土地開發(fā) 整理項目管理六項制度

1、土地開發(fā) 整理項目管理六項制度土地開發(fā)整理項目法人責任制度一、土地開發(fā)整理項目管理實行法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設全程負責。二、土地開發(fā)整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設履行法人責任，并對投資方負責。三、項目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。四、項目法人負責建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。五、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經審批的規(guī)劃設計進行，不得隨意更改規(guī)劃設計的內容。如確需變更，須經原批準部門批準。六、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行項目實施的有關規(guī)定和要求，服從上級主管

2、部門的決定。土地開發(fā)整理項目資金管理使用制度一、土地開發(fā)整理項目資金專項用于土地開發(fā)整理項目的組織、實施和管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。二、土地開發(fā)整理項目資金實行預算管理制度。項目法人必須按照批準的預算執(zhí)行，不得超預算支出。三、項目法人對項目資金的使用負管理責任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。四、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。五、項目完工后，應及時辦理竣工結算，接受決算審計。六、因項目調整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地開發(fā)整理項目。七、對有弄虛作假、截留

3、、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關責任人員的經濟、行政責任，構成犯罪的，移交司法部門處理。土地開發(fā)整理項目招標制度一、土地開發(fā)整理項目實施應當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實守信的原則實行招標制度。二、項目法人可以自行組織招標，也可以委托具有資質的招標代理機構組織招標。三、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。但農田水利、田間道路以及主要設備、材料的采購必須采用公開招標或邀請招標的方式進行招標。四、項目法人組建評標委員會負責評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設計等方面的專家組成，總人數為5人以上的單數。五、土地開發(fā)整理項目工程的開標由項目法人或授

4、權代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監(jiān)察、公證等部門參加。六、項目法人擁有最終定標權，從中標候選單位中擇優(yōu)確定中標單位。中標合同不得轉讓，投標工程不得分包。七、在招標過程中，凡發(fā)現標底泄露或有串標行為的，應當立即停止招標活動或取消相關單位的投標資格。八、項目法人或其招標代理機構在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經查出，其招標結果無效，并追究有關責任人員的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。土地開發(fā)整理項目監(jiān)理制度一、土地開發(fā)整理項目的工程建設實行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設的投資、建設工期和工程質量進行監(jiān)理。二、項目法人要通過招標的形式擇優(yōu)選擇有相

5、應資質的監(jiān)理單位，并簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。三、監(jiān)理單位應根據監(jiān)理任務組建工程監(jiān)理機構，編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理。四、監(jiān)理單位應按照"公正、獨立、自主"的原則開展監(jiān)理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權益。在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經濟損失的，應承擔相應的經濟責任和法律責任。五、項目法人和施工單位不得隨意干預監(jiān)理單位對工程建設依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權批準更改已經批準的工程建設規(guī)劃設計文件。六、現場監(jiān)理人員對工程建設進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對工程的關鍵部位、關鍵工序進行旁站監(jiān)理。七、工程建設完畢，監(jiān)理單位應當向項目法人出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位有

6、權參與竣工驗收，簽署建設監(jiān)理意見。土地開發(fā)整理項目管理合同制度一、土地開發(fā)整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。二、項目法人在選擇規(guī)劃設計單位、施工單位、監(jiān)理單位時，應與被委托單位簽訂書面合同。三、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預。合同一經簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經雙方同意后變更。四、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的，應當簽訂制式合同;凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的，應根據雙方的責、權、利相統(tǒng)一的原則編制合同內容。五、在合同履行過程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應首先按合同的約定內容協商解決;雙方協商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。六、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。土地開發(fā)整理項目公告制度一、建立土地開發(fā)整理項目公告制度，促進土地開發(fā)整理工作的公開、公正、公平發(fā)展。二、土地開發(fā)整理項目的立項、實施、招標、驗收等重大事項，均應采取公告的形式予以告知。三、公告內容