在人大機關(guān)全體人員會議上的講話

1、在市人大機關(guān)全體人員會議上的講話同志們：今天這次會議，是我到市人大工作后召開的第一次機關(guān)全體人員會議，也是一次集體見面會，一個思想交流會。我到市人大工作已經(jīng)有五個多月了，期間與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各位副主任、秘書長以及各工作機構(gòu)的負責(zé)同志進行了一些交流，總的感覺市人大工作基礎(chǔ)好、班子好、干部隊伍好；市人大機關(guān)的全體同志勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，在各自的崗位上做出了優(yōu)異成績；大家對我的工作及各個方面也很支持、很維護，我很感謝大家。與大家一起工作，是一種難得的緣分，我感到很高興，也感到有壓力。壓力主要是人大工作很專業(yè)，法律要求很嚴(yán)格，我對人大工作了解把握還不夠。在今后的工作中，還需要同志們的大力支持和幫

2、助。這段時間，我對人大機關(guān)的自身建設(shè)也作了一些思考。借此機會，談幾點認識，與大家交流共勉。一、從事人大機關(guān)工作責(zé)任重大、十分光榮人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，在整個國家機關(guān)中處于核心位置。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu)，擔(dān)負著為人大及其常委會正確行使職權(quán)提供服務(wù)和保障的重要職責(zé)，使命崇高、責(zé)任重大。人大機關(guān)工作十分重要，發(fā)揮著保持穩(wěn)定性、連續(xù)性的重要作用。常委會領(lǐng)導(dǎo)換得相對頻繁，而人大機關(guān)工作人員相對穩(wěn)定。大量前期性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作，都由我們機關(guān)工作人員來具體承擔(dān)，大家不僅要為人代會、常委會、主任會等提供服務(wù)，還要為人大代表、常委會組成人員履職提供服務(wù)。人大機關(guān)工作質(zhì)量高低，水平如何，

3、直接關(guān)系著整個人大工作的成效。機關(guān)工作做好了，就能夠協(xié)助人大常委會更好地行使職權(quán)，發(fā)揮作用；做不好，也會貽誤工作，造成損失。同時，人大機關(guān)工作任務(wù)重，涉及范圍廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，是一個教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人的地方。在這個機關(guān)工作，是組織的信任、人民的重托，是十分光榮的。大家要倍加珍惜和熱愛這項工作，深刻認識人大及其機關(guān)工作的重要性，明確肩負的重大職責(zé)，進一步增強政治責(zé)任心和使命感，以飽滿的熱情，用心用力認真去做好每一件事情。二、認真履行職責(zé)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平今年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是人大換屆選舉年，具有承前啟后的重要作用。我們要進一步堅持正確政治方向，圍繞中心、服務(wù)大局，更好

4、地履行各項職責(zé)，這也是人大機關(guān)的工作著力點，是各項工作的重中之重。一要提高學(xué)習(xí)能力。加強學(xué)習(xí)既是一個老話題，也是一個在不斷發(fā)展變化的新形勢下被賦予新任務(wù)、新內(nèi)涵、新特質(zhì)的與時俱進的新話題。到人大工作之后，我深深地體會到，學(xué)習(xí)對于開展人大工作而言非常重要。人大工作的法律性、程序性很強，涉及面也很廣。不加強學(xué)習(xí)、不熟知大政方針，就談不上決定重大事項；不加強學(xué)習(xí)、不熟知法律法規(guī)，就談不上監(jiān)督“一府兩院”。因此，對于人大機關(guān)而言，學(xué)習(xí)問題應(yīng)當(dāng)擺到很重要的位置，應(yīng)當(dāng)提到很高的高度。要把人大機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)，要把我們的每一名干部都培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。無論政治理論還是法律法規(guī)，無論是人大工作業(yè)務(wù)還是“一

