HSE風險分析參考模板

1、八、HSE風險分析報告8.1作業(yè)項目概述8.1.1作業(yè)項目概況在BZ26-3油田透平進氣濾器加擋雨板和壓縮機滑油管線及濾器改造項目中。為保證施工安全、高效、優(yōu)質(zhì)、按時完成，并保障平臺正常生產(chǎn)需要，特編制此方案。8.1.2法律、法規(guī)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定及天津分公司HSE體系相關(guān)文件編制的本HSE風險分析報告（簡稱本報告）是在項目實施中我方與相關(guān)各方應(yīng)嚴格遵守的最低健康安全環(huán)保要求。是本項目履行合同、保證項目達到預(yù)期的健康安全環(huán)保目標的保證。任何違背和背離的行為和現(xiàn)象都將增加項目的風險，是項目各相關(guān)方應(yīng)該竭力避免的。本報告以下各章節(jié)所提及的內(nèi)容是最基本的健康安全環(huán)保內(nèi)容，相關(guān)各方應(yīng)當根據(jù)本項目

2、工作特點及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定、完善并嚴格執(zhí)行更加具體的健康安全環(huán)保制度。本管理文件的運行，在實踐中動態(tài)管理，持續(xù)改進，隨時充實、完善本管理文件。8.2.政策和目標8.2.1 HSE政策8.2.1.1HSE理念（1） 健康安全環(huán)保是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障。（2） 管理健康安全環(huán)保事務(wù)，不僅是經(jīng)濟責任，更是社會責任。（3） 員工是公司最寶貴的資源和財富，以人為本，關(guān)愛生命。（4） 設(shè)定目標，只有“執(zhí)行”才能實現(xiàn)。（5） 體系化管理，持續(xù)改進，堅信“沒有最好，只有更好”。（6） 安全行為“五想五不干”，注重細節(jié)、控制風險。（7） 管理承包商，分享信息和經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏。0 / 29（8）

3、盡量使用清潔無害的材料和能源，保護環(huán)境和資源。（9） 不僅遵守法規(guī)標準，更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平。（10） 健康安全環(huán)保是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。8.2.1.2 HSE政策本工程作業(yè)的一切活動都應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行業(yè)主、行業(yè)規(guī)范、標準，保護人員安全、健康，保護環(huán)境及業(yè)主和本公司財產(chǎn)，通過體系化管理，使健康、安全和環(huán)保業(yè)績逐步提高。為此，我們承諾：（1） 完善健康、安全和環(huán)保管理體系，推行“持續(xù)改進計劃”。（2） 向所有員工宣傳健康、安全和環(huán)保政策，提供教育培訓，提高員工的安全意識和素質(zhì)，使其在各自崗位上切實履行其職責。（3） 為員工提供安全的工作場所，提供安全可靠的設(shè)施設(shè)備，提供符

4、合國家標準的勞動保護用品。（4） 對所有設(shè)備進行安全環(huán)保審查，對在用的設(shè)施、設(shè)備定期檢查，對健康安全和環(huán)保管理狀況定期審核。（5） 隨時修訂應(yīng)急計劃，建立應(yīng)急資源庫，定期組織應(yīng)急演習，最大限度減少人員傷亡、污染事故。（6） 作業(yè)的各階段實行危險識別、風險分析、安全評估，并落實到每個作業(yè)方案之中。（7） 與甲方建立良好關(guān)系，就健康、安全和環(huán)保問題進行密切合作、為作業(yè)所在的社區(qū)創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境作貢獻。（8） 鼓勵員工參與健康、安全和環(huán)?；顒樱膭羁茖W技術(shù)研究，合理采用健康、安全和環(huán)?？萍籍a(chǎn)品。（9） 維護工作場所工業(yè)衛(wèi)生，為員工及作業(yè)人員的健康及安全創(chuàng)造良好工作環(huán)境。8.2.1.3 HSE方針員

5、工是企業(yè)的財富；安全是生存的條件；環(huán)保是社會的責任；以誠信樹立形象，以改進提升能力；重視人的價值，創(chuàng)造和諧、安全的工作環(huán)境，實現(xiàn)社會責任的全面進步。8.2.2 HSE目標（1） 不發(fā)生員工因工傷亡責任事故。（2） 不發(fā)生重大火災(zāi)事故，及時消除火災(zāi)隱患。（3） 不發(fā)生重大機械事故； （4） 不發(fā)生因違反法規(guī)規(guī)定造成的環(huán)境污染事故，責任污染事故為0。（5） 廢物的處理符合法規(guī)要求，處理合格率達到100%。（6） 嚴格作業(yè)活動職業(yè)危害因素的控制，為施工人員配備合適的勞保用品，防止職業(yè)病的發(fā)生。（7） 加強對施工單位的管理，保證施工人員持證上崗率達到100%，促使其完善健康安全環(huán)境管理遵照本文件實施。

