HREP1SJ011設(shè)計單位選擇與管理作業(yè)指引

1、設(shè)計單位選擇與管理作業(yè)指引編制日期2010-08-20審核日期2010-08-20批準(zhǔn)日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人一、 流程圖二、流程概況流程目的選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，并有效控制設(shè)計成本。適用范圍適用于項目設(shè)計單位的管理。定義設(shè)計單位：含設(shè)計院、設(shè)計咨詢、施工圖審查單位和勘察單位。流程主導(dǎo)及參與部門技術(shù)管理部（主導(dǎo)）、成本管理部、相關(guān)部門部門流程中承擔(dān)職責(zé)分管副總裁1、 審批設(shè)計邀標(biāo)入圍單位。2、 審批定標(biāo)結(jié)果。技術(shù)管理部總經(jīng)理1、 審核設(shè)計邀標(biāo)入圍單位。2、 審核定標(biāo)結(jié)果。3、 審批直接委托設(shè)計單位。研發(fā)設(shè)計中心1、 收集和整理設(shè)計與勘察單位信息。2、 組織設(shè)計與勘察單

2、位的考察、資格審查、標(biāo)書編制和技術(shù)評標(biāo)。3、 負(fù)責(zé)直接委托的勘察與設(shè)計單位的選擇。4、 負(fù)責(zé)對勘察與設(shè)計單位的合作評價和管理。評標(biāo)委員會1、 參加投標(biāo)方案評審。2、 推薦中標(biāo)單位。成本管理部1、 參加設(shè)計邀標(biāo)單位的考察、資格審查，審核設(shè)計委托書。2、 審核直接委托設(shè)計單位的合作協(xié)議。3、 參加投標(biāo)方案評審。3.工作程序3.1設(shè)計單位信息收集與選擇方式確定3.1.1研發(fā)設(shè)計中心負(fù)責(zé)收集設(shè)計單位（包括設(shè)計院、設(shè)計監(jiān)理和勘察單位）信息，填寫設(shè)計單位信息登記表進(jìn)入設(shè)計單位資源信息庫。3.1.2 研發(fā)設(shè)計中心根據(jù)項目節(jié)點計劃編制項目設(shè)計計劃，明確各類設(shè)計單位的選擇時間及選擇方式，項目設(shè)計計劃經(jīng)成本管理部

3、審核選擇方式，技術(shù)管理部總經(jīng)理審批后匯總至行政人事部按【項目計劃管理流程】規(guī)定編制項目總體計劃，研發(fā)設(shè)計中心按確定的選擇方式組織設(shè)計單位的邀標(biāo)或直接委托。3.1.3邀標(biāo)和直接委托的選擇方式如下：1) 邀標(biāo)：合同估算金額30萬元（含）以上的勘察與設(shè)計單位選擇；2) 直接委托：合同估算金額30萬元以下的勘察與設(shè)計單位選擇。3.1.4因項目進(jìn)度需要或具有戰(zhàn)略合作設(shè)計單位等原因，合同估算金額30萬元（含）以上的設(shè)計單位選擇需要采取直接委托方式時，必須由研發(fā)設(shè)計中心填寫免招標(biāo)項目審批表經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批同意后方可執(zhí)行。3.2 邀標(biāo)方式選擇3.2.1設(shè)計單位初選：研發(fā)設(shè)計中心根據(jù)設(shè)計資

4、源信息庫及項目針對性調(diào)查情況，提出3家以上初選設(shè)計單位，及需要考察的單位名單，經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批。3.2.2設(shè)計單位考察：研發(fā)設(shè)計中心組織設(shè)計評標(biāo)委員會對設(shè)計單位進(jìn)行考察，對設(shè)計單位的組織結(jié)構(gòu)、設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)、項目運作方式、內(nèi)部審核機(jī)制、工程實例、獲獎情況、主任設(shè)計師出圖質(zhì)量、工地服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了解，填寫設(shè)計單位考察資料信息表、設(shè)計師（設(shè)計院）信息登記表（簡單工程設(shè)計單位情況介紹可采用書面報告形式）。3.2.3資格審查：研發(fā)設(shè)計中心組織成本管理部對意向單位（潛在合作單位）進(jìn)行資格預(yù)審，提出建議入圍單位名單，經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批確定入圍單位名單不少于三家。

