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文檔簡介

1、(XXXX版)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法2013年版附件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法為深入開展全國煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號(hào))和國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委20114號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照執(zhí)行??己嗽u級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)。申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件:許可證完整有效。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo):考核年度內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。隱

2、患排查治理:按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。采掘關(guān)系正常:開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定,回采率達(dá)到要求。自查考核獎(jiǎng)懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評比及獎(jiǎng)懲制度。按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個(gè)等級。一級:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分90分及以上,且年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分。二級:煤礦

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分80分及以上,且井工煤礦百萬噸死亡率低于全國及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平,露天煤礦年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分。三級:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分70分以上,且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評分均不低于70分,其他專業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不

4、低于70分,其他專業(yè)不低于60分。在考核檢查過程中,發(fā)現(xiàn)申報(bào)煤礦存在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求和評分辦法(試行)總則所列重大隱患和行為的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,隱患消除后重新申報(bào)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范(AQ/T10932011)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其指標(biāo)與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)對標(biāo)確認(rèn),報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級按年度分級考核。一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),具體的評審工作委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān);二級、三級的考核工作由省級主管部門負(fù)責(zé)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考

5、評,按照企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場考核、等級認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書的程度進(jìn)行。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核采取動(dòng)態(tài)檢查。全國煤炭行業(yè)每年進(jìn)行一次;?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))每半年抽查1次;礦每月進(jìn)行1次全面自查。2.對被取消和未取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級的煤礦,須責(zé)令其停產(chǎn)整改;對逾期未整改達(dá)標(biāo)的,提請地方政府依法予以關(guān)閉。企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級提升計(jì)劃,不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。各級地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對被評為一級、二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。省級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并上報(bào)備案。

6、本辦法施行后,同時(shí)廢止煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法(試行)(2004年)。附件2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法(試行)第1部分 總則一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本條件1、依法開采,證照齊全有效。2、煤礦不應(yīng)存在以下情況:生產(chǎn)礦井沒有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口,采煤工作面沒有2個(gè)暢通的安全出口(一個(gè)通到回風(fēng)巷道,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道);超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);使用明確禁止或淘汰的設(shè)備和工藝;存在超層越界開采等現(xiàn)象;煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)“(監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng))未按規(guī)定建設(shè),未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到

7、位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”要求;開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求;存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求1、原則貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法,完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,保障從業(yè)人員安全健康,實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。2、建立和保持通過科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制質(zhì)量、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方面的持續(xù)改進(jìn)與完善,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。3.目標(biāo)和計(jì)劃制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解到相關(guān)部門并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立安全

8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員;主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,各級單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。6、法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善及時(shí)識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并傳達(dá)給相關(guān)部門和從業(yè)人員,結(jié)合法定要求及時(shí)修訂和完善本單位的規(guī)章制度,定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查,不斷提高制度執(zhí)行力。7、技術(shù)保障健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施符合要求;各種規(guī)程審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全。8.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程

9、;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程控制,生產(chǎn)布置合理,接續(xù)正常;定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作,并記錄齊全;對于高危作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管理,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。9、設(shè)備設(shè)施建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理;安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。10、工程質(zhì)量各項(xiàng)工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。11、作業(yè)環(huán)境作業(yè)場所空氣質(zhì)量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關(guān)規(guī)定;物料分類擺放整齊,環(huán)境整治,各類圖牌板齊全,安設(shè)合理;管線吊掛整齊;按照

10、GB28942008及企業(yè)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。12、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建立隱患排查制度,制定隱患治理方案,開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案,限期整改,閉環(huán)管理。13.變革管理針對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的變化,建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。通過預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的變化;通過應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,按預(yù)案對突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。14、教育培訓(xùn)建立完善全員培訓(xùn)制度,明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定培訓(xùn)計(jì)劃,保證資金投入,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估;從業(yè)人員按要求進(jìn)行教育培訓(xùn)后持證上崗。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系1、井工煤礦井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個(gè)部分;(1)、通風(fēng):考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部