6、（8） 加強法律及其他要求的宣傳，使公司健康安全環(huán)境管理活動符合使用的法規(guī)要求，甲方滿意率98%。2.3業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系項目HSE管理與天津分公司HSE機構(gòu)職能關(guān)系：（1） 項目HSE管理接受天津分公司HSE機構(gòu)的全面管理；（2） 項目HSE管理主要負責本項目作業(yè)范圍內(nèi)的HSE管理；（3） 現(xiàn)場開工前應(yīng)由負責人向天津分公司HSE機構(gòu)提出作業(yè)申請，甲方具有審核批準權(quán)；未經(jīng)批準的作業(yè)，嚴禁私自開工作業(yè)；（4） 所有作業(yè)方案都應(yīng)經(jīng)過天津分公司HSE機構(gòu)的審批合格后方可作業(yè)；（5） 在發(fā)生緊急意外情況時，天津分公司HSE機構(gòu)具有要求現(xiàn)場立即停工的權(quán)利；（6） 在現(xiàn)場發(fā)生事故、事件、險情，作業(yè)單位應(yīng)立即通

7、知天津分公司HSE機構(gòu)，天津分公司HSE機構(gòu)具有了解事故、處理事故以及按照相關(guān)程序處理相關(guān)責任人的權(quán)利； 注：在此次作業(yè)全程施工中，所有作業(yè)均接受業(yè)主管理人員的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，在遵照天津分公司HSE管理體系指導(dǎo)下作業(yè)。2.4天津分公司HSE管理體系的執(zhí)行由于本次工程施工作業(yè)是在天津分公司設(shè)施不停產(chǎn)的條件下作業(yè)，作業(yè)場所的生產(chǎn)仍然繼續(xù)開展，因此工程的管理將會出現(xiàn)業(yè)主方、監(jiān)理部門以及施工方的聯(lián)合管理，施工方主要是在施工區(qū)域按項目管理的模式，發(fā)揮和加強技術(shù)、質(zhì)量、進度以及HSE管理力度，但項目的管理、現(xiàn)場作業(yè)活動應(yīng)接受、服從業(yè)主方以及監(jiān)理部門的統(tǒng)一整體管理。此次作業(yè)HSE風險分析報告以天津分公司H

8、SE管理體系為依據(jù)編制，施工方應(yīng)在作業(yè)中嚴格執(zhí)行天津分公司的HSE管理體系；在作業(yè)前認真做好包括風險辨識和控制措施、應(yīng)急計劃、現(xiàn)場組織管理等內(nèi)容的文件編制，作業(yè)文件要經(jīng)過業(yè)主方相關(guān)管理部門的審批后方可繼續(xù)運行下一步程序；按照天津分公司的安全管理程序要求，在施工現(xiàn)場，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設(shè)計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應(yīng)對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關(guān)管理人員審批合格后，方可運行下一步程序；在現(xiàn)場作業(yè)中，所有作業(yè)應(yīng)在開工前提出作業(yè)申請，按照天津分公司作業(yè)許可程序辦理相關(guān)手續(xù)，接受業(yè)主管理人員全過程的監(jiān)督、檢查；本次施工作業(yè)的安全工作納入作業(yè)統(tǒng)設(shè)施一管理

9、，作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故、事件時，應(yīng)向業(yè)主及時報告，并按業(yè)主方的HSE管理體系進行組織事故調(diào)查；在應(yīng)急情況下，施工方所有人員應(yīng)聽從陸地、設(shè)施管理人員的統(tǒng)一指揮，按照設(shè)施應(yīng)急部署落實應(yīng)急程序、應(yīng)急職責。3. 人員、組織機構(gòu)與職責項目的QHSE組織機構(gòu)3.1 人員項目主管- 吳長虎QHSE負責人- 武文國陸地值班電話：022-669197423.2 職責 項目主管職責：Ø 全面負責施工質(zhì)量、進度、安全和環(huán)保等管理事項；Ø 負責本項目組內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員安排；Ø 負責與公司職能部門聯(lián)系，及時向公司匯報工程進度及其他問題；Ø 兼任應(yīng)急小組

10、的組長，負責與甲方應(yīng)急組織保持聯(lián)絡(luò)，并在出現(xiàn)應(yīng)急情況時組織本組人員履行應(yīng)急職責。 項目QHSE負責人職責：Ø 做好開工準備，檢查所有施工人員的證件，保證全部持證上崗；Ø 掌握辨識的健康安全風險及環(huán)境因素，理解相應(yīng)的預(yù)防措施；Ø 開工前針對本項目中具體的重要健康安全風險及環(huán)境因素做好員工的QHSE動員教育，提高員工的防范意識；Ø 明確工程中需要檢查的QHSE項目和需要填寫的表格及具體的填寫要求，按時檢查填寫；Ø 配合檢查人員的工作，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合QHSE要求的及時整改。8.3.3項目關(guān)鍵人員能力一覽表序號姓名崗位主要工作經(jīng)歷1程亞峰領(lǐng)

11、隊從事透平機組維修工作2佟建輝輔助工從事各平臺維修輔助工作3張義友安全監(jiān)護從事各平臺安全監(jiān)護工作4邊書進輔助工從事各平臺維修輔助工作58.3.4項目培訓8.3.4.1施工人員資質(zhì)審查（1）所有參與施工的人員都要通過項目組的登記審查，審查內(nèi)容有：a.身份證 ： b.五小證；c.個人工傷或意外傷害保險； d.健康證；根據(jù)專業(yè)應(yīng)具備的證件：e.特種工“安全操作培訓合格證” f. 動火/限制空間監(jiān)護證；j. 安全監(jiān)督/安全員上崗證 h. 其他相關(guān)專業(yè)的安全培訓合格證備注：特種工證件：施工中有一部分專業(yè)的施工人員應(yīng)持有國家安全監(jiān)督部門核發(fā)的安全培訓合格證；本證件每兩年審查一次，漏審的證件即失去有效性。對

