20120515北川考察報告

1、WORD格式交通所赴新北川縣城考察報告2021年 5 月 12 日，汶川大地震致使北川縣城在瞬間變?yōu)閺U墟，北川成為重建任務(wù)中最重的唯一異地重建縣城。 同年 6 月，通過綜合考慮抗震平安性、環(huán)境承載能力、羌族特色表達(dá)等多方面因素，國務(wù)院常務(wù)會議通過北川新縣城選址， 確定新縣城位于安昌鎮(zhèn)以東約兩公里處。2021年 9 月 25 日，由主要援建方*援建的北川工程全部竣工，并進(jìn)展了整體移交。在不到一年零 5 個月的時間里，從受災(zāi)到新城選址論證、系統(tǒng)規(guī)劃、建立實施再到交付使用，一座美麗的新城拔地而起，充分印證了“任何困難都難不倒英雄的中國人民 ，深刻表達(dá)了統(tǒng)籌兼顧、安居為先、尊重歷史、以人為本的科學(xué)規(guī)劃

2、精神。為此，我所全體員工在周濤副所長的帶著下， 前往北川新老城區(qū)進(jìn)展為期兩天2021年 5 月 12 日-5 月 13 日的考察活動，旨在鼓勵我所員工積極發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作、 頑強拼搏的抗震精神， 深入學(xué)習(xí)以先進(jìn)理念規(guī)劃未來、以務(wù)實精神開拓開展的科學(xué)規(guī)劃與建立精神。專業(yè)資料整理WORD格式圖 1 重建后的北川新縣城專業(yè)資料整理WORD格式一、切合實際的規(guī)劃理念切合實際的規(guī)劃理念對北川災(zāi)區(qū)重建的具體實踐具有重要的指導(dǎo)作用，是城市規(guī)劃建立的關(guān)鍵第一步。面對著一切從“零開場的困難局面，北川新城規(guī)劃采取了“宜居、特色、文明、繁榮、和諧的規(guī)劃理念。專業(yè)資料整理WORD格式表1北川新城規(guī)劃理念專業(yè)資料整理WOR

3、D格式規(guī)劃理念宜居本質(zhì)內(nèi)容安居為先環(huán)境優(yōu)美生活使用注釋優(yōu)先建立保障住房，確保群眾安置美化城市社區(qū)環(huán)境，建立宜人社區(qū)合理布局效勞設(shè)施，方便群眾生活專業(yè)資料整理WORD格式通過羌寨和地方民居等傳統(tǒng)建筑符號和裝飾圖案與現(xiàn)代建筑風(fēng)格，結(jié)合鄉(xiāng)土樹種的栽植、突出地域特色民俗活動的展示、公共藝術(shù)的傳神以及羌族手工藝的繼承等塑造城市特色風(fēng)貌。同時，新城區(qū)的道路、住區(qū)民稱沿用老曲山鎮(zhèn)路名特色及拆遷村落的原有名稱，以流傳地域的記憶。運用理水、塑軸、整序、鎮(zhèn)山等手法優(yōu)化城優(yōu)化山水格局市的山水格局，促進(jìn)城鎮(zhèn)人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機結(jié)合。通過適宜街區(qū)規(guī)模、墨盒建筑空間、連續(xù)街塑造宜人尺度道界面、多層建筑形態(tài)、小型廣場尺

4、度等措施塑造神宜人尺度。弘揚民族文化歷史傳承，促進(jìn)文化繁榮文明表達(dá)抗震精神重建標(biāo)志，彰顯民族精神倡導(dǎo)生態(tài)文明資源節(jié)約，落實節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)開展提升產(chǎn)業(yè)水平，加快城市開展繁榮保障就業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，提高居民收入效勞區(qū)域帶動地區(qū)開展，實現(xiàn)共同繁榮專業(yè)資料整理WORD格式和諧充分尊重民意完善社會保障建立和諧社區(qū)廣泛聽取群眾意見，落實人民群眾意愿加強就業(yè)技能培訓(xùn)，保障失地農(nóng)民生活表達(dá)民族民俗習(xí)慣，關(guān)注弱勢群眾需求專業(yè)資料整理WORD格式圖 2 規(guī)劃理念的實現(xiàn)可以看出，北川新城規(guī)劃充分把握住了震后災(zāi)民對住房的實際迫切需求，尊重羌族民族地域特色的同時融入現(xiàn)代建筑風(fēng)格，依托美麗的自然環(huán)境優(yōu)化城市山水格局，傳承民族

