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文檔簡(jiǎn)介

1、沁河流域綜合規(guī)劃黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司二一三年七月1 規(guī)劃概要1.1 規(guī)劃編制背景沁河是黃河三門峽至花園口區(qū)間兩大支流之一,發(fā)源于山西省長(zhǎng)治市沁源縣霍山南麓的二郎神溝,流經(jīng)山西、河南兩省,13532km2,其中山西境內(nèi)12304km2,河南境內(nèi)1228km2。近年來能源工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水資源需求旺盛,水資源短缺逐漸成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。突出表現(xiàn)在水資源供需矛盾突出,用水效率不高;水污染形勢(shì)嚴(yán)峻,水生態(tài)系統(tǒng)惡化;防洪措施有待進(jìn)一步完善;水土流失治理仍需加強(qiáng);水電開發(fā)建設(shè)有待規(guī)范;流域綜合管理有待加強(qiáng)。規(guī)劃的主要任務(wù)是:要充分利用已有規(guī)劃成果等資料,補(bǔ)充收集整理分析有關(guān)基礎(chǔ)

2、資料,根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,研究流域面臨的重大問題,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源管理相關(guān)控制指標(biāo)及總體規(guī)劃布局;提出不同水平年水資源配置方案以及保障流域城鄉(xiāng)飲水安全的對(duì)策措施,分析論證沁河流域的可外調(diào)水量及調(diào)水規(guī)模;提出流域防洪工程布局和治理措施以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪、山洪災(zāi)害防治等工程和非工程措施;提出水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)以及主要控制斷面的生態(tài)水量與過程需求,提出水資源和水生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施,開展重點(diǎn)飲水水源地水質(zhì)安全調(diào)查評(píng)價(jià)工作并提出保護(hù)措施;提出水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督措施等管理要求;開展水能開發(fā)以及其它專業(yè)規(guī)劃;編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,開展人類活動(dòng)對(duì)沁河流域水資源變化影響專題研究等。1.2 沁河

3、流域綜合規(guī)劃簡(jiǎn)介1.2.1 規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年評(píng)價(jià)范圍為沁河流域,包括山西、河南兩省16個(gè)縣(區(qū)),流域面積13532km2。其中山西省為12304 km2;河南省為1228km2。根據(jù)本次規(guī)劃范圍、任務(wù)、目標(biāo)與內(nèi)容等情況,結(jié)合流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè),以及環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果,綜合分析確定主要環(huán)境因素評(píng)價(jià)范圍。規(guī)劃的現(xiàn)狀水平年為2010年,近期水平年為2020年,遠(yuǎn)期水平年為2030年。1.2.2 規(guī)劃的主要任務(wù)及目標(biāo)(1)規(guī)劃任務(wù)根據(jù)流域自然資源特點(diǎn)、戰(zhàn)略地位、國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,沁河流域治理開發(fā)與保護(hù)的主要任務(wù)是:根據(jù)國家水資源管理“三條紅線”的控制要求,加大節(jié)水力度,提高水資源利用

4、效率,緩解水資源供需矛盾;加強(qiáng)水資源保護(hù),改善水環(huán)境質(zhì)量;嚴(yán)格水能資源開發(fā)和水電梯級(jí)運(yùn)行管理,改善水生態(tài)環(huán)境;進(jìn)一步提高流域防洪能力,確保干支流防洪安全;加強(qiáng)水土流失區(qū)綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境;完善非工程措施,提高流域綜合管理能力。綜合考慮各河段資源環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、治理開發(fā)與保護(hù)的總體部署,明確沁河干支流各河段治理開發(fā)與保護(hù)主要任務(wù)。(2)規(guī)劃目標(biāo)1)近期(2020年)目標(biāo)解決農(nóng)村飲水安全問題,保障城鎮(zhèn)供水安全;穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加大現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水力度,灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.54提高到0.60,工業(yè)用水重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的70%左右提高到85%;通過張峰水庫供水工程和河口村水

5、庫建設(shè),使沁河流域水資源供需矛盾得到一定緩解。水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到79%,流域水環(huán)境得到明顯改善,基本建立流域水資源保護(hù)監(jiān)督管理體系;沁河流域主要斷面的生態(tài)流量及水電站下泄流量得到基本保障,水生態(tài)惡化趨勢(shì)得到初步遏制。沁河下游防洪工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、基本消除工程隱患;上中游河段城市、縣城及重要企業(yè)和工業(yè)園區(qū)河段防洪工程達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),防洪能力明顯提高。初步控制人為水土流失,水土流失初步治理度達(dá)到60%以上,水土保持預(yù)防監(jiān)督管理體系基本健全,初步建立水土流失監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。2)遠(yuǎn)期(2030年)目標(biāo)進(jìn)一步加大節(jié)水力度,灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.65,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%;根據(jù)流域水資源需求