5、3.2.4邀標(biāo)文件（設(shè)計委托書）編制與審核：研發(fā)設(shè)計中心根據(jù)設(shè)計任務(wù)書要求編寫標(biāo)書，經(jīng)成本管理部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審核后，由技術(shù)管理部總經(jīng)理審批確定。3.2.5發(fā)標(biāo)與答疑：邀標(biāo)文件審批確定后，研發(fā)設(shè)計中心負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)，并組織成本管理部進(jìn)行技術(shù)與商務(wù)答疑，形成答疑會議紀(jì)要。3.2.6評標(biāo)和定標(biāo)：1) 入圍單位按邀標(biāo)文件要求提交投標(biāo)方案；非方案投標(biāo)選擇時則按標(biāo)書要求提交投標(biāo)文件。2) 由研發(fā)設(shè)計中心和成本管理部對投標(biāo)方案或投標(biāo)文件從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行初審。3) 研發(fā)設(shè)計中心組織設(shè)計評標(biāo)委員會對投標(biāo)方案或投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評審?fù)扑]中標(biāo)方案及單位。4) 研發(fā)設(shè)計中心按設(shè)計評標(biāo)委員會意見填寫設(shè)計單位選擇審批表經(jīng)分管

6、副總裁審批后，按【合同及付款管理作業(yè)指引】規(guī)定與中標(biāo)設(shè)計單位簽定設(shè)計合同，由設(shè)計單位進(jìn)行方案的深化設(shè)計。3.3 直接委托方式選擇3.3.1直接委托方式選擇的設(shè)計單位范圍如下：1) 由于電力工程、燃?xì)夤こ痰戎鞴懿块T壟斷，公司內(nèi)部無法組織正常邀標(biāo)的市政設(shè)計單位選擇； 2) 其它設(shè)計費用低于30萬元的勘察與設(shè)計單位選擇；3.3.2研發(fā)設(shè)計中心在勘察與設(shè)計單位信息庫中選擇合格的勘察與設(shè)計單位，并委托其提供方案，由研發(fā)設(shè)計中心組織相關(guān)部門評審后，研發(fā)設(shè)計中心負(fù)責(zé)詢價、議價和認(rèn)價，填寫設(shè)計供應(yīng)商選擇審批表經(jīng)成本管理部總經(jīng)理審核，技術(shù)管理部總經(jīng)理審批后，由研發(fā)設(shè)計中心負(fù)責(zé)按【合同及付款管理作業(yè)指引】規(guī)定簽定

7、合同。3.4 勘察與設(shè)計單位評價3.4.1研發(fā)設(shè)計中心負(fù)責(zé)每年底組織評審小組對合作的勘察與設(shè)計單位進(jìn)行評價。3.4.2評審小組成員包括：技術(shù)管理部總經(jīng)理、研發(fā)設(shè)計中心經(jīng)理、分管副總裁（參加方案設(shè)計單位評價）、營銷管理部總經(jīng)理（參加方案設(shè)計單位）、成本管理部總經(jīng)理、工程管理中心經(jīng)理、項目經(jīng)理。3.4.3評審方法：半數(shù)以上評審小組成員得出評定等級且經(jīng)分管副總裁同意。3.4.4評審內(nèi)容：包括設(shè)計單位投入的人力、物力、經(jīng)濟(jì)實力、進(jìn)度、設(shè)計配合、設(shè)計變更等情況，將結(jié)果填入設(shè)計單位評定一覽表，合格單位可直接入圍下次邀標(biāo)或直接委托。 填寫的設(shè)計單位評定一覽表由技術(shù)管理部總經(jīng)理審核、分管副總裁審批后，研發(fā)設(shè)計中心以此為依據(jù)及時更新設(shè)計單位信息