教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的構(gòu)建與運行(1)

1、教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的構(gòu)建與運行 沈斐敏 （ 福建交通職業(yè)技術(shù)學院 350007）摘要:本文給出了教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的概念、構(gòu)建與運行的必要性及其作用；闡述了教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的構(gòu)成要素與學校需盡快解決的主要問題。關(guān)鍵詞: 教學 教學質(zhì)量 質(zhì)量監(jiān)控 1 引言江澤民同志在交通大學建設(shè)100周年時提出，教育要實行“兩個轉(zhuǎn)變”，一是教育全面適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對各類人才培養(yǎng)的要求；二是要全面提高辦學質(zhì)量和效益。教育部研究制定的20032007年教育振興行動計劃，把實施高等學校教學質(zhì)量和教學改革工程（簡稱質(zhì)量工程）作為其中的一項重要內(nèi)容，并以此為指導，全面提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。黨和政府

2、一貫重視人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為能培養(yǎng)出合格的社會主義接班人，我們必須將教學質(zhì)量當成是高等教育的生命線，必須毫無條件地抓好。隨著我國改革的深入，我國高等教育有了巨大的發(fā)展，如全國高等教育毛入學率達到15%以上（我省已達到17%以上），使我國高等教育進入了國際公認的大眾化教育階段，學生的就業(yè)已完全進入市場，教育質(zhì)量低下，專業(yè)不受歡迎的院校將面臨被淘汰的危險，以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展，已成為大家的共識。學校要使培養(yǎng)出來的人才得到社會的認可，增加競爭力，以及能夠持續(xù)吸引良好的生源，就必須向社會莊嚴承諾其質(zhì)量信譽，所以，構(gòu)建與運行質(zhì)量監(jiān)控與保證體系勢在必行。我校從合并升格時的在校生人數(shù)1000來人上升到今

3、天的8000多人，辦學規(guī)模迅速擴大，對教學資源和教學管理形成了較大的壓力。在新的形勢下，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量是我校當務之急，為實現(xiàn)這一目標，構(gòu)建和運行教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系至關(guān)重要。2 教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系及其作用教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系指的是遵循教育和教學規(guī)律，對人才培養(yǎng)教學活動全過程進行評價與調(diào)控，使校方培養(yǎng)出的人才符合其既定的質(zhì)量目標所采取的組織、程序與方法的總和。評價是揭示和辯識（發(fā)現(xiàn)）存在于教學活動過程中影響教學質(zhì)量的各要素及其危害程度；調(diào)控就是在評價的基礎(chǔ)上，采取具體措施消除或控制所揭示出的影響教學質(zhì)量的各要素，以保證教學質(zhì)量符合要求。顯然，如何“

4、評價”與“調(diào)控”是監(jiān)控與保證體系的核心。為實現(xiàn)評價和調(diào)控，必須具有相應的組織、程序和方法。因此，組織、程序和方法是實施評價與調(diào)控的保證，是“監(jiān)控與保證體系”的基礎(chǔ)。在“教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系”構(gòu)建中，質(zhì)量目標的的設(shè)定至關(guān)重要，其內(nèi)容包含培養(yǎng)出何等質(zhì)量的畢業(yè)生（即學校目標定位和培養(yǎng)目標定位）和質(zhì)量保證工作應達到怎樣的目的兩大部分。由上述可見，教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系所涉及的內(nèi)容十分豐富，體系所包含的指標（項目）也較多。從管理學的角度認為，教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系是對教學活動進行全方位，全過程和全員參與管理的一套“操作系統(tǒng)”，是保障教學質(zhì)量不斷提高，主動加強自我約束的有效機制。體系的構(gòu)建與運行有以下幾

