茂名光伏組件項目可行性研究報告_范文模板

1、泓域咨詢/茂名光伏組件項目可行性研究報告茂名光伏組件項目可行性研究報告xx有限公司報告說明組件制造成本中電池片占比較高，除此之外生產(chǎn)所需輔材相較于其他環(huán)節(jié)也更多，包括玻璃、膠膜、背板、互聯(lián)條、匯流條、接線盒等。從成本結(jié)構(gòu)來看，電池片占組件整體成本的比例為61.16%；其次玻璃、背板、EVA膠膜、鋁邊框成本占比相對較高，單瓦成本占比分別為7.1%、5.2%、8.4%、9.0%。由于各環(huán)節(jié)產(chǎn)能投放和需求釋放節(jié)奏的不匹配，導(dǎo)致組件上游主要原材料價格近年來均有過較大幅度的波動。例如2021年硅料價格由年初的81元/kg上漲至最高269元/kg，漲幅達(dá)到132%；光伏玻璃在2020年四季度受到政策影響，

2、價格最高漲幅也達(dá)到了79%；EVA粒子在2021年下半年受到產(chǎn)能投放較慢的影響，價格也由18550元/噸上漲至31750元/噸，導(dǎo)致膠膜價格隨之出現(xiàn)大幅上漲。組件生產(chǎn)所需原輔材料眾多，某些環(huán)節(jié)時常會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，因此組件企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力非常重要。供應(yīng)鏈管理能力的差異，一方面體現(xiàn)在原材料獲取能力上，能力強(qiáng)的企業(yè)在開工率上將具有一定優(yōu)勢；另一方面，企業(yè)對于原材料的采購策略，也會對其在產(chǎn)業(yè)鏈價格大幅波動時的盈利能力產(chǎn)生較大影響。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資25196.03萬元，其中：建設(shè)投資19809.09萬元，占項目總投資的78.62%；建設(shè)期利息426.72萬元，占項目總投資的1.69

3、%；流動資金4960.22萬元，占項目總投資的19.69%。項目正常運營每年營業(yè)收入54100.00萬元，綜合總成本費用45020.19萬元，凈利潤6631.15萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.24%，財務(wù)凈現(xiàn)值8478.83萬元，全部投資回收期6.15年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益

4、的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目背景分析10一、 硅料供給逐步釋放，價格中樞有望下移10二、 海外市場多點開花，渠道開拓能力尤為重要11三、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢12四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展14五、 項目實施的必要性15第二章 項目基本情況17一、 項目名稱及投資人17二、 編制原則17三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容18五、 項目建設(shè)背景19六、 結(jié)論分析21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽

5、表23第三章 市場預(yù)測25一、 產(chǎn)品可靠性及質(zhì)保能力是組件企業(yè)品牌的核心25二、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口26三、 雙玻、大尺寸、薄片化不斷推進(jìn)，一體化降本持續(xù)27第四章 建筑物技術(shù)方案30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第五章 項目選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強(qiáng)化發(fā)展新動力36四、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市38五、 項目選址綜合評價44第六章 法人治理45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七

6、章 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施64第八章 項目環(huán)保分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)71九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論74十一、 環(huán)境影響建議74第九章 勞動安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價80第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓(xùn)82第十一章 原輔材料成品管理84一、 項目建設(shè)

7、期原輔材料供應(yīng)情況84二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理84第十二章 項目規(guī)劃進(jìn)度86一、 項目進(jìn)度安排86項目實施進(jìn)度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十三章 工藝技術(shù)方案分析88一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析88二、 項目技術(shù)工藝分析90三、 質(zhì)量管理91四、 設(shè)備選型方案92主要設(shè)備購置一覽表93第十四章 投資方案95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計

8、劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論115第十六章 招標(biāo)方案117一、 項目招標(biāo)依據(jù)117二、 項目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十七章 項目總結(jié)分析121第十八章 補(bǔ)充表格123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算