6、,進(jìn)一步挖掘供水潛力,緩解流域水資源供需矛盾;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,建立完善的水功能區(qū)監(jiān)督管理體系;主要斷面的生態(tài)流量及水電站下泄流量得到保障,特有土著魚類棲息地得到保護(hù),水生態(tài)系統(tǒng)得到初步改善;繼續(xù)開展干支流防洪工程建設(shè)和山洪災(zāi)害防治工程建設(shè),流域防洪問題基本解決;流域水土流失問題得到顯著改善,水土流失初步治理度達(dá)到75%以上,建設(shè)完善水土保持預(yù)防監(jiān)督管理體系和水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),生態(tài)環(huán)境和生活生產(chǎn)條件得到明顯改善。1.2.3 總體布局水資源開發(fā)利用,一是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。二是要全面推行節(jié)水措施,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),三是多渠道開源,增加供水能力。水資源

7、保護(hù)以恢復(fù)流域水域功能、保障供水安全和生態(tài)安全為目標(biāo),嚴(yán)格論證和限制審批入河排污口,減少和控制污染物的排放和入河,保障沁河干流自凈用水,水生態(tài)保護(hù)以河流生物棲息地保護(hù)、河流廊道水流連續(xù)性保護(hù)為重點(diǎn),嚴(yán)格水電開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度,保證河流生態(tài)環(huán)境流量和水流連續(xù)性,維持河道基本生態(tài)功能。沁河流域防洪體系建設(shè)基本思路是:干流中上游及支流防洪以城鎮(zhèn)河段為治理重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)河段防洪安全;沁河下游要根據(jù)黃河下游防洪的總體部署,進(jìn)一步完善現(xiàn)有防洪工程體系,通過修建河口村水庫及堤防加固、險(xiǎn)工建設(shè),提高下游防洪能力;山洪災(zāi)害防治以非工程措施為主,非工程措施與工程措施相結(jié)合。沁河流域水土保

8、持生態(tài)建設(shè)的基本思路是:防治結(jié)合、保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化治理、加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)減少入河泥沙、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。沁河流域水能資源開發(fā)的基本思路是:加強(qiáng)監(jiān)督管理,有序適度開發(fā),對(duì)于1998年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例頒布后建設(shè)且未取得環(huán)評(píng)審批文件水電站,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整頓,補(bǔ)充有關(guān)手續(xù),對(duì)于新規(guī)劃的梯級(jí)電站,必須先到相關(guān)的水行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),得到批復(fù)許可后方可行進(jìn)開發(fā)建設(shè)。沁河流域綜合管理的基本思路是:完善體制機(jī)制、增強(qiáng)管理能力。完善流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的體制,進(jìn)一步明確事權(quán)劃分;健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)流域管理能力建設(shè),提高水行政執(zhí)法、監(jiān)督監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布能力;完善水沙監(jiān)測(cè)

9、與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,提高管理和科技支撐能力。1.2.4 規(guī)劃內(nèi)容1.2.4.1 水資源開發(fā)利用規(guī)劃通過水源工程建設(shè)、強(qiáng)化節(jié)水等有關(guān)措施,在保證河流低限生態(tài)需水要求的前提下,保障流域及相關(guān)地區(qū)供水安全,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(1)節(jié)水規(guī)劃規(guī)劃在沁河流域全面推行節(jié)水措施,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。農(nóng)業(yè)節(jié)水以灌區(qū)為重點(diǎn),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造,建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè);工業(yè)節(jié)水方面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶植低耗水、低耗能和高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè),建設(shè)節(jié)水型城市和工業(yè);城鎮(zhèn)生活節(jié)水方面,降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率,全面推廣節(jié)水器具,有效減少生活用水量。采取各類節(jié)水措施后,現(xiàn)有灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)將由現(xiàn)狀的0.54逐步提高到2030年的0

10、.65,2020年可節(jié)水量為1.04億m3,2030年可節(jié)水量為1.47億m3。(2)水資源配置方案在黃河流域水資源總體配置框架下,統(tǒng)籌考慮沁河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)對(duì)水資源的需水要求,統(tǒng)一配置多種水源、合理利用地表水、適量開采地下水、積極開發(fā)利用非常規(guī)水源。在水資源的開發(fā)利用時(shí),要考慮河道內(nèi)用水需求,維持河流健康生命。在沁河流域水資源配置中,干支流主要斷面如飛嶺、潤(rùn)城、五龍口、武陟都要保證一定的流量和水量,并提出主要斷面的水量控制指標(biāo)。為滿足沁河流域以及周邊地區(qū)的生產(chǎn)生活用水要求,續(xù)建和新建一批水庫以及引沁入汾和一些小型的引水工程。張峰水庫總庫容3.92億m3,水庫多年平

