連州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

1、連州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書（連州）食藥監(jiān)食罰2018018號(hào) 當(dāng)事人：林振雙，男，漢族，是連州市太林水產(chǎn)店的經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)字號(hào)：連州市太林水產(chǎn)店。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：連州市連州鎮(zhèn)南門大道A8a幢14號(hào)商鋪。資質(zhì)證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照。編號(hào)：441882600157118。違法事實(shí)：2018年2月7日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)你經(jīng)營(yíng)的連州市太林水產(chǎn)店進(jìn)行執(zhí)法抽檢，在你店抽檢了1kg“黃骨魚”（購(gòu)進(jìn)日期：2018年2月7日）。樣品經(jīng)清遠(yuǎn)市食品檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)，該中心于2018年2月13日出具了檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告編號(hào)為CB18TS0049，檢驗(yàn)結(jié)果為孔雀石綠殘留量（孔雀石綠+隱色孔雀石綠）測(cè)出值為4.4g/kg，不符合不得檢

2、出的技術(shù)指標(biāo)。2018年2月28日，我局執(zhí)法人員依法將上述檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)給你，并依法告知你相關(guān)復(fù)檢權(quán)利。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)你店進(jìn)行了檢查，在你店未發(fā)現(xiàn)有上述抽檢不合格批次的“黃骨魚”，并責(zé)令你立即停止銷售使用國(guó)家禁止獸藥的食品。2018年3月12日，你授權(quán)委托你店員工*處理本案的相關(guān)事宜。經(jīng)調(diào)查，受委托人*稱你店于2018年2月7日（銷售憑證上顯示銷售日期為2018年2月6日）從*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)了65斤上述批次“黃骨魚”，購(gòu)進(jìn)單價(jià)是*元/斤，購(gòu)進(jìn)金額是*元。*向我局提交了上述批次“黃骨魚”的環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證復(fù)印件、*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)信用信息公示報(bào)告（營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)信用

3、信息公示報(bào)告上顯示名稱為*水產(chǎn)經(jīng)銷部），你店在購(gòu)進(jìn)上述批次“黃骨魚”索取的廣東省佛山市水產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)復(fù)印件和廣州市粵豪水產(chǎn)品檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件。*承認(rèn)零售上述批次“黃骨魚”10斤，零售銷售單價(jià)是*元/斤，零售的銷售金額是*元，獲違法所得55.00元；批發(fā)銷售上述批次“黃骨魚”53斤，單價(jià)是*元/斤，批發(fā)的銷售金額*元，獲違法所得79.50元；還有2斤是死掉的，你店已及時(shí)處理。上述批次“黃骨魚”銷售金額共*元，貨值金額共958.00元。你店銷售上述批次“黃骨魚”共獲違法所得134.50元，但你店無(wú)法提供銷售臺(tái)賬。2018年4月18日，我局發(fā)函到佛山市南海區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局商請(qǐng)對(duì)本案進(jìn)行

4、協(xié)查。經(jīng)該局核查，*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上名稱為*水產(chǎn)經(jīng)銷部，該經(jīng)營(yíng)部未在2018年2月6日向你銷售過(guò)“黃骨魚”，*提供的上述環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證并不是該經(jīng)營(yíng)部出具的。由于*提供的環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證上均無(wú)*水產(chǎn)店的公章或負(fù)責(zé)人的簽名，故我局對(duì)*提供的環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證真實(shí)性不予認(rèn)可。2018年6月26日，*向我局補(bǔ)充提交了2018年5月-6月你店向*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)“黃骨魚”的相關(guān)購(gòu)進(jìn)票據(jù)環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證，并解釋稱環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證上顯示客戶為“6045”是你店到*水產(chǎn)店購(gòu)進(jìn)“黃骨魚”的貨車的車牌號(hào)碼粵RU6045的尾數(shù)，而環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證客戶名顯示均為“6

