安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度補(bǔ)充制度

1、安全技術(shù)管理制度（補(bǔ)充制度）第一章煤礦企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度隨著我礦機(jī)械化程度的不斷提高、設(shè)備的更新、各種工藝的改進(jìn)、科技含量一直增加,無論是地面管理還是井下現(xiàn)場的操作對礦工的知識水平、業(yè)務(wù)能力，操作能力有了更新更高的要求，為了適應(yīng)不斷提高的機(jī)械化水平，必須對全礦職工進(jìn)行人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，來解決這一棘手的問題。特制定煤礦企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度。一、人才培養(yǎng)方面的獎(jiǎng)懲1、首先是職業(yè)技能鑒定。各部門要全力配合培訓(xùn)中心搞好職業(yè)技能鑒定工作，需要配合的方面，首先在職工中宣傳到位，其次是為職工提供條件報(bào)名，再者是千方百計(jì)組織職工參加培訓(xùn)中心在職業(yè)技能鑒定前的集中培訓(xùn)。2、哪個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)

2、宣傳工作如果不到位，由培訓(xùn)中心收集報(bào)礦安監(jiān)站，每有一人次不到扣0.5分，有一個(gè)干部宣傳通知不到，扣2分。全部門工種的報(bào)名率必須達(dá)到100%，每個(gè)降1%扣1分，每增加1%加1分。人員報(bào)名不低于95%，每下降1%扣1分，增加1%加1分。報(bào)名人數(shù)參加培訓(xùn)率不低于90%，每下降1%扣單位領(lǐng)導(dǎo)1分，每增加1%加1分。（以上扣分總在當(dāng)月安全績效考核的總分中扣除）3、參加職業(yè)技能鑒定的人員在參加考試期間，由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)報(bào)名。4、對年輕的生產(chǎn)骨干，要竭力提倡參加與期實(shí)際工作相關(guān)的各種成人高等教育自學(xué)考試，每個(gè)單位每年參加成人高自學(xué)考試的不得少于3%，若每降1%，處罰隊(duì)長、書記、礦長任命的副隊(duì)長100元，若增加

3、1%，獎(jiǎng)以上三人每人100元。二、職工培訓(xùn)方面的獎(jiǎng)懲1、部門在接到培訓(xùn)中心通知時(shí)，各部門必須及時(shí)按要求提供學(xué)員，及時(shí)通知單位本人，讓其準(zhǔn)時(shí)參加，若不準(zhǔn)時(shí)按培訓(xùn)中心要求確定人員及時(shí)通知本人延誤外培計(jì)劃的，有一人次處罰部門領(lǐng)導(dǎo)200元。2、參加外出培訓(xùn)的人員，必須嚴(yán)格遵守舉辦學(xué)校的一切規(guī)章制度，若因曠課和不認(rèn)真學(xué)習(xí)，受到學(xué)校的批評時(shí)，將按曠工論處，若能遵守紀(jì)律認(rèn)真學(xué)習(xí)，取得好的成績時(shí)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在學(xué)習(xí)結(jié)束后考試不及格者，重新培訓(xùn)和補(bǔ)考人員，一切費(fèi)用自理。3、接到礦上培訓(xùn)職工的通知時(shí)，隊(duì)組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定人員，將確定的人員名單報(bào)培訓(xùn)中心，如有一次不及時(shí)報(bào)回名單，罰隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人50元，若不按時(shí)派

4、員參加培訓(xùn)的，有1人次處罰隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)200元，有一人次遲到，處罰隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)50元。4、參加培訓(xùn)人員必須遵守班主任老師制定的每一項(xiàng)規(guī)定，若有違反規(guī)定的，視情節(jié)予以處罰，上課不遵守課堂紀(jì)律，吸煙、喧嘩者，按“三違”論處，由培訓(xùn)中心交安監(jiān)站進(jìn)行調(diào)查處罰。5、每次培訓(xùn)結(jié)束后，以考試成績的優(yōu)劣不同給予獎(jiǎng)罰，具體辦法如下：凡考試得到第一、二、三名者，分別給予300、200、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，考試不及格的倒數(shù)一、二、三名，分別處以300、200、 100元的罰款。集體均分第一名獎(jiǎng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)100元。對于只學(xué)習(xí)，不考試人員處以200元的罰款。三、技能人才待遇（1） 、對于大中專院校分配來的學(xué)生，由勞資科根據(jù)需要、專業(yè)和本身

5、能力分給有關(guān)科室或部門。工程技術(shù)類和政工類的由礦上歸口統(tǒng)一管理，按從事的崗位給予待遇。（2） 、對已取得的成人畢業(yè)、結(jié)業(yè)人員，各科室根據(jù)所設(shè)崗位的需要，有針對性地選擇使用，本人也可以向勞資科提出申請，請求到與自己專業(yè)相符合的管理崗位，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以從工人崗轉(zhuǎn)調(diào)到管理崗位，按崗位標(biāo)準(zhǔn)給予待遇。（3） 、對于現(xiàn)已取得高級技師及技師的人員，必須從事與自己聘任時(shí)所定專業(yè)的工作，礦上即按原有的聘用文件為依據(jù)，給予高級技師及技師職務(wù)津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)如下：1、高級技師每出勤一天給予12元；2、技師每出勤一天給予8元。（4） 、對于已聘任的高級技師及技師，原則是不充許調(diào)動(dòng)，但因特殊情況調(diào)離原崗位，新調(diào)入