11、分“通風(fēng)”的規(guī)定。(2)、地測防治水:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部門“地測防治水”的規(guī)定。(3)、采煤:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定。(4) . 挖掘:評估內(nèi)容應(yīng)符合本方法第5部分“挖掘”的規(guī)定。(5)、機(jī)電:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第6部門“機(jī)電”的新規(guī)定。(6)、運(yùn)輸:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第7部門“運(yùn)輸”的規(guī)定。(7)、安全管理:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。(8)、職業(yè)衛(wèi)生:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第9部門“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。(9)、應(yīng)急救援:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。(10)、調(diào)度:考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“調(diào)度”的規(guī)定。(11)、地面設(shè)施:考核內(nèi)容

12、執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定。2、露天煤礦露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分;射孔、爆破、采礦和裝載、運(yùn)輸、土方傾倒、機(jī)電、邊坡、排水。評價(jià)內(nèi)容應(yīng)符合本辦法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。安全管理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。應(yīng)急救援??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。調(diào)度??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“調(diào)度“的規(guī)定。地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施“的規(guī)定。四、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法1、井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法(1)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用

13、各部分得分乘以權(quán)重計(jì)算,各部分的權(quán)重見表11表11井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表(2) 根據(jù)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系各部分評分表進(jìn)行評分(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分得,計(jì)算公式如下: =式中M井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;Mi通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;ai通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重。2、露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法(1)露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部門得分

14、乘以權(quán)重計(jì)算,各部分的權(quán)重見表1-2。(2)按照露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部門評分表進(jìn)行打分。(3)各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,計(jì)算公式如下:=表12露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表式中N露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;Ni穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;bi穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個(gè)部分的權(quán)重。3.在考核評分中,視生產(chǎn)工藝,如缺項(xiàng),可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,

15、折算方法如下: 式中 A-實(shí)得分?jǐn)?shù) B-加權(quán)得分?jǐn)?shù) C-缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)第2部分通風(fēng)一、基本條件礦井不應(yīng)存在以下情況:瓦斯超限作業(yè);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡稱“突出”)礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防治突出措施;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng),或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo);通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立,不完善、不可靠;自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施。二、基本要求1.通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:(1)采用機(jī)械通風(fēng),安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置,實(shí)現(xiàn)雙回路供電;(2)按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定;(3)礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。2、局部通風(fēng)局部通風(fēng)應(yīng)符合以下要求

16、:局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定;使用抗靜電、抗阻燃標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)筒,風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。3、通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合下列要求:風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施位置合理;幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;通風(fēng)設(shè)施前后范圍內(nèi)支護(hù)完好,無雜物、積水和淤泥等。4、瓦斯防治瓦斯防治應(yīng)符合以下要求:設(shè)立防治瓦斯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊(duì)伍;按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作;采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程的規(guī)定;按規(guī)定測定煤層的瓦斯賦存參數(shù),并繪制瓦斯地質(zhì)圖;瓦斯檢測人員持證上崗,井下瓦斯檢測地點(diǎn)、瓦斯

17、檢測次數(shù)、瓦斯檢測人員交接班符合規(guī)定。5、突出防治突出防治應(yīng)符合以下要求:進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定,有規(guī)范的專項(xiàng)設(shè)計(jì);突出礦井應(yīng)按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定設(shè)立防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊(duì)伍和裝備;區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并嚴(yán)格執(zhí)行,預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)結(jié)果經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批;采掘工作面落實(shí)區(qū)域及局部綜合防突措施;防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求。6、瓦斯抽采瓦斯抽采應(yīng)符合以下要求:按要求建立地面永久性瓦斯抽放系統(tǒng)和地下臨時(shí)抽放系統(tǒng);抽采瓦斯安全設(shè)施、參數(shù)監(jiān)測符合相關(guān)規(guī)定;瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊(duì)伍;瓦斯抽采工作符

18、合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定的相關(guān)要求。安全監(jiān)控安全監(jiān)控應(yīng)符合以下要求:建立安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),配足各類專業(yè)人員;安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范和煤礦安全規(guī)程等的要求;各類安全監(jiān)控設(shè)備、儀器儀表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、檢定或試驗(yàn)。防滅火防火和滅火應(yīng)符合下列要求:建立防滅火管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,建立管理制度;按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng),設(shè)置井上、下消防材料庫;按規(guī)定建立監(jiān)測系統(tǒng),開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,制定防治自然發(fā)火的專門措施。防治粉塵防治粉塵應(yīng)符合以下要求:建立綜合防塵管理制度,配足防塵專業(yè)技術(shù)人員;按規(guī)定制定綜合防塵措施,建立防塵供水系統(tǒng),完善綜合防塵