11、均供水量2.05億m3;河口村水庫修建后,能比較充分地調(diào)節(jié)和利用沁河水資源,可以向城市生活和工業(yè)供水12828萬m3,供水流量4.2m3/s。為維護(hù)地下水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),需保證地下水采補(bǔ)平衡。2020年、2030年水平沁河流域規(guī)劃地下水開采量均為3.97億m3。2020年、2030年水平流域礦井水與中水回用等非常規(guī)水源利用量分別為1.33億m3、2.09億m3。(3)引沁入汾調(diào)水工程臨汾市作為山西省能源重化工基地,水資源奇缺,唯一可解決的途徑是引沁入汾調(diào)水,工程規(guī)劃在沁河干流上修建馬連圪塔水庫作為引水樞紐,經(jīng)隧洞引水至汾河流域的臨汾地區(qū)。根據(jù)1956年2000年系列分析,馬連疙瘩水庫天然來水

12、量1.87億m3,扣除2030年水平水庫上游地區(qū)用水0.32億m3以及河道內(nèi)用水0.75億m3后,引沁入汾工程多年平均最大可調(diào)水量為0.8億m3。如果采用1980年2010年近30年系列分析,馬連疙瘩水庫天然來水量1.15億m3,扣除2030年水平水庫上游地區(qū)用水0.32億m3以及引沁入汾調(diào)水0.59億m3后,河道內(nèi)剩余水量?jī)H0.24億m3,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水需求。綜合以上分析,本次規(guī)劃引沁入汾工程調(diào)水量暫維持一期和川輸水(馬房溝提水)工程0.59億m3的調(diào)水規(guī)模。(4)城鄉(xiāng)飲水安全沁河流域共在沁河干流、丹河、梅河、杏河、獲澤河等沿岸分布有城鎮(zhèn)飲用水水源地18個(gè),其中重點(diǎn)水源地

13、有11個(gè),即郭壁泉、延河泉、下河泉、市區(qū)、巴公、北石店、高平、川起、五龍溝、成莊和望川水源地。流域重點(diǎn)水源地水質(zhì)均能滿足飲用水水質(zhì)的要求,但城鎮(zhèn)供水還存在很多問題,長(zhǎng)期以來,晉城市工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)生活用水一直是靠過量開采地下水來支撐,已在高平和晉城形成了兩個(gè)隱伏巖溶地下水超采區(qū)。根據(jù)現(xiàn)狀供水情況,2020年和2030年較現(xiàn)狀需新增的供水量分別為1898.9萬m3、2765.8萬m3,大部分城鎮(zhèn)需要改擴(kuò)建或新建水源地,以滿足新增供水要求。以現(xiàn)有水源地改擴(kuò)建為主進(jìn)行城鎮(zhèn)飲用水水源地建設(shè)。張峰水庫續(xù)建完成后,通過向澤州盆地供水,調(diào)整當(dāng)?shù)厮唇Y(jié)構(gòu),對(duì)于晉城市區(qū)、高平市等地下水嚴(yán)重超采區(qū)域,采取限采和封井

14、等措施,逐步緩解地下水超采情況。1.2.4.2 水資源與水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃目前沁河下游及其支流丹河和老蟒河水污染嚴(yán)重,隨著沁河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及水土、水電資源的不合理開發(fā)利用,流域水資源及水生態(tài)保護(hù)形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻。加強(qiáng)沁河流域尤其是晉城等重點(diǎn)城鎮(zhèn)水資源保護(hù),嚴(yán)格控制污染物入河總量,強(qiáng)化水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo),是維護(hù)和保障沁河流域及相關(guān)區(qū)域乃至黃河流域供水安全、生態(tài)安全的重要任務(wù)。(1)規(guī)劃年水質(zhì)目標(biāo)2020年,沁河干流孔家坡以上維持現(xiàn)狀類水質(zhì),保證孔家坡至周家溝(即沁河沁源安澤保留區(qū))實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),周家溝至拴驢泉壩址段繼續(xù)維持現(xiàn)狀類、類水質(zhì),保證拴驢泉壩址至五龍口水文站

15、的沁河河南自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),五龍口至沁陽縣北孔的沁河濟(jì)源、沁陽農(nóng)業(yè)用水區(qū)實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),沁陽縣北孔以下河段消除劣類水質(zhì),逐步恢復(fù)水域功能。丹河寺莊鎮(zhèn)以上的源頭區(qū)域繼續(xù)維持現(xiàn)狀類水質(zhì),丹河澤州緩沖區(qū)和丹河博愛飲用水源區(qū)繼續(xù)維持現(xiàn)狀類、類水質(zhì),保證丹河澤州緩沖區(qū)實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),玉王廟至入沁河口的丹河博愛、沁陽過渡區(qū)實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),丹河晉城開發(fā)利用區(qū)和丹河焦作開發(fā)利用區(qū)的其它河段消除劣類水質(zhì)。老蟒河基本消除劣類水質(zhì)。2030年,沁河干流、丹河、老蟒河全部實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。(2)污染物入河總量控制方案為實(shí)現(xiàn)流域水功能區(qū)目標(biāo),實(shí)行最嚴(yán)格的水域納污“紅線”控制制度,以流域水功能區(qū)納污能力為約束

