外商投資企業(yè)分類(lèi)及區(qū)別

1、外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)，是指依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由中國(guó)投資者和外國(guó)投資者共同投資或者僅由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。其所稱(chēng)的中國(guó)投資者包括中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，外國(guó)投資者包括外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。一、外商投資企業(yè)的種類(lèi)外商投資企業(yè)是一個(gè)總的概念，包括所有含有外資成分的企業(yè)。依照外商在企業(yè)注冊(cè)資本和資產(chǎn)中所占股份和份額的比例不同以及其他法律特征的不同，可將外商投資企業(yè)分為三種類(lèi)型：1中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由中外合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按照投資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊(cè)資本中的比例有法定要求；企業(yè)采取有限責(zé)

2、任公司的組織形式。故此種合營(yíng)稱(chēng)為股權(quán)式合營(yíng)。2中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。中外合作各方通過(guò)合作企業(yè)合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊(cè)資本中的份額無(wú)強(qiáng)制性要求；企業(yè)采取靈活的組織管理、利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)方式。故此種合營(yíng)稱(chēng)為契約式合營(yíng)。3外資企業(yè)。其主要法律特征是：企業(yè)全部資本均為外商出資和擁有。不包括外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。4. 外商投資合伙企業(yè)。其主要的法律特征是：2個(gè)以上外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合伙企業(yè)，以及外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人與中國(guó)的自然人、法人和其他組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合伙企業(yè)。二、外商投資企業(yè)法的概念與我國(guó)的外商投資企業(yè)立法(一)外

3、商投資企業(yè)法的概念外商投資企業(yè)法是指有關(guān)外商投資企業(yè)組織和活動(dòng)的行為規(guī)范的法律、法規(guī)的總稱(chēng)，是由眾多的有關(guān)外商投資企業(yè)的立法規(guī)范形成的一個(gè)法律體系。其主要內(nèi)容包括外商投資企業(yè)的組織形式、設(shè)立與登記程序、法律地位、投資關(guān)系、法律文件、中外雙方的權(quán)利義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)關(guān)系、稅收、外匯管理、解散與清算等。(二)我國(guó)的外商投資企業(yè)立法我國(guó)的外商投資企業(yè)立法是伴隨著我國(guó)的改革和對(duì)外開(kāi)放政策而逐步建立并不斷完善的，至今已經(jīng)形成較為完備的外商投資企業(yè)立法體系，其中重要的法律、法規(guī)有：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例、關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定、外資企業(yè)法

4、實(shí)施細(xì)則、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則等。除此之外，外商投資企業(yè)的主管部門(mén)(商務(wù)部)和相關(guān)部門(mén)(主要是財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局等)還頒布了大量的部門(mén)規(guī)章，如中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定及其補(bǔ)充規(guī)定、關(guān)于舉辦股份有限公司形式中外合資企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知、關(guān)于外商投資企業(yè)合同、章程的審批原則和審查要點(diǎn)等。三、外商投資企業(yè)受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)在東道國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)受東道國(guó)法律的管轄，外商投資企業(yè)必須遵守東道國(guó)的法律、法規(guī)，這是國(guó)際上通行的做法。在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，都是中國(guó)的法律主體；凡符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。一方面，外商投資企業(yè)受中國(guó)法律的保護(hù)

5、；另一方面，外商投資企業(yè)受中國(guó)法律的管轄。為了依法加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理和監(jiān)督，我國(guó)外商投資企業(yè)法明確規(guī)定，外商投資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益；國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行管理和監(jiān)督。為了保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，合資企業(yè)法和外資企業(yè)法分別規(guī)定，國(guó)家對(duì)合營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，對(duì)合營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征(一)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按

6、投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。(二)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特征中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)有以下特征：1在中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的股東中，外方合營(yíng)者包括外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，中方合營(yíng)者則為中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，不包括中國(guó)公民個(gè)人。2中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格，作為股東的中外合營(yíng)各方以投資額為限對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。3在中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外方合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%。4中外各方依照出資比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)虧損，回收投資。5合資企業(yè)不設(shè)股東會(huì)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，董事會(huì)成員由合營(yíng)各方按投資比例協(xié)商分配，并載明于合營(yíng)企業(yè)合同和章

