HREP1SJ011設(shè)計(jì)單位選擇與管理作業(yè)指引

1、設(shè)計(jì)單位選擇與管理作業(yè)指引編制日期2010-08-20審核日期2010-08-20批準(zhǔn)日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人一、 流程圖二、流程概況流程目的選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，并有效控制設(shè)計(jì)成本。適用范圍適用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的管理。定義設(shè)計(jì)單位：含設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)咨詢、施工圖審查單位和勘察單位。流程主導(dǎo)及參與部門技術(shù)管理部（主導(dǎo)）、成本管理部、相關(guān)部門部門流程中承擔(dān)職責(zé)分管副總裁1、 審批設(shè)計(jì)邀標(biāo)入圍單位。2、 審批定標(biāo)結(jié)果。技術(shù)管理部總經(jīng)理1、 審核設(shè)計(jì)邀標(biāo)入圍單位。2、 審核定標(biāo)結(jié)果。3、 審批直接委托設(shè)計(jì)單位。研發(fā)設(shè)計(jì)中心1、 收集和整理設(shè)計(jì)與勘察單位信息。2、 組織設(shè)計(jì)與勘察單

2、位的考察、資格審查、標(biāo)書(shū)編制和技術(shù)評(píng)標(biāo)。3、 負(fù)責(zé)直接委托的勘察與設(shè)計(jì)單位的選擇。4、 負(fù)責(zé)對(duì)勘察與設(shè)計(jì)單位的合作評(píng)價(jià)和管理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、 參加投標(biāo)方案評(píng)審。2、 推薦中標(biāo)單位。成本管理部1、 參加設(shè)計(jì)邀標(biāo)單位的考察、資格審查，審核設(shè)計(jì)委托書(shū)。2、 審核直接委托設(shè)計(jì)單位的合作協(xié)議。3、 參加投標(biāo)方案評(píng)審。3.工作程序3.1設(shè)計(jì)單位信息收集與選擇方式確定3.1.1研發(fā)設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)收集設(shè)計(jì)單位（包括設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)監(jiān)理和勘察單位）信息，填寫(xiě)設(shè)計(jì)單位信息登記表進(jìn)入設(shè)計(jì)單位資源信息庫(kù)。3.1.2 研發(fā)設(shè)計(jì)中心根據(jù)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃，明確各類設(shè)計(jì)單位的選擇時(shí)間及選擇方式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃經(jīng)成本管理部

3、審核選擇方式，技術(shù)管理部總經(jīng)理審批后匯總至行政人事部按【項(xiàng)目計(jì)劃管理流程】規(guī)定編制項(xiàng)目總體計(jì)劃，研發(fā)設(shè)計(jì)中心按確定的選擇方式組織設(shè)計(jì)單位的邀標(biāo)或直接委托。3.1.3邀標(biāo)和直接委托的選擇方式如下：1) 邀標(biāo)：合同估算金額30萬(wàn)元（含）以上的勘察與設(shè)計(jì)單位選擇；2) 直接委托：合同估算金額30萬(wàn)元以下的勘察與設(shè)計(jì)單位選擇。3.1.4因項(xiàng)目進(jìn)度需要或具有戰(zhàn)略合作設(shè)計(jì)單位等原因，合同估算金額30萬(wàn)元（含）以上的設(shè)計(jì)單位選擇需要采取直接委托方式時(shí)，必須由研發(fā)設(shè)計(jì)中心填寫(xiě)免招標(biāo)項(xiàng)目審批表經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批同意后方可執(zhí)行。3.2 邀標(biāo)方式選擇3.2.1設(shè)計(jì)單位初選：研發(fā)設(shè)計(jì)中心根據(jù)設(shè)計(jì)資

4、源信息庫(kù)及項(xiàng)目針對(duì)性調(diào)查情況，提出3家以上初選設(shè)計(jì)單位，及需要考察的單位名單，經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批。3.2.2設(shè)計(jì)單位考察：研發(fā)設(shè)計(jì)中心組織設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察，對(duì)設(shè)計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目運(yùn)作方式、內(nèi)部審核機(jī)制、工程實(shí)例、獲獎(jiǎng)情況、主任設(shè)計(jì)師出圖質(zhì)量、工地服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了解，填寫(xiě)設(shè)計(jì)單位考察資料信息表、設(shè)計(jì)師（設(shè)計(jì)院）信息登記表（簡(jiǎn)單工程設(shè)計(jì)單位情況介紹可采用書(shū)面報(bào)告形式）。3.2.3資格審查：研發(fā)設(shè)計(jì)中心組織成本管理部對(duì)意向單位（潛在合作單位）進(jìn)行資格預(yù)審，提出建議入圍單位名單，經(jīng)技術(shù)管理部總經(jīng)理審核，分管副總裁審批確定入圍單位名單不少于三家。

