安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(化工)_第1頁
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(化工)_第2頁
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(化工)_第3頁
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(化工)_第4頁
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文檔簡介

1、東營市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件東安辦發(fā)200923號(hào)關(guān)于印發(fā)東營市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知各縣區(qū)人民政府安委會(huì),市直有關(guān)部門: 現(xiàn)將東營市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二九年六月十八日東營市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)一、公共部分(600分)包括:負(fù)責(zé)人與責(zé)任、組織保障、培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)投入、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理、安全檢查與績效考核等十個(gè)方面。類別評(píng) 定 項(xiàng) 目分值(分)否決項(xiàng)自評(píng)(分)初審(分)評(píng)定(分)評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)(一)負(fù)責(zé)人與責(zé)任40分1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)

2、任人,履行山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第六條規(guī)定的全部職責(zé)。10規(guī)章制度或安全生產(chǎn)責(zé)任制中沒有明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的扣5分,主要負(fù)責(zé)人不清楚自身職責(zé)的扣5分。2.簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書5簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書每缺少一個(gè)層級(jí)或部門扣2分。3.各級(jí)組織制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。5各級(jí)組織沒有制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃的,扣5分。4. 按照山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第十五條的規(guī)定,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。5沒有明確的,每缺少一個(gè)部門或基層單位的扣2分。5. 按照山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營

3、單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第十五條的規(guī)定,明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)。5每缺少一個(gè)層級(jí)和崗位人員的安全職責(zé)扣2分。6.建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)目標(biāo)的完成情況定期進(jìn)行考核,予以獎(jiǎng)懲。10未建立安全責(zé)任考核制度扣10分,未進(jìn)行定期考核或考核不全面,每缺少一次或少考核一個(gè)層級(jí)部門扣2分,未對(duì)考核結(jié)果予以公示并加以獎(jiǎng)懲的,每次扣2分。小 計(jì)40(二)組織保障30分1.按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員;小企業(yè)要按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師;在班組配備專(兼)職安全員。20未按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員的評(píng)為C級(jí)并扣20分;未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師的扣10分;班組未配備專(兼

4、)職安全員的扣10分。2. 建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。10未建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的扣5分。小 計(jì)30(三)培訓(xùn)教育75分1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)合格后任職。20主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得相應(yīng)資格證書的分別扣10分;未進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)的分別扣5分。2.特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。20全部特種作業(yè)人員未持證上崗的扣20分,部分未持證上崗的每少1人扣5分。3.對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育及全員安全技能教育;建立員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。15查檔案,未進(jìn)

5、行入廠、車間、崗位三級(jí)教育,每少一級(jí)扣5分,每缺少1人扣1分。4.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門的“四新”安全教育培訓(xùn)。5查培訓(xùn)記錄,未進(jìn)行培訓(xùn)的扣5分,每缺少1人扣1分。5.教育培訓(xùn)的課程內(nèi)容、學(xué)時(shí)要求符合國家有關(guān)規(guī)定。5查培訓(xùn)教案、教材和培訓(xùn)記錄,每次不符合扣2分。6.組織員工學(xué)習(xí)本單位安全管理規(guī)章制度。5查記錄,未組織學(xué)習(xí)的扣5分,有人員缺漏的每缺少1人扣1分。7.組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),征訂有關(guān)安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志、安全生產(chǎn)讀物,營造良好的安全文化氛圍。5未開展安全宣傳活動(dòng)的扣3分;未征訂有關(guān)安全報(bào)、刊的扣2分。小 計(jì)75(四)安全生產(chǎn)投入30分