16、條件,近期流域主要污染物COD入河量控制在8613.3t以內(nèi),氨氮入河量控制在532.2t以內(nèi);遠(yuǎn)期全流域COD入河量控制在6731.5t以內(nèi),氨氮入河量控制在382.5t以內(nèi)。(3)水資源保護(hù)的對(duì)策措施根據(jù)沁河流域特點(diǎn)和實(shí)際情況,沁河干流張峰水庫以上及其他重要支流源頭區(qū)以保護(hù)為主,繼續(xù)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)等水資源保護(hù)工程和非工程措施,保障流域上游持續(xù)穩(wěn)定來水水質(zhì)良好。沁河干流河南武陟段、支流丹河山西晉城段及河南焦作段,由于受特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、水資源條件等多種因素影響和制約,其水環(huán)境承載力與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,入河污染物總量的控制壓力越來越大,解決其污染超載問題的任務(wù)十分艱巨。規(guī)劃

17、重點(diǎn)對(duì)以上河段實(shí)施最嚴(yán)格的流域水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)國家污染源達(dá)標(biāo)排放等控制原則,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)、提高用水效率,實(shí)施流域水資源保護(hù)綜合措施,基本實(shí)現(xiàn)河流水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的要求。(4)水生生態(tài)保護(hù)的對(duì)策措施沁河流域水生態(tài)保護(hù)總體格局以河流生物棲息地保護(hù)、河流廊道水流連續(xù)性保護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度,保障重要河段生態(tài)需水,維持河道基本生態(tài)功能,加強(qiáng)重要水功能區(qū)管理,改善水環(huán)境質(zhì)量,為沁河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的生態(tài)保障。沁河流域孔家坡以上河段屬于源頭水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū),保持河流自然狀態(tài),禁止水電開發(fā);孔家坡至張峰水庫河段,以特有土著魚類棲息地保護(hù)為主,嚴(yán)格限制小

18、水電開發(fā),保證河道生態(tài)需水;張峰水庫至省界河段,以河流基本生態(tài)功能保護(hù)為主,保持水流連續(xù)性及河流連通性,維持河流底限生態(tài)健康;省界至入黃口河段,以河流基本生態(tài)功能保護(hù)為主,加強(qiáng)水環(huán)境治理,保持水流連續(xù)性,保證入黃生態(tài)水量。1.2.4.3 防洪規(guī)劃防洪工程對(duì)保障沁河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相比工程建設(shè)還相對(duì)滯后,且隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn),對(duì)防洪工程建設(shè)提出了新的更高要求。為此,要重點(diǎn)做好城市河段防洪工程建設(shè)、完善干支流河段防洪工程、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治。(1)沁河下游河段:對(duì)堤防高度或堤頂寬度不滿足設(shè)計(jì)要求的堤段長(zhǎng)度共計(jì)75.2

19、74km進(jìn)行加高幫寬;安排加固堤防長(zhǎng)度為87.974km;安排進(jìn)行堤防堤頂?shù)缆方ㄔO(shè),共建設(shè)堤頂?shù)缆烽L(zhǎng)143.746km,其中新建138.406km,改建5.340km,考慮路面設(shè)計(jì)使用年限及近年來實(shí)際使用情況,遠(yuǎn)期考慮全部翻修一遍;共安排16條防汛道路建設(shè),長(zhǎng)80km,考慮路面設(shè)計(jì)使用年限及近年來實(shí)際使用情況,遠(yuǎn)期考慮全部翻修一遍;對(duì)現(xiàn)狀丹河回水堤長(zhǎng)2.01km安排加高幫寬;規(guī)劃安排險(xiǎn)工改建34處,總壩垛(護(hù)岸)430道(段),其中壩垛251道,護(hù)岸179段;對(duì)4段不利河勢(shì)處堤防安排工程防護(hù),共安排險(xiǎn)工續(xù)建5處,工程長(zhǎng)度3023m,共計(jì)壩垛44道,其中壩3道,垛18道,護(hù)岸23段。(2)干流上