9、表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134第一章 項目背景分析一、 硅料供給逐步釋放，價格中樞有望下移2021年以來上游硅料環(huán)節(jié)供不應(yīng)求推升產(chǎn)業(yè)鏈價格不斷上漲。2018年以來，受到“531”政策的影響，光伏行業(yè)需求連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑，硅料價格也一度降至60元/kg以下。在行業(yè)景氣度持續(xù)低迷的背景下，多晶硅企業(yè)盈利及現(xiàn)金流均面臨較大壓力，甚至有部分高成本產(chǎn)能退出市場。然而隨著

10、技術(shù)進(jìn)步推動降本，光伏度電成本逐步降低，2021年以來光伏行業(yè)正式進(jìn)入平價上網(wǎng)時代，行業(yè)需求迎來快速增長。但由于多晶硅產(chǎn)能投產(chǎn)周期較長，項目從開始建設(shè)到實現(xiàn)滿產(chǎn)往往需要1.5-2年的時間，供給較為剛性，因此新增產(chǎn)能短時間內(nèi)無法釋放，從而導(dǎo)致2021年多晶硅供給緊張。受到供需緊張的影響，硅料價格自年初的81元/kg最高上漲至269元/kg，漲幅達(dá)到232%。同時，硅片、電池片、組件三環(huán)節(jié)的價格也在成本不斷上漲的推動下大幅上漲，最高漲幅分別為79%、16%、24%。預(yù)計2022年硅料價格將呈現(xiàn)出“緩慢降價-快速降價”的趨勢。（1）Q1-Q3緩慢降價。一方面，盡管2022Q1-Q4硅料相對于硅片的缺

11、口逐步縮小，但Q1-Q3缺口大小與2021年Q2-Q4情況較為相似，缺口依然存在；另一方面，“搶料大軍”不斷壯大，隨著硅片廠庫存拋售結(jié)束+硅料降價，硅片盈利能力觸底回升，哄搶硅料的情況可能再次發(fā)生。（2）Q4（尤其是12月）快速降價。主要系接近年底，全年組件排產(chǎn)告一段落，疊加硅料產(chǎn)能繼續(xù)釋放，預(yù)計硅料價格將正式進(jìn)入下降通道。若當(dāng)前各企業(yè)規(guī)劃的硅料產(chǎn)能均能如期落地，2023-2025年硅料供給將十分充足。2023年開始硅料產(chǎn)量將足以覆蓋硅片產(chǎn)能，每年冗余量分別為14.6-34.6、46.6-68.6、62.2-84.2萬噸/年，硅料產(chǎn)量相對組件的冗余量將分別達(dá)到47.9-77.1、67.7-98

12、.6、70.4-101.3萬噸/年。二、 海外市場多點開花，渠道開拓能力尤為重要回顧光伏行業(yè)發(fā)展歷史，過去20年間光伏通過技術(shù)進(jìn)步不斷降低度電成本，使得光伏經(jīng)濟(jì)性逐漸優(yōu)于火電。根據(jù)LAZARD統(tǒng)計，2020年全球光伏電站平均單位投資約為883美元/KW，同時度電成本為0.037美元/KWh，相比于火電來說已經(jīng)具備經(jīng)濟(jì)性。在前幾年光伏度電成本仍然高于火電的情況下，全球光伏裝機(jī)需求主要依賴于部分有補(bǔ)貼國家，包括美國、歐洲、日韓、澳大利亞等國。但是隨著光伏度電成本的不斷下降，海外市場需求也不再僅僅依賴于部分補(bǔ)貼強(qiáng)度較高的國家，而是呈現(xiàn)出各國需求百花齊放，同時對單個市場依賴度逐漸下降的趨勢。根據(jù)IRE