6、的單位與與原聘任專業(yè)相符合時(shí)，可以申請另外聘用，仍享受技師待遇，新調(diào)入的單位與原聘任時(shí)的專業(yè)不符時(shí)，屬自行解聘，取消其高級技師及技師待遇。（5） 、對于通過職業(yè)技能鑒定，拿到資格證書的人員（高級工、中級工），根據(jù)工作需要可以享受礦統(tǒng)一規(guī)定的待遇。從享受待遇之時(shí)起，必須從事其資格相符的工作工種，若工種有變時(shí)，待遇自動(dòng)取消。1、高級工每由勤一天給予5元；2、中級工每出勤一天給予3元。第二章煤礦安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度第一條為了規(guī)范安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高安全管理人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法、行政許可法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條生產(chǎn)經(jīng)營

7、單位安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)安全管理人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條安全管理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、瘠病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有中專及以上文化程度；并取得中級工職業(yè)資格證書；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與管理技能；（五）相應(yīng)安全管理人員規(guī)定的其他條件。第四條安全管理人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得安全管理

8、人員安全資格證后，方可上崗作業(yè)。第五條安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。第六條省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)煤礦安全管理人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。第七條省煤炭工業(yè)廳對安全管理人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全管理人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。第三章變招工為招生制度1、煤礦要開展多種形式、多種渠道的職業(yè)教育，采取委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、對

9、口單招等多種形式，積極同煤炭職業(yè)大中專院校和煤炭專業(yè)技工學(xué)校合作辦學(xué)。2、煤礦新招從業(yè)人員必須直接從各院校合格畢業(yè)生中招用，不再從社會(huì)上招用從業(yè)人員，從源頭上把好從業(yè)人員第一道關(guān)口。3、“變招工為招生”要采取“新人新辦法，老人老辦法”。4、2012年至2015年，每年新招從業(yè)人員直接招生的比例要分別占到25%35%55%75%100%每年逐年增加招生數(shù)量，減少招工數(shù)量，到“十二五”末全部實(shí)現(xiàn)“變招工為招生”。5、政策性安置人員，凡不符合擬從事崗位準(zhǔn)入要求的，必須經(jīng)過培訓(xùn)，達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，方可安排上崗。6、對現(xiàn)有老員工，制定計(jì)劃，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。結(jié)合煤礦特有工種學(xué)歷提升要求，對文化基礎(chǔ)好的年輕員工，

10、要求必須參加煤炭專業(yè)學(xué)歷提升，滿足“素質(zhì)提升工程”的要求。7、對于文化基礎(chǔ)差且年齡較大的員工隨新工人的上崗逐步調(diào)整由生產(chǎn)一線崗位，到“十二五”末全部調(diào)整由井下一線崗位，井下員工全部實(shí)現(xiàn)中?；蚣夹W(xué)歷。第四章環(huán)境保護(hù)管理制度總貝U第一條根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法“為認(rèn)真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境方針，搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，特制定本管理制度。第二條本企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能盡量減

11、少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。第三條保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真、自覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡車間、區(qū)隊(duì)清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認(rèn)真執(zhí)行“誰污染、誰治理”的原則。組織結(jié)構(gòu)第四條根據(jù)環(huán)境保護(hù)法，企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，企業(yè)環(huán)保技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)測任務(wù)，改善企業(yè)環(huán)境狀況，減少企業(yè)對周圍環(huán)境的污染，并協(xié)調(diào)企業(yè)與政府環(huán)保部門的工作。第五條建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)環(huán)保員組成，定期召開企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會(huì)和專題會(huì)議，負(fù)責(zé)貫徹會(huì)議決定，共同搞好本企

12、業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必須的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員，并保持相對穩(wěn)定。設(shè)置一名礦級領(lǐng)導(dǎo)來分管環(huán)境保護(hù)工作，并指定若干名專職環(huán)保技術(shù)員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。環(huán)保機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱?；驹瓌t第七條企業(yè)環(huán)保工作由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)主管，搞好企業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作，并直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)保事項(xiàng)。第八條環(huán)保人員要重視防治“三廢”污染，保護(hù)環(huán)境。要把環(huán)境保護(hù)工作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，納入到日常生產(chǎn)中去，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。第九條環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個(gè)職工的身體健康及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)員工必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作制度，任何違反環(huán)保工作制度，造成事故者，必根據(jù)事故程度追究責(zé)任第十條防止

13、“三廢”污染，實(shí)行“誰污染，誰治理”的原則，所有造成環(huán)境污染和其它公害的車間、區(qū)隊(duì)都必須提由治理規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地加以實(shí)施，企業(yè)在財(cái)力、物力、人力方面應(yīng)及時(shí)給予安排解決。第十一條對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理，建立定期檢查、維修和維修后驗(yàn)收制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到考核指標(biāo)要求，并確保備品備藥的正常儲備量。第十二條在下達(dá)企業(yè)考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。第十三條凡新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料，必須同時(shí)列入計(jì)劃，切實(shí)予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。環(huán)保