19、設(shè)施;按煤礦安全規(guī)程和煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范的規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等;測塵儀器、儀表齊全,并定期進(jìn)行校正、檢定。地下爆破井下爆破應(yīng)符合以下要求:爆炸材料的貯存、運(yùn)輸和爆炸材料庫應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定建立和執(zhí)行電雷管編號(hào)制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領(lǐng)退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員,且持證上崗;按規(guī)定編制爆破說明書,并按其進(jìn)行爆破作業(yè);特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。管理制度管理制度應(yīng)符合以下要求:按規(guī)定建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu),配足專職人員,建立相應(yīng)的工作責(zé)任制;每月至少組織一次通風(fēng)危害調(diào)查和至少一次通風(fēng)例會(huì);各類人

20、員按規(guī)定參加培訓(xùn)、持證上崗;通風(fēng)措施按相關(guān)要求進(jìn)行審批,并嚴(yán)格落實(shí)。三、評分辦法按表2-1評分,通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。以11項(xiàng)的最低分作為通風(fēng)得分,按相關(guān)規(guī)定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦,該項(xiàng)不考核。局部通風(fēng)以所檢查的全部局部通風(fēng)區(qū)域的最低分為該項(xiàng)得分。通風(fēng)設(shè)施以所檢查的單項(xiàng)設(shè)施的平均分為該項(xiàng)得分。項(xiàng)目內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按下列公式進(jìn)行折算:式中A本項(xiàng)折合分?jǐn)?shù);B該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);D本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。表2-1煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第3部分 地測防治水一、基本條件生產(chǎn)礦井不應(yīng)存在以下情況:有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取措施;有嚴(yán)重水患,未采取措施。

21、二、基本要求1.機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合以下要求:水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu);沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防治沖擊地壓(以下簡稱“防沖”)機(jī)構(gòu)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等礦井應(yīng)設(shè)地測部門、地測總工程師,有分管負(fù)責(zé)人;地測防治水部門配備礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)(煤與瓦斯突出礦井)、礦井儲(chǔ)量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖繪圖等方面滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員。2、煤礦地質(zhì)煤礦地質(zhì)應(yīng)符合以下要求:在不同生產(chǎn)階段,按期完成報(bào)告修編、提交、審批及采后總結(jié)等基礎(chǔ)工作;成果資料、原始記錄、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全,內(nèi)容規(guī)范;地質(zhì)預(yù)報(bào)內(nèi)容齊全,檔案管理規(guī)范3、煤礦

22、測量煤礦測量應(yīng)符合以下要求:建立健全測量控制系統(tǒng),測量工作執(zhí)行通知單制度,貫通精度,中腰線標(biāo)定符合要求,原始記錄齊全規(guī)范;基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)定規(guī)定;沉陷治理手段合理,臺(tái)帳資料齊全儲(chǔ)量計(jì)算圖紙、臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)管理符合生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量管理規(guī)定(試行)規(guī)定。4、煤礦防治水煤礦防治水應(yīng)符合以下要求:井上、下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄及防治基礎(chǔ)臺(tái)帳、數(shù)據(jù)管理規(guī)范,水文地質(zhì)圖紙、水害預(yù)報(bào)內(nèi)容齊全,符合要求;建立健全防排水系統(tǒng),防排水工程的設(shè)計(jì)方案、施工措施和工程質(zhì)量符合要求;水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井應(yīng)建立水文動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對構(gòu)成威脅的水害進(jìn)行檢測、診斷和預(yù)控,并

