消防規(guī)劃編制整理

1、城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃的編制一、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的任務和意義二、消防專項規(guī)劃的編制程序三、消防專項規(guī)劃的主要內容四、消防規(guī)劃規(guī)劃的主要組成局部五、根底現(xiàn)狀資料六、規(guī)劃的文本七、規(guī)劃說明書八、規(guī)劃圖集提綱一 、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的任務和意義 城鎮(zhèn)消防規(guī)劃不僅是城鄉(xiāng)規(guī)劃不可分割的重要組成局部，而且應當貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的不同層面和階段。其任務是對城鎮(zhèn)總體消防平安布局和消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等城鎮(zhèn)公共消防設施和消防裝備進展統(tǒng)籌規(guī)劃并提出實施意見和措施，為城鎮(zhèn)消防平安布局和公共消防設施消防裝備的建立提供科學合理的依據(jù)。二、消防專項規(guī)劃的編制程序收集現(xiàn)狀資料 規(guī)劃編制 組織專家論證 規(guī)委會同意 形成成果 本

2、級人民政府批準 人大公告三、消防專項規(guī)劃的主要內容消防平安布局消防站消防供水消防通信消防車通道消防裝備四、消防規(guī)劃規(guī)劃的主要組成局部消防規(guī)劃的成果主要包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃圖集，以及文本說明書、現(xiàn)狀綜合報告、根底資料。五、根底現(xiàn)狀資料1、城市火災特別是近五年來的火災情況2、易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況3、建筑密度高、耐火等級低、消防水源缺乏、消防通道不暢的建筑區(qū)、棚戶區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況4、高層建筑、人員密集的商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、港口、機場、地下建筑的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況5、文物古跡、園林建筑、新開發(fā)區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況6、輸油、輸汽管道，高壓電線纜的

3、分布等現(xiàn)狀情況7、水廠、電廠的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況8、電信局、 分局的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況9、城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等城市消防設施和消防裝備的現(xiàn)狀情況10、城市自然條件及經(jīng)濟開展情況11、總體規(guī)劃所確定的城市性質、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃人口、用地規(guī)模、城市布局等對編制規(guī)劃有參考價值的資料六、規(guī)劃的文本文本應當表達規(guī)劃意圖和目標，并對規(guī)劃的有關內容提出規(guī)定性要求，文字表達應當準確、明了。文本的內容包括：一規(guī)劃的總那么二城市消防平安布局三消防站規(guī)劃四消防供水規(guī)劃五消防車通道規(guī)劃六消防裝備七消防通信八近期規(guī)劃和投資概算九其他十規(guī)劃的實施與監(jiān)視提綱一規(guī)劃的總那么說明規(guī)劃編制的目的

4、、主要依據(jù)、總體指導思想和原那么、規(guī)劃年限及規(guī)劃范圍1、規(guī)劃的目的加強對城市公共消防設施建立的管理，指導城市消防平安布局和公共消防設施的建立開展，預防火災和減少火災危害，建立和完善城市消防平安體系，增強城市抗御火災和處置各種災害事故的綜合能力 2、消防規(guī)劃編制的主要依據(jù)1.中華人民共和國消防法2.河北省消防條例3.城鄉(xiāng)規(guī)劃法4.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理條例5.城市規(guī)劃編制方法6.城市消防規(guī)劃建立管理規(guī)定1989年9月1日公安部、建立部、國家計委、財政部【1989】公消字70號 7.建筑設計防火標準8.城市消防站建立標準9.城市消防規(guī)劃標準征求意見稿10. 消防站建筑設計標準11. 農村防火規(guī)劃G

5、B50039-202112. 城鎮(zhèn)燃氣設計標準13. 汽車加油加氣站設計與施工標準14. 國務院關于進一步加強消防工作的意見國發(fā)200615號15. 國務院辦公廳轉發(fā)公安部?消防改革與開展綱要?國辦發(fā)199511號16. 城市消防規(guī)劃編制要點公安部消防局公消1998164號17. 關于標準城市總體規(guī)劃中消防規(guī)劃編制要求的通知建立廳、總隊2021535號18.公安部、國家開展和改革委員會、建立部?關于進一步加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施根底設施建立和通知?公通字【2004】34號19.公安部、建立部?關于進一步加強小鎮(zhèn)消防規(guī)劃建立工作的通知?公通字【2002】66號20.公安部、國家開展和改革委