6、1建立安全投入保障制度,確定提取標(biāo)準(zhǔn);5未建立安全投入保障制度的扣5分,制度中沒有確定提取標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。2建立安全費(fèi)用臺(tái)帳;5未建立安全費(fèi)用臺(tái)帳的扣5分;3安全費(fèi)用專項(xiàng)用于安全生產(chǎn);5安全費(fèi)用沒有專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)的扣5分。4依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。10工傷社會(huì)保險(xiǎn)每少交一人扣2分。5.保證安全生產(chǎn)的資金投入。按規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安排勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。5查會(huì)計(jì)資料,未投入安全生產(chǎn)資金的扣5分,因安全生產(chǎn)資金投入不足影響安全生產(chǎn)工作的每次扣2分。小 計(jì)30(五)規(guī)章制度45分1.制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和專項(xiàng)工作方案。5未制定長

7、期規(guī)劃、年度計(jì)劃和專項(xiàng)工作方案的扣5分,每缺一項(xiàng)扣2分。2. 按照山東省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第十條的規(guī)定,建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,主要包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度。10每缺少一項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度扣2分。3.企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)許可證管理的動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)

8、、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10未經(jīng)審批作業(yè)的,每次扣5分。4.安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容齊全。安全生產(chǎn)責(zé)任制資料。包括全員職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員任命、履職考評(píng)情況等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度資料。包括安全操作規(guī)程、各項(xiàng)安全規(guī)章制度等。安全設(shè)施“三同時(shí)”資料。包括安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等。安全生產(chǎn)檢查資料。包括歷次(本單位和上級(jí))安全生產(chǎn)檢查記錄,關(guān)鍵部位、專項(xiàng)安全檢查記錄等。事故隱患整改資料。包括事故隱患登記,應(yīng)急防范措施,整改方案、結(jié)果等。安全生產(chǎn)宣傳教育資料。包括安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃,參加政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)月、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)記錄。安全培訓(xùn)資格資料。包

9、括主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加安全培訓(xùn)、持證記錄,職工安全教育記錄,特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗記錄等。事故管理資料。包括事故上報(bào)、登記記錄,事故調(diào)查、處理、結(jié)案材料,落實(shí)整改措施材料等。設(shè)施、設(shè)備資料。包括設(shè)施、設(shè)備臺(tái)帳,設(shè)備使用完好情況,檢維修記錄等。重大危險(xiǎn)源管理資料。應(yīng)急救援管理資料。職業(yè)健康資料。包括職工勞動(dòng)防護(hù)用品配發(fā)、使用情況,個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。10未建立安全生產(chǎn)檔案的扣10分,內(nèi)容不全的每缺少一項(xiàng)扣2分。5.按有關(guān)規(guī)定制定并實(shí)施崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程在相應(yīng)崗位粘貼。5沒有安全技術(shù)操作規(guī)程的扣5分,內(nèi)容不全的每缺少一項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程扣1分。未粘貼的扣2

10、分。6.生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5未簽訂協(xié)議或約定安全職責(zé)的扣5分;協(xié)議中未明確安全責(zé)任的每次扣3分。小 計(jì)45(六)安全條件130分1.新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度,按規(guī)定完成設(shè)立審查、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等。102007年以后新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未落實(shí)“三同時(shí)”制度的扣10分;?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等高危企業(yè),2007年后的建設(shè)工程未落實(shí)“三同時(shí)”的直接定為C級(jí)或D級(jí)。2.與周邊建(構(gòu))筑物防火距離符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

11、;消防通道暢通;消防水源充足;作業(yè)場(chǎng)所安全疏散通道、樓梯、安全出口消防安全標(biāo)志設(shè)置符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。10不符合要求的每項(xiàng)扣2分。3.重點(diǎn)要害部位實(shí)施有效監(jiān)控。10未落實(shí)的每處扣3分。4. 按規(guī)定要求配置消防設(shè)施且保持應(yīng)急狀態(tài)。10消防設(shè)施每一處不合格扣2分。5.生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、倉庫等安全防護(hù)設(shè)施安裝齊全,按規(guī)定使用檢測(cè)報(bào)警儀、防火防爆裝置、聯(lián)鎖裝置等安全保護(hù)裝置。10不符合要求的每處扣2分。6特種設(shè)備按行政許可要求進(jìn)行使用登記,特種設(shè)備及安全附件定期鑒定或校驗(yàn),在用特種設(shè)備及安全附件均在有效期內(nèi)。10現(xiàn)場(chǎng)檢查每一處不合格扣2分。7.電氣設(shè)備選用布置和臨時(shí)電線架設(shè)符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。配電室安