23、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5、防治沖擊地壓防治沖擊地壓應(yīng)符合以下要求:進(jìn)行沖擊傾向性鑒定,沖擊危險(xiǎn)采區(qū)、工作面有規(guī)范的防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì),防沖措施科學(xué)有效;建立健全合理有效的監(jiān)測系統(tǒng)三、評分辦法按表3-1、表3-2、表3-4、和表3-5評分,每個(gè)表總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。煤礦地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列公式計(jì)算: P=J15+D25+C25+F125+F210式中P煤礦地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;J煤礦地質(zhì)調(diào)查防治水(含防蝕)技術(shù)管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;D煤礦地質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;C煤礦測量安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F1煤礦防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F2煤礦防

24、冶沖擊地壓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(無沖擊地壓礦井F2分值為100)。表3-1煤礦地測防治水(含防沖)技術(shù)管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表3-2煤礦地質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表3-3煤礦測量安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表3-3(續(xù))表3-4煤礦防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表3-5煤礦巖爆防治安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第4部分 采煤基本要求基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理應(yīng)符合以下要求:有支護(hù)質(zhì)量、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度及地質(zhì)和水文地質(zhì)分析、預(yù)報(bào)制度、技術(shù)管理體系健全;作業(yè)規(guī)程和措施針對性、操作性強(qiáng),審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全,作業(yè)規(guī)程每2個(gè)月至少組織1次復(fù)審并有復(fù)審意見;有支護(hù)材料管理臺(tái)賬。崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)符合以下要求:進(jìn)行崗

25、位人員培訓(xùn),其能力應(yīng)滿足普英的崗位要求;操作規(guī)范、無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;管理人員、技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)、作業(yè)人員熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施;作業(yè)前進(jìn)行隱患排查,并實(shí)行閉合管理。質(zhì)量與安全質(zhì)量與安全應(yīng)符合以下要求:工作面的支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)符合要求;工作面出口暢通、回風(fēng)巷和運(yùn)輸巷斷面滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、設(shè)備安裝、檢修的需要;設(shè)備完好、保護(hù)齊全,使用規(guī)范;乳化液泵壓力和乳化液濃度符合要求,并有現(xiàn)場檢測手段;工作面通訊監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常;有完善的安全防護(hù)設(shè)施和安全措施。機(jī)電設(shè)備機(jī)電設(shè)備應(yīng)符合以下要求:采煤機(jī)、輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、支架(支柱)等選型有科學(xué)依據(jù);設(shè)備能

26、力匹配,系統(tǒng)無制約因素;無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)應(yīng)符合以下要求:作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明符合規(guī)定;工具、材料等擺放整齊,管道懸掛規(guī)范,圖紙、標(biāo)牌內(nèi)容準(zhǔn)確清晰;作業(yè)范圍內(nèi)支護(hù)完好,無失修巷道。評分方法按表4-1評分,總分為100分,全部采煤工作面按所檢查存在的問題進(jìn)行扣分(不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復(fù)扣分),小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。其他采煤工藝參照執(zhí)行。 A=B/B-CD式中A本項(xiàng)扣合分?jǐn)?shù);B本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);D本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。表4-1煤礦采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第5部分挖掘基本條件生產(chǎn)礦井不應(yīng)存在以下情況:開拓煤量、準(zhǔn)備煤是、回采煤量不滿足規(guī)定要

27、求:使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝。基本要求生產(chǎn)組織生產(chǎn)組織應(yīng)符合以下要求:按采煤工作面相對集中、效能最大的生產(chǎn)布局進(jìn)行組織,實(shí)行集約生產(chǎn);科學(xué)進(jìn)行勞動(dòng)組織;合理的采礦關(guān)系;掘進(jìn)工作面的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)合理、簡單。設(shè)備配置設(shè)備配置應(yīng)符合以下要求:無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備;運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理,不應(yīng)有制約因素,材料應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)輸;具備條件的應(yīng)使用綜合機(jī)械化掘進(jìn)。技術(shù)保障技術(shù)保障應(yīng)符合以下要求:技術(shù)管理體系健全,有礦壓觀測、分析、預(yù)報(bào)制度;按要求設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員,儀器儀表齊全;作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性、可操作性強(qiáng),審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全,作業(yè)規(guī)程每2個(gè)月至少