13、NA的統(tǒng)計，2017年全球光伏新增裝機(jī)CR10達(dá)到90.6%，并且中國、美國、印度合計占比達(dá)到73.5%。2018年起，隨著光伏度電成本的快速下降，全球光伏新增裝機(jī)CR10開始逐步下降，同時全球GW級別市場數(shù)量也逐漸增多，全球光伏需求呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面，2020年CR10降至82.26%。在全球GW級市場數(shù)量不斷增長的背景下，組件企業(yè)的海外渠道開拓能力十分重要。銷售渠道的全球布局需要企業(yè)投入大量的人力、物力以及財力，從銷售費用率角度來看，隆基、晶澳、天合等頭部組件企業(yè)的銷售費用率明顯高于硅料、硅片、電池片企業(yè)。三、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢經(jīng)過多年的海外布局，目前大多數(shù)龍頭組件企業(yè)，如晶澳

14、科技、隆基、天合、晶科等均在全球范圍內(nèi)建立了完善的生產(chǎn)、物流、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以晶科能源為例，其在全球擁有超過9處工廠、20處物流中心以及30處服務(wù)中心，其產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了超過100個國家。頭部組件企業(yè)品牌及渠道優(yōu)勢相輔相成，先發(fā)優(yōu)勢明顯。由于組件分銷商更傾向于選擇品牌影響力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行合作，因此頭部企業(yè)在品牌優(yōu)勢不斷強(qiáng)化的趨勢下，其渠道開拓能力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。另外，隨著頭部組件企業(yè)全球渠道網(wǎng)絡(luò)布局的進(jìn)一步完善，針對ToC市場的品牌影響力也將逐步提升。 企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)判能力不同，盈利能力分化明顯目前，包括隆基、晶科、晶澳等行業(yè)龍頭均實施產(chǎn)業(yè)鏈一體化戰(zhàn)略。一體化布局能夠幫助頭部組件企業(yè)擁有更強(qiáng)的

15、供應(yīng)鏈管控能力以及更為準(zhǔn)確的定價策略，從而避免企業(yè)盈利的大幅波動。在供應(yīng)鏈管控方面，2021年在硅料供應(yīng)緊張的情況下，多家硅片、組件企業(yè)均通過簽署長單的方式鎖定上游硅料供給，并且協(xié)議最遠(yuǎn)已簽至2026年。按照部分硅片、組件頭部企業(yè)已簽訂長單的供給總量及期限進(jìn)行計算，目前已簽訂長單的年均供給量已占據(jù)2022年硅料產(chǎn)量的絕大部分，小規(guī)模組件廠商在供應(yīng)鏈管理能力上將長期處于劣勢地位。在定價策略上，由于組件銷售具有較強(qiáng)的期貨屬性，實際交付往往在簽單后的1-2個季度甚至半年以上時間，因此組件企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈價格變化的把握以及組件報價策略也會對后續(xù)的盈利能力產(chǎn)生較大影響。頭部一體化組件企業(yè)在行業(yè)信息的獲取上更

16、有優(yōu)勢，并且能夠更快速、準(zhǔn)確地對未來上游原材料價格的變化做出預(yù)判，因此這部分企業(yè)能夠?qū)M件的報價做出更具前瞻性的調(diào)整。例如2021年初以來上游硅料價格大幅上漲的過程中，頭部組件企業(yè)及時調(diào)整了報價策略，并在2021年二、三季度的盈利能力上與小規(guī)模組件廠明顯分化。另外，由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間供需情況在不同時點存在差異，導(dǎo)致單個環(huán)節(jié)的盈利能力波動會相對較大。因此相比于專業(yè)化公司來說，一體化組件企業(yè)成本控制能力更為突出，毛利率更為穩(wěn)定，而專業(yè)化公司往往利潤率波動會相對更大。四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，增強(qiáng)創(chuàng)新

17、體系整體效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，健全柔性引才引智機(jī)制，引進(jìn)高端人才，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用，加快培育建設(shè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務(wù)站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目，引導(dǎo)茂名石化等重點企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作，謀劃一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點項目，暢順科技成果與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及