14、機(jī)構(gòu)職責(zé)第十四條本企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)職責(zé)：1 、在企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和測試等。2 、負(fù)責(zé)組織制定環(huán)保長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度總結(jié)報(bào)告。3 、監(jiān)督檢查本礦執(zhí)行“三廢”治理情況，參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作，并參加驗(yàn)收，提出環(huán)保意見和要求。4 、組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告。5 、對員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工的環(huán)保意識，并對環(huán)保崗位進(jìn)行培訓(xùn)考核。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰第十五條凡本企業(yè)員工，在環(huán)境保護(hù)工作中，成績明顯者給予精

15、神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條凡本企業(yè)員工玩忽職守，任意排放企業(yè)“三廢”，造成污染環(huán)境事件，按觸犯中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法論處，視情節(jié)輕重，給予行政處分，賠款，直至追究刑事責(zé)任。附則第十七條本制度與國家法律、法規(guī)等部門文件有抵觸時(shí)，按上級文件規(guī)定執(zhí)行。第五章煤礦特種作業(yè)人員、班組長和特有工種學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程，盡快提升我礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，特制定特種作業(yè)人員、班組長和特有工種學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度：一、煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員、班組長和特有工種專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入1、特種作業(yè)人員、班組長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦特種作業(yè)人員（包括煤礦井下電氣作業(yè)、井下防爆作業(yè)、安全監(jiān)

16、測監(jiān)控作業(yè)、瓦斯檢查作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機(jī)操作作業(yè)、采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)、瓦斯抽采作業(yè)、爆破作業(yè)、探放水作業(yè)等10個(gè)類別需特種作業(yè)操作證上崗人員和班組長必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，必須取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書。達(dá)標(biāo)時(shí)間：（1）專業(yè)學(xué)歷：2013年本礦特種作業(yè)人員和班組長專業(yè)學(xué)歷具達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)60%以上，2015年底全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（2）職業(yè)資格：2012年底職業(yè)資格達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。奮斗目標(biāo)：（1）專業(yè)學(xué)歷：2013年本礦特種作業(yè)人員和班組長具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到5%以上；到“十二五”末，具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到15%以上。（2）職業(yè)資格：2013年底

17、本礦特種作業(yè)人員和班組長取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到30%以上；到“十二五”末，本礦特種作業(yè)人員和班組長取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到35%以上。2、特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：（1）學(xué)歷：特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過中等職業(yè)（含績效）教育并取得畢業(yè)證書。（2）職業(yè)資格：必須取得初級技能（五級）以上職業(yè)資格證書。達(dá)標(biāo)時(shí)間：（1）學(xué)歷：到2013年底，本礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）專業(yè)學(xué)歷達(dá)到60%以上；到2015年本礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）專業(yè)學(xué)歷全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（2）職業(yè)資

18、格：2012年底特有工種職業(yè)資格達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。奮斗目標(biāo)：（1）學(xué)歷：到“十二五”末，本礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）中專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。（2）職業(yè)資格：中級工：到2013年末，全礦特有工種取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到40%以上；到“十二五”末，全礦特有工種取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到45%以上。高級工：到2013年末，全礦特有工種取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到15%以上；到“十二五”末，全礦特有工種取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到25%o技師：到2013年末,全礦特有工種取得技師技能（二級）以上職業(yè)資格證書的人

19、員達(dá)到2項(xiàng)上；到“十二五”末，全礦特有工種取得技師技能（二級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到3%以上。高級技師：到2013年末，全礦特有工種取得高級技師技能（一級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到0.27%Z上；到“十二五”末，全礦特有工種取得高級技師技能（一級）以上職業(yè)資格證書的人員達(dá)到25刈上。二、保證措施：1、?？?、中專（高中、技校）學(xué)歷：分專業(yè)、分層次、分批次，對照各類人員標(biāo)準(zhǔn)，按照兩級公司計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)格培養(yǎng)方向，嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作，按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。3、職業(yè)資格：按照公司的年度安排部署，及時(shí)選送特種作業(yè)人員、班組長初級到高級職業(yè)資格人員到職業(yè)技校參加培訓(xùn)學(xué)

20、習(xí)，礦培訓(xùn)中心、勞資科配合集團(tuán)公司煤炭職工培訓(xùn)中心組織職業(yè)資格考試、考評、考核工作，取得相應(yīng)等級的職業(yè)技能證書。4、礦負(fù)責(zé)特有工種初級到高級職業(yè)資格的培訓(xùn)工作，配合集團(tuán)公司煤炭職工培訓(xùn)中心組織職業(yè)資格考試、考評、考核工作，取得相應(yīng)等級的職業(yè)技能證書。5、對現(xiàn)有特種作業(yè)人員和班組長分批次、分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn)，對不參加培訓(xùn)人員、未經(jīng)培訓(xùn)，未取得資格證的人員建議勞資科按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。三、相關(guān)規(guī)定要求1、按標(biāo)準(zhǔn)配備煤礦特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員取得操作資格證后，3年內(nèi)不得調(diào)整崗位。特種作業(yè)人員調(diào)整崗位時(shí)，必須提前個(gè)1月提出“崗位調(diào)整計(jì)劃”報(bào)培訓(xùn)中心審查，經(jīng)培訓(xùn)取得操作資格證后，