28、組織1次復(fù)審并有復(fù)審意見;作業(yè)場所有規(guī)范的施工圖牌板;在支護(hù)、生產(chǎn)組織等方面應(yīng)開展技術(shù)創(chuàng)新。崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)符合以下要求:進(jìn)行崗位人員培訓(xùn),其能力符合相應(yīng)崗位要求;操作規(guī)范,無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;管理和技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù),作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施;作業(yè)前進(jìn)行隱患排查,并實(shí)行閉合管理。施工質(zhì)量工程質(zhì)量應(yīng)符合以下要求:臨時(shí)支護(hù)措施到位,安全設(shè)施齊全可靠;無不合格工程;規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量按GB50213中對應(yīng)的支護(hù)方式或施工形式驗(yàn)收,未明確規(guī)定的支護(hù)方式或施工形式參照執(zhí)行。文明生產(chǎn)作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明適度,工具、材料等放置

29、整齊,設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài)。作業(yè)范圍內(nèi)支護(hù)完好,無失修巷道。評分方法按表5-1評分、總分為100分。全部掘進(jìn)工作面按所檢查存在的問題進(jìn)行扣分(不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復(fù)扣分),小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。項(xiàng)目內(nèi)容中有缺項(xiàng)時(shí)按下列計(jì)算公式進(jìn)行折算:A=B/B-CD式中A本項(xiàng)折合分?jǐn)?shù);B本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);D本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。表5-1煤礦掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第6部分 機(jī)電基本條件生產(chǎn)礦井不應(yīng)存在以下情況:年產(chǎn)6萬t及以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);年產(chǎn)量6萬噸及以下的煤巷采用單回路供電時(shí),無備用電源;主要通風(fēng)機(jī)高低壓電源不是引自同一母線,主要通風(fēng)機(jī)裝置沒有可靠的雙電源供電;使用明令禁止使用

30、或者淘汰的設(shè)備?;疽笤O(shè)備與指標(biāo)設(shè)備與指標(biāo)應(yīng)符合以下要求:產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證標(biāo)齊全、合格;設(shè)備綜合完好率、防爆率、電纜吊掛合格率、小型電器合格率、礦燈完好率、設(shè)備待修率和事故率等達(dá)到規(guī)定要求。煤礦機(jī)械煤礦機(jī)械應(yīng)符合以下要求:機(jī)械設(shè)備完好,各種防護(hù)、保險(xiǎn)裝置齊全可靠;積極采用新技術(shù)、新裝置。煤礦電氣煤礦電氣應(yīng)符合以下要求:礦井有可靠的雙回路電源線路;防爆電氣設(shè)備防爆性能符合要求,電氣無失爆;礦井主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房,以及井下變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵的供電線路符合煤礦和安全規(guī)程要求;電氣設(shè)備完好、繼電保護(hù)設(shè)置齊全可靠;

31、電氣工作票、操作票填寫、使用規(guī)范。機(jī)電基礎(chǔ)管理機(jī)電基礎(chǔ)管理應(yīng)符合下列要求:管理機(jī)構(gòu)健全,制度完善;機(jī)電設(shè)備選型論證、購置、安裝、使用、維護(hù)、檢修、更新改造、報(bào)廢等綜合管理程序規(guī)范,設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)圖紙等資料齊全;按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備技術(shù)性能測試,在用設(shè)備性能可靠;各級專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及崗位工人培訓(xùn)合格、持證上崗。文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)應(yīng)符合以下要求:現(xiàn)場設(shè)備擺放規(guī)范、標(biāo)識(shí)齊全、機(jī)房、硐室衛(wèi)生清潔;作業(yè)規(guī)范、無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。評分方法根據(jù)表6-1,總分為100分。直到每個(gè)分項(xiàng)的得分被扣除為止。項(xiàng)目內(nèi)容中有缺項(xiàng)時(shí)按下列計(jì)算公式進(jìn)行折算:A=D式中A本項(xiàng)折合分?jǐn)?shù);B本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);

