2022年城管局城市管理考察報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年城管局城市管理考察報(bào)告 年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)閱歷，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參與了此次考察活動(dòng)。 一、考察的基本狀況 此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近50人參與了此次考察。 市黨政考察團(tuán)依據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合珠海市的實(shí)際狀

2、況，有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔道路潔凈干凈；齊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺買，車輛停放整齊；綠喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭協(xié)作理，綠化景觀效果好；美城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾美麗、新奇、美觀）讓考察團(tuán)大開眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)方案，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)供應(yīng)了很好的借鑒。 二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要閱歷 南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要閱歷為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參加”。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視 廣西自治

3、區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻熟悉實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來(lái)抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是民心工程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信念工程，對(duì)城市來(lái)說(shuō)是管理工程，對(duì)進(jìn)展來(lái)說(shuō)是環(huán)境工程，對(duì)干部來(lái)說(shuō)是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級(jí)政府部門將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來(lái)抓，并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深化第一線召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并帶頭參與開展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信念和決心，為各項(xiàng)工作的順當(dāng)開展供應(yīng)了思想保障。 （

4、二）責(zé)任落實(shí) 南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互協(xié)作，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門每人（部門）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，準(zhǔn)時(shí)訂正、處理問(wèn)題；四是實(shí)行包干制度，根據(jù)“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀

5、，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。 （三）措施得力 “城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)掩蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順當(dāng)實(shí)施。南寧市的主要做法是： 1、廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市始終加強(qiáng)訓(xùn)練宣揚(yáng)，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣揚(yáng)等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。 2、全面開展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全掩蓋，全面推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工

6、程”。 3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市實(shí)行成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作狀況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問(wèn)責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。 4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締公路市場(chǎng)造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗心情，南寧市實(shí)行新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營(yíng)。 5、嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)暫行方法，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問(wèn)責(zé)制啟動(dòng)以來(lái)，南寧市共有48人被問(wèn)責(zé)。

7、通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，增加了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。 （四）全民參加 南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)行政府主導(dǎo)，全民參加的方式開展 。首先是通過(guò)大力宣揚(yáng)深化長(zhǎng)久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣揚(yáng)相關(guān)的法律和規(guī)章，宣揚(yáng)廣闊市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的詳細(xì)要求，宣揚(yáng)“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和典型閱歷，宣揚(yáng)違反城市管理的懲罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉；二是實(shí)行廣泛發(fā)動(dòng)各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、農(nóng)村群眾樂觀參加，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場(chǎng)周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪?zhàn)屑?xì)履行職責(zé)，做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等

8、方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動(dòng)。 三、黨政考察團(tuán)小結(jié)會(huì)精神 6月8日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)。會(huì)議由市政府副秘書長(zhǎng)謝汝黨同志主持。參與考察活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志在會(huì)上作了重要講話。 會(huì)議認(rèn)為，此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確，支配周密，收獲豐富。南寧市在城市管理，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面制造出很多有效的閱歷，非常值得珠海學(xué)習(xí)借鑒。通過(guò)考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來(lái)，各級(jí)各部門要深化領(lǐng)悟市委、市政府組織此次考察的決策意圖，從落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、推動(dòng)“135”行動(dòng)方案實(shí)施的高度動(dòng)身，統(tǒng)一

9、思想，理清思路，加大力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)珠海城市管理工作。 會(huì)議對(duì)相關(guān)工作提出了要求并作了部署。 （一）增加歷史責(zé)任感。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展對(duì)珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開放窗口，要建設(shè)成為最相宜居住、最相宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市，就必需加強(qiáng)城市管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為市民、游客、投資者制造良好的生活、旅游、投資環(huán)境，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必定要求。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增加責(zé)任感、緊迫感，樂觀主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起崗位職責(zé)，共同努力推動(dòng)“135”行動(dòng)方案的實(shí)施，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)。 （二）虛心學(xué)習(xí)南寧市的先進(jìn)閱歷。南寧市在城市

10、管理方面制造出很多珍貴閱歷，我市要有針對(duì)性地加以學(xué)習(xí)借鑒。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來(lái)管理的決心和恒心；二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的仔細(xì)精神；三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式；四是學(xué)習(xí)南寧市對(duì)外宣揚(yáng)訓(xùn)練、堵疏結(jié)合，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制的有效閱歷。 （三）明確思路，扎實(shí)工作。一是實(shí)行有效措施實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理日常養(yǎng)護(hù)工作，做到保持路面完好、平整、無(wú)坑洼，渠道不臭、不干，市內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺買、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無(wú)銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內(nèi)無(wú)黃土暴露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門職責(zé)，市的部門主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法的制定，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、街道的監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)、街道負(fù)責(zé)管理工作的詳細(xì)實(shí)施；三是集中宣揚(yáng)、訓(xùn)練，制定宣揚(yáng)方案，組織電視臺(tái)等媒體宣揚(yáng)城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對(duì)違反城市管理法規(guī)的不文明行為進(jìn)行披露、曝光，對(duì)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行表?yè)P(yáng)，會(huì)同人大、