7、程。合營(yíng)企業(yè)一方對(duì)他方委派的董事不具有否決權(quán)，但董事的資格應(yīng)當(dāng)不違反公司法關(guān)于董事任職條件的規(guī)定。二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立(一)設(shè)立合資企業(yè)的條件在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的合資企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：1有損中國(guó)主權(quán)的；2違反中國(guó)法律的；3不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；4造成環(huán)境污染的；5簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織的要求，國(guó)家將會(huì)逐步放寬

8、外商投資企業(yè)的行業(yè)限制。(二)設(shè)立合資企業(yè)的申請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資企業(yè)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列正式文件：1設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)；2合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；3由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程；4由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單；5審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。合資企業(yè)協(xié)議，是指合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的文件。合資企業(yè)合同，是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的文件。合資企業(yè)章程，是按照合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營(yíng)各方一致同意，規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則租經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的文件。合資企業(yè)協(xié)議與合資

9、企業(yè)合同有抵觸時(shí)，以合資企業(yè)合同為準(zhǔn)。經(jīng)合營(yíng)各方同意，也可以不訂立合營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程。在上述各文件中，合營(yíng)企業(yè)合同是最主要的法律文件，有關(guān)合營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決，均應(yīng)適用中國(guó)的法律。(三)合營(yíng)企業(yè)合同與章程合營(yíng)企業(yè)合同是合營(yíng)各方就舉辦合營(yíng)企業(yè)達(dá)成意思表示一致的內(nèi)容全面的法律文件，是合營(yíng)企業(yè)所有法律文件中最重要的。合營(yíng)企業(yè)合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：1合營(yíng)各方的名稱(chēng)、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍；2合營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模；3合營(yíng)企業(yè)的投資總額，注冊(cè)資本，合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的交付期限以及出

10、資額欠繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；4合營(yíng)各方利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例；5合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法；6采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來(lái)源；7原材料購(gòu)買(mǎi)及產(chǎn)品銷(xiāo)售方式；8財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的處理原則；9有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定；10經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限、解散及清算程序；11違反合同的責(zé)任；12爭(zhēng)議解決的方式；13合同文本采用的文字和合同生效的條件。合營(yíng)企業(yè)章程是由合營(yíng)各方依據(jù)合營(yíng)企業(yè)合同所確定的原則共同為合營(yíng)企業(yè)制定的、規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、法律地位、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)容的法律文件。原則上，章程的效力高于合同的效力。合

11、營(yíng)企業(yè)合同和合營(yíng)企業(yè)章程須經(jīng)合營(yíng)各方簽署并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批后才能正式生效。其修改亦需經(jīng)同樣的審批程序，未經(jīng)審批前，即使合營(yíng)各方簽署了修改的合同或者章程，也不能產(chǎn)生法律效力。(四)設(shè)立合資企業(yè)的審批1設(shè)立合資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)。在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)即商務(wù)部審查批準(zhǔn)，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。但具備以下兩個(gè)條件的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批：(1)投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以?xún)?nèi)，中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已落實(shí)的。(2)不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等的全國(guó)平衡的。后一類(lèi)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)

12、貿(mào)易主管部門(mén)即商務(wù)部備案。2設(shè)立合資企業(yè)的審批期限。審批機(jī)關(guān)自接到報(bào)送的全部文件之日起，在90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。(五)設(shè)立合資企業(yè)的登記合營(yíng)企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在收到審批機(jī)關(guān)發(fā)給的批準(zhǔn)證書(shū)后30天內(nèi)，持批準(zhǔn)證書(shū)、合同、章程、場(chǎng)地使用文件等，依據(jù)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，向登記主管機(jī)關(guān)即工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。登記事項(xiàng)主要包括：名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、股東姓名或名稱(chēng)等。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期，憑借登記機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合資企業(yè)即可刻制印章、開(kāi)設(shè)銀行賬號(hào)、辦理稅務(wù)和財(cái)產(chǎn)登記，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、

