鄭州中藥項目投資計劃書【模板參考】

1、泓域咨詢/鄭州中藥項目投資計劃書報告說明2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片

2、質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33920.81萬元，其中：建設(shè)投資26603.56萬元，占項目總投資的78.43%；建設(shè)期利息588.93萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金6728.32萬元，占項目總投資的19.84%。項目正常運營每年營業(yè)收入72200.00萬元，綜合總成本費用59596.92萬元，凈利潤9208.69萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.05%，財

3、務(wù)凈現(xiàn)值12614.26萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10

4、四、 報告編制說明12五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)16十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17第二章 項目投資主體概況19一、 公司基本信息19二、 公司簡介19三、 公司競爭優(yōu)勢20四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)21公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)21公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)21五、 核心人員介紹22六、 經(jīng)營宗旨23七、 公司發(fā)展規(guī)劃24第三章 背景及必要性30一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保30二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易

5、體系30三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航32四、 轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市34五、 構(gòu)筑市場化法治化國際化營商環(huán)境39第四章 行業(yè)發(fā)展分析41一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時41二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前42第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 選址可行性分析45一、 項目選址原則45二、 建設(shè)區(qū)基本情況45三、 項目選址綜合評價48第七章 運營管理49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第

6、八章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事62三、 高級管理人員67四、 監(jiān)事70第九章 原輔材料供應(yīng)72一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十章 項目環(huán)境影響分析74一、 編制依據(jù)74二、 環(huán)境影響合理性分析74三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 環(huán)境管理分析77八、 結(jié)論及建議78第十一章 項目進度計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十二章 節(jié)能方案說明82一、 項目節(jié)能概述82二、 能源消

7、費種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價84第十三章 項目投資計劃86一、 投資估算的編制說明86二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟效益評價95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務(wù)生存能力分析103

8、五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經(jīng)濟評價結(jié)論105第十五章 項目風(fēng)險防范分析106一、 項目風(fēng)險分析106二、 項目風(fēng)險對策108第十六章 招標(biāo)方案110一、 項目招標(biāo)依據(jù)110二、 項目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式112五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十七章 項目總結(jié)分析114第十八章 補充表格116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表12

9、3固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127第一章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱鄭州中藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人于xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)

10、增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“

11、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。三、 項目定位及建設(shè)理由中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)

12、青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。當(dāng)前和今后一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和競爭加劇。從國內(nèi)大勢看，我國發(fā)展進入新階段，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、數(shù)字時代，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)層次、供給質(zhì)量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟總量上萬

13、億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力不斷增大，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一步提升。在區(qū)域經(jīng)濟極化與分化過程中，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。“十四五”時期，是鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化

14、建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務(wù)，增強趕超意識、機遇意識和風(fēng)險意識，善于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參

15、數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)

16、險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占地面積約93.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力

17、。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積105988.19，其中：生產(chǎn)工程72500.01，倉儲工程13135.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9004.63，公共工程11347.67。八、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33920.81萬元，其中：建設(shè)投資26603.56萬元，占項目總投資的78.43%；

18、建設(shè)期利息588.93萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金6728.32萬元，占項目總投資的19.84%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26603.56萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用23161.60萬元，工程建設(shè)其他費用2850.88萬元，預(yù)備費591.08萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資33920.81萬元，其中申請銀行長期貸款12019.12萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：72200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：59596.92萬元。3、凈利潤（NP）：

19、9208.69萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.05年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.05%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：12614.26萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目

20、單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積105988.191.2基底面積35340.001.3投資強度萬元/畝280.892總投資萬元33920.812.1建設(shè)投資萬元26603.562.1.1工程費用萬元23161.602.1.2其他費用萬元2850.882.1.3預(yù)備費萬元591.082.2建設(shè)期利息萬元588.932.3流動資金萬元6728.323資金籌措萬元33920.813.1自籌資金萬元21901.693.2銀行貸款萬元12019.124營業(yè)收入萬元72200.00正常運營年份5總成本費用萬元59596.92""6利潤總額萬元1227

21、8.26""7凈利潤萬元9208.69""8所得稅萬元3069.57""9增值稅萬元2706.79""10稅金及附加萬元324.82""11納稅總額萬元6101.18""12工業(yè)增加值萬元20471.96""13盈虧平衡點萬元29726.88產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率20.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12614.26所得稅后第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：于xx3、注冊資本：1270萬元4

22、、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-8-187、營業(yè)期限：2013-8-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時

23、，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾?/p>

24、的人力資源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)

