人口老齡化測算應(yīng)與時俱進

1、人口老齡化測算應(yīng)與時俱進呂吉爾/編譯美國紐約州立大學石溪分校和奧地利科學家在9月10日的科學雜志上指出，僅僅依據(jù)實足年齡測算人口老齡化指標帶有誤導(dǎo)性，應(yīng)該根據(jù)人們健康狀況的改善和預(yù)期剩余壽命的延長等因素變化做出相應(yīng)的調(diào)整。如何測算人口老齡化文章的題目是“重新測算老齡化”，作者是紐約州立大學石溪分校經(jīng)濟學系的沃倫·桑德森（Warren Sanderson）和奧地利維也納人口統(tǒng)計研究所的塞爾蓋·謝爾波夫（Sergei Scherbov）。兩者都隸屬于奧地利國際應(yīng)用系統(tǒng)分析組織。文章呼吁采用成年人失能贍養(yǎng)率即依據(jù)需要照料者與能夠提供照料者兩者的比率來測算人口老齡化。 研究指出，有

2、關(guān)人口老齡化的政策對話一直以來都建立在帶有誤導(dǎo)性的信息資料基礎(chǔ)之上。桑德森說：“我們有關(guān)人口老齡化的信息大部分來自聯(lián)合國和統(tǒng)計機構(gòu)公布的指標。這些指標是以實足年齡為基礎(chǔ)的，在全世界一直被用來確定醫(yī)療和退休費用。在許多情況下，人們到了65歲甚至不到這個年齡就被視為為老年人了?！弊髡咴谖恼轮袑懙溃骸半S著人們健康水平和預(yù)期剩余壽命的提高，如何測算人口老齡化的問題已成為人口統(tǒng)計學家面臨的一個難題。因為已經(jīng)活了多少年的意義已發(fā)生了變化。比如，在1800年的西歐，不到25%的男性能夠活到60歲；如今，90%以上的男性能夠活到60歲。在今天的西歐，60歲男性的剩余壽命與1800年時的43歲男性相同?，F(xiàn)在，6

3、0歲的人被看作是中年人；而在1800年的時候，60歲早已是老年人了。老年贍養(yǎng)比（OADR）65歲以上人數(shù)與工作年齡人數(shù)之比傳統(tǒng)上被用來估算因贍養(yǎng)老年人而對社會造成的負擔。老年贍養(yǎng)比的提高，被認為是對養(yǎng)老保險負擔因人口老齡化而不斷增加的反映。作者在文章中指出：“但這種測算方法過時了，因為人們壽命延長了，有些人到65歲時還算不上是老年人。在美國，正常領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡是66歲，預(yù)計將提高到67歲，也可能作為保持社會保障體系償付能力的手段而被進一步提高。在德國和英國等，目前的立法都有延長退休年齡的趨勢。隨著正常領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的提高，老年贍養(yǎng)比就成了人口老齡化增加養(yǎng)老金體系負擔的一個越來越偏頗的指標。如

4、果決策者們?nèi)匀皇褂美夏曩狆B(yǎng)比作為人口老齡化對醫(yī)療費用負擔的一個指標，就會出現(xiàn)同樣的問題。大多數(shù)醫(yī)療費用產(chǎn)生在生命的最后幾年里，而隨著預(yù)期剩余壽命的延長，這些年份將出現(xiàn)在更年長的生命歲月里。文章作者認為，一個需要重新考慮的關(guān)鍵是如何測算人們喪失勞動能力所帶來的負擔。“傳統(tǒng)的老年贍養(yǎng)測算方法把每一位65歲以上的人算作是處于工作年齡者的依賴者。然而，許多年齡超過65歲的人并沒有喪失勞動能力，也不需要他人照顧；相反，他們還能為別人提供照顧。重新定義老齡化概念在科學雜志上發(fā)表的這篇文章中，作者基于反映需要照顧者和能夠提供照顧者關(guān)系的勞動力喪失因素提出了一種贍養(yǎng)測算新方法，叫做成年人失能贍養(yǎng)比（ADDR）

5、。他們的研究顯示，當人口老齡化根據(jù)這一比率來測算的時候，老齡化的速度會比傳統(tǒng)的老年贍養(yǎng)比降低五分之四。在此之前，作者發(fā)表了一系列關(guān)于人口老齡化的文章，第一篇于2005年發(fā)表在自然雜志上，而最近發(fā)表在科學雜志上的這篇文章，提出的人口老齡化測算新方法把預(yù)期剩余壽命的變化考慮了進去。桑德森說：“我們首先重新定義年齡這個概念，因為當你問別人幾歲的時候，大多數(shù)人會告訴你自己過了幾個生日。我們認為思考這一問題的更好方法是，你在未來還要過幾個生日。那就是你的預(yù)期剩余壽命。這有點兒類似于因通貨膨脹而調(diào)整的經(jīng)濟數(shù)據(jù)?！蔽恼伦髡吒鶕?jù)聯(lián)合國人口預(yù)測，用這一年齡概念創(chuàng)建了適合于世界各國從1955到2045年期間的人口