13、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式與注冊(cè)資本(一)合資企業(yè)的組織形式合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。合營(yíng)各方繳付出資額后，應(yīng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告。然后，由合營(yíng)企業(yè)根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告發(fā)給合營(yíng)各方證明其出資數(shù)額的出資證明書(shū)。(二)合資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額1合資企業(yè)的注冊(cè)資本(1)合資企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額。它是合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。(2)合資企業(yè)的注冊(cè)資本在該企業(yè)合營(yíng)期內(nèi)不得減少。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生變化而確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。注冊(cè)資本的增加或減少應(yīng)由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，并報(bào)原審批

14、機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向原登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。(3)在合資企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25%。特殊情況需要低于該比例的(如設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合資企業(yè))，需報(bào)國(guó)務(wù)院審批。(4)合營(yíng)各方的投資比例在一定條件下也是可以變化的。因?yàn)榻?jīng)合營(yíng)他方同意和審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，合營(yíng)一方可以向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額；合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件，不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。違反上述規(guī)定的，其轉(zhuǎn)讓無(wú)效。2合資企業(yè)的投資總額。合資企業(yè)的投資總額是按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。如果合營(yíng)各方的

15、出資額之和達(dá)不到投資總額，可以以合營(yíng)企業(yè)的名義進(jìn)行借款，在這種情況下，投資總額包括注冊(cè)資本和企業(yè)借款。四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式與出資期限(一)合營(yíng)各方的出資方式與要求合營(yíng)各方可以用下列方式出資，1貨幣。即以現(xiàn)匯（外方）、現(xiàn)金（中方）出資。2實(shí)物。即以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料作價(jià)出資。3工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)。4場(chǎng)地使用權(quán)。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或其他物料必須符合下列條件：(1)應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的；(2)作價(jià)不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備或其他物料

16、當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一：(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為出資，應(yīng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的有關(guān)資料，包括專(zhuān)利證書(shū)或者商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)印件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算依據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營(yíng)合同的附件。外國(guó)合作者以機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為出資的，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。這里需要注意公司法與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法在實(shí)物出資方面規(guī)定的差異，根據(jù)公司法的規(guī)定，對(duì)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)或者

17、土地使用權(quán)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，核實(shí)資產(chǎn)，不得高估或者低估，而依據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的規(guī)定，對(duì)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)，其作價(jià)可由合營(yíng)各方根據(jù)公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三方評(píng)定。中國(guó)合營(yíng)者可以場(chǎng)地使用權(quán)出資。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中國(guó)合營(yíng)者出資的一部分，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)該場(chǎng)地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費(fèi)用和合營(yíng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，并向國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)家土地主管部門(mén)備案。如果場(chǎng)地使用權(quán)作為中國(guó)合營(yíng)者出資的一部分，其作價(jià)金額應(yīng)與取得同類(lèi)場(chǎng)地使用權(quán)所

18、應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。場(chǎng)地使用費(fèi)在開(kāi)始用地的5年內(nèi)不調(diào)整，以后因情況變化確需調(diào)整的，凋整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。場(chǎng)地使用費(fèi)作為中國(guó)合營(yíng)者投資的，在合同的有效期限內(nèi)不得調(diào)整。(二)合營(yíng)各方的出資期限合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限，并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。對(duì)此，國(guó)家工商行政管理局和原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部于1988年1月1日發(fā)布了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定及1997年9月29日發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定作出了具體規(guī)定。1合營(yíng)合同中規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。2合營(yíng)合同中規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方的第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資

