縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年上半年宅基地制度改革工作計劃

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年上半年宅基地制度改革工作計劃 今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局牢固樹立唯實惟先、善作善成的工作導(dǎo)向，緊盯八大行動，攻堅百項工程，不斷提升農(nóng)業(yè)強的層級、豐富鄉(xiāng)村美的內(nèi)涵、拓展農(nóng)民富的范圍，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村各項任務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)全年紅，三農(nóng)工作取得一定成效，先后獲得全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)革新試點等xx個國家級、省級榮譽，成功舉辦第三屆美麗田園博覽會，xx縣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺案例入選農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部xxxx數(shù)字農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式推介優(yōu)秀案例。 一蓄力提升，鍛造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局 一是重要農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)有效供給。通過出臺種糧政策扶持、實施稻蝦輪作xxxx行動、開展糧功區(qū)整治優(yōu)

2、化等手段，xxxx年糧食播種面積達xx.xx萬畝，糧食生產(chǎn)功能區(qū)糧食復(fù)種指數(shù)xxx%以上，累計推廣稻漁綜合種養(yǎng)面積x.xx萬畝；嚴防嚴控打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)，以六化為引領(lǐng)，生豬存欄數(shù)、能繁母豬數(shù)、出欄數(shù)實現(xiàn)三增，目前分別為x.xx萬頭、x.x萬頭、x.xx萬頭，同比增長x.x%、xx.x%、xx.xx%。同時，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，落地全市首單糧食作物完全成本保險，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx.x x萬畝，水稻耕種收綜合機械化率達到xx.x%，實現(xiàn)規(guī)模以上主體合格證管理全覆蓋，示范性三類主體二維碼追溯全覆蓋。 二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺繼續(xù)提升能級。扶持力度不斷加大，縣財政每年安排專項資金支持鄉(xiāng)村電商發(fā)展，

3、同時出臺產(chǎn)業(yè)化扶持政策并已兌現(xiàn)金額xxx萬元。強鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)提升。新市產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等待國家級驗收，xx鎮(zhèn)省級茶葉特色強鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)省級桑漁特色強鎮(zhèn)高分通過省級驗收，完成建設(shè)項目xx個，總投資約x.x億元。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作穩(wěn)步推動，構(gòu)建x+N創(chuàng)建工作體系，完成創(chuàng)建任務(wù)總體進度的xx%以上。加快推動農(nóng)業(yè)大好高項目，完成新認定項目x個，完工項目x個，xx個在庫農(nóng)業(yè)大好高項目完成投資x.xxx億元，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)xxx%、xxx%、xxx%。 三是數(shù)字三農(nóng)繼續(xù)深入應(yīng)用場景。開展全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化提升，目前x家企業(yè)獲評省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，示范帶動xx家企業(yè)開展基地數(shù)字化改造，通過數(shù)字化提升，農(nóng)業(yè)企業(yè)用

4、工成本降低xx%，生產(chǎn)效率提升xx%以上。構(gòu)建產(chǎn)、供、銷、配全鏈條數(shù)字化服務(wù)和運營體系，有德鮮生浙農(nóng)碼應(yīng)用列入省廳首批先行先試應(yīng)用名單，可實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品x小時送達。構(gòu)建x+N電商發(fā)展支撐體系，xx電商產(chǎn)業(yè)園正式開園，已有x家企業(yè)申請入駐園區(qū)，x-xx月，全縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達到xx.x億元，同比增長x.x%。 二謀新謀遠，錨定鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新航向 一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入新時代。成功入選全市唯一省級鄉(xiāng)村振興集成革新示范建設(shè)縣，爭取省級資金xxxx萬元。計劃通過x年時間構(gòu)建一軸兩區(qū)空間布局實現(xiàn)xxxx發(fā)展路徑。對照x省將來鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求和x市打造組團式將來鄉(xiāng)村，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片

5、區(qū)的頂層制定，在全縣域以片區(qū)化方式謀劃了十五個將來鄉(xiāng)村組團，啟動x省將來鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作。同時，積極爭創(chuàng)x省新時代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣，全力申報省級共同寬裕新時代美麗鄉(xiāng)村示范帶。估計年底建成省級新時代美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村xx個、精品村xx個，市級美麗鄉(xiāng)村精品村x個建設(shè)，提升x條美麗鄉(xiāng)村景觀線；拉高標(biāo)桿謀劃四個新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)，現(xiàn)已啟動x個片區(qū)建設(shè)，均完成任務(wù)xx%，余下x個片區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。 二是人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。開展縣級新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境強弱村、補短板行動，篩選出x個鎮(zhèn)街道xx個基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的行政村，梳理出xxx項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，估計年底前全面完成。建立健全xx縣鄉(xiāng)村公廁名單庫和鄉(xiāng)村

6、公廁所長制，推動鄉(xiāng)村公廁在設(shè)施設(shè)備上、外觀制定上和文化文明上提檔升級，執(zhí)行鄉(xiāng)村公廁一牌一本一查工作規(guī)范，積極開展鄉(xiāng)村公廁星級創(chuàng)建，已申報xx座省級星級鄉(xiāng)村公廁x座示范鄉(xiāng)村公廁，估計年底創(chuàng)建成功。 三是鄉(xiāng)村文化不斷繁榮發(fā)展。推動xx縣跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)，成功舉辦第三屆田博會、第十三屆茶王賽等重要活動，指導(dǎo)辦好下渚湖插秧節(jié)、蠶花廟會、敬農(nóng)節(jié)等一系列二十四節(jié)氣重要農(nóng)耕活動，展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化新內(nèi)涵。不斷強化歷史傳統(tǒng)文化村落保護利用，xx村通過省級歷史文化村落保護利用重點村項目的現(xiàn)場驗收。同時，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，xx鎮(zhèn)xx村入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村公示名單，四個案例入選x鄉(xiāng)村振興百佳典型之鄉(xiāng)