25、公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10693.858555.088020.39負債總額4652.963722.373489.72股東權(quán)益合計6040.894832.714530.67公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入46847.1937477.7535135.39營業(yè)利潤7855.706284.565891.77利潤總額6640.305312.244980.23凈利潤4980.233884.583585.77歸屬于母公司所有者的凈利潤4980.233884.583585.77五、 核心人員介紹1、于xx，中

26、國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、薛xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、向xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、20

27、15年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、林xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事

28、、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、謝xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、田xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨公司經(jīng)

29、營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清

30、潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，

31、增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力

32、的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)

33、自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)

34、展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴

35、大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員

36、在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

37、2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第三章 背景及必要性一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審

38、批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展

39、戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出

40、口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可

41、度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾

42、的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

43、展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生

44、產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展

45、為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。四、 轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市圍繞“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展格局，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走好內(nèi)涵式、集約型、綠色化的城市高質(zhì)量發(fā)展路子，創(chuàng)造“整潔、有序、舒適、愉悅”的現(xiàn)代化都市環(huán)境。（一）高質(zhì)量做好城市規(guī)劃設(shè)計深化規(guī)劃管理體制改革，堅持全市規(guī)劃一盤棋、一張網(wǎng)、一張圖，建立分類、分層、全流程規(guī)劃管理

46、機制。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)計先行，統(tǒng)籌功能定位與空間結(jié)構(gòu)、交通組織、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)布局和空間管控“三條紅線”，統(tǒng)籌總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃、城市設(shè)計，推進規(guī)劃全覆蓋、城市設(shè)計重點區(qū)域和重點路段全覆蓋。強化規(guī)劃剛性執(zhí)行，建立健全嚴(yán)格的規(guī)劃調(diào)整審核制度，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。（二）推進城市核心板塊建設(shè)圍繞“城區(qū)片區(qū)單元板塊”的城市架構(gòu)，堅持規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、項目支撐、“三生”融合，堅持基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)先行，按照“一年起步、三年初具雛形、五年基本成型”的建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃和集中打造32個核心板塊，使之成為城市經(jīng)濟發(fā)展的支撐點、城市建設(shè)開發(fā)的新亮點、城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點，帶動各城市

47、片區(qū)提升品質(zhì)、有序開發(fā)，推進城市多點支撐、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，推動城市由大起來向強起來轉(zhuǎn)變，讓城市的現(xiàn)代化氣息韻味越來越濃。探索總建筑師制度，加強建筑設(shè)計，注重細節(jié)設(shè)計，提煉特色城市元素，把設(shè)計的理念貫徹于城市建設(shè)方方面面，拿出繡花功夫、匠心精神來設(shè)計城市的角角落落，讓每一個建筑和城市景觀“可以閱讀、能夠閱讀”。（三）實施城市更新行動以“三項工程、一項管理”為抓手，持續(xù)推進老城區(qū)改造提升三年行動計劃，加快“一環(huán)十橫十縱”城市道路綜合改造提升，以道路更新帶動城市形態(tài)更新、業(yè)態(tài)更新、功能更新，推動老城區(qū)環(huán)境、品質(zhì)全面提升。堅持以“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”為核心，完善城市交通微循環(huán)體系和慢行

48、系統(tǒng)，讓行人出行體驗有根本性提升。持續(xù)推進老舊小區(qū)綜合改造。利用存量空間、低效空間，加強公共服務(wù)配套，補齊文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)短板，緩解主城區(qū)停車難問題。完善城市家具，打造好街角小廣場、小景觀，提升綠化水平，為市民休閑創(chuàng)造更多空間。加強老建筑、老設(shè)施、老廠房、老街道的歷史文化保護，延續(xù)鄭州城市文脈，撿起歷史文化“碎片”，打造具有中原特色的街巷、街坊，使歷史厚重和時代脈動緊密結(jié)合起來。加強城市智慧化精細化管理，實現(xiàn)線上發(fā)現(xiàn)問題、線下解決問題的高效聯(lián)動，不斷提升智慧交通、智慧管網(wǎng)、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧安保等建設(shè)水平。（四）推進“軌道上的都市”建設(shè)強化軌道交通在城市現(xiàn)代化發(fā)展中的基礎(chǔ)

49、性、支撐性、引領(lǐng)性作用，圍繞“市區(qū)連片成網(wǎng)、都市圈互聯(lián)互通”，全面加快軌道交通建設(shè)，推動三期規(guī)劃項目建設(shè)，加快K1、K2線建設(shè)，啟動四期建設(shè)規(guī)劃，爭取“十四五”末運營里程達到700公里左右，把鄭州打造成為“軌道上的都市”。加強軌道交通與地面公交的協(xié)調(diào)銜接，以軌道交通為主體構(gòu)建大循環(huán)，以地面公交為補充構(gòu)建小循環(huán)，形成地上地下交通“零換乘”體系，提升公共交通的便捷性、可達性。堅持TOD發(fā)展導(dǎo)向，加強軌道交通站點與周邊區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，堅持“開發(fā)是原則、不開發(fā)是例外”，加強軌道交通站點物業(yè)、形態(tài)、開發(fā)權(quán)等控制，做好與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接，將軌道站點打造成交通的節(jié)點、發(fā)展的支點、城市建設(shè)的亮點。