5、點作用：促使學校有明確的質(zhì)量目標；迫使全員（全校師生）參與管理；評價工作可對教學活動的各環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的信息及各種要素及時獲取并做出質(zhì)量合格與否的判斷；能及時地揭示和發(fā)現(xiàn)影響教學質(zhì)量的要素，并得以及時消除或控制，保障教學質(zhì)量；有利于學校的組織管理建設(shè)；可促進學校進行廣泛、深入的教學改革，如課程體系的改革，精品課程的建設(shè)等等；有利于激勵教學活動中的不同成員；可以使教學管理更具科學、規(guī)范化；可使教學質(zhì)量管理更具嚴密化；使教學工作更注重實際效率；（11）可使學校的教學質(zhì)量在監(jiān)控狀態(tài)下不斷調(diào)整持續(xù)提高，保持處于良好性循環(huán)的軌道。3 教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的構(gòu)成若將教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系看成是個系統(tǒng)，則

6、由其定義可見該系統(tǒng)（體系）可由以下幾個子系統(tǒng)所構(gòu)成。31 質(zhì)量目標子系統(tǒng)在此子系統(tǒng)中，可由培養(yǎng)目標（其監(jiān)控與保證點為學校定位、人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)模式、教學計劃、專業(yè)設(shè)置與改造、學分制等）；培養(yǎng)過程（其監(jiān)控與保證點為師資隊伍狀況、教學大綱的制定與實施、教材的選用、教學內(nèi)容和方法的改革、課堂教學狀況、實踐性教學狀況、考試方法、人文素質(zhì)教育等）；培養(yǎng)質(zhì)量（其主要監(jiān)控與保證點為課程考核合格率、技能掌握狀況、動手能力、創(chuàng)新能力、畢業(yè)率、就業(yè)率、社會及用人單位的評價等）。32 組織子系統(tǒng)我院采用院、系（部）二級管理體制，即由院、系（部）構(gòu)成二級監(jiān)控保證組織。學院常設(shè)的教學質(zhì)量監(jiān)控與保證機構(gòu)是院長直

7、接領(lǐng)導的院教學工作委員會、教務處、各類專業(yè)教學指導委員會和教學督導室及教學督導專家組（院、系二級）。教學督導室是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起分析反饋作用；教務處起組織協(xié)調(diào)；系（部）是實施教學及管理的實體，他是監(jiān)控與保證的主體，但也是客體，所以，系（部）一級組織是監(jiān)控與保證的最重要的組織。教研室是最基層的教學單位，應直接參與教學質(zhì)量臨近與保證體系的運行活動。33 方法子系統(tǒng)該子系統(tǒng)分以下幾部分內(nèi)容：常規(guī)的教學活動評價（通過日常的教學秩序檢查，期初、期中、期末教學檢查，系（部）及各組織對教學信息和學生對教學信息的獲取反饋，及時了解和掌握教學活動中的不良要素）；隨機的教學活動評價（通過教學督導專家對所有教學活

8、動，特別是對課堂教學與實踐性教學環(huán)節(jié)進行督導過程中所獲取的不良要素并給予及時的調(diào)控）；專項教學活動評價（系統(tǒng)的人才培養(yǎng)水平評估、精品課程建設(shè)評估、實驗室評估、專業(yè)建設(shè)評估等）。利用評價的診斷功能，獲取教學活動中的不良要素并給予及時的調(diào)控。34 制度子系統(tǒng)該系統(tǒng)是具備以下幾部分內(nèi)容：學生評教制（學生對教師教學狀況的評估）；聽課制（院、系領(lǐng)導、教師間的聽課制度）；教學培訓制（組織崗前和在崗的教師過好教學關(guān)，進行師德、課堂教學藝術(shù)等的培訓）；依法治教制（認真制度與落實各項教學規(guī)章制度；激勵制度（建立教學激勵制度如教學優(yōu)秀類津貼，教改立項，教學事故認定條例。4 教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系構(gòu)建與運行中，需盡

