[精選]貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法資料

1、六安市貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目管理，規(guī)范 資金支出行為， 提高財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益， 根據(jù)省財(cái)政廳、省 殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)惠殘民生工程項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)辦法的通 知（財(cái)社【 2013 】233 號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際， 制定本暫 行辦法。第二條 本辦法所指貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目，是指 納入市政府民生工程項(xiàng)目實(shí)施的貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng) 目。第三條 績(jī)效考評(píng)總體目標(biāo)：完成市民生工程實(shí)施項(xiàng)目要 求的年度救助任務(wù)。對(duì)符合政策規(guī)定的一級(jí)和二級(jí)殘疾人每人 每年補(bǔ)助 726元、三級(jí)殘疾人每人每年補(bǔ)助 360 元（具體分縣

2、 區(qū)績(jī)效目標(biāo)見(jiàn)附件 1）。第四條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)是指 通過(guò)科學(xué)、合理、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 在每年的 11月底前對(duì)當(dāng)年貧困殘疾人生活救助資金使用情況進(jìn) 行全面、科學(xué)、公正、客觀的綜合性考核與評(píng)價(jià)。第五條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)對(duì)象 是各縣（區(qū)）財(cái)政及殘聯(lián)部門，考評(píng)范圍是各縣（區(qū)）貧困殘 疾人生活特別救助目標(biāo)任務(wù)、 實(shí)施效果、 資金配套及使用管理， 相關(guān)政策落實(shí)以及資金效益發(fā)揮等。第六條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)基本 原則：（一）公開(kāi)公正。根據(jù)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)和方法進(jìn)行綜 合考評(píng)，做到公開(kāi)、公正，確?？?jī)效考評(píng)的真實(shí)有效。

3、（二）科學(xué)合理。采取以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔， 以及定量與定性指標(biāo)相結(jié)合的考評(píng)方式，確?？?jī)效考評(píng)全面、 客觀、準(zhǔn)確。（三）績(jī)效優(yōu)先。通過(guò)績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施及 資金使用管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金綜合效益。第二章 考評(píng)內(nèi)容和考核指標(biāo)第七條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)主要 內(nèi)容：任務(wù)完成、資金配套、制度建設(shè)和項(xiàng)目管理等情況。第八條 考核指標(biāo)分為“定量指標(biāo)”和“定性指標(biāo)”兩大類型（一）定量指標(biāo)1、任務(wù)完成。主要考評(píng)完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)情況。2、資金籌集。主要考評(píng)資金配套情況。3、社會(huì)效益。主要考評(píng)救助政策知曉率、救助對(duì)象滿意率及救助率等情況。（二）定性指標(biāo) 1、制度建設(shè)。主要考評(píng)救助

4、制度的建立健全，包括實(shí)施辦 法制定、財(cái)務(wù)管理辦法制定、監(jiān)督檢查制度、政策宣傳等。2、管理規(guī)范。 主要考評(píng)項(xiàng)目審核申報(bào)管理、 公開(kāi)公示情況、 臺(tái)賬建立情況、資金補(bǔ)助情況、資金使用規(guī)范等。第三章 考評(píng)分值設(shè)置和計(jì)算第九條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)分值 實(shí)行百分制，總分為 100 分，其中：定量指標(biāo)占 70%，定性指 標(biāo)占 30%。第十條 定量指標(biāo)考評(píng)分值為 70 分。其中：任務(wù)完成指標(biāo)25 分；資金籌集指標(biāo) 25 分；社會(huì)效益指標(biāo) 20 分。第十一條 定性指標(biāo)考評(píng)分值為 30 分。其中： 制度建度指 標(biāo) 15 分；規(guī)范管理指標(biāo) 15 分。具體考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件 2。第四章 考評(píng)

5、程序和組織實(shí)施第十二條 成立貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考 評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市財(cái)政局、市殘聯(lián)等部門組成。第十三條 考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評(píng)小組辦公室，負(fù)責(zé)考評(píng) 相關(guān)實(shí)施工作?？荚u(píng)工作人員可由相關(guān)工作人員或選聘的咨詢 專家組成，或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。第十四條 各縣（區(qū)）財(cái)政、殘聯(lián)部門根據(jù)本辦法相關(guān)要求 成立考評(píng)工作小組，負(fù)責(zé)本級(jí)和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困殘疾人生活特別 救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工作和相關(guān)材料統(tǒng)計(jì)報(bào)送及聯(lián)絡(luò)等。第十五條 貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工 作按照自評(píng)階段、考評(píng)階段、評(píng)定階段三個(gè)階段分步實(shí)施。（一）自評(píng)階段。每年 10 月 30 日前，各縣（區(qū)）財(cái)政、 殘聯(lián)部門按