19、額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。3合營(yíng)各方未能在合營(yíng)合同規(guī)定的上述期限內(nèi)繳付出資的，視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。4合營(yíng)各方繳付第一期出資后，超過(guò)合營(yíng)合同規(guī)定的其他任何一期出資期限3個(gè)月，仍未出資或者出資不足時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同原審批機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求合營(yíng)各方在1個(gè)月內(nèi)繳清出資。未按上述通知期限繳清出資的，原審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷(xiāo)對(duì)該合營(yíng)企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)。合營(yíng)一方未按照合營(yíng)合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的，即構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)(一)合資企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)合資企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

20、。董事會(huì)的職權(quán)是按合營(yíng)企業(yè)章程的規(guī)定，討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。董事會(huì)的人數(shù)，由合營(yíng)各方協(xié)商，在合營(yíng)企業(yè)合同、章程中確定，但不得少于3人。董事名額的分配，由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。然后，由合營(yíng)各方按照分配的名額分別委派董事。董事的任期為4年，經(jīng)合營(yíng)者繼續(xù)委派可以連任。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法人代表。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。董事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)1/3以上的董事提議，可召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席方能舉行。下列事項(xiàng)由出

21、席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議：1合營(yíng)企業(yè)章程的修改；2合營(yíng)企業(yè)的中止、解散；3合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少；4合營(yíng)企業(yè)的合并、分立；其他事項(xiàng)，可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。(二)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人，其他高級(jí)管理人員若干人?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任?？偨?jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理，不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限與解散(一)合資企業(yè)的合營(yíng)期限合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，按不同行業(yè)、不同情況，

22、作不同的約定。有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定合營(yíng)期限；有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，可以約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限。約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)在距合營(yíng)期滿(mǎn)6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。(二)合營(yíng)企業(yè)的解散已經(jīng)開(kāi)業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，具有下列情況之一時(shí)解散：1合營(yíng)期限屆滿(mǎn)；2企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；3合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；4合營(yíng)企業(yè)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受?chē)?yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；5合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途；6合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)

23、出現(xiàn)。在發(fā)生上述第2、3、4、5、6種情況時(shí)，應(yīng)由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書(shū)，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在上述第3種情況下，不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)一方，應(yīng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念與特征中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。其特點(diǎn)是：1中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于契約式的合營(yíng)企業(yè)。中外合作者的投資或者提供的合作條件，不折算成股份，即各方的投資不作價(jià)、不計(jì)股，中外合作者按何種比例進(jìn)行收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損的分擔(dān)，由合作企業(yè)合同約定。換言之，合

24、作企業(yè)合同是企業(yè)成立的基本依據(jù)，合營(yíng)各方的權(quán)利義務(wù)不是取決于投資比例與股份，而是取決于合作企業(yè)合同的約定。這同中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)這種股權(quán)式的合營(yíng)企業(yè)是有明顯區(qū)別的。所以，合作企業(yè)稱(chēng)為契約式合營(yíng)，而合資企業(yè)稱(chēng)為股權(quán)式合營(yíng)。2中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式具有多樣化的特點(diǎn)，即中外合作者可以共同舉辦具有法人資格的合作企業(yè)，也可以共同興辦不具有法人資格的合作企業(yè)。換言之，合作企業(yè)既可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)，而中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)都具有法人資格。3中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)與管理方式具有靈活多樣的特征。既可以是董事會(huì)制，也可以是聯(lián)合管理委員會(huì)制，還可以是委托第三方管理。4中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般采取讓外方先

25、行回收投資的做法，外方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但合作期滿(mǎn)，企業(yè)的資產(chǎn)均歸中方所有。二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立(一)國(guó)家鼓勵(lì)興辦的中外合作企業(yè)合作企業(yè)法第4條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)興辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。產(chǎn)品出口企業(yè)，是指產(chǎn)品主要用于出口、年度外匯總收入額減除年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出額和外國(guó)投資者匯出分得利潤(rùn)所需外匯額以后，外匯有結(jié)余的生產(chǎn)型企業(yè)。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，是指外國(guó)投資者提供先進(jìn)技術(shù)，從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，實(shí)行產(chǎn)品升級(jí)換代，以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型企業(yè)。(二)設(shè)立中外合作企業(yè)的申請(qǐng)和審批申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院