12、焊接工藝及其他質(zhì)量要求較高的操作人員，還須檢驗與其專業(yè)相適應(yīng)的“技術(shù)類別/級別證書”8.3.4.2 施工人員的健康、安全、環(huán)保培訓、教育（1）所有參加施工的作業(yè)人員，必須參加安全培訓，培訓合格后，方可作業(yè)；包括：（2）所有參加施工的人員被視為是熟練的、受過專業(yè)技術(shù)、安全知識培訓和有一定經(jīng)驗的員工，不能勝任本職工作和缺乏自身行業(yè)安全知識的員工不準參加本次項目工程的施工；（3）對員工根據(jù)各自專業(yè)和要求進行安全知識學習和教育，讓參加施工的每個員工了解本次工程安全管理的內(nèi)容及相關(guān)方的有關(guān)管理規(guī)定，樹立正確的安全觀念，強化安全和自我保護意識。（4）所有參加本次工程施工的人員都應(yīng)接受本項目組組織的入場前安

13、全技術(shù)交底會的培訓 ，其主要內(nèi)容是：a.本次項目工程概況和管理組織機構(gòu)的簡單介紹；b.項目健康安全環(huán)保要求；本次施工作業(yè)的“HSE風險分析報告，c.現(xiàn)場健康安全環(huán)保管理程序、規(guī)范、規(guī)定制度內(nèi)容介紹；d.應(yīng)急計劃和逃生知識的介紹；e.國家、行業(yè)等安全知識與其施工人員專業(yè)的針對性規(guī)范介紹。 （5）項目組將定期的根據(jù)作業(yè)項目的內(nèi)容，對相關(guān)人員進行專業(yè)的培訓，并將培訓形成記錄，填寫培訓記錄。8.4、主要施工設(shè)備、HSE設(shè)備序號名稱編號有效期狀態(tài)備注1吊帶2T2M2013.07良好5 危害識別與控制5.1 危險源辨識依據(jù)5.1.1 本項目實施前應(yīng)組織各相關(guān)方對項目實施的全過程中的健康安全危險及環(huán)境因素進

14、行危險源辯識活動，評價并確定重大職業(yè)健康安全風險和重要環(huán)境因素為有效控制重大職業(yè)健康安全風險和重要環(huán)境因素提供依據(jù)。5.1.2辯識的范圍應(yīng)該覆蓋整個施工的全過程。辯識時應(yīng)考慮如下因素：（1） 三種時態(tài)：過去時態(tài)、現(xiàn)在時態(tài)、將來時態(tài)；（2） 三種狀態(tài)：正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)：（3） 職業(yè)健康安全風險涉及的七種類型：機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素等；（4） 環(huán)境因素涉及的六個方面：向大氣排放、向水體排放、固體廢物排放、向土壤排放、資源/能源消耗及噪聲等；（5） 應(yīng)考慮間接的職業(yè)健康安全風險和環(huán)境因素，包括供方和分包單位涉及的職業(yè)健康安全風險和環(huán)境因素。5.1.3辯

15、識方法采用打分評價法。5.1.4 作業(yè)條件危險性評價（LEC定量分析）本報告采用作業(yè)條件危險性評價。作業(yè)條件危險性評價是一種評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法。事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料到05很不可能，可以設(shè)想6相當可能02極不可能3可能，但不經(jīng)常01實際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露05非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分數(shù)值

16、發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難許多人死亡或造成重大財產(chǎn)損失7嚴重，重傷或較小的財產(chǎn)損失40災(zāi)難數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失3重大，致殘或很小的財產(chǎn)損失15非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求5.2危險因素辨識與評價此次作業(yè)危險因素辨識與評價根據(jù)作業(yè)條件危險性評價（LEC定量分析）的方法進行作業(yè)過程危險分析，并根據(jù)甲方作業(yè)的要求和施工作業(yè)的主要作業(yè)環(huán)節(jié)存在的作業(yè)風險，落實防范措施制定形成本次項目的JSA分析（見附件1）5.3 健康安全環(huán)境風險分析與措施在本次項目中，項目的健康安全環(huán)保風險主要存在于工程施工當中，為此控制好施工環(huán)

17、節(jié)中的健康安全環(huán)保工作，是降低健康安全環(huán)保風險的有效手段。序號風險因素可能導(dǎo)致的事故風險程度風險應(yīng)對措施1重污染物的存放和處理嚴重環(huán)境污染低制定嚴格的污染物管理辦法，控制重污染物。2普通工業(yè)垃圾環(huán)境污染低及時清理施工中的工業(yè)垃圾3油漆、油品的中轉(zhuǎn)存放和處理環(huán)境污染和爆、燃威脅低減少中轉(zhuǎn)存放，控制存放措施4金屬廢料環(huán)境污染并破壞現(xiàn)場安全環(huán)境低及時處理工業(yè)金屬廢料5可燃氣環(huán)境污染、有毒氣體傷害、爆/燃事故的威脅低嚴格按照氣體檢測標準施工6粉塵呼吸系統(tǒng)的傷害、毒性傷害、爆燃危險、職業(yè)病低做好施工人員的安全教育和防護用品的正當使用。7富氧爆炸/燃燒/中毒低合理利用監(jiān)測手段確保施工場所符合員工需要8缺氧