20、中游河段:規(guī)劃安排防洪河段全長(zhǎng)128.84km,其中重點(diǎn)防護(hù)區(qū)河段長(zhǎng)12.47km,一般防護(hù)區(qū)河段長(zhǎng)116.37km。規(guī)劃安排護(hù)岸工程178.48km、堤防15.16km。重點(diǎn)防護(hù)區(qū)河段主要分布在沁源、安澤縣城段,現(xiàn)狀堤防及護(hù)岸長(zhǎng)21.56km,可利用高岸及不需安排防洪工程長(zhǎng)度1.46km,規(guī)劃護(hù)岸工程長(zhǎng)10.23km,規(guī)劃堤防工程長(zhǎng)2.25km;一般防護(hù)區(qū)河段主要分布在沁源、安澤非縣城河段以及沁水、陽城、澤州、及濟(jì)源段,現(xiàn)狀堤防及護(hù)岸長(zhǎng)26.47km,規(guī)劃護(hù)岸工程168.25km,規(guī)劃堤防工程12.91km。(3)規(guī)劃共安排治理重要支流防洪河段長(zhǎng)度305.16km(其中列入全國重點(diǎn)地區(qū)中小河

21、流近期治理建設(shè)規(guī)劃的治理河段長(zhǎng)度為88.6km)。規(guī)劃安排清淤疏浚179.28km,安排防洪工程長(zhǎng)度為384.43km,以護(hù)岸形式為主,局部堤防與護(hù)岸相結(jié)合,其中護(hù)岸、堤防工程分別長(zhǎng)272.55km、111.88km。1.2.4.4 水土保持規(guī)劃(1)規(guī)劃總體布局北方土石山區(qū)(北方山地丘陵區(qū)),區(qū)內(nèi)植物資源豐富,是該地區(qū)重要的水源地,但地表土石復(fù)雜,坡陡溝深,水土流失防治的重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)工作,同時(shí)改造坡耕地,發(fā)展水土保持林和水源涵養(yǎng)林,人口稀少地區(qū)實(shí)施封禁;同時(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作;西北黃土高原區(qū),該區(qū)水資源相對(duì)短缺,林草覆蓋率低,水土流失防治的重點(diǎn)是通過小流域綜合治理,加大坡耕地綜合

22、整治和淤地壩建設(shè)力度,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(2)規(guī)劃措施規(guī)劃措施主要包括淤地壩工程、小型蓄水保土工程、基本農(nóng)田建設(shè)、林草建設(shè)、退耕還林還草、生態(tài)修復(fù)等。根據(jù)典型小流域設(shè)計(jì)、關(guān)鍵治理措施及優(yōu)化治理模式進(jìn)行各項(xiàng)措施配置。近期開展水土流失治理面積1771km2,其中山西省1659km2,河南省112km2;安排骨干壩20座、中小型淤地壩141座,小型水保工程13317座(處、眼、個(gè));安排建設(shè)基本農(nóng)田32080hm2,人工造林59956hm2,人工種草3920hm2;封禁81147hm2,管護(hù)55336hm2。遠(yuǎn)期(2021年2030年)開展水土流失

23、治理面積1500km2,其中山西省1414km2,河南省87km2;安排骨干壩23座、中小型淤地壩150座,小型水保工程8878座(處、眼、個(gè));安排建設(shè)基本農(nóng)田38917hm2,人工造林54389hm2,人工種草2613hm2;封禁54098hm2,管護(hù)36891hm2。1.2.4.5 水電梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃沁河干流及支流丹河落差相對(duì)集中,但水量相對(duì)較小,適于建設(shè)中小型水電站。截止2010年底,沁河干流和支流丹河已建、在建電站44座,總裝機(jī)容量153.96MW,年發(fā)電量7.23億kW·h,為流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的清潔能源,但目前水電開發(fā)和運(yùn)行還缺乏統(tǒng)一管理和調(diào)度,對(duì)流域水生生態(tài)環(huán)境

24、和工農(nóng)業(yè)供水產(chǎn)生了一定的不利影響。規(guī)范水電開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)梯級(jí)統(tǒng)一運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)發(fā)電與供水、環(huán)境之間的矛盾,具有十分重要的作用。經(jīng)本次規(guī)劃復(fù)核,在沁河干流及支流丹河上共布置水電站52座,總裝機(jī)容量168.1MW,其中沁河干流37座,裝機(jī)容量143.67MW;丹河干流15座,裝機(jī)容量24.43MW。1.2.4.6 綜合管理規(guī)劃規(guī)劃進(jìn)一步完善流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施和修編的管理、水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度、水資源保護(hù)監(jiān)督管理、防汛抗旱、河道與水工程管理、水土保持等方面的綜合管理。2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容2.1 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析規(guī)劃編制以中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人

25、民共和國水土保持法、中華人民共和國防沙治沙法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國水污染防治法、黃河水量調(diào)度條例等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要工程布局等符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的要求規(guī)劃以中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定精神,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,根據(jù)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”原則,把用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的核心內(nèi)容貫穿于本規(guī)劃中。符合國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見、全國主體功能