12、全用具齊備且定期檢驗(yàn)合格。10現(xiàn)場(chǎng)檢查每一處不合格扣2分。8有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。10未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的每處扣2分。9安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。10查記錄,未按規(guī)定執(zhí)行的每處扣2分。10.電氣接地、防雷設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)合格(防雷防靜電設(shè)施按規(guī)定每年檢測(cè)一次,爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測(cè)一次)。10未定期檢測(cè)的扣10分,不合格的每一處扣2分。11.不存在“三合一”廠房。10存在“三合一”廠房的扣10分,直接評(píng)為D級(jí)。12.人員密集場(chǎng)所選址、建構(gòu)筑物、疏散設(shè)施、

13、內(nèi)裝修、電氣防火等符合消防要求。10不符合要求的每項(xiàng)扣2分。13.禁止使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝及設(shè)備。10不符合規(guī)定的扣10分,直接評(píng)為D級(jí)。小 計(jì)130(七)隱患治理60分1.建立隱患排查工作機(jī)制,確立各級(jí)各部門隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)。10沒有建立隱患排查工作機(jī)制的扣10分,各級(jí)各部門職責(zé)不明確的扣5分。2.建立隱患治理專項(xiàng)資金使用制度,所提取安全費(fèi)用重點(diǎn)用于隱患治理。10未建立隱患治理專項(xiàng)資金使用制度的扣5分,所提取安全費(fèi)用未用于隱患治理的扣5分。3.建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)

14、行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)查出的一般事故隱患應(yīng)立即組織整改。10未建立隱患定期排查制度的扣10分,未定期排查并登記建檔的扣5分,落實(shí)不到位的扣5分。4.建立重大隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的重大隱患,應(yīng)制定整改方案、落實(shí)整改資金、明確整改期限、指定專人負(fù)責(zé)、采取監(jiān)控及應(yīng)急措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的需要停產(chǎn)停業(yè)治理的重大隱患應(yīng)及時(shí)治理。在治理完成后應(yīng)對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行安全評(píng)估。符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

15、10存在重大事故隱患的扣10分,評(píng)為C級(jí)。企業(yè)應(yīng)按要求制定治理方案,限期整改。 5.建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。5未建立制度的扣5分,未表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的扣2分。6.建立隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽字,并分別于下一季度15日前和下一年度1月31日前向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。5未建立制度的扣5分,未按時(shí)報(bào)送的每次扣2分。7.建立預(yù)防自然災(zāi)害導(dǎo)致安全事故災(zāi)難的制度。按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行排查治理,采取可靠

16、的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬部門及相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。10無預(yù)案的扣10分,未實(shí)施演練的扣5分,未發(fā)出預(yù)警通知的扣5分。小 計(jì)60(八)事故管理80分1、建立事故管理制度,明確事故報(bào)告制度和程序,明確事故調(diào)查人員的能力要求、職責(zé)和權(quán)限,按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查和處理。5未建立事故管理制度的扣5分,制度中每缺少一項(xiàng)內(nèi)容扣1分。2.建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、類別、經(jīng)過、救援過程、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故處理