6、本辦法規(guī)定和要求，對(duì)本級(jí)和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困殘疾人 生活特別救助項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行收集、整 理和統(tǒng)計(jì)，完成自評(píng)工作，同時(shí)將自評(píng)報(bào)告和附件1、附件 2上報(bào)市財(cái)政局、市殘聯(lián)。（二）考評(píng)階段。每年 11 月中旬前，市財(cái)政局會(huì)同市殘聯(lián) 采取實(shí)地抽查和書面審核等方式，完成對(duì)各縣（區(qū)）上報(bào)的自 評(píng)結(jié)果、相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的初審工作。（三）評(píng)定階段。每年 11 月下旬，市財(cái)政局、市殘聯(lián)根據(jù) 本辦法規(guī)定的考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)，以及實(shí)地考評(píng)情況，完成對(duì)各 縣（區(qū)）考評(píng)分值的核定工作，并形成全市的貧困殘疾人生活 特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)報(bào)告，上報(bào)省財(cái)政廳和省殘聯(lián)。第五章 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用第十六條 績(jī)效考評(píng)結(jié)果根據(jù)得分

7、高低核定。 95 分及以上 為優(yōu)秀等次， 85（含） -95 分為良好等次， 75（含） -85 為合格 等次，75 分以下為不合格等次。 對(duì)評(píng)為優(yōu)秀、良好等次的縣（區(qū)） 給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十七條 市財(cái)政局、 市殘聯(lián)根據(jù)績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 及時(shí)提出相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)，并督促縣（區(qū)）財(cái)政及殘聯(lián)部門整改 落實(shí)；對(duì)獲得優(yōu)秀等次的縣（區(qū)） ，將在以后年度省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目 的選擇和資金安排上予以優(yōu)先考慮。第十八條 各縣（區(qū)）財(cái)政及殘聯(lián)部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié) 果，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真加以整改， 完善制度，提高資金使用效益。第六章 附 則第十九條 本辦法自印發(fā)之日起試行，由市財(cái)政局、市殘 聯(lián)按

8、職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。附件： 1、六安市 2013 年度貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目目標(biāo) 任務(wù)分解表2、六安市貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)指 標(biāo)表附件1、六安市2013年度貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解表縣區(qū)省下達(dá)任務(wù)實(shí)際完成任務(wù)小計(jì)一二級(jí)三級(jí)小計(jì)一二級(jí)三級(jí)霍邱縣11713110476661190011234666壽縣10553964890511669106571012舒城縣6750619056070546474580金寨縣5109452758251094527582霍山縣3145272142436803212468金安區(qū)5932544049259325440492裕安區(qū)6810599

9、082084137493920葉集1682147520716821475207開(kāi)發(fā)區(qū)7358151129715合計(jì)5176747096467155551506094942附件2、 六安市貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo)表類另U考評(píng)指標(biāo)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)方法指標(biāo) 分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng) 得分審核 得分一、定量指標(biāo)（70 分）任務(wù)完成情況救助人數(shù)完成率對(duì)照省市下達(dá)任務(wù)數(shù)，查看年度救助花名 冊(cè)等臺(tái)賬。25完成省市下達(dá)任務(wù)數(shù)90%以下的得0分，每少完成1個(gè)百分點(diǎn)扣1 分；完成任務(wù)的得基本分 20分，每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)得1分，最高 不超過(guò)5分。資金配套情況配套資金到位率查看當(dāng)?shù)刎?cái)政年度資金撥付憑證等。25達(dá)

10、到100%的得25分；每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。社會(huì)效益情況政策知曉率以縣為單位，電話抽查100名殘疾人是否 知曉該項(xiàng)政策。7知曉率低于80%的得0分；達(dá)到80%勺得5分；每超過(guò)80%的5個(gè) 百分點(diǎn)得1分，最高不超過(guò)2分。對(duì)象滿意率以縣為單位，電話抽查 100位救助對(duì)象， 得岀滿意率情況。7滿意率低于90%的得0分；達(dá)到90%得 5分；每超過(guò)90%的5個(gè)百 分點(diǎn)得1分。對(duì)象救助率通過(guò)殘疾人基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)符合條 件的對(duì)象進(jìn)行評(píng)比。6救助率低于95%的得0分；大于95% （含）小于100%的得3分， 達(dá)100%的得5分；超過(guò)100%的得6分。二、定性指標(biāo)（30 分）制度建設(shè)情況實(shí)施辦法制定查看殘聯(lián)及財(cái)政部門相關(guān)文件資料。4未制定辦法得0分，制定得4分。資金管理辦法制定4未制定辦法得0分，制定得4分。監(jiān)督檢查4建立定期監(jiān)督檢查、且有監(jiān)督檢查報(bào)告的得4分，否則得0分。政策宣傳3通過(guò)印發(fā)手冊(cè)、報(bào)紙、網(wǎng)站等任一方式加以宣傳的得2分，每多一種方式宣傳加0.5分，最多加1分，沒(méi)有宣傳的得0分。項(xiàng)目管理情況申報(bào)審核程序抽查20份以上審核申報(bào)材料。3全部符合文件規(guī)定流程的得 3分，發(fā)現(xiàn)一份不符合的扣 1分，扣 完為止。公開(kāi)公示情況抽查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)公示相關(guān)證明資料。3全部實(shí)行公開(kāi)公示得 3分，少一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扣1分，扣完為止。臺(tái)賬建立健全補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬、資金撥付憑證等有關(guān) 資料。3有臺(tái)