18、人員窒息9熱工作業(yè)爆炸、火災(zāi)、毒氣傷害中執(zhí)行作業(yè)審批制度，加大作業(yè)監(jiān)控力度。10電氣觸電、爆炸或火災(zāi)低盡可能的減少帶電作業(yè)，做好帶電作業(yè)的隔離保護。11砂輪機觸電、人員擊傷、噪音聽覺傷害低及時對各種電動工具進行檢驗，做好各種防護措施12機械安裝人身機械傷害低制定詳細的施工方案，并嚴格執(zhí)行施工方案。13噪聲潛在的人身傷害低提高全員安全意識，正確使用各種老保用品。14起重作業(yè)墜落性機械損傷及人員傷害中嚴格操作程序，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，杜絕違章作業(yè)15機械安裝人身機械傷害低制定詳細的施工方案，并嚴格執(zhí)行施工方案。5.4 現(xiàn)場施工HSE分析與管理5.4.1環(huán)境條件對施工和施工人員的影響和傷害HSE風險分

19、析：夏季施工中尤其是雨季：強風、高溫、雨天的影響將對施工質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生影響；產(chǎn)生的威脅主要是：風力對高處作業(yè)的安全威脅、溫度高容易造成施工人員中暑，雨天悶熱工作的不舒服感覺對施工人員的心理影響等等。HSE風險控制、管理方法：（1） 按照天津分公司的安全管理程序要求，在對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設(shè)計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應(yīng)對防范措施的施工方案時，增加雨季因素的考慮，并做好防范的措施；（2） 雨季施工時如遇大風時應(yīng)準備蓬布擋風，高處作業(yè)要嚴格執(zhí)行規(guī)范要求、6級風以上嚴禁作業(yè)；（3） 雨季溫度高的環(huán)境下進行作業(yè)時應(yīng)注意作業(yè)時間，溫度愈高工作時間越應(yīng)縮短，

20、以保證操作人員的的身體和工作靈敏性；防止應(yīng)氣候造成中暑或身體不適 ，因此要項目施工期間提供必要的備用人力資源。（4） 風險較高的高處作業(yè)應(yīng)注意員工身體狀況，要加強保護措施和好的作業(yè)環(huán)境，或適當采取靈活的工作時間，選擇合適的時間地點進行作業(yè)。（5） 雨季易出現(xiàn)人員跌滑的現(xiàn)象，設(shè)備和設(shè)施也相對的容易出現(xiàn)失滑的現(xiàn)象，對施工作業(yè)區(qū)域保持良好的作業(yè)環(huán)境，并免因失滑而出現(xiàn)傷人事故；（6） 雨季因工作環(huán)境氣溫較高，操作人員不免的出現(xiàn)心理變化，浮躁、心急、注意力不集中、期盼早下班等，管理人員應(yīng)注意做思想工作和調(diào)整好食宿條件；（7） 雨季天氣潮濕，容易造成設(shè)備漏電造成人員傷害。5.4.2 在設(shè)施連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境

21、中交叉作業(yè)中出現(xiàn)的相互干擾和危險HSE風險分析：本此項目施工作業(yè)可能存在多項交叉作業(yè)的進行，如：工藝系統(tǒng)的打開和動火類作業(yè)、甲方作業(yè)與動火作業(yè)、噴漆作業(yè)和動火作業(yè)，噴涂類作業(yè)和機械設(shè)備組裝作業(yè)及其他作業(yè)人員的影響等等，都需要施工管理人員的審慎分析和審批。HSE風險控制、管理措施：（1） 按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設(shè)計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應(yīng)對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關(guān)管理人員審批后方可開始作業(yè)；（2） 必須要經(jīng)過相關(guān)管理人員的審批后方可進行作業(yè)；即使通過了審批的作業(yè)在施工中如發(fā)現(xiàn)存在交叉作業(yè)的危險隱患時，現(xiàn)場安全

22、管理人員也應(yīng)及時叫停作業(yè)，經(jīng)過分析和制定安全防范措施后方可繼續(xù)作業(yè)；（3） 應(yīng)注意管理方和施工方的結(jié)合部盲點管理問題，雙方施工人員都應(yīng)界定管理職責，避免盲點出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患施行雙方通報制度，建立良好有效的溝通；（4） 甲乙雙方建立良好的安全管理聯(lián)絡(luò)、交流、溝通渠道，友好協(xié)作、互相補充的關(guān)系和工作習慣。（5） 由于本項工程施工作業(yè)是在設(shè)施生產(chǎn)不停產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中施工的，因此，施工人員應(yīng)注意操作的正確性和紀律性，在施工作業(yè)得過程中要嚴格按規(guī)范施工，避免因操作失誤或亂摸亂動而影響設(shè)施連續(xù)生產(chǎn)的正常生產(chǎn)運行。5.4.3周邊環(huán)境可能出現(xiàn)的硫化氫氣體傷害HSE風險分析：本次項目工作的環(huán)境是硫化氫氣體較豐富的礦區(qū)