26、區(qū)規(guī)劃的主要?jiǎng)派?,與全國生態(tài)功能區(qū)劃也協(xié)調(diào)一致。沁河流域綜合治理開發(fā)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、主要內(nèi)容與治黃的總體思路和黃河流域有關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容與山西省、河南省有關(guān)規(guī)劃是協(xié)調(diào)一致的。綜上所述,規(guī)劃的內(nèi)容與國家的定位及地方的發(fā)展思路一致,符合國家相關(guān)法律法規(guī),滿足國家和地方相關(guān)規(guī)劃關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策的要求,因此本規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃是協(xié)調(diào)的。2.2 環(huán)境影響分析2.2.1 水文情勢(shì)影響分析規(guī)劃的水資源配置方案實(shí)施后,流域地表水供水量增加,地表水開發(fā)利用程度提高。河道內(nèi)河川徑流量將相應(yīng)減少,但都大于各斷面計(jì)算的生態(tài)需水量。2.2.2 水環(huán)境影響分析規(guī)劃制定的污染物入河

27、總量控制方案實(shí)施后,2020年除沁河沁陽武陟過渡區(qū)、沁河武陟農(nóng)業(yè)用水區(qū)、丹河高平過渡區(qū)、老漭河武陟過渡區(qū)外,其他15個(gè)水功能區(qū)均實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到79%;2030年沁河流域除老漭河武陟過渡區(qū)外,其他水功能區(qū)均實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%以上,地表水環(huán)境質(zhì)量將得到整體改善。2.2.3 生態(tài)環(huán)境影響分析規(guī)劃在總體目標(biāo)、布局及具體內(nèi)容中貫徹了生態(tài)保護(hù)的理念,且提出了水資源優(yōu)化配置方案、生態(tài)保護(hù)及水土保持措施、水環(huán)境綜合治理措施等,為改善流域陸生生態(tài)環(huán)境、保障重要斷面的生態(tài)環(huán)境水量、促進(jìn)流域生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展創(chuàng)造有利條件。規(guī)劃實(shí)施后,流域生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)和

28、改善,但對(duì)局部河段的生態(tài)環(huán)境帶來了一定的不利影響,可以通過工程或非工程措施給予減緩、減免及保護(hù)。(1)陸生生態(tài)環(huán)境影響分析規(guī)劃對(duì)陸生植被的影響主要來自于水庫工程淹沒及防洪、灌溉、水源等工程永久、臨時(shí)占?jí)阂约肮こ淌┕さ臄_動(dòng)。植被類型以落葉灌叢和草灌叢為主,無珍稀植物分布。且這種擾動(dòng)或者破壞是暫時(shí)的,工程施工完成后對(duì)植被破壞區(qū)域采取一定的植被恢復(fù)措施后,可彌補(bǔ)施工所造成的生物量損失,使工程對(duì)當(dāng)?shù)刂脖坏挠绊憸p至最小??傮w上,規(guī)劃對(duì)陸生植物多樣性影響很小。沁河流域內(nèi)分布有國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物金錢豹、原麝、林麝3種,國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物獼猴、石貂、青鼬、斑羚4種,但由于其主要棲息于原始針葉林、闊葉林和針

29、闊混交林中,規(guī)劃的各類工程措施都不涉及,所以規(guī)劃對(duì)流域內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物影響有限。(2)水生生態(tài)影響分析規(guī)劃實(shí)施后,按照水資源配置方案,可保證河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量,省界及入黃主要控制斷面多年平均河道內(nèi)用水分別達(dá)到4.36億m3和5.65億m3;沁河流域多年平均入黃占流域地表資源量的42.2%,保證了沁河干流不斷流,可大大改善河道內(nèi)生態(tài)水量不足的局面。沁河主要斷面生態(tài)水量基本保障,水流連續(xù)性及河流廊道連通性基本保證,土著特有魚類棲息地得到基本改善,初步建立沁河流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)及管理體系,基本遏制河流生態(tài)系統(tǒng)功能惡化趨勢(shì),沁河水生態(tài)狀況逐步得到改善。2.2.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析規(guī)劃實(shí)施后,將從農(nóng)

30、業(yè)、工業(yè)、生活用水方面大力實(shí)施節(jié)水改造,提高用水效率,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),有效緩解流域缺水矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,保障流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,并將全面提高沁河流域的防洪能力,在促進(jìn)了流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境得到改善。2.2.5 對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響(1)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的影響本次規(guī)劃的沁河干流的化城水電站,以及丹河干流的三橫山、楊莊河3座水電站位于河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),與中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例存在一定沖突,電站建設(shè)應(yīng)注重自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題研究,分析電站建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)的影響,并提出相應(yīng)避讓和減緩措施。(2)對(duì)沁河特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)