21、勞資部門方可辦理崗位調(diào)整或調(diào)動(dòng)手續(xù)。2、特殊工種人員因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)必須到培訓(xùn)部門會(huì)簽，沒有培訓(xùn)部門的會(huì)簽，勞資部門不得給予調(diào)動(dòng)，本人所在單位不得開出調(diào)令，凡不按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)動(dòng)者,對基層單位行政正職，辦事員各罰200元。3、為了保證特種作業(yè)、特殊工種人員定編定崗設(shè)置的相對穩(wěn)定和有效管理，凡調(diào)動(dòng)時(shí)未經(jīng)培訓(xùn)部門會(huì)簽的人員，調(diào)動(dòng)后一律不準(zhǔn)再進(jìn)入特種作業(yè)、特殊工種崗位。4、特種作業(yè)、特殊工種人員一律強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化的臺帳式管理方式進(jìn)行管理，具體要求是：培訓(xùn)部門和基層單位要分別建立特種作業(yè)、特殊工種人員管理體制臺帳，兩本臺帳須一致，基層單位私自增加減少特種作業(yè)、特殊工種人員者，要追究有關(guān)人員責(zé)任，并按規(guī)

22、定加倍處罰。5、基層單位特種作業(yè)、特殊工種人員管理臺帳，由各單位技術(shù)員負(fù)責(zé)管理（沒有技術(shù)員的單位由一名行政副職負(fù)責(zé)管理）每個(gè)季度末的最后一周必須同培訓(xùn)部門進(jìn)行核對，核對由培訓(xùn)主任簽字，基層單位行政正職簽字，技術(shù)員簽字，不按規(guī)定進(jìn)行核對者和核對時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)者對基層單位行政正職和技術(shù)員各罰款100元。6、勞資科嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員和班組長學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競爭上崗。7、勞資科嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“變招工為招生”政策，力爭“十二五”末全礦職工達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第六章消防管理制度一、總則第一條：為確保我礦生產(chǎn)及安全工作的順利進(jìn)行,貫徹執(zhí)行“防消結(jié)合”的消防工作方針，根據(jù)“消防法規(guī)”有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)“誰

23、主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合礦內(nèi)實(shí)際，制定本管理辦法。第二條：本管理辦法適用于礦屬各單位。第三條：各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防工作負(fù)全面責(zé)任。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條：為加強(qiáng)全礦消防管理工作，礦成立消防安全委員會(huì)，組建義務(wù)消防員隊(duì)伍，各單位成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組。第五條：建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)消防責(zé)任制和崗位責(zé)任制，礦消防委員會(huì)具有以下職責(zé):（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定。（二）實(shí)行分級負(fù)責(zé)的消防檢查制度，每月在防火負(fù)責(zé)人的的領(lǐng)導(dǎo)下，以單位領(lǐng)導(dǎo)，消防監(jiān)督員為主，對所在單位、車間、庫房等處的防火情況進(jìn)行檢查，并加強(qiáng)日常巡回檢查，節(jié)假日期間要重點(diǎn)防范。（三

24、）根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，同其它安全結(jié)合起來?；痣U(xiǎn)隱患，必須做由詳細(xì)登記逐條研究、整改，一時(shí)難以解決的問題要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)采取安全防范措施，保證安全，其心圍繞“整改”狠下功夫，爭取使檢查達(dá)到每查一次，進(jìn)步一次。（四）檢查各單位防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火安全制度的執(zhí)行情況。（五）組織對員工進(jìn)行經(jīng)常性的消防知識的宣傳和防火安全教育。（六）根據(jù)礦內(nèi)消防工作動(dòng)態(tài)情況，把消防安全工作落實(shí)到人,責(zé)任明確，不斷完善消防安全條件和消防安全措施，杜絕火災(zāi)事故。各單位消防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)：（一）根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在消防管理監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的單位防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，報(bào)銷防管理部門存檔，

25、重點(diǎn)部位的崗位防火責(zé)任制要上墻。（二）把消防安全列入本單位安全生產(chǎn)管理工作之中。（三）組織本單位員工進(jìn)行安全及消防知識的宣傳和教育。（四）經(jīng)常組織本單位防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患，對上級提出的意見要及時(shí)整改，不斷改善消防安全條件，完善消防設(shè)施。（五）認(rèn)真整改消防檢查和消防部門查出的問題，并將整改情況向上級部門匯報(bào)。（六）積極協(xié)助上級有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因。第六條：礦安全科負(fù)責(zé)全礦消防監(jiān)督管理。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)礦內(nèi)日常消防安全管理和監(jiān)督檢查工作，設(shè)一專職或兼職的消防監(jiān)督員，要積極配合安監(jiān)部門搞好全礦的消防安全工作，對職工群眾普及消防知識，對義務(wù)消防員、重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專門的滅火演練和自我逃生方法培訓(xùn)。三、地

26、面消防第七條：具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所禁止動(dòng)用明火，確需動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須事先向安監(jiān)部門辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)密的防范措施，切實(shí)保證安全。第八條：會(huì)議室等人員集中的場所必須做到：（一）不準(zhǔn)超過額定人數(shù)。（二）禁煙場所，嚴(yán)格遵守61號令，違章行為停產(chǎn)警告和處罰。（三）安全出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，疏散通道必須保持暢通，嚴(yán)禁堆放任何雜物。（四）安裝使用電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定，臨時(shí)增加電氣設(shè)備,必須采取相應(yīng)措施，保證安全。（五）嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)物品。（六）管理工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，強(qiáng)化檢查制度，特別是散場后，要仔細(xì)檢查火險(xiǎn)隱患。第九條：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火的需要，配置相應(yīng)種類數(shù)量的滅火器材、設(shè)