9、快解決的主要問題。針我校的實際情況，在教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系構(gòu)建與運行中，各子系統(tǒng)中需盡快解決的的主要問題。41 質(zhì)量目標子系統(tǒng)（1）、全面推行學分制學分制起源于德國，19世紀初，德國著名教育家洪堡主張學生“學習自由”，倡導人的個性和自我而形成的。學分制是以選擇制（包括：選專業(yè)權(quán)、選課制、選師制等）為基礎(chǔ)，實行彈性教學計劃，以學分計算學生學習量，并以取得培養(yǎng)計劃規(guī)定的最低學分作為畢業(yè)要求的教學管理制度，他具有以下特征：多?；呐囵B(yǎng)方案、彈性化的學習管理、學習實體可選擇化等，其本質(zhì)是為了促進學生個性發(fā)展，挖掘?qū)W生內(nèi)在實踐創(chuàng)新的潛質(zhì)。所以學分制產(chǎn)生的指導思想是，主張自由的個性教育，尊重個體差異和個

10、性發(fā)展，允許學生自主選課，充分體現(xiàn)學生在學習中的主體地位，變“要我學”為“我要學”。學分制的學習時限的靈活性，學習內(nèi)容的選擇性，使學生能力發(fā)揮的知識基礎(chǔ)及時空平臺就有了保證，因此，學分制是推行大學素質(zhì)教育的有效途徑。學分制是高等教育教學改革的趨勢所在，也是提高和保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的好途徑。從2004級起我校開始實行學分制以來，已獲初步成效，我們應認真總結(jié)經(jīng)驗，相關(guān)部門應在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對已制定的實施細則要進一步地完善。要實行好學分制，就要求我們必須轉(zhuǎn)變教育思想觀念，認真處理好實施學分制的關(guān)鍵問題，如合理的選修計劃、足夠的可供選修的課程、搞好題庫建設(shè)、切實實行教考分離等等。使學生的學習更具有自

11、主性、靈活性、實用性，從而激發(fā)學生的學習積極性，使學風更加好轉(zhuǎn)。（2）、規(guī)范教學大綱的制定與實施教學大綱對每一門課程的教學提出了統(tǒng)一的要求和規(guī)定，它是編寫教材、教師進行教學、考試命題的依據(jù)，也是檢查教學效果、評估教學質(zhì)量的依據(jù)。認真制定和學好所任課程的教學大綱，對于日常教學工作和大面積提高教學質(zhì)量具有十分重要的指導意義。每位教師，無論哪門課程，都必須認真學習和鉆研教學大綱，并貫徹落實好大綱精神。教學大綱由兩大部分組成。大綱的開頭部分簡要地敘述本課程的性質(zhì)作用、教學目的、本課程教材的編排原則和教學中應注意的問題等；大綱的后半部分，是根據(jù)教材選編原則、知識本身的邏輯體系和學生認識過程的規(guī)律，系統(tǒng)地

12、安排本學科教材內(nèi)容和教學的具體要求。（3）、教學計劃的嚴肅性專業(yè)教學計劃，是本專業(yè)組織教學、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的總體設(shè)計和行動綱領(lǐng)。其實質(zhì)性內(nèi)容為課程結(jié)構(gòu)設(shè)置?；诖?，監(jiān)控的著眼點，就在于斟酌其結(jié)構(gòu)設(shè)計的科學性和內(nèi)容組成的針對性以及實施的嚴肅性。（4）、師資隊伍的建設(shè)學歷的提升、師德教育、能力的培養(yǎng)與提高（如抓好崗前培訓、實行“導師制老帶新、新教師下基層實習制）等。（5）、人才培養(yǎng)目標的定位等。高職教育的培養(yǎng)目標是面向生產(chǎn)、服務和管理第一線的實用型、高技能型、管理型人才。具體到了各專業(yè)的監(jiān)控時，應注重考察專業(yè)可抵御就業(yè)風險的能力，即是否有適當加大培養(yǎng)復合型人才的力度及允許學生選擇相應課程的自由度，而

