2022年大學(xué)第二次教代會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年大學(xué)第二次教代會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告 各位代表： 2021年5月第一次教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)以來，學(xué)校財(cái)務(wù)工作在校黨委和校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建高水平高校的奮斗目標(biāo)，仔細(xì)討論辦學(xué)空間急劇擴(kuò)大給財(cái)務(wù)工作帶來的新挑戰(zhàn)，辦學(xué)水平快速提高給財(cái)務(wù)工作帶來的新機(jī)遇，貸款、還貸雙重壓力使財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)，資金總量急劇增加給財(cái)務(wù)工作注入的新內(nèi)涵，學(xué)校收入多元化對(duì)財(cái)務(wù)工作提出的新要求，理清工作思路，實(shí)行有力舉措，努力破解學(xué)校的財(cái)務(wù)難題，確保了財(cái)務(wù)工作平安、穩(wěn)定、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快進(jìn)展供應(yīng)了有力的財(cái)務(wù)保障。 現(xiàn)將學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告提交第二次教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，請(qǐng)予

2、審議。 一、過去七年來財(cái)務(wù)工作回顧 (一)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì) 過去七年，學(xué)校始終面臨著嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)形勢(shì)，資金供需沖突突出，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。 1.內(nèi)部外部因素疊加，財(cái)務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻 外部因素受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策影響，銀根緊縮，學(xué)校貸款非常困難，甚至消失貸不來款的局面。內(nèi)部因素，近年來學(xué)校正處于大建設(shè)、大進(jìn)展的重要時(shí)期，特殊是新校區(qū)建設(shè)主要靠貸款支撐，隨著貸款規(guī)模不斷增加，利息支出越來越多，年均支付利息多達(dá)1.3億元，沉重的還本付息壓力使學(xué)校財(cái)務(wù)形勢(shì)特別嚴(yán)峻。而學(xué)校又無(wú)償還本金力量，只能靠貸款到期先還本金，然后再續(xù)貸來維持。但這種做法風(fēng)險(xiǎn)極高，一旦貸款到期學(xué)校未能準(zhǔn)時(shí)籌到本金，或歸還本金后銀行不再續(xù)

3、貸，學(xué)校資金鏈隨時(shí)都有可能斷裂，其后果非常嚴(yán)峻。 2.資金供需沖突突出，財(cái)務(wù)壓力巨大 學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)駛?cè)脒M(jìn)展快車道，處于上水平、上層次、上臺(tái)階的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)施辦公主體搬遷、教學(xué)評(píng)估和教學(xué)質(zhì)量工程、學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點(diǎn)申報(bào)、科技創(chuàng)新工程、人才強(qiáng)校工程、“211工程”建設(shè)、教職工生活園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老校區(qū)升級(jí)改造、提高教職工工資福利等等，都需要大量的資金支持，資金需求量急劇上升，供需沖突日益突出，財(cái)務(wù)壓力巨大。 (二)財(cái)務(wù)工作總體思路 面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)形勢(shì)和巨大的財(cái)務(wù)壓力，學(xué)校一改過去傳統(tǒng)、單一的財(cái)務(wù)核算職能，根據(jù)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式，將籌資融資、資本運(yùn)營(yíng)和提高資金效益等手段納入財(cái)務(wù)

4、管理范疇，加快由單一核算型財(cái)務(wù)向管理核算型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變，相繼提出了一系列好的財(cái)務(wù)工作思路，照實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策、緊縮的預(yù)算支出政策和樂觀的資金爭(zhēng)取政策;做到生財(cái)有道、理財(cái)有據(jù)、管財(cái)有責(zé)、用財(cái)有效;堅(jiān)持量入為出、綜合平衡、保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧;區(qū)分輕重緩急、有保有壓、有增有減、確保重點(diǎn)、兼顧一般;開源與節(jié)流并重，增收與節(jié)支并舉;強(qiáng)化收支兩條線，用好手中“一支筆”，等等。 實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策，確保平安穩(wěn)定。正確處理穩(wěn)定和進(jìn)展的關(guān)系，科學(xué)合理地支配預(yù)算，堅(jiān)持優(yōu)先保證教職工工資福利、學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順當(dāng)開展，統(tǒng)籌支配其他事業(yè)資金需求，在財(cái)務(wù)穩(wěn)定中謀求事業(yè)進(jìn)展，在事業(yè)進(jìn)展中解決資金難題。 實(shí)行樂