27、備和設(shè)施，責(zé)成專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維護(hù)和管理。第十條：任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備、器材，不準(zhǔn)占用防火間距，堵塞消防通道。第十一條：各單位對重點(diǎn)工種人員，必須進(jìn)行消防知識的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，方可從事操作管理。第十二條：供電、機(jī)電部門對防雷裝置要建立必要的維護(hù)和保養(yǎng)制度，每年五月前做一次全面的檢查，如遇特殊情況還要進(jìn)行臨時(shí)性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。第十三條：各單位生活用電和工業(yè)用電的開關(guān)、線路必須符合條例防火要求，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用，保證開關(guān)、線路安全有效。第十四條：倉庫必須按規(guī)定存放貨物，做到定點(diǎn)、定人、定措施，同時(shí)建立健全防火安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。四、井下消

28、防第十五條：各井下生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位、服務(wù)單位的行政正職是本單位的消防安全管理的第一責(zé)任人，對本單位的消防安全負(fù)全部責(zé)任。其他管理人員對分管范圍的消防安全負(fù)責(zé)，各工種對本崗位的消防安全負(fù)責(zé)。第十六條：各單位要向本單位的職工宣傳消防法規(guī)，參加礦里組織的消防培訓(xùn)和消防滅火演習(xí)，會(huì)熟練使用器材和掌握救火的常識。第十七條：井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員要及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)應(yīng)采取直接滅火法進(jìn)行滅火，火勢威脅到人員安全時(shí)，要立即撤離。第十八條：調(diào)度室接到火警后，檢立即向礦長匯報(bào)，同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)報(bào)警，通知井下人員佩帶自救器進(jìn)行撤離。第十九條：井下電器設(shè)備的各種保護(hù)齊全，動(dòng)作靈敏可靠。第二十條：井口和井

29、口房附近20m內(nèi)禁止煙火。第二十一條：在井口房內(nèi)、井下主要硐室和井下主要進(jìn)風(fēng)巷中進(jìn)行電氣焊工作，必須提前制定安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后，方可作業(yè)。在使用氣焊工作時(shí)，乙炔瓶和氧氣瓶必須放在焊接地點(diǎn)上風(fēng)側(cè)，兩瓶間距必須大于5m。第二十二條：所有井下焊接或其它維修需使用電氧氣焊時(shí)必須報(bào)批措施，審批后，由安監(jiān)人員監(jiān)督、檢查有害氣體，備足防火用具和消防、地面灑水后方可開始作業(yè)。第二十三條：完善井上下管路系統(tǒng)，并配齊各種消防器材。井下各機(jī)電硐室、臨時(shí)配電點(diǎn)、充電硐室、加油站、皮帶機(jī)頭等處必須設(shè)置滅火器材，每處至少配備臺干粉滅火器和一個(gè)沙箱，沙箱內(nèi)至少備有10個(gè)沙袋，存放滅火器的地點(diǎn)要懸掛滅火器標(biāo)識牌。第二十四

30、條：井下硐室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、煤油、變壓器油，井下使用過的棉紗、布頭等放在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi)，并定期送到地面處理。第二十五條：膠帶輸送機(jī)巷每隔50m應(yīng)設(shè)置一個(gè)三通支管及閥門，每隔200m接有一根20m的膠管。第二十六條：及時(shí)清理皮帶機(jī)道的浮煤和煤塵，皮帶機(jī)的托輥運(yùn)轉(zhuǎn)良好，皮帶不跑偏，以防摩擦起火。五、獎(jiǎng)懲第二十七條：在消防工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位和集體，礦將按年度進(jìn)行總結(jié)評比，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（一）消防安全宣傳教育及消防安全措施落實(shí)。消防組織制度健全，火險(xiǎn)隱患及時(shí)消除，消防器材、設(shè)備完整好用，無火災(zāi)事故，工作成績突出的。（二）及時(shí)組織撲救火災(zāi)或者積極支援其他單位和居民撲救火災(zāi)，避免重大損失，有顯

31、著貢獻(xiàn)的。（三）在消防工作及其他方面做出顯著成績的。第二十八條：在消防工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，礦按年度進(jìn)行總結(jié)評比，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（一）熱愛消防工作，積極參加消防活動(dòng)，成績顯著的。（二）模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)的行為，事跡突出的。（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)隱患，避免火災(zāi)發(fā)生的。（四）積極撲救火災(zāi)，搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的。（五）對查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的。（六）在消防工作其它方面作出顯著貢獻(xiàn)的。第二十九條：違反本管理辦法，不按消防監(jiān)督人員要求整改的，消防監(jiān)督人員有權(quán)給予責(zé)任單位500元以上1000以下的罰款，并給予單位責(zé)任人300元以上500元以下的罰款。第

32、三十條：違反本管理辦法造成火災(zāi)事故者，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交地方司法機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較重，造成火災(zāi)或火險(xiǎn)的由礦安全委員會(huì)根據(jù)情節(jié)給予行政處分（開除、降級、降職、記過、警告）或給予500元以上5000元以下的罰款，對責(zé)任單位處以500元以上2000元以下的罰款。第三十一條：違反本管理辦法，有下列和為之一的，但未造成火災(zāi)或火險(xiǎn)的，由礦安全委員會(huì)根據(jù)情節(jié)給予行政處分或給予200元以上500元以下的罰款。（一）防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的。（二）值班人員擅離職守或失職的。（三）違反消防規(guī)定，在嚴(yán)禁動(dòng)用明火作業(yè)的。（四）損壞、挪用消防設(shè)備和消防工具造成嚴(yán)重?fù)p失的。（五）謊報(bào)火警，制造混亂拒不執(zhí)行火場指揮，影響滅火