26、授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。設(shè)立中外合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為企業(yè)的成立日期。合作企業(yè)自成立之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式與注冊(cè)資本(一)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式合作企業(yè)法第2條第2款規(guī)定：合作企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。這就是說(shuō)，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立具有法人資格的合作企業(yè)，也可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不具有法人資格的合作企業(yè)。具有法人資格的合作企業(yè)，其組織形式為有限責(zé)任公司。合作各方對(duì)合作企業(yè)的責(zé)任以

27、各自認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件為限。合作企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。不具有法人資格的合作企業(yè)，合作各方的關(guān)系是一種合伙關(guān)系。合作各方應(yīng)根據(jù)其認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件，在合作合同中約定各自承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的比例，但不得影響合作各方連帶責(zé)任的履行。償還合作企業(yè)債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合作一方，有權(quán)向其他合作者追償。(二)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本合作企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合作企業(yè)，在工商行政機(jī)關(guān)登記的合作各方認(rèn)繳的出資額之和。注冊(cè)資本可以用人民幣表示，也可以用合作各方約定的一種可自由兌換的外幣表示。注冊(cè)資本與投資總額不是同一概念。投資總額包括注冊(cè)資本和借貸資本。合作企業(yè)注冊(cè)資本在合作

28、期限內(nèi)不得減少。但是，因投資總額和生產(chǎn)規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。四、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資與合作條件(一)合作各方的出資方式合作各方應(yīng)依法和依合作企業(yè)合同的約定向合作企業(yè)投資或提供合作條件。合作各方投資或提供合作條件的方式可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。合作各方以自有的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或合作條件，對(duì)該投資或合作條件不得設(shè)立抵押或其他形式的擔(dān)保。合作各方繳納投資或提供合作條件后，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，合作企業(yè)據(jù)此發(fā)給合作各方出資證明書(shū)。(二)合作各方的出資比例依法取得法人資格的中外合作企業(yè)，外方合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)

29、資本的25%。不具備法人資格的中外合作企業(yè)，對(duì)合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由商務(wù)部確定。(三)合作各方的出資期限中外合作企業(yè)的合作各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或提供合作條件的期限。合作各方未按期繳納投資、提供合作條件的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)限期履行；期限屆滿(mǎn)仍未履行的，審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)證書(shū)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。未按合作企業(yè)合同繳納投資或提供合作條件的一方，應(yīng)當(dāng)向已經(jīng)繳納投資或提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。五、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)合作企業(yè)法第12條規(guī)定，合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)或者聯(lián)合

30、管理機(jī)構(gòu)，依照合作企業(yè)合同或者章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。此外。還規(guī)定，合作企業(yè)成立后可改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營(yíng)管理?？梢?jiàn)，合作企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上有較大的靈活性，同中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)有很大區(qū)別。合作企業(yè)的管理形式有以下三種：(一)董事會(huì)制具有法人資格的合作企業(yè)，一般實(shí)行董事會(huì)制。董事會(huì)是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由合作各方協(xié)商產(chǎn)生；中外合作者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事會(huì)可以決定任命或者聘請(qǐng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作?？偨?jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)副總經(jīng)理1人或若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。(

31、二)聯(lián)合管理制不具有法人資格的合作企業(yè)，一般實(shí)行聯(lián)合管理制。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)由合作各方代表組成，是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。中外合作者的一方擔(dān)任聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)主任的，由他方擔(dān)任副主任。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的，總經(jīng)理由經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)任命或者聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。不設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的，由聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)直接管理企業(yè)。(三)委托管理制經(jīng)合作各方一致同意，合作企業(yè)可以委托中外合作一方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，另一方不參加管理；也可以委托合作方以外的第三方經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。合作企業(yè)成立后改為委托第三方經(jīng)營(yíng)管理的，屬于合作合