32、C缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);D本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。表6-1煤礦機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表6-1(續(xù))第7部分 運(yùn)輸基本要求運(yùn)輸巷道與硐室運(yùn)輸巷道斷面、彎道半徑、連接方式、運(yùn)輸方式、斜巷信號(hào)硐室、躲避硐、充電硐室、運(yùn)輸車輛檢修硐室、加油硐室、車場、車房、候車室、調(diào)度站、人車庫、礦車裝卸載站等符合煤礦安全規(guī)程及有關(guān)規(guī)定要求。運(yùn)輸線路運(yùn)輸線路應(yīng)符合以下要求:線路軌型、回流線、軌道絕級、分區(qū)開關(guān)符合煤礦安全規(guī)程要求,道岔軌型不低于線路軌型,無非標(biāo)準(zhǔn)道岔;軌道、單軌吊、齒軌等線路質(zhì)量達(dá)到合格及以上要求,主要運(yùn)輸線路及人車的軌道線路質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良;道路路面合格,無軌膠輪車等運(yùn)輸設(shè)備的道路路面采用混凝土等方式硬化。運(yùn)輸設(shè)備

33、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)符合以下要求:運(yùn)輸設(shè)備符合通用技術(shù)條件和安全檢驗(yàn)規(guī)范要求,安裝符合設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)裝置齊全有效;無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備;在用運(yùn)輸設(shè)備完好率達(dá)標(biāo),防爆電氣設(shè)備和防爆小型電器不失爆;井下按規(guī)定采用機(jī)械運(yùn)送人員。運(yùn)輸安全設(shè)施運(yùn)輸安全設(shè)施應(yīng)符合以下要求:擋車裝置和跑車防護(hù)裝置齊全可靠;運(yùn)輸系統(tǒng)及裝備的控制系統(tǒng)、專用通信信號(hào)齊全可靠運(yùn)輸場所、設(shè)施的警示信號(hào)和安全標(biāo)志使用規(guī)范;斜巷保險(xiǎn)鏈及礦車的連接環(huán)、鏈和插銷等連接裝置合格。運(yùn)輸管理運(yùn)輸管理應(yīng)符合以下要求:運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)管理制度,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及運(yùn)輸技術(shù)資料齊全、完整,作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。定期對電機(jī)車、

34、斜井人車、軌道機(jī)車、架空乘人裝置、單軌吊車、無軌機(jī)車、齒軌機(jī)車、連接裝置等進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)和試驗(yàn),并有完整的測試記錄和試驗(yàn)報(bào)告。文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)應(yīng)符合以下要求:井下運(yùn)輸巷道及車場、運(yùn)輸調(diào)度室、井下運(yùn)輸機(jī)電硐室、機(jī)車維修點(diǎn)、車間等干凈整潔;水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固;電纜、管路、照明符合規(guī)定要求,牌板齊全規(guī)范。評分方法根據(jù)表7-1,總分為100分。直到每個(gè)分項(xiàng)的得分被扣除為止。在考核評分中,如單軌吊、無軌膠輪車等缺項(xiàng),可將該項(xiàng)目的分?jǐn)?shù),平均折算到總項(xiàng)其他內(nèi)容中去,折算方法如下: A=B式中A實(shí)得分?jǐn)?shù);B檢查得分?jǐn)?shù);C缺項(xiàng)分?jǐn)?shù)。3、繩牽引連續(xù)運(yùn)輸車、無軌膠輪車、單軌吊、卡軌車(異型軌)、柴油機(jī)窄軌機(jī)車

35、、齒軌車、齒卡軌車等運(yùn)輸設(shè)備的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未下發(fā)之前,由各省或集團(tuán)公司(局)自行制定上述設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)和線路(道路)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢查驗(yàn)收時(shí)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。表7-1煤礦運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第8部分 安全管理基本要求組織設(shè)置和人員配置機(jī)構(gòu)設(shè)備與人員配備應(yīng)符合以下要求:按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專門人員負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作,人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要;安全管理人員任職資格符合準(zhǔn)入要求。安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求:建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布,并結(jié)合實(shí)際適時(shí)修訂。安全費(fèi)用提取及使用安全費(fèi)用提取和使用應(yīng)符合以下要求:執(zhí)行國家有關(guān)安全費(fèi)用提取和