23、，硫化氫的溢出可能會對施工人員帶來嚴重的傷害，本項工程的施工作業(yè)雖然不與工藝系統(tǒng)直接接觸，但處在硫化氫有毒氣體礦區(qū)的環(huán)境中也應(yīng)引起注意，注意防范有毒氣體的意外泄漏和人員的傷害。HSE風險控制：（1） 現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)注意周邊環(huán)境的氣體監(jiān)測，尤其要注意周邊生產(chǎn)系統(tǒng)的作業(yè)和泄漏情況和變化，要適時的進行有毒氣體的檢測；（2） 要對所有參與施工的人員進行硫化氫氣體的知識培訓，包括防范、應(yīng)急逃生等知識和演習。（3） 施工隊安全管理人員要和設(shè)施的管理人員做好溝通，掌握硫化氫在設(shè)施的泄漏和聚集的危險分析重點和防范措施；（4） 充分了解逃生知識和路線，并要將所有的防范知識和應(yīng)急逃生、應(yīng)急防毒設(shè)備的使用等信息

24、傳達到每一個員工。（5） 聯(lián)系和組織逃生演習，包括防毒知識和用具的使用方法等等。8.5.4.5結(jié)構(gòu)焊接與氣割作業(yè)安全管理措施HSE風險分析：電氣作業(yè)在本次施工中主要是對部分電氣器件和設(shè)施、電纜的改造和安裝，包括：新增配電盤的安裝、電氣系統(tǒng)連接調(diào)試等，主要危險來自帶電作業(yè)、調(diào)試和工程服務(wù)、用電工具的臨時使用等風險；HSE風險控制、管理措施：按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設(shè)計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應(yīng)對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關(guān)管理人員審批后方可開始作業(yè)；開始施工前施工負責人按程序做好開工準備工作，履行特種作業(yè)審批程序，申

25、報辦理作業(yè)許可證。同時按要求做好安全防范措施；電氣施工人員必須持有有效的特殊工種人員安全培訓操作許可證，并穿戴好相應(yīng)的合格有效的勞動防護用品；所有電氣作業(yè)要按施工現(xiàn)場規(guī)定提出特種作業(yè)申請，由電氣主管協(xié)調(diào)，并由專職電工完成；電氣操作人員在進行施工作業(yè)時，應(yīng)使用合格的設(shè)備、工具，嚴格執(zhí)行電氣工人操作安全標準；堅持開好班前會，會議內(nèi)容要包括：詳盡的工作內(nèi)容和操作分工，明確的安全監(jiān)護負責人，針對性的危害重點和安全防范措施及應(yīng)變策略；適時的安全知識、觀念、事故范例教育，隨時抓住機會提高施工人員的自我保護意識和安全健康環(huán)保意識；需要對施工作業(yè)現(xiàn)場進行隔離時，要嚴格按隔離與鎖定程序執(zhí)行，設(shè)立專用標志牌；并必

26、須要由兩名專業(yè)人員協(xié)同進行作業(yè)；在可能發(fā)生墜落危險環(huán)境作業(yè)時，要佩戴好安全帶，注意作業(yè)地點周圍環(huán)境無妨礙和其他危險，使用的設(shè)施材料合格有效，人工搭設(shè)牢固無危險；并不準用拋擲方法傳遞物品；電器隔離鎖定后，必須有甲方的管理人員進行確認方可操作；所有施工的準備必須充分，設(shè)備設(shè)施的檢查要經(jīng)過安全監(jiān)督的確認，以便于在停產(chǎn)期間順利施工；作業(yè)場所需要用臨時性的電氣線路，應(yīng)當由電氣專業(yè)人員嚴格按照有關(guān)規(guī)定敷設(shè)；使用完畢，應(yīng)當及時拆除；每天作業(yè)結(jié)束后，施工隊安全負責人員要對施工現(xiàn)場進行安全檢查，清理作業(yè)現(xiàn)場，消除不安全因素后方可離開；確保施工安全。8.5.4.5結(jié)構(gòu)焊接與氣割作業(yè)安全管理措施HSE風險分析：本次

27、工程作業(yè)中，擋雨板的安裝涉及鉆孔動火作業(yè)，動火量和范圍較大；互相之間的干擾和意外情況的發(fā)生都是有可能的，因此，風險也相應(yīng)的加大； HSE風險控制、管理措施：預(yù)防火災(zāi)的主要方法是：（1） 首選將需焊接物件移至設(shè)施規(guī)定的安全區(qū)域，盡量減少在危險區(qū)動火的機率，盡可能劃定指定作業(yè)區(qū)域進行作業(yè)，能夠陸地預(yù)制的結(jié)構(gòu)原則上均采取陸地預(yù)制；（2） 動火區(qū)內(nèi)消除、隔離易燃物質(zhì)和環(huán)境，加強檢測，使之不能形成易燃易爆的環(huán)境，觀察方向，防止可燃氣體飄逸聚集；（3） 動火區(qū)內(nèi)嚴格控制和檢查火源，并做好初期火情應(yīng)急處理；（4） 配備精密的可燃氣體、有毒氣體監(jiān)測儀器，全程檢測，并由現(xiàn)場監(jiān)護人員記錄；（5） 嚴格執(zhí)行交叉作業(yè)