31、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響本次規(guī)劃的馬連疙瘩水庫處于沁河特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),與中華人民共和國漁業(yè)法和農(nóng)業(yè)部發(fā)布的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法存在一定沖突,水庫建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。另外,本次規(guī)劃在沁河干流安澤段規(guī)劃堤防工程4.11km和護(hù)岸工程53.34km,規(guī)劃防洪工程的實(shí)施將不可避免地對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)魚類棲息環(huán)境造成一定擾動(dòng),防洪工程建成后,高度人工化的河流將造成河流水文情勢(shì)發(fā)生一定改變,可能會(huì)進(jìn)一步影響此河段魚類的棲息和繁殖。2.3 環(huán)境保護(hù)措施2.3.1 環(huán)境管理措施(1)嚴(yán)

32、格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度沁河流域綜合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,在可研階段必須嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理的規(guī)定進(jìn)行各單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目實(shí)施具有可操作性的環(huán)境保護(hù)措施,將產(chǎn)生的不利影響減小到最低。(2)在規(guī)劃實(shí)施過程中要加強(qiáng)環(huán)境管理,監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的落實(shí),以減少工程施工對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞。(3)加強(qiáng)和完善沁河流域環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的建設(shè),建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化水平,水資源調(diào)度工作要參考水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果;建立運(yùn)行期生態(tài)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)區(qū)域地下水位、植被長(zhǎng)勢(shì)、分布、數(shù)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(4)在規(guī)劃方案運(yùn)行期間,要重視環(huán)境管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的環(huán)境問題,并根據(jù)

33、運(yùn)行期間的各種環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析工程運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境的影響,酌情采取相應(yīng)措施減免不利影響。2.3.2 水環(huán)境保護(hù)措施沁河流域綜合規(guī)劃的水資源與水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃中,進(jìn)行了水功能區(qū)劃;根據(jù)水功能區(qū)的納污能力,制定了污染物總量控制方案;提出了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域和區(qū)域水資源保護(hù)和水污染防治工作、以老蟒河為試點(diǎn),建立重要支流口及排污口人工濕地處理工程體系、加強(qiáng)源頭區(qū)水源涵養(yǎng),開展面源污染綜合治理與控制、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),提高重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污水治理水平、優(yōu)化流域水利工程布局和運(yùn)行方式,保障沁河干流自凈用水量、提高流域城鎮(zhèn)生活污水有效處理能力和回用率、加強(qiáng)特征污染物的污染防治監(jiān)控能力建設(shè)”的水資源保護(hù)對(duì)策建

34、議。沁河流域綜合規(guī)劃的水資源保護(hù)規(guī)劃中,針對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障措施,劃分了水源地11個(gè)保護(hù)區(qū),提出了隔離防護(hù)、湖庫型水源地保護(hù)工程、地下水保護(hù)工程措施。并提出了加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源地監(jiān)管能力建設(shè),強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理等管理措施。根據(jù)2010年沁河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料,沁河流域超過半數(shù)以上的水功能區(qū)水質(zhì)超標(biāo),沁河河南武陟段和丹河山西晉城段以40%左右的納污能力承載了全流域約75%左右的入河污染物,是流域內(nèi)污染最為嚴(yán)重的河段。晉城市、焦作市排污分別占到50%、40%是流域水污染治理和控制的重點(diǎn)區(qū)域。建議山西省省和河南省有關(guān)部門根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)要求,進(jìn)一步提高水污染防治和水資源保護(hù)工

35、作的力度,加快沁河流域水污染防治規(guī)劃的修編和制定,確保水功能區(qū)區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。具體保護(hù)措施有以下幾方面:(1)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域和區(qū)域水資源保護(hù)和水污染防治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河、沁河水資源保護(hù),按照黃河干流水域納污能力及限制排污總量意見的要求,及本次規(guī)劃制定的沁河流域水功能區(qū)限制排污意見,嚴(yán)格控制入黃污染物總量,保證沁河入黃水質(zhì)實(shí)現(xiàn)類水質(zhì)目標(biāo),減輕沁河對(duì)黃河下游城市供水水源地的影響。建立以流域機(jī)構(gòu)、山西和河南水利及環(huán)保部門相結(jié)合的聯(lián)合治污機(jī)制,建立以流域?yàn)橐劳械乃Y源保護(hù)和水污染防治信息交流、重大問題會(huì)商制度,加強(qiáng)突發(fā)性水污染事件處置的溝通與協(xié)作機(jī)制的建設(shè)。(2)以老蟒河為試點(diǎn),建立重要支流口及排

36、污口人工濕地處理工程體系以老蟒河為試點(diǎn),因地制宜地開展人工濕地處理系統(tǒng)建設(shè),采用疊水曝氣、生物降解等相結(jié)合的處理工藝,設(shè)置厭氧生物濾池、跌水堰、表流濕地、攔污控制堰、河道護(hù)砌和水生植物生態(tài)系統(tǒng)等設(shè)施,綜合利用物理、化學(xué)、微生物和植物的多重作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的深度去除。并將其成功經(jīng)驗(yàn)推廣至整個(gè)沁河流域,在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口、污染嚴(yán)重的企業(yè)排放口等典型排污口末端,在保障出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下,建設(shè)人工濕地處理工程體系,對(duì)排污口入河前的尾水進(jìn)行深度處理和再生利用,進(jìn)一步削減入河污染負(fù)荷。(3)以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),提高重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污水治理水平以農(nóng)業(yè)面源為重點(diǎn),開展面源污染綜合治理和控制。加