6、員會、財政部、勞動和社會保障部、交通部?關于加強多種形式隊伍建立開展?的意見公通字【2006】59號21.城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定建規(guī)【2002】218號3、指導思想按照構建社會主義和諧社會和全面貫徹科學開展觀的要求，深入貫徹?中華人民共和國消防法?等法律法規(guī)，從社會經(jīng)濟開展和城市建立的實際情況出發(fā)，優(yōu)化整合城鄉(xiāng)公共消防根底設施資源，編制具有針對性和可操作性，能夠有效地指導城區(qū)建立，便于各級行政主管部門和相關單位進展管理控制的城市消防專項規(guī)劃，不斷地完善城市消防功能，滿足城市消防平安的需要，改善城市投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的全面開展。4、規(guī)劃的原那么堅持以人為本，遵循“科學合理、技術先進、經(jīng)濟

7、適用的原那么，優(yōu)化處理城市規(guī)劃建立開展與消防平安保障體系的相互關系，表達消防規(guī)劃的先進性、前瞻性、操作性、適應性和創(chuàng)造性。(統(tǒng)籌兼顧、科學合理)5、規(guī)劃的范圍和期限規(guī)劃范圍與總體規(guī)劃相一致，規(guī)劃期限與總體規(guī)劃相一致，近期建設期限宜為5年二城市消防平安布局1、說明城市消防平安布局的規(guī)劃依據(jù)和原那么?消防法?、?建筑設計防火標準?生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供給站、調壓站，應當設置在符合消防平安要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體

8、的充裝站、供給站、調壓站，不再符合前款規(guī)定的，應當限期解決消除消防平安隱患。甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)，液化石油氣儲罐區(qū)，可燃助燃氣體儲罐區(qū)，可燃材料堆場等，應設在城市的邊緣或相對獨立的平安地帶，并宜設在城市全年最小頻率風向的上風側。2、劃分城市消防重點保護區(qū)域城市規(guī)劃建成區(qū)分為三大類：城市重點消防地區(qū)，城市一般消防地區(qū)，防火隔離帶及避難疏散場地。對城市消防平安有較大影響、需要采取相應的重點消防措施、配置相應的消防裝備和警力的連片建立開展地區(qū)，可確定為城市重點消防地區(qū)。 城市重點消防地區(qū)可根據(jù)城市特點和消防平安的不同要求分為以下三類，分別采取相應的消防和規(guī)劃措施。A類重點消防地區(qū)：以工業(yè)用地、倉儲

9、用地為主的重點消防地區(qū)；B類重點消防地區(qū)：以公共設施用地、居住用地為主的重點消防地區(qū)；C類重點消防地區(qū)：以地下空間和對外交通用地、市政公用設施用地為主的重點消防地區(qū)。 參照?城市用地分類與規(guī)劃建立用地標準?GBJ 13790，對城市消防平安有較大影響的用地見下表 專用或兼用的防火隔離帶及避難疏散場地見表用地類別代號 用地類別名稱T 對外交通用地中的線路等用地S 道路廣場用地G 綠地E 水域和其它用地中水域、耕地城市規(guī)劃建成區(qū)內除城市重點消防地區(qū)、防火隔離帶及避難疏散場地以外的地區(qū)，可確定為城市一般消防地區(qū)。3、新建易燃易爆企業(yè)的規(guī)劃執(zhí)照有關消防平安規(guī)定和消防技術標準的要求，確定城市大型易燃易爆

10、危險品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所，可燃易燃物資倉庫、液化石油氣供給基地、汽化站、混氣站、汽車加油站等場所及輸油、輸氣管道，高壓電線等的平安布局。4、原有易燃易爆企業(yè)的改造對現(xiàn)有影響城市消防平安的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所提出遷移或改造方案。對暫時不能改造、遷移或不宜遠離城區(qū)的要提出平安控制措施。5、原有老城區(qū)、棚戶區(qū)、商業(yè)區(qū)的改造對現(xiàn)有耐火等級低、建筑密集、消防通道不暢、消防水源缺乏的老城區(qū)棚戶區(qū)、商業(yè)區(qū)提出改造方案。對暫時不能改造、遷移的要提出平安控制措施。范例三消防站規(guī)劃1、說明消防站的規(guī)劃依據(jù)和原那么；?城市消防站建立標準?城市規(guī)劃區(qū)內消防站的布局，一般應以接出動指令后5分