5、府兩院”的業(yè)務(wù)知識，我們都要廣泛涉獵、廣聞博覽、先知先懂，都要成為行家里手。只有比別人多學(xué)一點、早學(xué)一點、學(xué)深一點、學(xué)透一點，只有真學(xué)、真懂、真會，才有議事決策、監(jiān)督支持的資格和能力。不然的話，你去履職行權(quán)、監(jiān)督人家，只會底氣不足、令人看輕。建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)，決不能放在口頭上講，需要我們長期堅持、落到實處。大家要把學(xué)習(xí)作為開展人大工作的第一手段和第一動力，作為一種工作常態(tài)，真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，真正使每一名人大干部都成為學(xué)習(xí)型干部。從今年開始，我們要進一步加大集體學(xué)習(xí)的力度，對新出臺的重要法律法規(guī)和熱門理論、熱點問題開展培訓(xùn)講座，邀請行家里手、專家學(xué)者來授課。同時，希望各工作機構(gòu)也

6、要各自多安排一些學(xué)習(xí)活動，要結(jié)合各自的特點，注重學(xué)習(xí)的多樣性。每一項議題的調(diào)查研究，相關(guān)業(yè)務(wù)知識都要學(xué)習(xí)在前、了解在前、掌握在前，才能提高履職能力、增強工作實效。二要提高服務(wù)水平。人大機關(guān)的工作，說到底就是為常委會開展工作搞好服務(wù)。為“三會”服務(wù)、為代表服務(wù)、為常委會領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)同志服務(wù)、為老干部服務(wù)，這些都是人大機關(guān)義不容辭的責(zé)任?？梢哉f，人大機關(guān)的服務(wù)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任非常重大。我們一定要增強做好各項服務(wù)工作的責(zé)任感和自覺性，不斷改進服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。主要表現(xiàn)在超前、主動、規(guī)范、高效四個方面。超前，就是要增強工作的預(yù)見性；主動，就是要充分發(fā)揮主觀能動性，遇事多思考、多請示、多

7、匯報，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤；規(guī)范，就是要按程序辦事，特別是在一些重要問題的處理上，一定要按法定程序辦，不能有隨意性、盲目性；高效，就是要加快工作節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，提高效率，使人大機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮參謀助手作用。三要提高工作效率。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的加快，人大的工作任務(wù)會越來越繁重，面對的情況會越來越復(fù)雜，我們必須養(yǎng)成一種工作上敏行的作風(fēng)，麻利地去處理工作，不拖拉，不推諉，互相配合，每個人都要利利索索、互相支持、相互幫助。人大機關(guān)是個整體，把工作搞好，必須創(chuàng)造一種緊張快干、大干快上、高效運轉(zhuǎn)的氛圍。要在堅持依法辦事的前提下，把握新時期人大工作的新特點新要求，找準(zhǔn)人大機關(guān)工作著力點和突破

8、口，堅持開拓創(chuàng)新、積極作為。對人大機關(guān)來說，要重點在工作方法上有新突破。只要有利于人大工作發(fā)展，有利于提高機關(guān)工作效能，就應(yīng)大膽實踐，不斷提出新思路，拿出新舉措，務(wù)求新進展。要深入研究人大工作遇到的新情況，用創(chuàng)新的思維分析解決新問題，促進機關(guān)工作上新水平。要善于把憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定與本地實際情況結(jié)合起來，緊緊抓住一定時期人大工作的重點，狠抓落實；要善于探索行使各項職權(quán)的具體形式，不斷增強工作實效；要善于不斷拓展民主的途徑、完善民主的程序，使人大工作更好地反映和體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。三、進一步改進作風(fēng)，樹立人大機關(guān)良好形象機關(guān)作風(fēng)關(guān)系機關(guān)形象，關(guān)系工作成效。人大機關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在作風(fēng)建設(shè)