7、村治理好范例，培育省善治示范村xx個、市鄉(xiāng)村治理示范村xx個，待省市驗收。 三乘數(shù)驅(qū)動，開創(chuàng)農(nóng)民高品質(zhì)生活新局面 一是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟繼續(xù)壯大。指導(dǎo)經(jīng)營性收入xx萬元以下行政村完成一村一策方案制定，全面完成市下達的消薄任務(wù)；積極推動同心富村項目，方案已正式下發(fā)，全縣各鎮(zhèn)街道xx個行政村積極開展入股資金籌措工作。組建鎮(zhèn)級強村公司，目前已成立x個，估計年底前每個鎮(zhèn)街道成立一個鎮(zhèn)級強村公司，估計村均集體經(jīng)濟增收xx萬元左右，全縣村級集體經(jīng)濟增收xxxx萬左右。截至目前，全縣共組建強村公司xx家，今年產(chǎn)生利潤xxx.xx萬元。 二是農(nóng)民美好生活繼續(xù)提速。一方面，不斷促進低收入農(nóng)戶增收，出臺xx縣xxxx年

8、低收入農(nóng)戶工作考核文件；建立產(chǎn)業(yè)扶持基地 xx個、帶動低收入農(nóng)戶xxx人，人均增收超xxxx元；做好省低收入農(nóng)戶幫促數(shù)字化系統(tǒng)迭代升級工作，研究歸集幸福清單數(shù)據(jù)xx項和政策文件xx個；三季度低收入農(nóng)戶年人均可支配收入為xxxxx元，增幅xx%。另一方面，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將文化、創(chuàng)意等元素融入鄉(xiāng)村休閑旅游，x條休閑線路入選省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。x-xx月，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客xxxx萬人次，實現(xiàn)直接營業(yè)收入xx.xx億元。 三是人才隊伍建設(shè)繼續(xù)優(yōu)化。以列入省級鄉(xiāng)村振興人才縣為契機，重點開展六類英才培育，積極引導(dǎo)大同學(xué)、青年人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引推動教育、衛(wèi)生、

9、法律等專業(yè)人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村人才隊伍逐步健全。截止目前，申報第三批南太湖本土高層次人才特別支持計劃鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才x名，已完成市級答辯。遴選市級首席專家x名，新招引大同學(xué)從事農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作xx名，挖掘培育農(nóng)創(chuàng)客xxx人。深入實施農(nóng)民素養(yǎng)提升工程，完成有用人才班xx期、xxx人，高素養(yǎng)班x期、xxx人，開展網(wǎng)絡(luò)直播x期，觀看人數(shù)x.xx萬人次。 四集成改革，繪制全域高水平共富新圖景 一是宅基地制度改革縱深推動。系統(tǒng)化思維構(gòu)筑宅基地制度改革的四梁八柱，注重擴權(quán)、活權(quán)、強權(quán)、留權(quán)、置權(quán)五項權(quán)能，形成 一機制、兩辦法、三方案、四看法、五規(guī)定的制度體系，全國首創(chuàng)空白宅基地抵押貸款。數(shù)字化思維不斷拓

10、寬宅基地制度改革的革新路徑，啟用全省首個宅基地數(shù)字化監(jiān)管平臺，建立全省首個鄉(xiāng)村宅基地管理信息系統(tǒng)宅富通，推動鄉(xiāng)村宅基地規(guī)、批、供、用、管、查、登全流程數(shù)字化管理。同時，運用數(shù)字化手段全面完成全縣xx萬宗宅基地屬性數(shù)據(jù)專項調(diào)查工作，效率提升xx%、精度提升xx%。全域化思維繼續(xù)加大閑置宅基地和閑置農(nóng)房的盤活力度，推動實施四個一工程，目前全縣共盤活利用鄉(xiāng)村宅基地xxxx宗xxx畝、閑置農(nóng)房xxx萬平方米，推動鄉(xiāng)村居民人均可支配收入年均增長x.x%。 二是標(biāo)準(zhǔn)地改革穩(wěn)步推動。完成縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地政策看法初稿，針對已申報農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地的項目，實施x名領(lǐng)導(dǎo)+x名聯(lián)系員+x個項目結(jié)對跟進制，全力推動項目審批落地。目前，共通過認定項目三批xx個，下達用地指標(biāo)面積xx.xx畝。其中已完成建設(shè)項目x個、在建項目x個、已供地待建項目x個，進入供地階段項目x個，x個正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)審批，x個完成農(nóng)轉(zhuǎn)審批手續(xù)。針對已完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地供地的項目，已給予財政補助資金xxx.xxxx萬元。 三是微改革農(nóng)企振興貸全市推廣。在全省率先啟動農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證和抵押融資，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物權(quán)概念、傳統(tǒng)抵押物范圍，革新設(shè)置農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)，并把鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等納進抵押物范疇。同時在全省率先推出針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押的農(nóng)企振