13、且，應推動學生多證書的制度。42 組織子系統(tǒng)（1）建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控組織，實行院、系聯(lián)動督導制。今年我們要將要更進一步加強全院的教學質(zhì)量監(jiān)控。成立教學督導專家組，聘請一些熱愛教育事業(yè)、教學經(jīng)驗豐富并且有一定聲望的退休老教師和部分工作責任心強、能起模范表率作用的現(xiàn)任教師組成教學督導隊伍，負責全院教學督導工作。與此同時，發(fā)揮系部在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中的主體作用，各系部也要自行成立教學督導小組，由系主任牽頭組織相關(guān)人員組成本系部的督導小組，嚴格按照學院制定的教學督導規(guī)章制度來開展工作。通過院系兩級、上下互動，把學院的教學督導工作開展好，提高學院的教學質(zhì)量。（2）、要逐步形成以教學質(zhì)量督導室為中心，以

14、教學質(zhì)量督導專家組為重要力量，各系（部）密切配合，廣大師生積極參與的全面教學質(zhì)量監(jiān)控體系；建立起“四個結(jié)合”的教學質(zhì)量監(jiān)控機制，即職能部門與專家相結(jié)合，定期檢查與不定期隨機抽查相結(jié)合，專家檢查與學生評價相結(jié)合，對教學過程的全面檢查與針對薄弱環(huán)節(jié)的專項檢查相結(jié)合。43 方法子系統(tǒng)（1）、加強專項教學活動的評價（系級的人才培養(yǎng)水平評估、精品課程建設(shè)評估、實驗室評估、精品專業(yè)建設(shè)評估等）。從去年開始，我們要已將教學評估工作常規(guī)化、日常化。下段仍要嚴格按照教育部頒布的<<高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）>>等文件要求，結(jié)合學院的實際情況，認真開展好教學評估工作的常規(guī)

15、化、日?；ぷ鳌Ｃ繉W年學院都要開展一次全院性的系級“人才培養(yǎng)工作水平”的評估，確保發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，使學院的教學管理規(guī)范化、科學化，從而全面提高學院的教學管理水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的合格人才。除此之外，還要進行精品課程、精品專業(yè)、實驗室建設(shè)等的評估。（2）、強化常規(guī)和隨機的教學活動評價重視對教學工作的常規(guī)檢查。每學期，院、系兩級領(lǐng)導都要對開學前后教學準備工作和期中教學工作進行檢查，并把集中檢查與平時分散抽查相結(jié)合；、確實作好課堂教學與實踐教學的督導。實踐教學環(huán)節(jié)應作為督導的重點；、在學籍管理方面要科學化、信息化，要加強現(xiàn)代科學技術(shù)在學籍管理中的應用力度；注意收集和反饋教學信息。以在學生中組織教學質(zhì)

16、量信息員，召開畢業(yè)生座談會等形式征求對教學工作的意見和建議，及時改進教學工作。（3）、加強學風與教風的建設(shè)堅持從嚴治校，重視優(yōu)良學風建設(shè)。要把“明確的學習目的，端正的學習態(tài)度，科學的學習方法，勤奮的學習精神，嚴明的學習紀律，良好的學習效果”作為學校學風建設(shè)的目標。具體地說：一是要嚴格執(zhí)行學生管理的規(guī)章制度，從各方面規(guī)范學生的行為，激勵學生刻苦鉆研和勤奮學習的精神；二是開展創(chuàng)建優(yōu)良學風班集體活動，形成全?！氨取W、趕、幫、超”的良好氛圍；三是堅持課堂考勤制度，對缺課達到一定量的學生，要取消其學籍；四是嚴格考試管理，嚴肅考場紀律，以抓好考風來促進優(yōu)良學風的形成；五是積極開展第二課堂活動和課外技能比賽活動，舉辦豐富多彩的各類學術(shù)講座和各類競賽，通過科技、社團和興趣小組活動，滿足學生的不同興趣和愛好要求；六是在學生中開展“樹文明觀念、建文明校園、做文