5、觀的資金爭(zhēng)取政策，努力做好“開源”。樂觀爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政撥款和省政府在收費(fèi)政策上的支持;深化挖掘內(nèi)部增收潛力，做好老校區(qū)的資源開發(fā)與利用;充分利用校市、校企合作，校友、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐資，拓寬資金來源渠道;加大融資力度，合理利用信貸資金,推動(dòng)新校區(qū)后續(xù)工程建設(shè)。 實(shí)行緊縮的預(yù)算支出政策，努力做好“節(jié)流”。編制預(yù)算一律從嚴(yán)、從緊，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)厲性，杜絕超預(yù)算支出;嚴(yán)控各項(xiàng)開支，堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支“兩條線”，審核簽字“一支筆”;提倡勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)省，杜絕鋪張鋪張;嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大審計(jì)力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、坐收坐支。 (三)財(cái)務(wù)工作主要措施 堅(jiān)持召開年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，理清工作思路，做到財(cái)務(wù)公開。2

6、021年以來學(xué)校相繼召開了7次年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)年度財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行深化分析，總結(jié)閱歷，查找不足;對(duì)當(dāng)年預(yù)算編制原則，預(yù)算下達(dá)程序、預(yù)算收支狀況、預(yù)算執(zhí)行過程中需要留意的事項(xiàng)等進(jìn)行具體說明。年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議的召開，既全面理清了學(xué)校財(cái)務(wù)工作的思路，又提高了年度間財(cái)務(wù)工作的連貫性。同時(shí)，也有效地實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，讓廣闊教職工了解學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步關(guān)懷、理解和支持學(xué)校財(cái)務(wù)工作。 完善財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制，健全規(guī)章制度，做到理財(cái)有據(jù)。成立學(xué)校信貸資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)務(wù)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組等，健全財(cái)務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);對(duì)財(cái)務(wù)處內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步明確部門崗位職責(zé)

7、，增加工作的針對(duì)性和實(shí)效性。健全財(cái)務(wù)管理暫行方法、收入安排管理方法、預(yù)算管理方法、財(cái)務(wù)報(bào)銷細(xì)則等財(cái)務(wù)規(guī)章制度;制定財(cái)務(wù)處內(nèi)部掌握制度、貨幣資金內(nèi)部掌握制度、會(huì)計(jì)人員內(nèi)部崗位輪轉(zhuǎn)制度等財(cái)務(wù)內(nèi)部掌握制度。努力做到理財(cái)有據(jù)，科學(xué)理財(cái)，依法理財(cái)，為財(cái)務(wù)工作健康有序運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的組織、制度基礎(chǔ)。 加大籌融資力度，樂觀組織收入，做到生財(cái)有道。仔細(xì)討論國(guó)家金融政策走向，做好到期貸款的續(xù)貸工作，將風(fēng)險(xiǎn)較高的短期流資貸款置換成還本期限較長(zhǎng)的項(xiàng)目貸款，科學(xué)合理地調(diào)配資金，確保資金鏈平安。樂觀爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，成立特地機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)時(shí)把握政策和資金動(dòng)向，努力爭(zhēng)取省財(cái)政廳、省訓(xùn)練廳等主管部門的專項(xiàng)資金支持。