28、管理規(guī)定。本節(jié)的危害控制主要是對焊接與氣割設(shè)備的規(guī)范管理，對施工現(xiàn)場和施工人員勞動防護品和現(xiàn)場操作的監(jiān)管；包括： a.按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設(shè)計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應(yīng)對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關(guān)管理人員審批后方可開始作業(yè)；b.氧氣、乙炔氣瓶的接收和使用按規(guī)范執(zhí)行，氣瓶應(yīng)具有合格證件、使用中操作規(guī)范、氣瓶擺放合乎要求；c.氣焊/割用膠管在使用前進行漏氣檢查，老化、有硬傷的、連接部分不合格都要進行處理或廢棄使用；d.焊炬和割炬設(shè)備要進行檢查，淘汰不合格品，使用中必須嚴格執(zhí)行規(guī)范；e.電焊機在使用前必須進行檢查，

29、包括：年審合格證件、漏電保護、機件線纜的連接狀況等等；f.操作人員焊工必須持證上崗，必須配備合格的勞動防護用品并嚴格執(zhí)行操作規(guī)范；g.在所有限制空間內(nèi)作業(yè)時，必須遵守收工收管線的規(guī)定，嚴禁將氧/乙炔管線擱置在作業(yè)的限制空間內(nèi)（與氣源連接的情況下）；h.氣管線之間的連接必須是快速接頭和管卡鎖固，禁止使用鐵絲連接；i.施工前對施工現(xiàn)場（包括上下兩個方向的環(huán)境）進行火源、易燃物檢查，并按規(guī)定進行可燃氣的定時/不定時監(jiān)測工作，在特別環(huán)境下同時使用兩臺測爆儀進行連續(xù)性的可燃氣體監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)測時要注意使用2臺測爆儀互相驗證檢測的準確性；j.動火作業(yè)時，施工單位要在施工現(xiàn)場準備好消防設(shè)施如滅火器、消防水等，

30、以備動火現(xiàn)場應(yīng)急使用；k.動火環(huán)境周圍要進行清理，并設(shè)置足夠的監(jiān)火人員；l.風力較大時要采取適當?shù)姆里L措施，防止火種飛濺和飛揚，對周邊的環(huán)境形成火災(zāi)威脅；m.開工和收工要執(zhí)行嚴密的安全程序，收工/料凈料齊/場地清， 安全管理人員要進行收工檢查，不存僥幸心理，不留安全隱患。n.施工中要注意不要出現(xiàn)環(huán)境污染，注意不要給周邊環(huán)境和人員形成干擾和威脅，還要注意周邊環(huán)境給己方的干擾和威脅，包括硫化氫氣體的意外泄漏危險狀態(tài)的出現(xiàn)； o.所有上崗人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急計劃的內(nèi)容，并知道自救、救生或逃生的知識、路線，在發(fā)生應(yīng)激狀態(tài)時聽從指揮，投入應(yīng)急行動；5.4.8應(yīng)立即停止作業(yè)的情況（1） 可燃性氣體含量超標，檢

31、測儀報警時；（2） 發(fā)生漏油事故；（3） 設(shè)施電力中斷時；（4） 雷雨、閃電即將來臨時或大風大浪時；（5） 通訊中斷無法與外界聯(lián)系時；（6） 設(shè)施上發(fā)生火災(zāi)時；（7） 接到上級停止指令時；（8） 發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全監(jiān)督人員認為有必要停止時。凡是有上述情況之一存在時，現(xiàn)場安全員/施工人員必須在第一時間內(nèi)向安全監(jiān)督報告或越權(quán)向安全總監(jiān)報告，安全總監(jiān)得到報告后，應(yīng)同項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理進行協(xié)商，確認是否可以作業(yè)，及應(yīng)該采取的防范措施；當確實無法解決時，向甲方報告，并征求甲方的意見，并提交停止工作的備忘錄。6應(yīng)急預(yù)案在施工中發(fā)生緊急情況時，項目現(xiàn)場負責人要在最短的時間內(nèi)通知設(shè)施總監(jiān)或安全監(jiān)督，在設(shè)施總

32、監(jiān)、安全監(jiān)督的統(tǒng)一指揮下，配合設(shè)施采取應(yīng)急行動，并要隨時將應(yīng)急情況通報公司安全環(huán)保部和生產(chǎn)協(xié)調(diào)部。在應(yīng)急情況下，項目組及所有作業(yè)人員必須聽從設(shè)施管理人員的統(tǒng)一指揮，按照設(shè)施應(yīng)急部署落實應(yīng)急程序、應(yīng)急職責； 6.1 應(yīng)急小組機構(gòu)組長：項目負責人副組長：施工領(lǐng)隊，項目組安全員組員：施工隊應(yīng)急人員應(yīng)急組織機構(gòu)圖見下表決策應(yīng)急、組織啟動應(yīng)急預(yù)案，向天津分公司匯報項目負責人設(shè)施總監(jiān)施工領(lǐng)隊調(diào)配內(nèi)部資源，組織開展救護工作，降低應(yīng)急影響項目組安全員向甲方匯報，確認救護工作開展，向油建公司匯報第一時間內(nèi)處理、自我救護，并上報情況項目應(yīng)急人員應(yīng)急事件反饋和響應(yīng)流程：6.2 應(yīng)急處理程序6.2.1火災(zāi)（1） 發(fā)現(xiàn)

