第三章評(píng)標(biāo)辦法

1、第三章 評(píng)標(biāo)辦法第三章評(píng)標(biāo)辦法（雙信封的合理低價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先，當(dāng)一家以上投標(biāo)人綜合得分相等且評(píng)標(biāo)價(jià)也相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價(jià)也相同，視為串標(biāo)（一個(gè)合同段僅一工作細(xì)目報(bào)價(jià)的除外），應(yīng)否決其投標(biāo)；（2）按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先：承諾使用的AA級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的AA級(jí)投標(biāo)人、承諾使用的A級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的A級(jí)投標(biāo)人、B級(jí)投標(biāo)人、未參評(píng)且被確定為B級(jí)投標(biāo)人】（3）以投標(biāo)人企業(yè)2018年度凈資產(chǎn)較

2、高的優(yōu)先；（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，并按招標(biāo)文件的要求提供了有效的證明材料：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的

3、金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函或投標(biāo)人須知前附表3.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交，則滿足招標(biāo)文件要求。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式

4、投標(biāo)。（7）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；C.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出

5、異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。條款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有)、投標(biāo)總報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)總報(bào)價(jià)

6、未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，且分項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的分項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)。（4）投標(biāo)總報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)總報(bào)價(jià)。（6）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單 未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。2.1.2資格評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可證而無(wú)法提供開(kāi)戶許可證，須附上銀行出具并加蓋其公章的基本存款賬戶信息資料）；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)

7、文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格（均含備選）、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。2.2.1分值構(gòu)成 (總分100分)評(píng)標(biāo)價(jià)：95分其它因素：5分條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) (2)

8、 最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的確定最高投標(biāo)限價(jià)下浮率在第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率區(qū)間的搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，31個(gè)球，搖取3個(gè)球（搖出的珠不放回），搖出3個(gè)球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本次招標(biāo)的下浮率。（注：搖出3個(gè)下浮率的平均值四舍五入取到0.001）。本次下浮率搖珠范圍為0%3%（含界值）。最高評(píng)標(biāo)限價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)×（1-下浮率）(3) 有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍為：不大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)為有效評(píng)標(biāo)價(jià)。大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。（4）確定參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算：參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)范圍

9、：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85%參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的100%，小于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)85%的評(píng)標(biāo)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，但仍參與評(píng)標(biāo)價(jià)的得分計(jì)算。參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，在上述確定的參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)中去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算上述平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)；若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均小于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85%時(shí)，則以最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85%為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，同時(shí)可對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)小于85

10、的啟動(dòng)澄清程序，要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)不足的情況出現(xiàn)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。即使某投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）未通過(guò)形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審，如其報(bào)價(jià)處于參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)的有效范圍內(nèi)，其評(píng)標(biāo)價(jià)仍應(yīng)參與有效評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算。5）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=0.5×最高評(píng)標(biāo)限

11、價(jià)+0.5×參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。備注：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值、最高評(píng)標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)。2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)2.2.4(1)評(píng)標(biāo)價(jià)95分評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分95偏差率×100×D1；D1取3；(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)

12、標(biāo)價(jià)得分95偏差率×100×D2；D2取1。注：評(píng)標(biāo)價(jià)得分四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后四位。2.2.4(2)其他因素履約信譽(yù)情況：1.信用等級(jí)（2.5分）AA、A、B、C級(jí)單位的信用等級(jí)分得分分別為2.50、2.4、2.25、1.75分。注：信用等級(jí)的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。2.履約情況（2.5分）若沒(méi)出現(xiàn)下述情形得滿分，得滿分2.5分。投標(biāo)文件遞交截止日前1年內(nèi)，因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題等原因被：（1）交通運(yùn)輸部通報(bào)批評(píng)的，扣2.5分/次；（2）廣東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)的，扣1.5分/次；同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門通報(bào)批評(píng)只按最高的扣

13、分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：條款號(hào)補(bǔ)充或修改的內(nèi)容1將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：1.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序1.1評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。1.2評(píng)標(biāo)組織1.2.1協(xié)助工作組招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成

14、，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；（2）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；（4）查詢公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。1.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省

15、等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽(tīng)取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；（2）對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。（3）按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。1.3評(píng)審工作程序(一)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審： l、初步評(píng)審：包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審； 2、詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的其他因素（信用等級(jí)、履約信譽(yù)）得分評(píng)審與確認(rèn)。(二)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）： 1、初步評(píng)審：

16、（1）只有投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審；（2）報(bào)價(jià)算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)得分及綜合得分；(三)投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。(四)投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明(如有)(五)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.2.12.2.1分值構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。其他因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.42.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.4.1將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.4.1項(xiàng)修改為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素

17、和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。3.5.23.5.2項(xiàng)（2）目末增加以下條款：g.廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第十六條規(guī)定的情形。3.5增加3.5.3項(xiàng)：3.5.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。3.8增加3.8.3-3.8.5項(xiàng)：3.8.3通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決