33、救災(zāi)的。（六）失火燒毀國家財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)尚未造成嚴(yán)重后果的。（七）對于發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患有能力及時(shí)整改而拖延不改的，因此發(fā)生火災(zāi)的造成損失的責(zé)任者。（八）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。第三十二條：違反本辦法，井下消防處罰制度（一）滅火器配備不齊，每缺一具罰單位責(zé)任人100元。（二）消防設(shè)施損壞、丟失配備不及時(shí)處罰責(zé)任人200元。（三）作業(yè)地點(diǎn)設(shè)備移動(dòng)時(shí)消防設(shè)施未到位處罰責(zé)任人100元。（四）區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)按規(guī)定配齊滅火器后，丟失損壞補(bǔ)充的費(fèi)用由區(qū)隊(duì)工資總額中扣除。（五）使用電氧氣焊時(shí)無措施，未按規(guī)定配消防用具和材料或配備不齊，處罰責(zé)任人100-500元。（六）通風(fēng)科負(fù)責(zé)消防設(shè)施日常檢查，并根據(jù)以上

34、條款處罰，安監(jiān)站監(jiān)督執(zhí)行情況。第三十三條：消防處罰地面由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，井下由通風(fēng)科負(fù)責(zé)，罰款通知單一式三份，交被罰款單位或責(zé)任人一份，交財(cái)務(wù)一份，留存根一份，所罰款項(xiàng)于其它罰款合并使用。六、消防器材、設(shè)施管理制度1、提高全體員工對消防器材、設(shè)施管理工作意識，加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理教育，經(jīng)常對員工進(jìn)行防火知識教育和深刻了解防火設(shè)施在安全工作中的重要性，樹立“安全第一、警鐘長鳴”的安全意識。2、各部位的所有器材均實(shí)行掛牌管理，每組消防器材必須有單位指定專人具體負(fù)責(zé)保養(yǎng)和管理，嚴(yán)禁亂用、亂借、亂放，確保器材的完好有效。3、消防器材配備的消防鍬、桶嚴(yán)禁在生產(chǎn)勞動(dòng)中使用，如發(fā)現(xiàn)使用或損壞者，除照價(jià)賠償外并罰器

35、材管理單位50200元。4 、所有消火栓不準(zhǔn)用作澆地、沖洗地面和與消防無關(guān)方面。消防器材、設(shè)施不準(zhǔn)損壞、丟失和擅自挪用，如有故意損壞者，當(dāng)事人除照價(jià)賠償外，并處罰款200500元，現(xiàn)任不明確或丟失，對器材管理單位罰款5001000元。5 、所有器材、設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換、維修。6 、各單位的領(lǐng)導(dǎo)及器材管理工作人要對此項(xiàng)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對所管理的防火設(shè)施要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題匯報(bào)單位及主管單位，以便及時(shí)落實(shí)解決。七、消防器材、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度7 、各部門的所有消防設(shè)施、滅火器材均實(shí)行掛牌管理，每組消防器材必須有單位指定專人具體負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁亂扔亂放，確保器材的完好有效。8

36、 、消防設(shè)施配置的消防工具如：鍬、桶、斧、鉤嚴(yán)禁在非生產(chǎn)勞動(dòng)中使用。如發(fā)現(xiàn)使用或損壞，除照價(jià)賠償外并處罰器材管理單位100200元。3、單位、車間內(nèi)所設(shè)的室內(nèi)消火栓不準(zhǔn)用作澆地、沖洗地面、洗車或與消防無關(guān)的方面。消防器材、設(shè)施不準(zhǔn)損壞、丟失或擅自挪作它用。如有故意損壞，處罰當(dāng)事人200500元，責(zé)任不明或丟失，對管理單位罰款5001000元。9 、所有的消防設(shè)施及消防器材統(tǒng)一由礦保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。保衛(wèi)科消防監(jiān)督員要經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換、維修。10 、如單位需購置滅火器、消防工具，單位要遞交購置滅火器審批單，批準(zhǔn)后，送往礦保衛(wèi)科統(tǒng)一購置。11 、室外地下消火栓，每年要在上凍前，

37、進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以防冬天凍裂管道，冬天過后，要在春季再進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行維修。第七章職工不安全行為管理制度對職工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查（互檢、自檢、抽檢）、觀察預(yù)警、識別研究、評審等。對不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問責(zé)制度。一、不安全行為檢查1、 安全部門作為本礦的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊(duì)各級管理人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。定期檢查原2、 檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，則上每旬一次，遇

38、有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由安監(jiān)員、每班跟班人員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。3、 定期檢查每旬與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查相結(jié)合，具體由安全部門協(xié)調(diào)。4、 動(dòng)態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)部門、安監(jiān)員日常隨機(jī)檢查外，還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)”的檢查具體由安監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員機(jī)動(dòng)性組合。5、不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)”檢查頻次原則每班不定時(shí)全面排查一次。6、檢查必須對照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。7、檢查要把重點(diǎn)放在采、