17、情況等內(nèi)容。5未建立事故臺(tái)帳的扣5分,內(nèi)容不完整的每項(xiàng)扣1分。3.事故發(fā)生后,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。5遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)、拖延不報(bào)的扣5分,直接評(píng)為D級(jí)。4.按“四不放過”原則分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施。落實(shí)情況應(yīng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。5未按“四不放過”原則吸取事故教訓(xùn)、落實(shí)整改措施的扣5分。5.當(dāng)年無發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。20發(fā)生重大以上安全事故的直接評(píng)為D級(jí)并扣20分。6.無較大安全生產(chǎn)事故。20發(fā)生較大安全事故的直接評(píng)為D級(jí)并扣20分。7.無一般安全生產(chǎn)事故。10發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的扣10分;造成人員死亡或3人以上重傷或

18、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的一般生產(chǎn)安全事故直接列入C級(jí)。8.當(dāng)年無發(fā)生重傷事故。10發(fā)生重傷事故的一人次扣5分。小 計(jì)80(九)應(yīng)急管理60分1.建立健全應(yīng)急管理體系。在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),配備人員開展應(yīng)急管理工作。10未建立應(yīng)急管理體系的扣10分。2.編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、編制指南、預(yù)案范本的要求編制內(nèi)容簡明、實(shí)用、有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。10未編制應(yīng)急預(yù)案的扣10分,內(nèi)容不符合編制導(dǎo)則規(guī)范要求的扣5分。3.加強(qiáng)預(yù)案管理。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技

19、術(shù)、外部環(huán)境等的變化情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位。建立與地方政府和關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。10未及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案的扣5分,未報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,或告知相關(guān)單位的各扣5分。4.開展預(yù)案演練。組織開展預(yù)案演練。加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析,不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。高危行業(yè)、企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少組織開展兩次預(yù)案演練。10查演練資料、應(yīng)急演練方案和演練記錄,未定期開展演練的扣10分,少一次扣5分。5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。大中型企業(yè)建立專、兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。小型高危企業(yè)沒有

20、建立專、兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的,要指定兼職應(yīng)急救援人員,并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要,建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工要掌握應(yīng)急處置方法。10未建立應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員的扣10分,小企業(yè)未與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的扣5分,相關(guān)人員未熟練掌握應(yīng)急處置方法的扣5分。6.應(yīng)急物資保障。制定應(yīng)急物資保障方案。落實(shí)物資儲(chǔ)備,做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。10無方案的扣10分,物資品種、數(shù)量不齊全的每缺少一種扣2分,品質(zhì)失效的每種扣2分。小計(jì)60(十)安全檢查與績效考核50

21、分1、制定安全檢查制度,明確安全檢查的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。10沒有制定安全檢查制度的扣5分,制度中無明確檢查目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃的,每缺少一項(xiàng)扣2分。2、制定符合企業(yè)實(shí)際的安全檢查表。10沒有制定安全檢查表的扣5分,安全檢查表不能滿足實(shí)際需要的扣2分。3、定期或不定期地開展各類安全檢查。10沒有定期或不定期開展各類安全檢查的每少一次扣2分。4、安全檢查的結(jié)果要與簽訂的各級(jí)安全責(zé)任制掛鉤。10安全檢查的結(jié)果沒有兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的扣5分。5、建立績效考核制度,每年至少一次對(duì)本企業(yè)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出進(jìn)一步提升安全管理水平,不斷提高安全管理績效,探索建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制的有效

22、做法。10未建立績效考核制度的扣5分,建立的制度可操作性較差,不能滿足企業(yè)安全管理需要的扣2分。小計(jì)50評(píng)分說明:1.各評(píng)定項(xiàng)目扣分至零分為止,不計(jì)負(fù)分。2.沒有涉及的評(píng)定項(xiàng)目,按缺項(xiàng)處理,在評(píng)分欄中注明“缺項(xiàng)”。評(píng)定得分實(shí)際得分/(1000缺項(xiàng)分)×1000。3.涉及多行業(yè)的企業(yè),行業(yè)特殊要求評(píng)定得分各行業(yè)實(shí)際得分總和/行業(yè)數(shù)。4.總分值 = 公共部分得分值 + 行業(yè)特殊要求得分值。5.級(jí)別確定:總分900分的為A級(jí);700總分900分的為B級(jí); 600總分700分且不存在重大安全隱患的為C級(jí);600分以下或存在重大安全隱患的為D級(jí)。6、否決項(xiàng)欄中標(biāo)有“”的是否決項(xiàng),評(píng)價(jià)時(shí)若該否決