18、機(jī)制，聚焦聚力打造化工領(lǐng)域創(chuàng)新高地。增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，在科研項目立項、科技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、金融支持等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步完善人才政策，開展人才活動周，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持企業(yè)完善質(zhì)量誠信體系，應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，培育優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大市場占有率，打響“茂字號”品牌，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點行業(yè)、

19、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、代表新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱茂名光伏組件項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。

20、二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)

21、；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景2021年3月，工信部發(fā)布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）和光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本），提出引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，要求組件功率質(zhì)保期不低于25年。頭部組件企業(yè)往往會提出高于

22、國家正常要求的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。“三大平臺”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設(shè)。大力引進(jìn)正大集團(tuán)、豐益國際、中材集團(tuán)、今典集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”組團(tuán)發(fā)展深入推進(jìn)，高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進(jìn)，脫貧攻

23、堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設(shè)，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達(dá)港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進(jìn)，鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強(qiáng)”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設(shè)立中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排

24、粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國典范。人民生活水平不斷提升?！靶∏锌凇蓖苿用裆按笞兓?，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通

25、的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵摹?chuàng)新構(gòu)建社會治理的“一中心三機(jī)制”，司法惠民服務(wù)中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護(hù)機(jī)制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)，匯聚強(qiáng)大力量。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約57.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxxGW光伏組件的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括

26、建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資25196.03萬元，其中：建設(shè)投資19809.09萬元，占項目總投資的78.62%；建設(shè)期利息426.72萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金4960.22萬元，占項目總投資的19.69%。（五）資金籌措項目總投資25196.03萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）16487.58萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8708.45萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：54100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：45020.19萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：66

27、31.15萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.24%。5、全部投資回收期（Pt）：6.15年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22591.85萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)

28、濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積66115.851.2基底面積24700.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝339.962總投資萬元25196.032.1建設(shè)投資萬元19809.092.1.1工程費用萬元17505.102.1.2其他費用萬元1788.922.1.3預(yù)備費萬元515.072.2建設(shè)期利息萬元426.722.3流動資金萬元4960.223資金籌措萬元25196.033.1自籌資金萬元16487.583.2銀行貸款萬元8708.454營業(yè)收入萬元54100.00正常運營年份5總成本費用萬元45020.19"&

29、quot;6利潤總額萬元8841.53""7凈利潤萬元6631.15""8所得稅萬元2210.38""9增值稅萬元1985.69""10稅金及附加萬元238.28""11納稅總額萬元4434.35""12工業(yè)增加值萬元15249.23""13盈虧平衡點萬元22591.85產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率19.24%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8478.83所得稅后第三章 市場預(yù)測一、 產(chǎn)品可靠性及質(zhì)保能力是組件企業(yè)品牌的核心組件使用期長，往往可達(dá)25-

30、30年，其功率衰減對電站長期收益影響重大，出售品質(zhì)不良的組件將會影響廠商的品牌聲譽(yù)和客戶資源，因此客戶較為重視品牌背書。而組件企業(yè)的品牌一方面來自于產(chǎn)品品質(zhì)的可靠性，能夠保證電站長期穩(wěn)定運行；另一方面來自于組件企業(yè)自身的售后質(zhì)保能力，以確保在電站運行出現(xiàn)故障的情況下，組件企業(yè)能夠迅速排除故障。由于組件具有輔材數(shù)量多的特點，組件輔材缺陷及其帶來的整體性問題可能加速組件老化、導(dǎo)致效率下降或失效，因此如何保證輔材的長期質(zhì)量以及整體表現(xiàn)則是考驗組件生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。當(dāng)組件衰減超出預(yù)期時，光伏電站系統(tǒng)效率也將明顯下降。組件經(jīng)年衰減每下降0.1個pct，那么光伏電站25年運行周期中總發(fā)電量將提升1.2%左右

