行政職權(quán)名詞解釋

1、每日一詞之“行政職權(quán)”國家權(quán)力：統(tǒng)治階級運用國家機器來實現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量。行政權(quán)：是國家權(quán)力的組成部分之一。是依照法律規(guī)定，組織和管理公共事務(wù)以及提供公共服務(wù)的權(quán)力。行政職權(quán)：是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。行政職權(quán)只能由行政主體行使，行政相對方不享有行政職權(quán)。21、行政許可；2、非行政許可審批；3、行政處罰；4、行政強制；5、行政征收； 6、行政確認；7、行政給付；8、行政裁決；9、行政復(fù)議；內(nèi)容網(wǎng)址31.法定性。行政主體擁有或行使行政職權(quán)必須通過合法途徑，否則便不能成立。2.公益性。行政職權(quán)的擁有與行使旨在謀求和保護國家、集體、社會的公共利益，同

2、時保護行政相對人的合法權(quán)益，必須符合法定的公共目的和范圍。3.專屬性。行政職權(quán)的歸屬，在主體上具有專屬性，也即只屬于行政主體，行政相對人不具有行政職權(quán)，受委托組織也只能代行行政職權(quán)。4.國家意志性。雖然在行政職權(quán)的行使過程中難免會摻入行政職權(quán)具體行使者某種程度的個人因素，但行政職權(quán)本身的性質(zhì)和內(nèi)容乃是國家意志的體現(xiàn)，而非個人意志的體現(xiàn)。5.單方性。行政職權(quán)的行使是行政主體單方意思表示的行為，而非雙方行為(行政合同行為除外)。行政主體行使行政職權(quán)取決于自身判斷，不以相對人的意志為轉(zhuǎn)移。6.強制性。行政職權(quán)的行使以國家強制力作保障，具有直接支配他方當(dāng)事人的強制命令力量，也即可以通過行使行政職權(quán)迫使

3、或禁止相對人作出某種行為、實施某些活動。7.不可處分性。行政職權(quán)不僅表現(xiàn)為法律上的支配力，還包含著法律上的職責(zé)要求，實際上是職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一體，故行政主體對其擁有的行政職權(quán)不得任意轉(zhuǎn)讓和放棄。8.優(yōu)益性。行政主體在行使行政職權(quán)時，相對于行政相對人而言處于優(yōu)越的法律地位，依法享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)，這是一種特殊的法律保障與物質(zhì)保障。特征網(wǎng)址4概念：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可事項： 1、普通許可、2、特許、3、認可、4、核準、5、登記網(wǎng)址5概念

4、：是指行政機關(guān)(包括有行政審批權(quán)的其他組織)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請，經(jīng)過依法審查，采取批準、同意、年檢發(fā)放證照等方式，準予其從事特定活動、認可其資格資質(zhì)、確認特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。非行政許可審批事項：不下于50種，甚至包括推薦、命名、備案、證明等網(wǎng)址6概念：行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰事項：人身罰（行政拘留、勞動教養(yǎng)）、行為罰（行責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣吊銷許可證營業(yè)執(zhí)照）、財產(chǎn)罰（罰款、沒收財物）、申誡罰（警告、通報批評）網(wǎng)址7概念：指行政機關(guān)為了預(yù)防或制止正在發(fā)生或可能發(fā)生

5、的違法行為、危險狀態(tài)以及不利后果，或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進行而對相對人的人身、財產(chǎn)予以強行強制的一種具體行政行為。行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點將它與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。行政強制事項： 1、限制公民人身自由；2、查封場所、設(shè)施或者財物；3、扣押財物；4、凍結(jié)存款、匯款；5、其他行政強制措施網(wǎng)址8概念：是指行政主體憑借國家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨?。行政征收事項?1、稅收征收。2、資源費征收。在我國，城市土地、礦藏、水流、

6、山嶺、草地、荒地、灘涂等自然資源屬于國家所有。單位和個人在開采、使用國有資源時必須依法向國家繳納資源費。如水資源費的征收、礦產(chǎn)資源補償費的征收等。3、建設(shè)資金征收。這是為確保國家的重點建設(shè)，解決重點建設(shè)資金不足問題面向公民、法人或其他組織實施的征收。如，公路養(yǎng)路費的征收、港口建設(shè)費的征收、國家能源交通重點建設(shè)基金的征收等。4、排污費征收。5、滯納金征收。網(wǎng)址9概念：也稱行政物質(zhì)幫助，是指行政機關(guān)依法對特定的相對人提供物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。行政給付事項： 1、撫恤金；2、生活補助費；3、安置；4、救濟；5、優(yōu)待；6、社會福利網(wǎng)址10概念：行政確認是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。道路交通事故責(zé)任認定醫(yī)療事故責(zé)任認定，傷殘等級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認。行政確認事項：確定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定。確認是許可的前提，許可是確認的結(jié)果。網(wǎng)址11概念：行政裁決是指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。行政裁決事項： 1、侵權(quán)糾紛2、補償糾紛；3、權(quán)屬糾紛；4、經(jīng)濟補償；5、民間糾紛；6、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)址*概念：行政復(fù)議是指公民、法人