32、同的重大變更，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。(四)議事規(guī)則合作企業(yè)的董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，由董事長(zhǎng)或主任召集并主持。董事長(zhǎng)或者主任因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由副董事長(zhǎng)、副主任或者其他董事、委員召集并主持。1/3以上董事或委員可以提議召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議或聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事或者委員出席方能舉行，不能出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或委員應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托他人代表其出席和表決。董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議作出決議，須經(jīng)全體董事或者委員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事或

33、者委員無(wú)正當(dāng)理由不參加又不委托他人代表其參加董事會(huì)會(huì)議或者管理委員會(huì)會(huì)議的，視為出席董事會(huì)會(huì)議或者管理委員會(huì)會(huì)議并在表決中棄權(quán)。召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)的10天前通知全體董事或者委員。董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)也可以用通訊方式作出決議。董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)作出決議一般由出席會(huì)議董事或委員的過(guò)半數(shù)同意，但合作企業(yè)章程的修改，合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加和減少，合作企業(yè)的解散，合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押，合作企業(yè)的合并、分立和變更組織形式，合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可作出決議的其他事項(xiàng)，應(yīng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事或者管理委員會(huì)的委員一致通過(guò)，方可作出決議。六、

34、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收益分配和投資回收(一)合作企業(yè)收益或者產(chǎn)品的分配合作企業(yè)收益或者產(chǎn)品的分配方式應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)合同中予以約定。合作企業(yè)在分配方式上，可以實(shí)行利潤(rùn)分成，也可以實(shí)行產(chǎn)品分成，后者一般是在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中采用的。至于利潤(rùn)分成、產(chǎn)品分成的比例，也是由中外合作者在合作企業(yè)合同中約定的。由于具體情況不同，合同當(dāng)事人可以約定在合作企業(yè)期滿(mǎn)前始終按同一個(gè)比例實(shí)行利潤(rùn)或產(chǎn)品分成，也可以在合作企業(yè)期滿(mǎn)前的一定時(shí)期按某種比例分成，在另外的時(shí)期按別的比例分成。(二)合作企業(yè)外國(guó)合作者投資的回收在實(shí)踐中，通常約定合作企業(yè)在合作期滿(mǎn)時(shí)，其全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有。為平衡中外各方的利益，一般采用讓外國(guó)合

35、作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法?；厥胀顿Y的辦法一般有三種：其一，合作前期從企業(yè)稅后利潤(rùn)中給外方多分配，以后逐年遞減，即優(yōu)先保證外方實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)；其二，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行稅前分配，即外方合營(yíng)者在合作企業(yè)交納所得稅前回收投資；其三，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，通過(guò)加速固定資產(chǎn)折舊的辦法，用折舊金償還外方的投資。如果外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)回收投資尚未完畢，經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)合作期限，以保證外商繼續(xù)回收應(yīng)予回收而尚未回收的投資。合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者在繳納所得稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)。七、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限和解散(一)期限中外合作企

36、業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中規(guī)定。合作企業(yè)期限屆滿(mǎn)，合作各方同意延長(zhǎng)合作期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，說(shuō)明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況，延長(zhǎng)合作期限的原因，報(bào)送合作各方就延長(zhǎng)期間權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議。審批機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。合作企業(yè)中，外方先行收回投資的，并且已經(jīng)收回完畢的，不再延長(zhǎng)合作期限。但外國(guó)合作者增加投資，合作各方協(xié)商同意延長(zhǎng)的，可向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。合作延長(zhǎng)期限一經(jīng)批準(zhǔn)，合作企業(yè)應(yīng)到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。(二)解散中外合作企業(yè)解散的原因有：合作期限屆滿(mǎn)；合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損或者因不可抗力遭

37、受?chē)?yán)重?fù)p失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；中外合作者一方或數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；合作企業(yè)因違反法律而被依法責(zé)令關(guān)閉。外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策包括4個(gè)方面。 (一)進(jìn)口方面的稅收優(yōu)惠政策 1.對(duì)外商投資企業(yè)為生產(chǎn)<<國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄>>的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件,備件,除<<國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄>>中所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 2.對(duì)外商投資企業(yè)引進(jìn)屬於<<國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄>>所列的先進(jìn)技術(shù)