39、掘、“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸和開拓施工隊(duì)伍現(xiàn)場管理上，對于井下重點(diǎn)工程和工作面搬家、打眼放炮工程、大型器材長距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并要及時(shí)進(jìn)行全礦通報(bào)。9 、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。10 、各隊(duì)組每周由隊(duì)組第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作，巡查

40、要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。11、帶班隊(duì)長負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對本班不安全行為人員要給予處理，對情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)安監(jiān)站進(jìn)行處理。12 、區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。區(qū)隊(duì)要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析、改進(jìn)計(jì)劃。13 、班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況，檢查本班人員工作中的情緒變化。不定時(shí)對全班作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。14

41、 、班組成員要互相關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又互相制約，形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。15 、每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動(dòng)，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。16 、各隊(duì)每月召開一次不安全行為管理分析會(huì)，對本隊(duì)出現(xiàn)的不安全行為，從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。17 、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重職工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心

42、理因素引發(fā)二次違章造成事故。18 、各隊(duì)對每次檢查出的人員不安全行為要記錄備案，具體要對不安全行為人員姓名、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄，并上報(bào)安監(jiān)站。二、職工不安全行為觀察與預(yù)警健全不安全行為的管理機(jī)制，通過觀察及預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。1、針對新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的職工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。2、 由隊(duì)組的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察。3、 觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。4、觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和

43、交流，將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評價(jià)，提出控制措施和處理意見。5、班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對性的預(yù)防措施。6、在不安全行為安全例會(huì)上，對發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。7、通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法，不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。三、職工不安全行為識別與研究1、 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在

44、行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。2、 針對不安全行為痕跡的特點(diǎn)，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。3、 對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班安檢員、隊(duì)組跟班人員到現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。4、安檢員到現(xiàn)場后，要及時(shí)聯(lián)系責(zé)任區(qū)域帶班隊(duì)長到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡，落實(shí)具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊(duì)。對于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度，要通知礦通風(fēng)科、機(jī)電科等職能部門人員到現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)定。5、對于一般的不安全行為，按照安全獎(jiǎng)罰罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故

45、的不安全行為，組織進(jìn)行責(zé)任追究落實(shí)，并通報(bào)進(jìn)行處理。6、采掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)檢查人員，必須對所管轄范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識別，對易發(fā)生事故地段要重點(diǎn)監(jiān)督，對有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注，反復(fù)提醒警告。7、對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)站，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。四、職工不安全行為評審1、 安監(jiān)站每月對各單位出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對性的控制措施。2、 通過每周召開的安全辦公會(huì)議針對不安全行為情況的動(dòng)態(tài)分析等管理審查

46、，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。3、每年，年底對不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。4、安監(jiān)站每年底對全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。5、日常職工安全行為規(guī)范按照三大規(guī)程執(zhí)行，各級管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。五、職工不安全行為積分考核辦法為了激勵(lì)職工自覺做出安全行為，對職工不安全行為實(shí)行扣分積分考核。1、扣分標(biāo)準(zhǔn)職工基礎(chǔ)安全分為10分。根據(jù)職工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類，對各類不安全行為進(jìn)行量化考核，每發(fā)生一人可能導(dǎo)致特大風(fēng)險(xiǎn)的不

47、安全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣3分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣2分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣1分。2、扣分方式按照扣分標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為性質(zhì)，對責(zé)任人進(jìn)行累計(jì)扣分考核，動(dòng)態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為，除罰款、待崗培訓(xùn)處理外，根據(jù)違章情況進(jìn)行考核扣分。3、不同分值等級相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)1）對于扣1分的不安全行為，對責(zé)任人并處100元的罰款，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。2）對于扣2分的不安全行為，對責(zé)任人并處200元的罰款，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元。3）對于扣3分的不安全行為

48、，對責(zé)任人并處300元的罰款，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款200元。4）不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到4分人員定為“一類不安全人員”，處500元的罰款，并停工、離崗培訓(xùn)7天，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元。5）不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到5分人員定為“二類不安全人員”，處800元的罰款，并停工、離崗培訓(xùn)15天，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。6）不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到6-9分人員定為“三類不安全人員”，對責(zé)任人并處1000元的罰款，并停工、離崗培訓(xùn)30天。7）不安全行為扣分累計(jì)超過10分的，上報(bào)勞資科給予不安全行為人員開除留用或解除勞動(dòng)合同處理。4、不安全行為扣分考核方法1）全礦不安

49、全行為積分管理由安監(jiān)站統(tǒng)一負(fù)責(zé)。安監(jiān)站建立不安全行為人員檔案，專人負(fù)責(zé)積分登記，每月公布一次扣分積分情況。2）計(jì)分情況同時(shí)記錄在個(gè)人入井安全資格證的扣分記錄內(nèi)。對達(dá)到警戒線的個(gè)人立即進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。3）扣分結(jié)果與個(gè)人安全管理考核掛鉤，扣分達(dá)到3分、4分、5分的人員，在每月安全考核工資中兌現(xiàn)時(shí)按10、20、30的比例扣除，累計(jì)扣分在6-7分、8-9分區(qū)間的，在每月安全考核工資中兌現(xiàn)時(shí)按50、70的比例扣除，如扣分累計(jì)超過10分（包括10分），扣除全部安全獎(jiǎng)金。4）連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，地面作業(yè)人員給予800元獎(jiǎng)勵(lì)；對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年