33、者立即通知設(shè)施人員，就近利用滅火器進行初始火災(zāi)的撲救；（2） 設(shè)施火災(zāi)應(yīng)急啟動后，按分配參與滅火、救助、逃生；（3） 撲滅火災(zāi)通過切斷助燃物（與空氣隔絕或降低通風） 移走可燃物、使用滅火器材等，注意不要使用泡沫和水撲救電氣火災(zāi)（電氣火災(zāi)要先切斷電源）；（4） 進行撲滅火或限制火源（如是可燃氣體泄漏引發(fā)的失火，應(yīng)首先設(shè)法切斷可燃氣體源，冷卻周圍地區(qū)，防止火災(zāi)擴大，然后再滅火），打通進入火場的通道，關(guān)閉運轉(zhuǎn)的設(shè)備并把它們移出火場；（5） 在滅火的過程中，所有現(xiàn)場人員要注意選擇好緊急逃生路線；6.2.2 人員落水（6） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設(shè)施人員，盯住落水人并大聲呼救，就近投放救生圈進行救助；（7） 設(shè)

34、施人員落水應(yīng)急啟動后，按分配參加救助工作；（8） 可采取的施救工具和手段：拋救生圈、拋救生索、遞長桿，放救生艇等；（9） 落水人員上岸后，要視情況做出防濕、保溫，已有溺水現(xiàn)象或已昏迷、停止呼吸的應(yīng)立即采取吐水措施及人工呼吸等行動；（10） 不要忽視自身條件或沒得到他人的支持盲目下水救人造成新的傷亡。6.2.3 油氣/有毒氣體泄漏（1） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設(shè)施人員；（2） 設(shè)施油氣泄漏應(yīng)急啟動后，按分配參加溢油回收、清理；（3） 立即切斷該區(qū)域所有火源，停止所有動火作業(yè)；（4） 要假定泄漏的氣體中含有有毒氣體，要始終處于上或上側(cè)風向。6.2.4 人員觸電（1） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設(shè)施人員，就近切斷電源；

35、（2） 設(shè)施人員觸電應(yīng)急啟動后，按分配參加救助工作；（3） 若為低壓電線、電器觸電，應(yīng)盡快采用切斷電源的方法，包括拉閘、用絕緣物挑開電源等，要檢查受害人周圍的物體是否帶電；（4） 高壓電源引起的觸電事故一定要考慮到周圍環(huán)境如地面、空氣的空間放電距離對施救人的傷害，必須切斷電源；（5） 觸電人員脫離險境后，如已停止呼吸或沒有心跳，應(yīng)立即實施人工呼吸和胸外心臟按壓，以及時恢復(fù)呼吸和心跳；6.2.5人員受傷急救（1） 當作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌、墜落、墜物、機械傷害等造成人員受傷的應(yīng)急事件時，立即通知設(shè)施人員；（2） 現(xiàn)場及時對受傷人員進行簡單醫(yī)療處理，送交設(shè)施醫(yī)務(wù)室救治或等待設(shè)施醫(yī)生現(xiàn)場救護；（3）

36、 因事故造成的人員傷害需要有知識和經(jīng)驗的人來指導(dǎo)救助和搶救，所采用的急救方法、手段、器械不可對傷害造成二次傷害；（4） 一般骨折的傷員需要簡單固定，出血的傷員需要進行現(xiàn)場止血，停止呼吸或心跳停止需要人工呼吸或心臟按壓；6.2.6應(yīng)急資源與演練（1） 對參加施工的所有人員進行有關(guān)應(yīng)急知識的教育與培訓；（2） 施工現(xiàn)場準備必要的應(yīng)急救助藥品、器材等；（3） 建立通暢的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，明確相關(guān)人員的職責；（4） 在設(shè)施作業(yè)期間要積極參加設(shè)施方組織的各類應(yīng)急演習。6.2.7應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)7 現(xiàn)場作業(yè)的HSE管理制度與要求7.1 HSE管理總體要求（1） 由項目技術(shù)和安全管理人員組織好作業(yè)前（對全體施工人員

37、）的技術(shù)/質(zhì)量標準、施工程序、工藝、安全風險和控制措施方面的交底工作；（2） 開工前做好各項防范措施準備工作，包括人員防護用品/設(shè)備、包括安全設(shè)備的準備/現(xiàn)場清理/隔離鎖定等；（3） 根據(jù)施工內(nèi)容和施工方案要求，安全管理人員或監(jiān)護人員及時進入崗位，全過程現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)護和其他規(guī)范要求的工作，如氣體監(jiān)測等；（4） 安全管理人員全過程監(jiān)督、監(jiān)護工作中必須嚴格執(zhí)行安全管理程序，及時制止違章行為，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并按規(guī)定進行處理和報告；（5） 結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境、和作業(yè)內(nèi)容特點，增加和加強管理內(nèi)容和力度，包括對環(huán)境污染、夏季施工中風/溫度等影響、通訊聯(lián)絡(luò)手段準備、危害氣體檢測等管理和監(jiān)護；（6） 實施全員參