5、045”。但*提供的購(gòu)進(jìn)票據(jù)上均無(wú)*水產(chǎn)店的公章或負(fù)責(zé)人簽名。據(jù)佛山市南海區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)查，*水產(chǎn)店負(fù)責(zé)人表示其交易對(duì)象中不存在“6045”客戶，也未曾銷售過(guò)“黃骨魚”給“6045”客戶，故我局對(duì)*補(bǔ)充提交的購(gòu)進(jìn)票據(jù)環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證真實(shí)性不予認(rèn)可，證明上述抽檢不合格批次“黃骨魚”從*水產(chǎn)店購(gòu)進(jìn)證據(jù)不足，我局不予認(rèn)定從*水產(chǎn)店購(gòu)進(jìn)。我局于2019年2月20日向*送達(dá)了（連州）食藥監(jiān)食罰告2018018號(hào)行政處罰事先告知書、（連州）食藥監(jiān)食聽告2018018號(hào)聽證告知書。2019年2月21日，*到我局提出陳述申辯并要求聽證。2019年3月7日我局舉行了聽證會(huì)，*在陳述申辯和聽證會(huì)中

6、提出以下意見：1.*認(rèn)為你店所銷售的涉事批次“黃骨魚”確實(shí)是從*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)的。由于采購(gòu)的貨量不多，*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部或者其他供貨商家經(jīng)手人員較多，自己的能力有限，無(wú)法索取完整的銷售憑證（有公章或者負(fù)責(zé)人簽名）；2.建議從輕或者減輕處罰。我局在聽取了*的陳訴申辯意見及聽證意見后認(rèn)為：1.你銷售使用國(guó)家禁止的獸藥的食品事實(shí)成立，案件承辦人所提供的證據(jù)充分，辦案程序合法，適用法律準(zhǔn)確；2.*提出“所銷售的涉事批次黃骨魚確實(shí)是從*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)”但沒(méi)有補(bǔ)充有效證據(jù)支持，故不予采納。相關(guān)證據(jù)： 1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份；2.詢問(wèn)調(diào)查筆錄3份；3.清遠(yuǎn)市食品檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：CB18TS0049）及送達(dá)回

7、執(zhí)各1份；4.清遠(yuǎn)市食品安全抽樣檢驗(yàn)抽驗(yàn)單1份；5.經(jīng)營(yíng)者林振雙身份證復(fù)印件1份；6.授權(quán)委托書1份及受委托人*身份證復(fù)印件1份；7.連州市太林水產(chǎn)店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；8.環(huán)球水產(chǎn)交易市場(chǎng)銷售憑證復(fù)印件9份；9.*水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)信用信息公示報(bào)告各1份；10.廣東省佛山市水產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)復(fù)印件1份；11.廣州市粵豪水產(chǎn)品檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件1份；12.關(guān)于商請(qǐng)協(xié)助調(diào)查使用國(guó)家禁止使用的食品“黃骨魚”的函1份；13.關(guān)于協(xié)查調(diào)查“黃骨魚”有關(guān)情況的復(fù)函1份；14.涉嫌犯罪案件移送書及移送材料清單各1份；15.建議書1份。行政處罰依據(jù)和種類： 根據(jù)農(nóng)業(yè)部235號(hào)公告動(dòng)物性食

8、品中獸藥最高殘留限量的規(guī)定，孔雀石綠為禁止使用的藥物，在動(dòng)物性食品中不得檢出。你經(jīng)營(yíng)的連州市太林水產(chǎn)店銷售檢出含有孔雀石綠的上述批次“黃骨魚”的行為，違反了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第二十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。但由于你屬初次違法，無(wú)主觀惡意且其違法行為未造成嚴(yán)重后果，符合廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則應(yīng)當(dāng)從輕的情形。 依據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第五十條第一款、中華人民共和國(guó)食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定，我局決定對(duì)你作出以下行政處罰決定： 1.沒(méi)收違法所得134.50元； 2.并處罰款100000.00元。 上述罰沒(méi)款共計(jì)100134.50元。 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到指定銀行（廣東省境內(nèi)的建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行）。逾期不繳納罰沒(méi)款的，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處