23、項(xiàng)得分為零,該否決項(xiàng)所在大項(xiàng)不得分。二、特殊行業(yè)要求(400分)(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè)(400分)評(píng) 定 項(xiàng) 目分值(分)否決項(xiàng)自評(píng)(分)初審(分)評(píng)定(分)評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)(一)安全許可501.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立依法通過安全審查批準(zhǔn)。5未經(jīng)設(shè)立安全審查已建設(shè)、試生產(chǎn)的扣5分,直接評(píng)為C級(jí)或D級(jí)。2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依法通過審查,按要求將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)和竣工驗(yàn)收。10安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過擅自建設(shè)的扣2分;安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過,擅自建設(shè)的扣2分;未按要求制定試生產(chǎn)(使用)方案并按規(guī)定進(jìn)行試生產(chǎn)(使

24、用)方案?jìng)浒傅目?分;安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)(使用)的扣2分。故意不進(jìn)行的直接評(píng)為C級(jí)或D級(jí)。3.依法按照安全許可的期限、范圍進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營。10超出安全許可期限或范圍進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的扣10分,直接評(píng)為C級(jí)或D級(jí)。4.生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的依法經(jīng)許可、備案。5未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的扣5分,直接評(píng)為C級(jí)或D級(jí)。5.依法將生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用的劇毒化學(xué)品、使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。 5全部品種未依法登記的扣5分;每漏登一個(gè)品種扣1分。6.對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源建立管理檔案,并按照要求將有關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)安監(jiān)部門備

25、案。5未建立檔案的扣5分;未備案的扣3分。7.按照規(guī)定定期開展安全評(píng)價(jià)。5未定期開展安全評(píng)價(jià)的扣5分。8.特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)使用登記手續(xù),依法進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。5未依法辦理注冊(cè)使用登記手續(xù),每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分;未依法進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),每發(fā)現(xiàn)一例扣1分。(二)安全投入501.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用10查看臺(tái)帳,未提取的扣10分;提取不足的扣5分;未按規(guī)定使用的扣5分。2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。10未按規(guī)定存儲(chǔ)的扣5分。3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。10全部未繳納的扣10分;未全部繳納的,每發(fā)現(xiàn)一例不繳納扣1分。4.落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金。10查看臺(tái)帳,完全未落實(shí)的

26、扣10分,部分未落實(shí)的扣5分。5.按照標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。10查看購買及發(fā)放臺(tái)賬,沒有配備記錄的扣5分;配備不足的扣5分,配備的防護(hù)用品不符合要求的扣5分。(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備201.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。10從業(yè)人員在300人以上未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣10分;未按不低于從業(yè)人員5但最低不少于3人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,每少一人扣5分;從業(yè)人員不足300人的未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的扣10分。2.主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)

27、經(jīng)歷。10不符合要求的扣10分。(四)制度建設(shè)501.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。10未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制(包括主要負(fù)責(zé)人及其它負(fù)責(zé)人,職能部門及其負(fù)責(zé)人、車間班組及其負(fù)責(zé)人、其它崗位及從業(yè)人員)的扣10分,不健全的每缺一項(xiàng)扣2分。2.制定各項(xiàng)規(guī)章制度。20未制定各項(xiàng)規(guī)章制度(按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范)的扣20分,每缺一項(xiàng)扣2分。3.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制安全操作規(guī)程。20未編制操作規(guī)程的扣20分,每缺一項(xiàng)扣2分。(五)安全教育501.主要負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)合格任職。10未經(jīng)培訓(xùn)合格任職的扣5分,未參加再培訓(xùn)的扣3分,故意不參加培訓(xùn)的扣10