38、與HSE管理制度，各專業(yè)管理人員、領(lǐng)隊/班長都是現(xiàn)場HSE管理工作的主體；督促并監(jiān)督安全工作的實施，做好各項安全工作記錄。（7） 所有承包商單位、及人員以及所提供設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)過我方單位的資質(zhì)審核，安全檢查，并報請業(yè)主方審查，合格后方可進入施工現(xiàn)場作業(yè)，承包商人員（包括廠家人員）管理應(yīng)納入我方日常管理之中；（8） 現(xiàn)場管理人員在每日作業(yè)收工時必須進行現(xiàn)場檢查，保證做到物料整齊/規(guī)范/場地清，不留安全隱患；（9） 本項目作業(yè)人員應(yīng)是熟練的技術(shù)操作人員方可參與施工，如出現(xiàn)實習、學徒及輔助工人同時進行操作時，必須有熟練的技術(shù)工人在現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，否則不準實習、學徒、輔助工類人員獨自進行作業(yè)；現(xiàn)場管理人員

39、人員應(yīng)負起責任監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行；（10） 施工中要注意不要出現(xiàn)環(huán)境污染，注意不要給周邊環(huán)境和人員形成干擾和威脅，同時還要注意周邊環(huán)境給己方的干擾和威脅，包括硫化氫氣體的意外泄漏危險狀態(tài)的出現(xiàn)； （11） 所有上崗人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急計劃的內(nèi)容，并知道自救、救生或逃生的知識、路線，在發(fā)生應(yīng)激狀態(tài)時聽從指揮，投入應(yīng)急行動；（12） 按規(guī)定做好各類HSE工作記錄，按規(guī)范進行完工后結(jié)果評價、簽字做好存檔工作。7.2 HSE管理要求（1） 遵守國家的法律法規(guī)、執(zhí)行項目組的職業(yè)健康安全環(huán)保管理，有維護業(yè)主財產(chǎn)、利益和安全的責任和義務(wù)；（2） 所有人員入場前必須接受安全教育，方可出入場。（3） 項目負責人有責任

40、對施工人員進行安全知識教育和培訓；不得讓不符合要求的人員參加施工作業(yè)。（4） 施工人員必須參加項目組組織的進入施工現(xiàn)場前的安全教育；管理人員有義務(wù)督促施工人員學習項目組制定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)范和制度。 （5） 各施工作業(yè)隊伍必須配備具有專業(yè)技能和安全知識的有管理經(jīng)驗的專職/兼職安全員， 安全員應(yīng)每日按照項目組提供的安全記錄本 要求對當日安全作業(yè)活動進行記錄，每日完工后交項目安全管理人員審查。（6） 相關(guān)管理人員必須參加施工期間每天的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。（7） 按規(guī)定內(nèi)容要求和時間提交安全生產(chǎn)日報和技術(shù)/質(zhì)量/安全管理文件資料。（8） 項目組按要求為施工人員配備合格的勞動防護用品

41、。（9） 在實施危險的施工作業(yè)項目時，應(yīng)組織相關(guān)管理人員制訂“作業(yè)指導(dǎo)書”，并填寫作業(yè)危害分析表，內(nèi)容包括：工藝設(shè)計、安全生產(chǎn)施工程序、危險分析和應(yīng)急措施等，確保施工項目的安全順利完成。7.3 環(huán)境保護管理本次工程的各項作業(yè)中，有污染環(huán)境的情況存在，主要表現(xiàn)在：涂裝作業(yè)、固體工業(yè)垃圾的處理、部分（管道內(nèi)）殘余液體的泄漏和處理。（1） 施工中產(chǎn)生的固體垃圾按照設(shè)施要求進行集中放置和分類處理。（2） 改造作業(yè)中應(yīng)使用合格的容器進行液體清理存放，不準灑漏，嚴禁放入海中造成危害；（3） 保溫作業(yè)應(yīng)采取特別的防污染措施，如：隨時清掃、灑水清塵、鋪墊吸油氈、塑料布等等。（4） 何污染物未經(jīng)處理均不得排放入

42、海，必須按照中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例實施辦法中的要求進行處理。（5） 施工過程中產(chǎn)生的污染物，由安全監(jiān)督或其指定的人員指揮操作人員收集保存（對于含油污水及廢油等液體廢棄物，排入由蓋、不滲漏、不外溢的容器內(nèi)），并及時運回陸地交有資格單位處理。HSE工程師應(yīng)指定專門人員對污染物進行監(jiān)督管理。對于油漆、溶劑等需要。吊裝及運輸過程中要采取措施，防止污染物外溢。8.7.4承包商的管理承包商應(yīng)通過公司資質(zhì)認可的有過長期合作關(guān)系，并具備油建公司頒發(fā)的安全許可證；參與此次項目作業(yè)的承包商僅限于提供必要的勞務(wù)服務(wù)和技術(shù)支持，應(yīng)首先通過公司資質(zhì)審核合格，資質(zhì)審核包括以下內(nèi)容：l 承包商的工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級、安全資格證書以及承包工程所需資質(zhì)。l 承包商作業(yè)人員狀況（包括：年齡、身體狀況、技術(shù)水平、作業(yè)資格、培訓情況、安全證書和工作履歷及經(jīng)驗等）。l 承包商的安全管理規(guī)章制度、安全、消防和環(huán)境的保障措施。l