50、獎(jiǎng)勵(lì)金額遞增800元，地面作業(yè)人員遞增500元。5）對職工不安全行為的考核計(jì)分周期為逐年連續(xù)考核記取。第八章礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)各級主管部門和集團(tuán)公司的文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本制度。一、興無煤礦帶班下井礦級領(lǐng)導(dǎo)分別是：礦長郭建春、生產(chǎn)礦長康外生、安全礦長張曉軍、技術(shù)礦長楊建全、機(jī)電礦長高文亮、礦長助理李守堂。副總工程師劉文生、趙彥生、王瑞鋼、賀寶生、魏小軍。每日三個(gè)班次的帶班領(lǐng)導(dǎo)姓名必須在檢身房外的公示牌公示。具體的帶班下井表在檢身房內(nèi)張貼。二、礦長每月帶班下井不得少于5次，每月入井檢查不得少于12次（其中包括帶班）；副礦級領(lǐng)導(dǎo)每月入井不得少于18次（其中包括帶

51、班）。三、礦長對落實(shí)帶班下井及入井檢查制度全面負(fù)責(zé)，所有人員必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。四、礦級領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井及入井檢查次數(shù)，在每月公示欄內(nèi)公示，接受廣大職工監(jiān)督。五、上述人員必須在本班8小時(shí)內(nèi)下井帶班巡查，堅(jiān)守崗位。特殊情況需要請假時(shí)，提前向礦長請假，然后自已找同級別人員頂崗。六、上述人員帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。（四）遇到工傷

52、事故及其他異常情況，及時(shí)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救人和采取應(yīng)急處置措施，并迅速匯報(bào)調(diào)度室做好相關(guān)接應(yīng)救治和配合協(xié)作工作。七、上述人員帶班下井實(shí)行井下交接班制度，交接班地點(diǎn)在井下1#候車機(jī)頭，交接班時(shí)間為每日8:00、16:00、24:00，時(shí)間誤差不得超過30分鐘。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄本。八、建立帶班下井檔案管理制度。帶班人員升井后，必須及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并由調(diào)度室派專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。我礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一

53、年。九、我礦將無條件接受福山集團(tuán)公司和上級有關(guān)部門對帶班下井及入井檢查的監(jiān)督檢查。十、任何單位和個(gè)人對我礦領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向福山集團(tuán)公司和上級有關(guān)部門舉報(bào)。十一、如果沒有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井時(shí)，我礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)，礦方不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。十二、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班必須做到“五個(gè)三”，即：“三在”（上班在前、下班在后、班中在崗）；“三必清”（當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚）；“三走到”（新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的地區(qū)要走到）“三掌握”（瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握）；“

54、三指導(dǎo)”（由現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、由現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、由現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)）。十三、建立內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲辦法。（一）礦級領(lǐng)導(dǎo)每月必須認(rèn)真履行下井帶班制度，每日以燈房、調(diào)度室、檢身房考勤三對口為基礎(chǔ)，監(jiān)控中心調(diào)閱帶班人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄結(jié)合帶班下井記錄檔案進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)結(jié)果報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)審閱，核實(shí)結(jié)果有誤差的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣除本人當(dāng)月工資的200元（特殊情況如請假、因公出差除外）。月終調(diào)度室負(fù)責(zé)將全月核實(shí)匯總表報(bào)礦長審閱，考核結(jié)果在當(dāng)月工資中兌現(xiàn)。（二）制定領(lǐng)導(dǎo)干部入井和帶班下井補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，月終計(jì)入當(dāng)月本人工資。（三）每位帶班下井人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守或消極應(yīng)付者，輕則停班，重則調(diào)離工作崗位或開除。

55、第九章礦用設(shè)備器材使用管理制度一、各單位根據(jù)礦安排的生產(chǎn)布局，所必需使用的設(shè)備器材“經(jīng)各主管審核，機(jī)電礦長審批后，由機(jī)電區(qū)負(fù)責(zé)供給，并根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模配置一定數(shù)量的備用設(shè)備器材（通用及特殊的關(guān)鍵設(shè)備器材）。二、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，正常增加的設(shè)備器材，必須提前申報(bào)所增加設(shè)備器材的明細(xì)，經(jīng)機(jī)電區(qū)審批后，按正規(guī)手續(xù)領(lǐng)用，管理單位和使用單位要同時(shí)登記上帳。三、對于突發(fā)生事件，急需設(shè)備器材時(shí)，能使用備用設(shè)備器材的要先用備用設(shè)備器材，如備用設(shè)備器材中無急需設(shè)備器材時(shí)，可緊急購置領(lǐng)用，手續(xù)三天之內(nèi)辦理，并在月度的設(shè)備器材使用情況報(bào)表中反映該設(shè)備器材的使用情況，否則對承辦人和該單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。四、各單位在使用備用設(shè)備器材后，必須在最短時(shí)間內(nèi)將更換下的損壞設(shè)備器材及時(shí)交礦檢修（檢修中發(fā)生的種費(fèi)用由各單位承擔(dān)），并立即申領(lǐng)交回的同類設(shè)備器材，以保證在用設(shè)備器材的數(shù)量。五、各單位使用設(shè)備器材和備用設(shè)備器材數(shù)量一經(jīng)確定，富余設(shè)備器材必須