37、快節(jié)能減排技術(shù)示范和推廣,根據(jù)水域納污能力和水生態(tài)功能要求,嚴(yán)格新興工業(yè)園區(qū)入河排污口設(shè)置審批,對(duì)入河排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河排污口。新建園區(qū)必須配套建設(shè)集中處理設(shè)施,已有園區(qū)逐步完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備,提高園區(qū)集中處理規(guī)模和排放標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)的廢水回用技術(shù)促進(jìn)能源化工基地污水深度處理,加大節(jié)水力度、降低污水排放,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)排水監(jiān)督,確保集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)??刂乒I(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審核進(jìn)入園區(qū)的煤化工等其他企業(yè)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,其入河排污口設(shè)施建成并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或黃河水利委員會(huì)

38、驗(yàn)收合格后,方可投入使用。(4)優(yōu)化流域水利工程布局和運(yùn)行方式,保障沁河干流自凈用水量流域水力資源較為豐富,應(yīng)在妥善保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用。在開發(fā)過程中要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行黃河水量調(diào)度條例和用水總量控制指標(biāo),優(yōu)化流域干支流水利工程統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格監(jiān)督張峰等水庫發(fā)電下泄流量,保障流域干支流河道的自凈水量,其中沁河干流潤(rùn)城和武陟斷面多年平均下泄水量分別不低于6.59億m3和5.65億m3,重點(diǎn)加強(qiáng)枯水期、應(yīng)急期等特殊時(shí)期的水量調(diào)度,維持河流一定的自凈能力,保證河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水需求。(5)提高流域城鎮(zhèn)生活污水有效處理能力和回用率提高污水收集率、處理率及污水廠穩(wěn)定運(yùn)行水平,進(jìn)一步

39、加大流域重點(diǎn)城鎮(zhèn)生活污染治理力度,加快現(xiàn)有污水處理廠擴(kuò)能升級(jí)改造,完善除磷脫氮工藝。加大配套管網(wǎng)建設(shè),因地制宜推進(jìn)雨污分流制管網(wǎng)建設(shè)。規(guī)劃年,在現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模基礎(chǔ)上,高平、澤州等地需新增污水處理規(guī)模。(6)加強(qiáng)特征污染物的污染防治監(jiān)控能力建設(shè)加大落后產(chǎn)能淘汰制度,減少重金屬污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格限制涉重金屬項(xiàng)目;積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),實(shí)施污染源綜合防治;加強(qiáng)重金屬監(jiān)管能力建設(shè),開展重金屬污染治理研究。(7)實(shí)施沁河流域地下水保護(hù)和修復(fù)工程從源頭上對(duì)流域地下水開采實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格控制,針對(duì)位于沁河流域地下水集中式飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)污染源,要求每個(gè)污染

40、源地下水背景區(qū)至少布置一個(gè)監(jiān)測(cè)井和下游區(qū)至少布置三個(gè)監(jiān)測(cè)井。水利部門會(huì)同相關(guān)部門應(yīng)定期開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并規(guī)范、引導(dǎo)、利用社會(huì)力量參與地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。另外要嚴(yán)格控制地下水過渡開采,進(jìn)一步嚴(yán)格審批打井許可,采取有效措施保護(hù)沁河、丹河等支流水質(zhì),減少淺層地下水的污染,防范采煤采礦等活動(dòng)污染地下水。對(duì)地下水漏斗區(qū)采取灌溉回滲、河渠、溝塘等進(jìn)行地下水人工補(bǔ)給修復(fù)工程。2.3.3 生態(tài)影響保護(hù)與恢復(fù)措施(1)陸生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)一步優(yōu)化工程線路及布置,最大程度的減少植被破壞與水土流失。加強(qiáng)工程建設(shè)期的施工管理,盡可能減少臨時(shí)占地對(duì)植被的破壞;臨時(shí)占地應(yīng)保留表層土,并在工程完工后及時(shí)恢復(fù)植被,加強(qiáng)對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)與管理,嚴(yán)格保護(hù)具有重要水源涵養(yǎng)功能的自然植被,嚴(yán)格管理水資源的調(diào)配,杜絕生產(chǎn)用水?dāng)D占生態(tài)用水的現(xiàn)象發(fā)生,在流域內(nèi)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳工作,提高全流域人民的生態(tài)保護(hù)意識(shí),減少對(duì)生態(tài)植被的破壞。認(rèn)真做好野生動(dòng)物保護(hù)法和自然保護(hù)知識(shí)的宣傳和教育,加強(qiáng)施工人員及

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