8、重點(diǎn)做好“xx”“211工程”專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。做好“中央與地方共建特色優(yōu)勢(shì)試驗(yàn)室”資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作。加大省部共建經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取力度。樂觀組織校內(nèi)各項(xiàng)收入，通過狠抓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在多層次辦學(xué)、科技創(chuàng)新、校內(nèi)卡工程、后勤改革、校辦產(chǎn)業(yè)等方面努力實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)創(chuàng)收，提高自我造血功能。特殊是，針對(duì)學(xué)費(fèi)收繳難這一高校普遍存在的共性問題，通過學(xué)費(fèi)管理收費(fèi)系統(tǒng)，結(jié)合學(xué)生電子注冊(cè)一體化信息系統(tǒng)，有效規(guī)范了收費(fèi)行為，學(xué)費(fèi)收繳率逐年提高，保證了年度訓(xùn)練事業(yè)收入的順當(dāng)完成。 科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，做到用財(cái)有效。根據(jù)“量入為出，綜合平衡，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧”的原則，圍繞學(xué)校年度重點(diǎn)工作，科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，在維持穩(wěn)定

9、的基礎(chǔ)上，做到有保有壓，有增有減，確保學(xué)校年度重點(diǎn)工作的完成，壓縮不必要的行政開支和公務(wù)費(fèi)支出，特殊是2021年，實(shí)行辦公經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”。大力實(shí)施校內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理，把有限的資金用到學(xué)校事業(yè)進(jìn)展最需要的地方，解決以往財(cái)務(wù)工作中存在的預(yù)算前瞻性不夠、投資效益不高、甚至盲目投入等問題，提高資金使用效益。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，科學(xué)調(diào)配各類存量資金，準(zhǔn)時(shí)清理往來款項(xiàng)，加速資金周轉(zhuǎn)。堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)厲性和權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，規(guī)范支出審批程序，嚴(yán)控不合理、低效益支出，避開無(wú)效益支出，提高資金使用效益。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析預(yù)警，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到管財(cái)有責(zé)。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)分析財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，為

10、學(xué)校準(zhǔn)時(shí)做出正確決策供應(yīng)依據(jù)。樂觀探究并穩(wěn)步推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制改革，逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的新型財(cái)務(wù)管理體制。成立資金結(jié)算中心，協(xié)作“校內(nèi)卡工程”的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，集中整治和收繳違規(guī)賬外資金，將各單位收入統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算管理，進(jìn)一步增加學(xué)校歸集、融通、調(diào)控資金的力量。健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和干部離任審計(jì)制。健全內(nèi)部掌握制度，加大監(jiān)督力度，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，保證資金平安。 同時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)報(bào)賬現(xiàn)金不足的問題，樂觀實(shí)行措施，開通POS機(jī)報(bào)賬業(yè)務(wù)，并在辦公樓安裝自助取款機(jī)，報(bào)賬后可以隨時(shí)取現(xiàn)。針對(duì)報(bào)賬人多、擁擠問題，開通排隊(duì)叫號(hào)系

11、統(tǒng)，設(shè)置報(bào)賬休息區(qū)，避開盲目等待、排隊(duì)、插隊(duì)現(xiàn)象，為廣闊教職工營(yíng)造出舒適、和諧、有序的報(bào)賬環(huán)境。針對(duì)工資查詢問題，組織開發(fā)了網(wǎng)上工資查詢系統(tǒng)，便利職工了解并打印個(gè)人工資信息。針對(duì)學(xué)生收費(fèi)問題，建立學(xué)費(fèi)公示制度，在各收費(fèi)點(diǎn)和財(cái)務(wù)網(wǎng)站設(shè)立學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示平臺(tái)等，通過多項(xiàng)舉措，提高了工作效率和服務(wù)水平，提高了財(cái)務(wù)工作透亮度，為構(gòu)建和諧校內(nèi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。 實(shí)踐證明，七年來學(xué)校財(cái)務(wù)工作思路是正確的，所實(shí)行的一系列財(cái)務(wù)工作措施是富有成效的。資金鏈條平安順暢，實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)增收，收入大幅增加，赤字逐步消減，重點(diǎn)工作順當(dāng)完成，特殊是今年訓(xùn)練事業(yè)預(yù)算收入首次超過財(cái)政撥款，實(shí)現(xiàn)“零赤字”運(yùn)行，財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)