31、，同時光伏電站度電成本將下降0.3分/kWh，相當(dāng)于當(dāng)前平均度電成本的1%左右；組件首年衰減每下降0.5個pct，光伏電站25年運行周期中總發(fā)電量將提升0.5%左右，同時度電成本將下降0.2分/kWh。目前，全球有多家獨立第三方光伏組件檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及檢測標(biāo)準(zhǔn)，具體檢測標(biāo)準(zhǔn)包括IEC61215、IEC61730-1、-2、ANSI/UL1703、UL61730和CAN/CSA61730-1/-2等。光伏組件使用期為25年以上，如果組件企業(yè)售后及質(zhì)保無法保障，則很有可能在組件出現(xiàn)質(zhì)量問題之后無人更換或修復(fù)。因此在這一背景下，國內(nèi)外買家和銀行都傾向于選擇后期質(zhì)保能力優(yōu)秀，且經(jīng)營更為穩(wěn)健的企業(yè)?？?/p>

32、的來說，光伏電站在運行過程中，因組件可靠性導(dǎo)致的發(fā)電效率降低或過早失效都將為光伏項目帶來高昂的維修成本，不可靠的組件甚至可能導(dǎo)致安全隱患，損害電站經(jīng)營的持久性和盈利能力。組件產(chǎn)品的高可靠性以及穩(wěn)定的質(zhì)保能力將會幫助企業(yè)形成一定的品牌影響力，而銷售劣質(zhì)組件則會對組件企業(yè)長期的品牌力造成負(fù)面影響。二、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口光伏組件作為太陽能發(fā)電過程中的最重要一環(huán)，是可以單獨提供直流輸電輸出的最小單元。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，組件位于整個制造鏈條的末端，是直接面向電站客戶的終端價值變現(xiàn)出口，上游為電池片及玻璃、膠膜等各種輔材，下游為光伏電站運營商。在碳中和趨勢下，光伏行業(yè)迎來快速發(fā)展，組件需求也

33、將隨之保持高速增長。預(yù)計2025年累計光伏裝機(jī)將達(dá)2135.9GW，當(dāng)年新增光伏裝機(jī)429.7GW，十四五期間年均復(fù)合增速27.7%。按1.2容配比測算，2025年全球光伏組件需求量將達(dá)到515.6GW。組件投資強(qiáng)度小，技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場普遍認(rèn)為組件環(huán)節(jié)進(jìn)入壁壘較低。根據(jù)CPIA中國光伏產(chǎn)業(yè)路線圖（2020年版），2020年硅料、硅片、電池片、組件單GW設(shè)備投資分別為3.64、1.56、2.25、0.63億元?？梢?，組件環(huán)節(jié)投資強(qiáng)度小于其他三環(huán)節(jié)，同時由于組件環(huán)節(jié)技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場目前普遍認(rèn)為組件環(huán)節(jié)進(jìn)入壁壘明顯低于硅料、硅片、電池片。不過，隨著光伏行業(yè)的發(fā)展，組件正日益成長為產(chǎn)業(yè)鏈最具備

34、話語權(quán)的環(huán)節(jié)，其核心壁壘在于品牌、渠道、供應(yīng)鏈和技術(shù)進(jìn)步。組件是產(chǎn)業(yè)鏈直接面向終端電站的環(huán)節(jié)，下游客戶分散，應(yīng)用場景豐富，具有一定ToC屬性，因此組件的核心壁壘主要體現(xiàn)在銷售端，主要包括品牌壁壘及渠道壁壘。并且由于組件所需輔材眾多，也對企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力提出了較高的要求。而品牌、渠道、供應(yīng)鏈上的能力需要經(jīng)過多年的積累，二、三線企業(yè)差距會越拉越大。同時，技術(shù)也是一體化組件企業(yè)建立起來的重要壁壘，主要體現(xiàn)在未來幾年內(nèi)N型電池技術(shù)崛起下，頭部企業(yè)在一體化降本以及電池效率上，不斷與二、三線廠商拉開差距。三、 雙玻、大尺寸、薄片化不斷推進(jìn)，一體化降本持續(xù)除了硅料價格下降能夠帶來組件企業(yè)成本下降以外，雙