11、鐘內消防隊可以到達轄區(qū)邊緣為原那么確定。消防站的轄區(qū)面積按以下原那么確定： 普通消防站一般不應大于7平方公里，設在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達轄區(qū)邊緣為原那么確定轄區(qū)面積，其轄區(qū)面積不應大于15平方公里。2、按照城市消防站建立標準的要求，確定新建消防站的數(shù)量、位置、用地規(guī)模；城市規(guī)劃建成區(qū)內應設置一級普通消防站。中等及以上規(guī)模的城市、地級及以上城市、經(jīng)濟較興旺的縣級城市和經(jīng)濟興旺且有特勤任務需要的城鎮(zhèn)應設置特勤消防站。特勤消防站的特勤任務效勞人口不宜超過50萬人/站；中等及以上規(guī)模的城市、地級以上城市的規(guī)劃建成區(qū)內應設置消防設施備用地，用地面積不宜小于一級普通消防

12、站；大城市、特大城市的消防設施備用地不應少于2處，其他城市的消防設施備用地不應少于1處。3、確定消防訓練培訓基地、消防后勤保障基地的位置、用地規(guī)模；中等及以上規(guī)模城市、地級以上城市應設置消防訓練培訓基地，并應滿足消防技能訓練、培訓的要求。 中等及以上規(guī)模城市、地級以上城市應設置消防后勤保障基地，應滿足消防汽訓、汽修、醫(yī)療等后勤保障功能。4、對現(xiàn)有不適應城市消防需要的消防站提出改造、遷移方案。范例四消防供水規(guī)劃1、根據(jù)城市規(guī)劃人口確定消防用水總量；消防用水量同一時間內的火災次數(shù)一次滅火用水量2、確定消防水源：市政水源水廠、自然水體；3、給水管網(wǎng)設置、壓力；給水管網(wǎng)管徑不應小于100mm；當采用臨

13、時高壓或高壓給水系統(tǒng)時，管道的供水壓力應能保證用水總量到達最大且在任何建筑物的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于10米；當采用低給水系統(tǒng)時，室外消火栓口處的水壓從室外設計地面算起不應小于0.1MPa。4、市政消火栓、消防水鶴的規(guī)劃；1 室外消火栓應沿道路設置。當?shù)缆穼挾却笥?0.0m時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口；3 室外消火栓的間距不應大于120.0m；4 室外消火栓的保護半徑不應大于150.0m；在市政消火栓保護半徑150.0m以內，當室外消防用水量小于等于15L/s時，可不設置室外消火栓；6 室外消火栓宜采用地上式消火栓。地上式消火栓應有1個DN150或DN100和2個DN6

14、5的栓口。采用室外地下式消火栓時，應有DN100和DN65的栓口各1個。寒冷地區(qū)設置的室外消火栓應有防凍措施；7 消火栓距路邊不應大于2.0m，距房屋外墻不宜小于5.0m；5、天然水體的利用、消防水池的建立；取水平臺的設置位置、吸水深度、消防車道對現(xiàn)有不能滿足需要的消防供水設施提出改造方案。范例五消防車通道規(guī)劃1、說明消防車通道的規(guī)劃依據(jù)和原那么；2、按照有關消防技術標準的要求，對城市道路及橋梁、隧道、立體穿插橋等提出消防車通道寬度、坡度、限高、承載力、轉變半徑及場地等要求； 消防車道與廠房倉庫、民用建筑之間不應設置阻礙消防車作業(yè)的障礙物。消防車道路面、撲救作業(yè)場地及其下面的管道和暗溝等應能承

15、受大型消防車的壓力。消防車道可利用交通道路，但應滿足消防車通行與?？康囊蟆?、對現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防車通道提出改造方案；市政路、小區(qū)道路4、確定化學危險品的運輸路線；5、對天然水源充足地帶，應規(guī)劃供消防車取水用的消防車通道；6、高層居住小區(qū)消防車道及登高面提出要求。范例六消防裝備規(guī)劃車輛裝備器材裝備個人防護裝備七消防通信規(guī)劃1、消防通信網(wǎng)絡設施2、消防通信指揮中心3、消防站通信4、火場指揮通信系統(tǒng)5、個人通信裝備八近期規(guī)劃和投資概算近期按年度分工程提出具體的新建、改建、遷移方案以及各工程的投資概算；列表說明工程的名稱、主要內容、投資估算及時間安排。范例九其他1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2、應急救援：公