6、老齡化測算新方法。在科學雜志上發(fā)表的這篇文章說明他們又向前邁進了一步，他們把喪失勞動能力這一因素考慮進了成年人失能贍養(yǎng)比。決策者們目前仍在使用不考慮預(yù)期剩余壽命變化的過時測算方法，其中一個原因是因為未曾有過可以取代聯(lián)合國測算方法的更簡易方法。而決策者們沒使用類似成年人失能贍養(yǎng)比這樣根據(jù)人口失能率變化做出調(diào)整的人口老齡化測算方法，更是因為缺乏參照數(shù)據(jù)和合適的方法。在科學雜志上，桑德森和謝爾波夫使用國際上統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，并開發(fā)了一個計算機模型，該模型為高收入的經(jīng)合組織（OECD）國家提供基于人口失能率的預(yù)測。文章作者寫道：“決策者們現(xiàn)在有了更為多元的人口老齡化測算方法。當健康和長壽等因素被考慮在內(nèi)之后

7、，人口老齡化速度的增長就會緩慢得多。”資料來源：網(wǎng)站責任編輯：則 鳴重新認識人口老齡化問題隨著人們壽命的延長和健康水平的提高，許多人的“老化”速度已慢于傳統(tǒng)的測算方法。美國科學雜志2010年9月號發(fā)表了一項新的研究，奧地利國際應(yīng)用系統(tǒng)分析所（IIASA）、美國紐約州立大學石溪分校（SBU）和奧地利維也納人口統(tǒng)計研究所（VID）的科學家們共同提出了一種人口老齡化測算新標準，該標準把喪失勞動能力和壽命延長等諸多方面的變化考慮了進去。這項研究為那些面臨著老年人數(shù)量不斷增長問題的決策者們提供了一種新的工具，有助于精確確定人口老齡化的成本，從而更加恰當?shù)卮_定退休年齡。目前，這方面的評估通常是根據(jù)聯(lián)合國的

8、老齡預(yù)報，包括65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤汀袄夏耆丝谫狆B(yǎng)比”（OADR），即工作人口與退休人口的比率。該比率考慮到人們到了65歲之后需要依賴別人照顧的人數(shù)。奧地利國際應(yīng)用系統(tǒng)分析所和紐約州立大學石溪分校的沃倫·桑德森（Warren Sanderson）博士說：“以前的測算方法都是基于固定不變的實足年齡，這可能產(chǎn)生誤導(dǎo)性的測算結(jié)果。當使用假設(shè)的固定實足年齡指標時，就等于假定了諸如剩余壽命等因素和失能率都不會有所變化。但限于特定年齡段的許多特質(zhì)并不是始終不變的，在將來也不會恒定不變。 許多65歲以上的人并不需要別人照料，有時候反倒能為別人提供照料。文章的作者根據(jù)反映需要照料者與有能力

9、提供照料者兩者的關(guān)系提出了一種新的贍養(yǎng)比測算方法，稱為成人失能贍養(yǎng)比（ADDR）。文章指出，當依據(jù)需要照顧者與能夠提供照顧者兩者之間的比率來計算老齡化時，老齡化的速度會比用傳統(tǒng)方法測算的老齡贍養(yǎng)比下降五分之四。 奧地利國際應(yīng)用系統(tǒng)分析所和維也納人口統(tǒng)計研究所的塞爾蓋·謝爾波夫（Sergei Scherbov）博士指出：“如果我們采用把壽命延長和失能率下降等因素考慮在內(nèi)的老齡化測算新方法，許多人的老齡化進程就會慢于依據(jù)傳統(tǒng)實足年齡測算法測算的老齡化速度。 這項新研究還考慮到“無失能預(yù)期壽命”，即在良好健康狀況下還能生活多少年。該研究也探究了另一種測算方法，專門考慮人口中20歲以上成年人的失能率。他們的測算顯示，比如在英國，雖然老年贍養(yǎng)率在上升，但失能率并沒有變化。文章作者認為，這就意味著“雖然英國人口年齡越來越大，但也變得更健康了，兩者因此產(chǎn)生了抵消作用?！?文章作者指出，新的老齡化測算方法不但考慮到壽命延長方面的變化，也考慮到有關(guān)失能