12、變，為學(xué)校的快速進(jìn)展供應(yīng)了有力保障。 (四)財(cái)務(wù)收支狀況 1.20212021年度財(cái)務(wù)收支狀況表(單位：萬(wàn)元) 2.2021年度財(cái)務(wù)收入狀況表(單位：萬(wàn)元) 3.2021年度財(cái)務(wù)支出狀況表(單位：萬(wàn)元) 4.2021年與2021年收入狀況對(duì)比分析(單位：萬(wàn)元) 2021年與2021年相比，學(xué)校收入之所以大幅度增長(zhǎng)，主要?dú)w功于以下幾點(diǎn)：一是學(xué)校樂觀爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政專項(xiàng)撥款，2021年國(guó)家和省財(cái)政專項(xiàng)撥款達(dá)到了空前的15000萬(wàn)元;二是學(xué)校狠抓多層次辦學(xué)，老校區(qū)資源利用取得良好收益;三是學(xué)校加大了學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳力度，削減了學(xué)生欠費(fèi)。 5.2021年與2021年支出狀況對(duì)比分析(單位：萬(wàn)元) 2

13、021年與2021年相比，學(xué)校支出增幅小于收入增幅：一是職工工資、離退休經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療及公積金等保障性支出增幅較多;二是學(xué)校加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格支出審批程序，節(jié)支效果顯著;三是科學(xué)調(diào)整，合理安排年度預(yù)算，在資金支配上，保證重點(diǎn)，兼顧一般，提高了資金使用效益。財(cái)務(wù)狀況由收不抵支，逐步轉(zhuǎn)化為收支平衡且略有結(jié)余。 6.新校區(qū)基本建設(shè)支出狀況 新校區(qū)建設(shè)累計(jì)完成投資194028萬(wàn)元，其中，教學(xué)區(qū)建設(shè)工程完成投資152503萬(wàn)元。包括首期教學(xué)區(qū)、核心教學(xué)區(qū)、理工試驗(yàn)樓、新區(qū)圖書館及廣場(chǎng)、新區(qū)行政樓、新區(qū)南大門及廣場(chǎng)、西北角運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、四大教學(xué)組團(tuán)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、二期綠化及在建工程。教學(xué)區(qū)征地款20328萬(wàn)元。三

14、期學(xué)生園區(qū)建設(shè)費(fèi)21197萬(wàn)元。 新校區(qū)建設(shè)其它項(xiàng)目支出44459萬(wàn)元，其中:科技園區(qū)征地支出5836萬(wàn)元，支付貸款利息26198萬(wàn)元，二期學(xué)生園區(qū)建設(shè)支出12425萬(wàn)元。 7.新校區(qū)盛和苑老師公寓收支狀況 新校區(qū)盛和苑老師公寓規(guī)劃投資95679萬(wàn)元，實(shí)收房款78607萬(wàn)元。 目前共完成支出81807萬(wàn)元，其中，征地支出4230萬(wàn)元，建安投資(主體)支出65153萬(wàn)元，建安投資(基礎(chǔ)設(shè)施)3345萬(wàn)元，設(shè)備投資5620萬(wàn)元，待攤投資3459萬(wàn)元。 職工集資款產(chǎn)生的利息收入220.9萬(wàn)元已沖抵老師公寓投資支出。 二、今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作面臨的主要問題、總體目標(biāo)和基本思路 (一)今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校財(cái)

15、務(wù)工作面臨的主要問題 一是訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)與學(xué)校事業(yè)進(jìn)展的資金供需沖突依舊突出。受國(guó)際金融危機(jī)影響，一方面，我省預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和財(cái)政一般預(yù)算收入將會(huì)有所下降，勢(shì)必影響到對(duì)高等訓(xùn)練的投入;另一方面，學(xué)校的多層次辦學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)、校企合作等創(chuàng)收渠道也會(huì)受到不同程度的影響，影響訓(xùn)練事業(yè)收入。而學(xué)校事業(yè)進(jìn)展需要大量資金支持，資金供需沖突仍非常突出。 二是還本付息壓力巨大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。學(xué)校因新校區(qū)建設(shè)等產(chǎn)生大量貸款，已累計(jì)支付利息77496萬(wàn)元，2021年估計(jì)應(yīng)付利息將達(dá)1.7億元。而財(cái)政貼息受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，近兩年持續(xù)削減，今年僅有500萬(wàn)元，明年政府貼息形勢(shì)不容樂觀，學(xué)校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能進(jìn)一步加劇。 三

