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文檔簡介
1、評標管理辦法1 目的為規(guī)范評標過程,加強公平、公正、公開、誠信的商務(wù)環(huán)境建設(shè),特制定本制度。2 適用范圍集團各公司。3 職責3.1 招標申請單位提出明確的技術(shù)條件、交貨期要求、初步的評標方法及貨物驗收標準。3.2 驗收人員嚴格按招標申請單位的要求進行驗收。3.3 招標人員嚴格審核招標申請單位上報的各項要求,確定評標方法并組織評標。4 管理辦法4.1 競價拍買評標法競價評標法適用于品牌統(tǒng)一、技術(shù)要求簡單的項目,如EJA 變送器、聯(lián)想電腦等。審批管理。此類項目使用單位在申報審批表時,需注明建議競價評標,同時專業(yè)管理部門就這一建議簽署明確意見。各公司招標辦根據(jù)情況簽署是否同意競價評標的意見,報集團招
2、標中心批示后,方可采用競價評標法(類評標法) ??蛻粞埞芾怼瘓F招標中心同意采用競價評標法的項目,各公司招標辦需組織技術(shù)人員在開標前1 天完成客戶的資質(zhì)審核。審核不合格的單位必須由技術(shù)人員與客戶進行交流,并讓客戶清楚理解不合格的原因;審核合格的單位由各招標辦通知客戶交納投標保證金。開標管理。經(jīng)審核合格并已按要求交納投標保證金的客戶,均可參與競價評標。在此競價階段中客戶只允許做價格變動,不允許對評委已經(jīng)確認的技術(shù)做任何變動;如確實要變更技術(shù),必須經(jīng)所有評委一致同意,并由招標員告知所有客戶。此類項目的評標采用現(xiàn)場拍買,每一輪都要公布所有客戶的報價情況,并現(xiàn)場確定最低價客戶中標。拍買第一輪不設(shè)置
3、底價,客戶自由報價,同時第一輪報價的最低價為第二輪報價的底價 (若所有客戶報價高于上次招標價的 20 ,則以上次招標價為底價) 。依次類推,第三輪報價的底價為第二輪報價中的最低價。每個項目的競價必須規(guī)定一個固定的最低降幅,降幅額度由所有評標評委根據(jù)實際情況共同商議簽字確定決定,但不得低于第一輪報價中最低價的 1,降幅一旦確定,在整個拍賣過程中不得有任何變動。每輪報價都必須在當輪底價的基礎(chǔ)上以不低于降幅額度的差價進行再次競標,直至出現(xiàn)唯一的最低價。招標員須將評委降幅確認涵作為評標資料存檔保管,并在對比表中明確注明降幅具體數(shù)值。在拍買過程中, 若發(fā)現(xiàn)有客戶串標, 經(jīng)評委共同商議決定后,可當場宣布廢
4、標。4.2 綜合評標法綜合評標法適用于改造等需技術(shù)討論及重點設(shè)備項目。 綜合評標法分為 2 類。一類(類評標法)是技術(shù)后競價法,即首先經(jīng)過技術(shù)評定,技術(shù)評定滿足要求的單位均可參與競價拍買,原則上最低價客戶中標;另一類(類評標法)是根據(jù)技術(shù)與商務(wù)重要性 , 確定技術(shù)與商務(wù)的評分比列,綜合技術(shù)與商務(wù)的打分來確定中標單位,中標單位以集團批示為準。審批管理。此類項目使用單位在申報審批表時,需同時提供初步的評標方法,專業(yè)管理部門就這一評標方法簽署明確意見。各公司招標辦需與技術(shù)人員討論確定最終評標方法后,報集團招標中心批示??蛻粞埞芾?。 根據(jù)集團招標中心同意的評標方法,各公司招標辦必須對客戶做好宣貫,即客戶投標前必須清楚評標方式。開標管理。根據(jù)確定的評標方法進行評標, 不得中途改變評標方法。4.3 投標保證金管理。 投標保證金為保證此高透明競價機制的可行性,要求投標保證金以不低于初次報價的5交納。同時對較重要的項目,招標員有權(quán)力要求所有投標客戶交納規(guī)定數(shù)額的投標保證金。4.4 競價時間管理。以上 3 類評標方法的最終競價方法及要求均與類評標法相同。競價階段的時間周期都必須固定為從技術(shù)評價結(jié)束后的開始競價到競價結(jié)束必須有4848 小時(即小時),在此競價階段客戶可以隨時詢問招標員目前的價格情況,招標員必須就目前已確認的
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