38、及按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 3.對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)外商投資企業(yè),外商投資研究開(kāi)發(fā)中心,先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造,在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù),配件,備件,可按<<國(guó)務(wù)院關(guān)於調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知>>(國(guó)發(fā)199737號(hào))的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. 4.外商投資企業(yè)設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心,在投資總額內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù),配件,備件,可按<<國(guó)務(wù)院關(guān)於調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知>>(國(guó)發(fā)199

39、737號(hào))的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅. (二)出口方面的稅收優(yōu)惠政策 （詳見(jiàn)參考資料外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編）。 (三)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策 1.外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),參照<<中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法>>中有關(guān)捐贈(zèng)的稅務(wù)處理方法,可以在資助企業(yè)計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除(財(cái)稅字1999273號(hào)). 2.外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)當(dāng)年在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng)10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),允許再按當(dāng)年技術(shù)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%,抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額. 3.自1999年

40、1月1日起,將從亊<<中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則>>第七十三條第一款第(一)項(xiàng)第3目關(guān)於從亊能源,交通,港口建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),在報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后,可減按15%的稅率征收所得稅的規(guī)定,將原規(guī)定享受該優(yōu)惠政策只能是設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè)的范圍擴(kuò)大到全國(guó)各地區(qū)執(zhí)行. 4.對(duì)我國(guó)各航空公司與外商在1999年9月1日以前簽訂的飛機(jī)租賃合同支付的租金免征預(yù)提所得稅. 1999年9月1日以后簽訂的飛機(jī)租賃合同支付的租金,慶根據(jù)<<中華人民共和國(guó)外商投

41、資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法>>及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定征收預(yù)提所得稅. 稅款由民航企業(yè)按照稅法的有關(guān)規(guī)定代扣代繳. 5.對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿(mǎn)后的三年內(nèi),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅.(四)營(yíng)業(yè)稅方面的稅收優(yōu)惠政策 （詳見(jiàn)參考資料外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編）。概念外資企業(yè)，是指依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。特征1外資企業(yè)的全部資本是由外國(guó)投資者投資的，相應(yīng)地，企業(yè)的全部利潤(rùn)歸外國(guó)投資者，風(fēng)險(xiǎn)和虧損也由外國(guó)投資者獨(dú)立承擔(dān)。外國(guó)投資者可以是公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。這是它與合營(yíng)企業(yè)

42、、合作企業(yè)的明顯不同，后者的資本是由中外合營(yíng)者或中外合作者共同投資的。2外資企業(yè)是外國(guó)投資者根據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的。盡管外資企業(yè)的全部資本均來(lái)自于外國(guó)投資者，但它是根據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)，是具有中國(guó)國(guó)籍的企業(yè)。這是外資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)的根本不同。3外資企業(yè)是獨(dú)立的法律主體。一般情況下，外資企業(yè)以自己的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，外國(guó)投資者對(duì)其債務(wù)不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這是外資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的根本不同，外國(guó)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的民事主體資格，其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由外國(guó)企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。除非外資企業(yè)設(shè)立時(shí)已登記為無(wú)限責(zé)任的獨(dú)資或合伙企業(yè)。編輯

43、本段外資企業(yè)設(shè)立1設(shè)立外資企業(yè)的條件。設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)外資企業(yè)。禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的。不予批準(zhǔn)：(1)有損中國(guó)主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；(2)危及中國(guó)國(guó)家安全的；(3)違反中國(guó)法律、法規(guī)的；(4)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；(5)可能造成環(huán)境污染的。2設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)。外國(guó)投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模；

44、生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對(duì)公共設(shè)施的要求等?？h級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)投資者提交的報(bào)告之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)外國(guó)投資者。外國(guó)投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件：(1)設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)；(2)可行性研究報(bào)告；(3)外資企業(yè)章程；(4)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會(huì)人選)名單；(5)外國(guó)投資者的法律證明文件和資信證明文件；(6)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府的書(shū)面答復(fù)；(7)需要進(jìn)口的物資清單；(8)其他需要報(bào)送的文件。兩個(gè)