9、上更應(yīng)嚴(yán)格要求，做出表率。一是團結(jié)協(xié)作，促進和諧。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人大常委會是集體行使職權(quán)、實行集體負責(zé)制的一套班子，我們在工作中就是一個整體；從人大機關(guān)的構(gòu)成來看，全機關(guān)不到50位同志，其中半數(shù)是副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部。這樣的機關(guān)架構(gòu)和運作特色，決定了我們必須高度團結(jié)一致、密切配合協(xié)作，才能夠把工作做好。人大工作之所以能夠取得很好的成績，都是與長期以來人大機關(guān)全體同志的團結(jié)協(xié)作是密不可分的。團結(jié)就是力量，協(xié)作方能成事。團結(jié)在市委的核心領(lǐng)導(dǎo)下，與“一府兩院”同頻共振，既監(jiān)督又服務(wù)支持，這是大團結(jié)。講人大機關(guān)的團結(jié)協(xié)作，就要認真執(zhí)行民主集中制原則，重大問題集體討論決定，決定了的事情，就一抓到底

10、；就要堅持人大工作一盤棋，各工作機構(gòu)分工不分家，重要工作群策群力、重大活動齊抓共管，心往一處想、勁往一處使；就要全體同志愉快相處、和諧相融，每位同志都要嚴(yán)于律己、寬以待人，要有容人之量、寬人之心、待人之道，真正把心思放在工作上，把精力用在工作上。二是開拓創(chuàng)新，增強活力。人大工作的法律性、程序性很強，有一些客觀的制約因素。但是，人大工作可以挖掘的潛力還是存在的，尤其是在工作的方式方法上能夠創(chuàng)新的地方也不少，需要我們?nèi)ザ嘌芯俊⒍嗵剿?。我們必須要有強烈的開拓精神，善于把法律規(guī)定與本地實際情況結(jié)合起來，探索行使各項職權(quán)的具體形式。要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在法律允許的范圍內(nèi)，不斷探索加強和改進人大工作的新途徑

11、、新舉措，將新的理念、新的辦法，體現(xiàn)在人大工作之中。只有這樣，人大工作才能富有活力和動力，才有創(chuàng)新力。說人大工作創(chuàng)新難，是因為政治性、程序性的限制比較多；說人大工作要創(chuàng)新，是因為確實在很多方面都有提升的空間。因此，我們要善于在方法措施、形式手段上，多研究、多探索、多實踐。只有這樣，才能使人大工作充滿活力，不斷有新的提升；也只有這樣，人大工作才能有聲有色、有為有位。我們的工作有活力了，人大機關(guān)就會有活力，人大干部隊伍也會充滿活力，這樣大家才會切實感受到有干頭、有奔頭、有勁頭。三是甘于奉獻，樹立形象。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的工作人員，我們從事的工作是重要的，也是非常光榮的，要做好人大工作，必須發(fā)揚樂

12、于吃苦、甘于奉獻的精神。人大機關(guān)的同志絕大多數(shù)能夠腳踏實地、努力工作，許多同志為了工作，加班加點，廢寢忘食，表現(xiàn)出了較高的精神境界。作為一名機關(guān)干部職工，重要的是要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實地、忘我工作，艱苦奮斗，廉潔勤政，公道正派，遵紀(jì)守法。要樹立良好形象，群眾看我們的機關(guān)形象，就是看他們接觸的每一件事、每一個人的形象。大家在人大機關(guān)工作，就要自覺維護人大機關(guān)的形象。要講黨性、重品行、做表率，要增強自律意識，善于自我管理，自我約束，時刻明白什么事可以干，什么事不能干；什么話可以說，什么話不能說；什么地方可以去，什么地方不能去；嚴(yán)格按制度、按規(guī)定、按程序辦事，管好自己的嘴，管好自己的腿，管好自己的手，不說不該說的話，不干不該干的事，不去不該去的地方，加強個人修養(yǎng)，培養(yǎng)良好人格。總之，人大機關(guān)工作非常重要，也比較清苦；從事人大機關(guān)工