50、加強網(wǎng)絡(luò)化軌道交通與網(wǎng)絡(luò)化城市結(jié)構(gòu)的協(xié)同耦合，調(diào)整完善線網(wǎng)規(guī)劃，與32個城市核心板塊建設(shè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)好人流走向和城市功能開發(fā)，以網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代軌道交通體系支撐多中心、分布式、網(wǎng)絡(luò)化的城市結(jié)構(gòu)。提升水、電、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營水平，推動海綿城市、韌性城市建設(shè)，構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷增強承載經(jīng)濟和人口能力。（五）推進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有序銜接，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，以50個精品村、300個示范村為帶動，建成一批文旅農(nóng)旅融合、文化特色彰顯、生態(tài)風(fēng)貌獨特的新農(nóng)村。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，大力發(fā)

51、展科技型、服務(wù)型、示范型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)，服務(wù)全省糧食核心區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)具有都市特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、全國重要的糧食育種中心。加快培育以制造業(yè)為主體的縣域經(jīng)濟體系，完善縣城承載功能，充分發(fā)揮好縣城承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主體作用。加快補齊城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板，推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共文化服務(wù)體系建設(shè)。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。全面深化農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，嚴(yán)格農(nóng)地性質(zhì)，引入社會資本，創(chuàng)新合作模式，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，重視發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強農(nóng)村集體組織的服務(wù)功能

52、。（六）推進鄭州大都市圈協(xié)同發(fā)展發(fā)揮好國家中心城市的龍頭帶動作用，深度推進鄭開同城化，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū)，加快推進鄭許、鄭新、鄭焦協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展。加快完善都市圈跨區(qū)域交通體系，推動鄭汴洛軌道快線、“1+4”大都市區(qū)高速公路國省干線建設(shè)，形成高效便捷的通勤化都市圈交通體系。堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，推動先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，促進跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，構(gòu)建都市圈產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，加快修復(fù)生態(tài)，打造沿黃生態(tài)帶，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。探索推進醫(yī)療、教育等公共服務(wù)同城化，推進文旅融合、協(xié)同發(fā)展。打造鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，深化

53、與沿黃城市群合作發(fā)展，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、特色彰顯的協(xié)同發(fā)展大格局。五、 構(gòu)筑市場化法治化國際化營商環(huán)境以市場化改革為方向，以數(shù)字化為引領(lǐng)，以制度建設(shè)為主線，以經(jīng)濟體制改革為重點，按照“要素配置講效率、公共服務(wù)講均衡”的原則，加強改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進活力和秩序有機統(tǒng)一，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（一）切實轉(zhuǎn)變政府職能全力推進法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，打造一流營商環(huán)境，加快邁向全國營商環(huán)境第一方陣。圍繞“一網(wǎng)通辦、一次辦成”，持續(xù)推動簡政放權(quán)、簡化流程、數(shù)據(jù)整合，全面實現(xiàn)“不見面”政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、就近可辦、鄭州大都市圈全域聯(lián)辦，更好服務(wù)企

54、業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。持續(xù)深化權(quán)力清單、責(zé)任清單“兩張單”改革，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，維護公平公正，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化商事制度改革，積極探索以承諾制為核心的極簡審批，最大限度降低制度交易成本，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。推行國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則、國際標(biāo)識，推進貿(mào)易便利化、投資自由化體制機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)管理法治化、服務(wù)規(guī)范化、環(huán)境國際化，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。（二）激發(fā)市場主體活力深化國有企業(yè)改革，完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機制，對競爭類、功能類、公共服務(wù)類國有企業(yè)進行分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國有企業(yè)發(fā)展效益和活力。建立健全國有

55、金融資本管理制度，促進國有金融資本保值增值。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護國有企業(yè)和民營企業(yè)、大型企業(yè)和中小企業(yè)、本地企業(yè)和外地企業(yè)合法權(quán)益，對各類市場主體一視同仁、平等對待。加大對龍頭企業(yè)支持力度，打造一批具有自主品牌和國際競爭力的骨干企業(yè)。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，積極推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。加快建設(shè)“親清在線”政府政策兌現(xiàn)直通平臺，落實“免申即享”，推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”、政策直達企業(yè)轉(zhuǎn)變。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推

56、廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合