45、或者兩個(gè)以上外國(guó)投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。3設(shè)立外資企業(yè)的審批。外資企業(yè)法第6條規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。根據(jù)上述規(guī)定，外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則對(duì)設(shè)立外資企業(yè)的審批做了具體規(guī)定。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托機(jī)關(guān))審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)：一是投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以?xún)?nèi)的；二是不需要國(guó)家調(diào)

46、撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。受托機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)。應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)備案。國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和授權(quán)機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)。還需要指出的是，申請(qǐng)?jiān)趪?guó)家規(guī)定限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，須經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國(guó)家限制進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)的同意。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)

47、之處，可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。4設(shè)立外資企業(yè)的登記。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi)，向國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記的外國(guó)投資者，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格?？尚行詧?bào)告外資企業(yè)設(shè)立需要經(jīng)過(guò)商務(wù)局審批，必須編寫(xiě)可行性研究報(bào)告（樣本

48、見(jiàn)參考資料），可行性研究報(bào)告一般包括如下內(nèi)容2：一、項(xiàng)目名及主辦單位：1、項(xiàng)目名稱(chēng)：2、主辦單位：法定地址：電話(huà)：法定代表人：國(guó)籍：職務(wù)：二、項(xiàng)目提出的背景：主要介紹本項(xiàng)目的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況、市場(chǎng)需求情況、項(xiàng)目發(fā)展前途等等（要闡述清楚舉辦此項(xiàng)目的必要性）。三、投資方具備的條件：詳細(xì)介紹投資方現(xiàn)有的條件（即投資方具備的優(yōu)勢(shì)）四、項(xiàng)目的設(shè)想：1、經(jīng)營(yíng)范圍及生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)年限2、外資公司的投資總額及注冊(cè)資本3、出資條件及方式4、生產(chǎn)工藝流程及選用的設(shè)備（在附表中盡可能列出設(shè)備名稱(chēng)、產(chǎn)地、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)金額，如舊設(shè)備要注明新舊程度）5、水電（汽）耗用量如何解決6、產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例7、環(huán)境保

49、護(hù)措施8、技術(shù)情況及人員培訓(xùn)規(guī)劃五、物料供應(yīng)計(jì)劃介紹原材料來(lái)源（介紹所需主要原材料名稱(chēng)，如何組織解決）六、管理機(jī)構(gòu)及人員配備董事會(huì)組成、經(jīng)理（或廠長(zhǎng)）的設(shè)置、人員配備情況（其中外方人數(shù)）、職工來(lái)源及人數(shù)。七、項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃（包括基建、水電設(shè)施、設(shè)備安裝、試產(chǎn)、投產(chǎn)）八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析十、外匯平衡計(jì)算變更外資企業(yè)改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)期限，以及增設(shè)或撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。外資企業(yè)分立、合并、遷移，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)

50、后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。編輯本段組織形式外資企業(yè)的組織形式：根據(jù)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。實(shí)踐中外資企業(yè)大多數(shù)都采用了有限責(zé)任公司的形式，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限，外資企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即使投資者只有一人，也可為有限責(zé)任公司，所以外資企業(yè)中的一人公司是合法的事實(shí)存在。外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任適用中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定。所謂其他責(zé)任形式，主要是指合伙形式和獨(dú)資形式。如果外資企業(yè)采用的是這類(lèi)責(zé)任形式，則外國(guó)投資者應(yīng)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或連帶

51、責(zé)任。編輯本段注冊(cè)資本外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定。外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。編輯本段出資方式外國(guó)投資者的出資方式：外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有，其作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致。作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。編輯本段出資期限1普通出資期限（1）一次性繳清：自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清（2）分期出資第一期出資：不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清總期限：自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起不得超過(guò)2年，與注冊(cè)資本的大小無(wú)關(guān)2收購(gòu)價(jià)款的支付期限通過(guò)收