5、歷史文化并表達(dá)抗震精神，以超前眼光放眼未來開展， 致力于打造一個以人為本、社會和諧的新北川。北川新城規(guī)劃各方面科學(xué)統(tǒng)籌，因時、因地制宜，制定出了一條由災(zāi)后重建通往和諧北川、具有尊重歷史記憶、發(fā)揚抗震精神、促進(jìn)地區(qū)繁榮特點的切合實際的開展道路。專業(yè)資料整理WORD格式二、科學(xué)合理的城市布局目前交付北川新縣城約 4 平方千米，人口以北川受災(zāi)群眾和拆遷群眾為主，約 3 萬人；根據(jù)規(guī)劃，2021年北川新縣城用地規(guī)模將達(dá)到 7 平方千米，人口將增至 7 萬，人口規(guī)模將是老縣城的 3 倍以上。北川新縣城將形成“山水環(huán)、生態(tài)廊、生長脊、設(shè)施鏈、休閑帶、景觀軸的空間構(gòu)造。專業(yè)資料整理WORD格式圖 3 北川新

6、縣城城市空間布局專業(yè)資料整理WORD格式山水環(huán)：依山就勢、理水筑城。巧妙利用周邊自然山形和河道走勢，形成新縣城的山環(huán)水簇的格局。生態(tài)廊：安昌河自北向南流經(jīng)新縣城， 河道兩岸綠化空間是改善縣城環(huán)境、保證靜風(fēng)頻率較高地區(qū)小氣候質(zhì)量的重要生態(tài)走廊， 也是重要的城市休閑健身活動空間。圖 4 城市生態(tài)廊生長脊：作為城市最先啟動建立的貫穿城市的交通干道與城市最重要的根底設(shè)施走廊，為新縣城開發(fā)建立提供覆蓋最大化的開發(fā)條件。專業(yè)資料整理WORD格式圖 5 城市生長脊設(shè)施鏈：城市主要公共建筑沿齊魯大道和新川路形成城市公共服務(wù)設(shè)施鏈。沿齊魯大道安排城市主要公共效勞設(shè)施，包括行政效勞中心、文化中心和北川中學(xué)等； 沿

7、新川路安排城市商業(yè)效勞設(shè)施及醫(yī)療效勞設(shè)施等、兩半環(huán)相扣形成城市核心區(qū)。圖 6 城市特色商業(yè)步行街休閑帶：結(jié)合永昌河水系設(shè)置富有特色的城市公園帶。將歷史古跡、市民活動、 抗震紀(jì)念、體育休閑等內(nèi)容與城市公園有機地組織在一起。專業(yè)資料整理WORD格式圖 7 城市休閑空間專業(yè)資料整理WORD格式景觀軸：橫貫東西的城市景觀軸有序統(tǒng)領(lǐng)整個城市的功能和空間景觀。以園包山、 塔字山和云盤山為端景，景觀軸既貫穿城市的山水空間又串聯(lián)文化中心。 抗震紀(jì)念園、 羌族風(fēng)貌商業(yè)街和步行風(fēng)雨橋等實體功能，是城市重要的步行廊道。 虛實結(jié)合的景觀軸成為北川新縣城空間構(gòu)造和功能構(gòu)造的中樞。圖 8 抗震記念園北川新城空間依山傍水布

8、局，生活環(huán)境、開展動力、公共效勞、市民休閑、城市景觀等相互融合， 城市功能構(gòu)造相互支撐， 相互協(xié)調(diào)，為快速重建下的城市開展提供了清晰、有序、高效的城市空間格局。三、以人為本的交通系統(tǒng)交通系統(tǒng)的規(guī)劃立足縣城規(guī)模， 充分認(rèn)識災(zāi)后重建居民的活動特征，打造綠色交通開展的典X城市。在道路空間尺度，行人和非機動車交通體系，人性化設(shè)施等方面， 盡量防止大城市交通系統(tǒng)過度滿足機動化交通需求的建立誘惑。北川新縣城重建規(guī)劃中， “人性化的目標(biāo)貫穿始終。專業(yè)資料整理WORD格式1、構(gòu)建尺度宜人、高效可達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)路網(wǎng)構(gòu)造采取小寬度、小間距、高密度的道路網(wǎng)絡(luò)模式，提高居民出行可達(dá)性的同時便于土地開發(fā)。核心區(qū)為高密

9、度道路網(wǎng)絡(luò)形態(tài)；居住區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)形態(tài)注重可達(dá)性，強化集散交通； 產(chǎn)為園區(qū)采用大格網(wǎng)形態(tài)；旅游休閑區(qū)為自由式路網(wǎng)形態(tài)。道路間距在核心區(qū)不超過200 米，外圍區(qū)不超過300 米。路網(wǎng)密度到達(dá)14 千米 /平方千米，干路網(wǎng)密度到達(dá)7.2 千米 /平方千米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過標(biāo)準(zhǔn)對小城鎮(zhèn)4-5 千米 /平方千米的要求。在不增加道路用地的情況下，降低紅線寬度，干路以 20 米為主，支路為 9 米。機動車道最多為 4 條，居住區(qū)內(nèi)、*路為 2-3 條。道路紅線與建筑后退紅線空間有效協(xié)調(diào)，構(gòu)建靈活、開放的公共空間。專業(yè)資料整理WORD格式圖 9 北川新城路網(wǎng)構(gòu)造專業(yè)資料整理WORD格式2、以人為本，打造新北川綠色交通模