16、安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。參加應急救援工作應縣級以下人民政府統(tǒng)一領導下進展。3、消防與抗震4、城市供電5、消防宣傳6、消防人文：范例十規(guī)劃實施與監(jiān)視政府統(tǒng)一領導部門依法監(jiān)管范例七、規(guī)劃說明書主要對城市消防平安布局及公共消防設施的現(xiàn)狀進展分析，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本提綱一城市根本情況二消防規(guī)劃編制的必要性和意義三消防機構歷史沿革四歷年火災統(tǒng)計分析情況五現(xiàn)狀及存在的問題六城市消防平安布局規(guī)劃七消防站規(guī)劃八消防裝備規(guī)劃九消防供水規(guī)劃十消防車道規(guī)劃十一消防通信規(guī)劃十二近期建立與投資估算說明十三消防供電十四社會搶險救援體系建立十五社會消防

17、十六規(guī)劃實施與監(jiān)視一城市根本情況1、城市自然條件地理位置地貌：山地、河流氣候：最低氣溫、風向2、經(jīng)濟開展情況支柱產(chǎn)業(yè)3、總體規(guī)劃情況總體規(guī)劃所確定的城市性質、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃人口、用地規(guī)模、城市布局等對編制規(guī)劃有參考價值的資料 ；二消防規(guī)劃編制的必要性和意義三消防機構歷史沿革四歷年火災統(tǒng)計分析情況五現(xiàn)狀及存在的問題1、消防平安布局現(xiàn)狀及存在問題1、易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況 ；2、建筑密度高、耐火等級低、消防水源缺乏、消防通道不暢的建筑區(qū)、棚戶區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；3、高層建筑、人員密集的商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、港口、機場、地下建筑的分布、規(guī)模等現(xiàn)

18、狀情況。2、消防站現(xiàn)狀及存在的問題1、現(xiàn)狀消防站的位置、數(shù)量、類別、等級、用地、責任區(qū)范圍、責任區(qū)面積、行車時間。2、消防站設置的依據(jù)3、現(xiàn)狀與標準的差距3、消防供水現(xiàn)狀及存在的問題1、水廠的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況，結合城市人口，分析是否滿足消防水量及水壓要求。2、城市給水管網(wǎng)情況3、現(xiàn)狀消火栓數(shù)量，完好率情況，現(xiàn)狀道路總長度及應建消火栓數(shù)量。4、消防車通道現(xiàn)狀及存在的問題道路中心線間距大于標準規(guī)定城市交通頂峰期擁堵問題商業(yè)攤點占道經(jīng)營問題居住小區(qū)高層住宅環(huán)形消防車道問題、夜間停車問題5、消防通信現(xiàn)狀及存在的問題6、消防裝備現(xiàn)狀及存在的問題六城市消防平安布局規(guī)劃1、城市消防分區(qū)規(guī)劃2、規(guī)劃原那么

19、3、易燃易爆企業(yè)的規(guī)劃：包括新建企業(yè)選址、原有企業(yè)的搬遷4、人員密集區(qū)和棚戶區(qū)的改造5、防災避難疏散場地范例七消防站規(guī)劃1、規(guī)劃的原那么1城市消防站布局以接到指令后5分鐘可以到達其轄區(qū)邊緣為首要原那么。2主城區(qū)內消防站轄區(qū)一般不大于7平方公里，近郊區(qū)及城市邊緣地區(qū)稍大一些，但最大不超過15平方公里。3根據(jù)現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃，近、遠期結合，分期實施。4結合城市地域、地形條件，以河流、綠地、鐵路、快速路劃分消防站責任區(qū)。5突出規(guī)劃實施的可操作性原那么，具體落實并有效控制消防設施建立用地。確保消防設施和城市建立同步開展。2、消防站的選址原那么1應設在轄區(qū)內適中位置和便于車輛出動的臨街地段。其用地應滿足業(yè)務訓練的需要。2其主體建筑距醫(yī)院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散口不應小于50米。3轄區(qū)內有生產(chǎn)、儲存危險化學品單位的，消防站應設置在常年主導風向的上風或側風處，其邊界據(jù)上述危險部位一般不宜小于200米。4消防站車庫門應朝向城市道路，至道路紅線的距離不應小于15米。3、消