5、3.2.4邀標(biāo)文件（設(shè)計(jì)委托書(shū)）編制與審核：研發(fā)設(shè)計(jì)中心根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求編寫(xiě)標(biāo)書(shū)，經(jīng)成本管理部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審核后，由技術(shù)管理部總經(jīng)理審批確定。3.2.5發(fā)標(biāo)與答疑：邀標(biāo)文件審批確定后，研發(fā)設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)，并組織成本管理部進(jìn)行技術(shù)與商務(wù)答疑，形成答疑會(huì)議紀(jì)要。3.2.6評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：1) 入圍單位按邀標(biāo)文件要求提交投標(biāo)方案；非方案投標(biāo)選擇時(shí)則按標(biāo)書(shū)要求提交投標(biāo)文件。2) 由研發(fā)設(shè)計(jì)中心和成本管理部對(duì)投標(biāo)方案或投標(biāo)文件從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行初審。3) 研發(fā)設(shè)計(jì)中心組織設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)方案或投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)扑]中標(biāo)方案及單位。4) 研發(fā)設(shè)計(jì)中心按設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)填寫(xiě)設(shè)計(jì)單位選擇審批表經(jīng)分管

6、副總裁審批后，按【合同及付款管理作業(yè)指引】規(guī)定與中標(biāo)設(shè)計(jì)單位簽定設(shè)計(jì)合同，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的深化設(shè)計(jì)。3.3 直接委托方式選擇3.3.1直接委托方式選擇的設(shè)計(jì)單位范圍如下：1) 由于電力工程、燃?xì)夤こ痰戎鞴懿块T壟斷，公司內(nèi)部無(wú)法組織正常邀標(biāo)的市政設(shè)計(jì)單位選擇； 2) 其它設(shè)計(jì)費(fèi)用低于30萬(wàn)元的勘察與設(shè)計(jì)單位選擇；3.3.2研發(fā)設(shè)計(jì)中心在勘察與設(shè)計(jì)單位信息庫(kù)中選擇合格的勘察與設(shè)計(jì)單位，并委托其提供方案，由研發(fā)設(shè)計(jì)中心組織相關(guān)部門評(píng)審后，研發(fā)設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)詢價(jià)、議價(jià)和認(rèn)價(jià)，填寫(xiě)設(shè)計(jì)供應(yīng)商選擇審批表經(jīng)成本管理部總經(jīng)理審核，技術(shù)管理部總經(jīng)理審批后，由研發(fā)設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)按【合同及付款管理作業(yè)指引】規(guī)定簽定

7、合同。3.4 勘察與設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)3.4.1研發(fā)設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)每年底組織評(píng)審小組對(duì)合作的勘察與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.4.2評(píng)審小組成員包括：技術(shù)管理部總經(jīng)理、研發(fā)設(shè)計(jì)中心經(jīng)理、分管副總裁（參加方案設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)）、營(yíng)銷管理部總經(jīng)理（參加方案設(shè)計(jì)單位）、成本管理部總經(jīng)理、工程管理中心經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理。3.4.3評(píng)審方法：半數(shù)以上評(píng)審小組成員得出評(píng)定等級(jí)且經(jīng)分管副總裁同意。3.4.4評(píng)審內(nèi)容：包括設(shè)計(jì)單位投入的人力、物力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、進(jìn)度、設(shè)計(jì)配合、設(shè)計(jì)變更等情況，將結(jié)果填入設(shè)計(jì)單位評(píng)定一覽表，合格單位可直接入圍下次邀標(biāo)或直接委托。 填寫(xiě)的設(shè)計(jì)單位評(píng)定一覽表由技術(shù)管理部總經(jīng)理審核、分管副總裁審批后，研發(fā)設(shè)計(jì)中心以此為依據(jù)及時(shí)更新設(shè)計(jì)單位信息