10、式行人和非機動車規(guī)劃在道路交通資源分配和交驗體系規(guī)劃構(gòu)建中， 優(yōu)先考慮與保障行人和非機動車交通。 所有道路均確保非機動交通出行環(huán)境， 交通干路上快慢交通全部有效別離。 行人和非機動車交通道路網(wǎng)絡(luò)密度為 16.9 千米 /平方千米，行人和非機動車道路面積占道路總面積不含道路綠化的 51%。規(guī)劃獨立、連續(xù)的行人和非機動車交通網(wǎng)絡(luò)，供自行車、行人、輪滑等通行，滿足居民通勤、休閑、游憩、健身需求。新縣城核心區(qū)規(guī)劃為穩(wěn)靜交通區(qū)，機動車行駛速度限制為40 千米/時，其中的重要區(qū)域限速為30 千米 /時。專業(yè)資料整理WORD格式圖 10 北川新城保障慢行交通設(shè)施專業(yè)資料整理WORD格式公共交通規(guī)劃公共交通網(wǎng)

11、絡(luò)兼顧縣城內(nèi)部居民出行和新縣城與周邊縣市之間的聯(lián)系，在客流密布的核心區(qū)設(shè)置公交集散設(shè)施，并實現(xiàn)與行人、非機動車交通銜接的綜合效勞模式；設(shè)置旅游公交環(huán)線， 滿足外來游客的交通需求；規(guī)劃建立2 處公交綜合場站，占地1.3 公頃；在最主要的交通干路永昌大道布設(shè)5 組港灣式公交車站， 按照效勞 3-5 條公交線的容量設(shè)計，站臺長度15 米圖 11 北川新縣城已開通運營的1 路公交車停車規(guī)劃通過停車設(shè)施引導(dǎo)機動車出行行為， 機動車停車設(shè)施以建筑配建為主，并且不大規(guī)模提供公共停車設(shè)施， 公共停車場以效勞旅游和景觀帶停車為主， 布設(shè)在公園綠地及旅游設(shè)施周邊， 旅游大巴集中停放在旅游停車場，防止在縣城內(nèi)部穿行

12、；路邊停車以短時停放為主。專業(yè)資料整理WORD格式圖 12 北川新縣城停車模式3、關(guān)注細(xì)節(jié)，細(xì)微之處表達(dá)人性化關(guān)心道路穿插口設(shè)計道路穿插口處拓寬， 增加道路通行能力。 在較大的穿插口設(shè)置中央行人過街平安島， 確保穿插口行人過街平安。 在穿插口附近的人行道和非機動車道設(shè)置阻車石， 嚴(yán)格限制機動車進(jìn)入， 防止機動車對步行和騎行環(huán)境的干擾。 穩(wěn)靜交通區(qū)和居住區(qū)內(nèi)， 在需要優(yōu)先保證慢行交通的穿插口處對機動車速度進(jìn)展一定的限制， 因此路緣石半徑往往取標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的低限，有的路緣石半徑突破了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小值。專業(yè)資料整理WORD格式圖 13 北川新縣城典型穿插口設(shè)計專業(yè)資料整理WORD格式公交車站設(shè)置一般情況

13、，公交車站設(shè)置在距離穿插口一定距離之外有利于機動車有序組織，但這種模式大增加了公交乘客的不便， 乘客換乘和過街的距離增加。北川新縣城規(guī)劃中突破了常規(guī)思路， 提出將公交車站盡量靠近穿插口出口道設(shè)置，距離穿插口不超過 15 米，為乘客提供最大便利。羌族風(fēng)貌展現(xiàn)北川是羌族自治縣， 交通設(shè)施需要結(jié)合民族特色， 充分展現(xiàn)民族風(fēng)貌，從文化上表達(dá)人文關(guān)心。因此對交通設(shè)施進(jìn)展了特色化設(shè)計，包括交通信號燈、路名牌、路燈、公交站等方面的各類交通設(shè)施。這些設(shè)施風(fēng)格統(tǒng)一， 均采用棕色進(jìn)展裝飾， 突出了北川新縣城的可識別性與特色風(fēng)貌。圖 14 北川新縣城特色標(biāo)識四、結(jié)語北川新縣城是汶川大地震災(zāi)后重建中唯一整體異地重建的縣城，也是我國歷史上發(fā)動X圍最廣、投入力量最大、規(guī)劃層次最高、施工專業(yè)資料整理WORD格式組織難度最大的一項工程。工程聚集包括中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國建筑設(shè)計研究院等在內(nèi)的全國 50 多家資質(zhì)水平高的規(guī)劃設(shè)計單位，由多名院士參加的論證會達(dá) 100 余次，有超過 1