28、分。2.安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格任職。10未經(jīng)培訓(xùn)合格任職的扣5分,未參加再培訓(xùn)的扣3分,故意不參加培訓(xùn)的扣10分。3.特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格持證上崗。10未經(jīng)考核合格持證上崗,每發(fā)現(xiàn)一例扣2分;每一證超期扣2分,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)當(dāng)事人未帶證上崗扣1分。4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。20未制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施的扣20分;抽檢培訓(xùn)記錄,每發(fā)現(xiàn)一人未教育扣2分。(六)危險(xiǎn)告知和事故報(bào)告501.向周邊及從業(yè)人員告知有關(guān)危害因素和防范措施。5沒有告知記錄的扣2分;故意不告知的扣5分。2.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。10沒有制定預(yù)案的扣10分,預(yù)案不完善的扣2分。3.建立應(yīng)急救援組

29、織體系。5規(guī)模較大(大、中型)的單位沒有建立應(yīng)急救援組織的扣3分,相應(yīng)的救援器材和設(shè)備配備不足扣2分;規(guī)模較?。ㄐ⌒停┒鵁o應(yīng)急救援組織的單位沒有配備應(yīng)急救援人員的扣3分,沒有與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的扣2分。4.未發(fā)生重傷事故。10發(fā)生重傷事故每人次扣3分。5.未發(fā)生輕傷事故。10發(fā)生輕傷事故每人次扣2分。6.事故發(fā)生后及時(shí)向有關(guān)方發(fā)出危險(xiǎn)警示,按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故。10未及時(shí)發(fā)出警示并按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的每次扣5分。故意不報(bào)告的扣10分并直接評(píng)為D級(jí)。(七)安全管理狀況501.落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程,定期分析實(shí)施效果并適時(shí)修訂。5未能提供責(zé)任制、規(guī)章制度

30、、操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行檢查記錄的扣4分;現(xiàn)場(chǎng)抽查中發(fā)現(xiàn)違反的每一起扣2分;未及時(shí)修訂的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力。4就有關(guān)安全管理知識(shí)詢問相關(guān)人員,酌情扣分。3.特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。4抽查相關(guān)人員進(jìn)行詢問,酌情扣分。4.定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的事故隱患。4安全檢查沒有紀(jì)錄扣4分;沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,存在一處扣2分;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改而沒有整改,發(fā)現(xiàn)一處扣2分;對(duì)不能立即整改的問題沒有制定相應(yīng)的防范措施和限期整改計(jì)劃并落實(shí)責(zé)任人的扣2分。5進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破

31、土、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵、設(shè)備檢修、起重、施工、斷路等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。5抽查作業(yè)許可證,每項(xiàng)不符合扣2分。6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。4對(duì)承包、承租單位的資質(zhì)和證照審查不嚴(yán)格,向不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位發(fā)包、出租的扣4分;沒有簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同的扣2分,協(xié)議或合同內(nèi)容不完善的扣1分。7.積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扣2.5分;已開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)但未通過考核驗(yàn)收的扣1分;安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后在有效期內(nèi)抽查不合格的扣2.5分。8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營造安全生產(chǎn)氛圍,開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。4生產(chǎn)經(jīng)營單位無安全宣傳氛圍(指辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所無標(biāo)語、宣傳標(biāo)識(shí)等)的扣2分;有部分安全標(biāo)語、宣傳標(biāo)識(shí),但明顯有待更新的扣1分;不參加有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)每次扣2分;不能提供組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的相關(guān)文件和記錄的扣2分;沒有開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)的扣1分。9.開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。4沒有定期演練記錄(至少每年兩次)的扣2分。10.及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援。4事故發(fā)生后沒有立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案開展搶險(xiǎn)救援的扣2分;搶險(xiǎn)措施不當(dāng),沒有

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