36、使用的規(guī)定,落實(shí)安全投入保障制度和安全費(fèi)用提取和使用制度;制定安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?。建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬,做到賬目、項(xiàng)目相符,項(xiàng)目完成進(jìn)行驗(yàn)收,并有驗(yàn)收記錄。隱患排查與治理隱患排查與治理應(yīng)符合以下要求:煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織開展1次全面安全隱患排查工作;建立隱患排查治理信息系統(tǒng),按照等級和類別進(jìn)行登記建檔,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)技術(shù)管理安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)符合以下要求:建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員;建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系;煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的

37、設(shè)計(jì),各類工程施工有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng);規(guī)范技術(shù)資料檔案管理,準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映實(shí)際情況 的圖紙資料。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求:設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立健全制度,具備滿足教育培訓(xùn)要求的師資、場所、裝備等;不具備培訓(xùn)條件的,應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托教育培訓(xùn)協(xié)議;煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培(復(fù))訓(xùn),并取得安全資格證書。區(qū)隊(duì)班組建設(shè)區(qū)隊(duì)、班組管理制度健全,特種作業(yè)人員配備合理、齊全。安全信息管理安全信息管理應(yīng)滿足以下要求:及時(shí)識(shí)別和獲取

38、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善安全信息管理機(jī)構(gòu)和制度,做好執(zhí)行情況的檢查評估工作;建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺(tái)賬;建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,及時(shí)掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài)信息,提高考評工作效率和服務(wù)水平。安全文化建設(shè)安全理念與目標(biāo)、安全責(zé)任制內(nèi)容齊全、清晰明確,定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動(dòng)。評分方法按表8-1評分,總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。表8-1煤礦安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表表8-1(續(xù))第9部分職業(yè)健康基本要求1、前期管理前期管理應(yīng)符合以下要求:建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),完善制度,配備人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi);制定工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案

39、,并落實(shí);建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;定期進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào);主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)符合相關(guān)規(guī)定;依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并履行職業(yè)病危害告知義務(wù);(7) 依法足額繳納工傷保險(xiǎn)。2、現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理應(yīng)符合以下要求:嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,加強(qiáng)職業(yè)危害源頭控制;采取綜合治理措施,使作業(yè)場所職業(yè)危害濃度或強(qiáng)度符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;配備專業(yè)人員和儀器設(shè)備,做好日常監(jiān)測工作;定期開展職業(yè)病危害因素檢測評價(jià),并做好檢測結(jié)果公布和上報(bào)工作;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并做好維護(hù)、檢修工作,保留記錄;按照規(guī)定配備和發(fā)放符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并督促檢查勞動(dòng)者正確使用;設(shè)置公告欄、

40、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明;(8) 建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期演練;保證應(yīng)急救援設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),不應(yīng)擅自拆除或停止使用。3、健康監(jiān)護(hù)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合以下要求:嚴(yán)格按照規(guī)定做好接觸職業(yè)病危害因素人員上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存;不安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事具有職業(yè)病危害的作業(yè);不安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);發(fā)現(xiàn)健康損害時(shí)及時(shí)調(diào)離原崗位并妥善安置;未經(jīng)離崗職業(yè)健康檢查不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同;不安排孕期、哺乳期婦女從事具有職業(yè)病危害的作業(yè);(7) 不要使用童工。4、診斷鑒定診斷鑒定應(yīng)符合以下要求:及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診

41、斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止勞動(dòng)合同,診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用由煤礦承擔(dān);保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇;按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查;對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,調(diào)離原崗位,并妥善安置;如實(shí)提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。5、工會(huì)監(jiān)督煤礦工會(huì)依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工職業(yè)健康的合法權(quán)益。評分方法按表9-1評分,總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。表9-1煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表第10部分 應(yīng) 急 救 援一、基本要求1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度應(yīng)急機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度應(yīng)符合以下要求:建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配備專職人員;明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其崗位職責(zé);建立健全應(yīng)急管理體系;2、應(yīng)急救援隊(duì)伍按照煤礦安全規(guī)程、礦山救援規(guī)程等規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì),配備必需的物資、裝備、器材,實(shí)行軍事化管理和訓(xùn)練。不具備建立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦,應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。3、應(yīng)急預(yù)案管理按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

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