35、玻占比提升、大尺寸化、硅片薄片化也在不斷推動一體化組件成本下降。（一）雙面組件發(fā)電量增益5%-19%，未來占比有望提升與傳統(tǒng)組件背面采用的背板不同，雙面組件背面采用的是玻璃或者透明背板，并主要以雙面雙玻組件為主。玻璃的透水率較低，可有效解決傳統(tǒng)組件由于背板透水導(dǎo)致的電化學(xué)腐蝕、PID衰減與蝸牛紋概率增大等問題，且玻璃的耐候性、耐腐蝕性、耐磨性、絕緣性、防火性更高，為高品質(zhì)光伏組件提供更好的解決方案。雙面組件是正反兩面都能發(fā)電的組件，其正面吸收太陽直射光，背面接收地面反射光與空氣中的散射光。雙面組件更高的功率可有效降低光伏項目開發(fā)的單瓦成本。雙面組件的發(fā)電增益主要來自于背面。據(jù)晶科雙面組件實證數(shù)

36、據(jù)，在不同場景下，雙玻組件的實際發(fā)電增益幅度在5%-19%之間不等。未來隨著下游應(yīng)用端對雙面組件發(fā)電增益的逐步認(rèn)可，雙面組件的市場占比將逐步提升，從而進(jìn)一步推升光伏玻璃的市場需求。（二）大尺寸化能夠有效降低制造環(huán)節(jié)非硅成本以及電站BOS成本光伏制造端尺寸的差異起始于硅片環(huán)節(jié)，按邊長劃分，目前主流尺寸主要包括166、182、210mm三類。近年來，硅片大尺寸化及組件高功率化趨勢不斷加速，182、210份額自2021年起快速提升。根據(jù)PVinfolink的預(yù)測，2022年182、210硅片占比將分別達(dá)到53%和28%，同時166以及更小尺寸的硅片占比將進(jìn)一步下降。大尺寸化可以有效降低制造端非硅成本

37、以及系統(tǒng)端單瓦BOS成本。1） 在制造端，由于182、210電池片單片功率以及組件單套功率更高，因此在生產(chǎn)效率不變的情況下，182、210組件單W對應(yīng)的設(shè)備折舊以及人工成本更低，大尺寸組件一體化非硅成本相比于166具有明顯優(yōu)勢。2） 在系統(tǒng)端，大尺寸化之后組件功率進(jìn)一步提升，可以降低單W支架、土地等BOS成本，因此大尺寸組件在售價上能夠獲取一定溢價，溢價幅度在2-8分/W之間。（三）硅料供應(yīng)偏緊背景下薄片化加速，單瓦硅耗將隨之降低近幾年硅片厚度不斷下降，尤其是2021年硅料價格高企的背景下，硅片薄片化進(jìn)程明顯加速。以隆基硅片報價口徑為例，2020年4月17日硅片厚度由180m降至175m，20

38、21年2月26日降至170m，2021年11月30日降至165m。硅片薄片化能夠帶來單瓦硅耗的下降，從而降低單瓦硅料成本。在電池片效率23%假設(shè)下，硅片厚度每下降5m，硅片單瓦硅耗將減少0.06g/W。按200元/kg硅料價格計算，硅片環(huán)節(jié)單瓦硅料成本將降低0.011元/W。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)

39、，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，

40、更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積66115.85，其中：生產(chǎn)工程48708.40，倉儲工程7002.45，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5504.52，公共工程4900.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14326.0048708.406284.021.11#生產(chǎn)車間4297.8014612.521885.211.22#生產(chǎn)車間3581.50

41、12177.101571.011.33#生產(chǎn)車間3438.2411690.021508.161.44#生產(chǎn)車間3008.4610228.761319.642倉儲工程5187.007002.45739.682.11#倉庫1556.102100.73221.902.22#倉庫1296.751750.61184.922.33#倉庫1244.881680.59177.522.44#倉庫1089.271470.51155.333辦公生活配套1326.395504.52853.563.1行政辦公樓862.153577.94554.813.2宿舍及食堂464.241926.58298.754公共工程3952