16、是財(cái)務(wù)管理體制改革有待進(jìn)一步深化。校內(nèi)外環(huán)境，都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們必需進(jìn)一步扎實(shí)穩(wěn)妥地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制改革，探究更為有效的財(cái)務(wù)管理模式，不斷拓展財(cái)務(wù)管理職能，豐富財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵，提高資金使用效益，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更好地為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)展供應(yīng)有力支持。 (二)今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作的總體目標(biāo) 今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作的總體目標(biāo)是：建立和完善適應(yīng)學(xué)?？焖龠M(jìn)展的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系，提升財(cái)務(wù)管理模式的規(guī)范化、財(cái)會(huì)方法的科學(xué)化、財(cái)務(wù)管理手段的現(xiàn)代化，構(gòu)建規(guī)范、高效、和諧的理財(cái)環(huán)境。探究和建立可持續(xù)進(jìn)展的資金保障機(jī)制，進(jìn)一步拓寬籌融資渠道，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

17、，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)校事業(yè)進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的資金保障。充分利用學(xué)校資源，建立方法科學(xué)、機(jī)制敏捷、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制，增收節(jié)支，提高自我造血力量。提高財(cái)會(huì)人員的政策水平、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)力量，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，為科學(xué)理財(cái)供應(yīng)人才保障。建立健全內(nèi)部掌握制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，確保資金合理使用。為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)有力支撐。 (三)今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作的基本思路 今后一個(gè)時(shí)期，在繼承以往好的財(cái)務(wù)工作閱歷，確保教職工工資福利、學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作順當(dāng)推動(dòng)的基礎(chǔ)上，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作： 穩(wěn)妥推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制改革。結(jié)合后勤改革

18、和人事安排制度改革，仔細(xì)探究“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，集中核算”的財(cái)務(wù)管理模式，逐步建立校院(系)兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制和分級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，下移管理重心，簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)預(yù)算、兩級(jí)管理，做到事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位當(dāng)家理財(cái)?shù)臉酚^性、主動(dòng)性，形成共同參加的財(cái)務(wù)管理新局面,提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平。 樂觀組織收入，加強(qiáng)支出管理。多方籌措資金，努力保障學(xué)校資金需求。樂觀爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，特殊是專項(xiàng)資金的支持力度;深化挖掘校內(nèi)增收潛力，在多層次辦學(xué)、科技創(chuàng)新、校內(nèi)卡工程、后勤改革、校辦產(chǎn)業(yè)等方面，查找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)校市、校企合作、社會(huì)捐資助學(xué)等方面的工作力度。結(jié)合省財(cái)政廳推行公務(wù)卡改革契機(jī)，盡快

19、為職工辦理公務(wù)卡，完善公務(wù)卡使用和報(bào)銷方法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理。 完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，努力規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融市場(chǎng)進(jìn)展變化，不斷完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)銀校合作，科學(xué)設(shè)置各種貸款的搭配模式，尋求對(duì)學(xué)校有利的償款方式，保持健康穩(wěn)定的現(xiàn)金流，確保資金鏈不斷裂，努力提高抵擋風(fēng)險(xiǎn)力量，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行狀況分析體系，完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。在堅(jiān)持實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理，細(xì)化支出項(xiàng)目，杜絕超預(yù)算支出的基礎(chǔ)上，構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行狀況分析體系，進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行狀況分析，通過對(duì)一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)收支狀況的跟蹤、評(píng)價(jià)，更好地把握學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律，不斷改善財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。 加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理，建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核體系。嚴(yán)