42、.004900.48486.85輔助用房等5綠化工程6771.60112.22綠化率17.82%6其他工程6528.4028.077合計38000.0066115.858504.40第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和

43、廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高

44、程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達(dá)地區(qū)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進(jìn)一步落實，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)整體競爭力全面提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，新動能新業(yè)態(tài)

45、茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。粵西重要交通樞紐體系不斷完善。加快推進(jìn)在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進(jìn)一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟(jì)融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設(shè)取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟(jì)帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團(tuán)初步成型，中心城區(qū)首位度進(jìn)

46、一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化，改革措施協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國

47、文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化?，F(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平。政府治理能力進(jìn)一步提高，依法決策機(jī)制和權(quán)力運行機(jī)制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設(shè)取得顯著進(jìn)展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進(jìn)一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實

48、現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設(shè)達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗茂名建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，社會文明程度達(dá)到新高度。三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強(qiáng)化發(fā)展新動力進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質(zhì)量，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。推進(jìn)土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市

49、場，鼓勵盤活存量建設(shè)用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，保障

50、各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、整合應(yīng)用、合理流動等制度體系，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，完善茂名市公共信用信息平臺，強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制，提高全社會誠信意識和信用水平。構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平，健全重大政策事前評估和事后評價制度，健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。提高政府管理能力，創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)管

51、理運行新機(jī)制、新平臺、新渠道。積極打造服務(wù)型政府，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政服務(wù)體系，加快建設(shè)“二網(wǎng)一碼”工程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、市民生活“一碼慧民”。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系，形成穩(wěn)定的市縣兩級政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。四、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之

52、本和核心競爭力所在。牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，重點打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力打造實力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。全力發(fā)展綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署，聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè)，培育打造支撐茂名未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項目，鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動綠色

53、化工和氫能產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)烷烴資源綜合利用項目一期工程順利投產(chǎn)運營，推動世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強(qiáng)與東華能源和霍尼韋爾UOP合作，加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心項目落地建設(shè)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，共同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)油-氫合建站等配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶，加快中氫動力氫燃料電池項目和氫能源高新技術(shù)研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺建設(shè)。加快發(fā)展港口（空港）物流產(chǎn)業(yè)。推動港口物流集群化發(fā)展，加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設(shè)，打造南海能源新通道、粵西重要港口物流

54、中心。依托茂名港和臨港工業(yè)區(qū)，大力發(fā)展石化物流、農(nóng)產(chǎn)品物流，拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài)，建設(shè)石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴(kuò)大港口開放，加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。發(fā)展保稅物流，高水平規(guī)劃建設(shè)化州空港保稅物流中心（B型）。謀劃推動茂名港成為重要的國際錨地。推動新一代信息技術(shù)與港口物流業(yè)深度融合。強(qiáng)化冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量參與并推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)。推動文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化高端化集群化發(fā)展。以建設(shè)南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點，大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗等旅游板塊，打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”。建成廣東濱海旅游公路茂名段，加快南

55、海旅游島建設(shè)，推動茂名濱海景觀資源串珠成鏈，形成內(nèi)灣運河景觀帶和外海度假景觀帶，打造濱海度假旅游目的地新標(biāo)桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動開放發(fā)展，深入挖掘茂名特色人文風(fēng)情、歷史底蘊(yùn)，推進(jìn)重點文化園區(qū)建設(shè)，打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛荔”IP。推動冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國研學(xué)旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準(zhǔn)后疫情時代風(fēng)向，發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢，加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進(jìn)化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展，建設(shè)全省重要的南藥生產(chǎn)基

56、地。推動南藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。加快發(fā)展中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展，形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè)，打造全國重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護(hù)理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌，推動打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應(yīng)用建造新技術(shù)，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平，支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作，開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，