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文檔簡(jiǎn)介
1、檔案館文化工作開展的深層次因素分析 本文章講述了檔案館文化工作開展的深層次因素分析. 一、社會(huì)契約是檔案館文化工作開展的內(nèi)在動(dòng)因 所謂社會(huì)契約是一種推動(dòng)文明進(jìn)程的社會(huì)合意,包括強(qiáng)制性成文規(guī)定和不成文心理約定。契約方式既兼顧了人自愿的情感需求,又有明確規(guī)范的權(quán)利、義務(wù)條款,并通過相應(yīng)的措施和強(qiáng)制力保障契約的實(shí)現(xiàn),從而事實(shí)上克服情感方式和強(qiáng)制方式的局限,把自愿和服從、權(quán)利和義務(wù)、個(gè)人和社會(huì)統(tǒng)一起來(lái),形成比較穩(wěn)定的社會(huì)秩序。本文所指的社會(huì)契約是以馬克思主義契約觀為指導(dǎo),立足于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,科學(xué)
2、概括人們?cè)谏鐣?huì)生活中契約實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),形成的具有時(shí)代精神和民族特色的社會(huì)契約。所有社會(huì)組織、團(tuán)體、個(gè)人成員都在社會(huì)契約輻射之內(nèi),都是社會(huì)契約的締結(jié)者和遵守者。 檔案館是國(guó)家科學(xué)文化事業(yè)和國(guó)家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的重要組成部分。它的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要由政府財(cái)政撥款,是一個(gè)公益性的事業(yè)單位,不以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),主要追求的是社會(huì)效益。檔案這個(gè)資源本身雖然具有文化要素,但檔案本身不是檔案館文化工作開展的內(nèi)在動(dòng)因,檔案只是檔案館文化工作開展的客體或者對(duì)象。社會(huì)契約才是檔案館文化工作開展的內(nèi)在動(dòng)因,是核心。檔案館是保存和積累國(guó)家檔案財(cái)富的基地,但檔案資源本身來(lái)源于社會(huì),是屬于國(guó)家和人民的。檔案館存在的理由是國(guó)家和社會(huì)
3、積累起來(lái)的大量檔案需要一個(gè)代理人,需要這個(gè)代理人來(lái)服務(wù)社會(huì)與人民。 因此,檔案館需要遵守以下社會(huì)契約:通過收集、整理、儲(chǔ)存檔案信息資源為利用者提供利用與服務(wù)以及衍生出來(lái)的相關(guān)文化工作來(lái)促進(jìn)社會(huì)文化的發(fā)展和進(jìn)步。任何檔案館的文化工作的開展都是基于這個(gè)契約之下的。為了更好地履行這個(gè)契約,在和諧文化背景下,檔案館應(yīng)該向民生傾斜。堅(jiān)持以人為本,要把人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)以及與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求等問題作為檔案館工作的重中之重。檔案館服務(wù)重點(diǎn)也要從黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)向企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村和家庭,從服務(wù)黨和國(guó)家轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)和百姓,特別要關(guān)注弱勢(shì)群體。 二、責(zé)任是檔
4、案館文化工作開展的外在因素 責(zé)任,通常在兩個(gè)意義上使用。一是指分內(nèi)應(yīng)做的事,如職責(zé)、盡責(zé)任、崗位責(zé)任等;二是指沒有做好分內(nèi)的事,而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。責(zé)任伴隨著人類社會(huì)的出現(xiàn)而出現(xiàn),有社會(huì)就有責(zé)任,是身處社會(huì)的團(tuán)體組織或個(gè)體成員必須遵守的規(guī)則和條文,帶有強(qiáng)制性。其中,檔案館的責(zé)任包括: (一)法律責(zé)任。1987年頒布、1996年修改的中華人民共和國(guó)檔案法第八條規(guī)定:“中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)”,其工作職能是“接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案”。這就從法律上明確了檔案館是社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。 (二)社會(huì)責(zé)任。檔案館管理著大
5、量關(guān)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化的信息,這為他們履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任提供了可能。第一,檔案館的責(zé)任是管理好檔案,為來(lái)自于社會(huì)各方面的用戶提供服務(wù)。第二,檔案館應(yīng)圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題做足檔案工作,主動(dòng)收集相關(guān)文件來(lái)研究,或積極提供相關(guān)檔案給那些專業(yè)的研究者。第三,按規(guī)定公開政府活動(dòng)相關(guān)文件,特別注意對(duì)那些事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)的檔案的公開。第四,檔案館應(yīng)把從檔案中得到的大量的真實(shí)的、客觀的信息提供給社會(huì),讓社會(huì)去分析、評(píng)判,這是和諧、透明、民主、公正社會(huì)現(xiàn)實(shí)的要求,也是檔案工作者的社會(huì)責(zé)任。 不管是法律規(guī)定還是站在社會(huì)責(zé)任角度,檔案館文化工作的開展是義不容辭、不可推卸的責(zé)任
6、。這些構(gòu)成了檔案館文化工作開展的外在因素。 三、博弈是檔案館文化工作開展的直接原因 博弈論,起初意為弈棋,是一種游戲。但博弈更注重謀略,其最高境界是合作,是共享,是共生。 (一)檔案館之間博弈的最佳選擇是共建共享檔案信息資源 每個(gè)檔案館自身所擁有的各種資源總是有一定的限度,不可能做到面面俱到,因此,檔案館與檔案館之間要做到資源上的互通,避免重復(fù)建設(shè),使檔案館的資源得到最大限度的利用。加強(qiáng)共建關(guān)系,在一些資源上可以達(dá)到“不為我所有,但為我所用”的效果,合理配置有關(guān)資源,并提高資源的有效利用率,形成一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外,檔案館還要與業(yè)務(wù)部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、院校教學(xué)單位、博物館、文化館等部門或機(jī)
7、構(gòu)搞好共建關(guān)系。 (二)檔案館與員工博弈的最佳選擇是構(gòu)建和諧的組織文化 受社會(huì)“以人為本”管理思想的影響,公共檔案館管理方面較多地注重于服務(wù)客體用戶,而對(duì)主體員工的重視不夠。如果不重視員工全方位素質(zhì)的提高,不注重員工的管理與發(fā)展,那么我認(rèn)為公共檔案館的服本文章講述了檔案館文化工作開展的深層次因素分析(2). 務(wù)只能是低水平服務(wù)的重復(fù),無(wú)法更好地發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)職能。組織實(shí)體與個(gè)體成員之間互感耦合的心理契約,受公共檔案館政策、制度、氛圍、文化等因素的影響。反過來(lái),良好的心理契約又能使館員產(chǎn)生較高的安全感、工作滿意度、認(rèn)同感與良好的組織公民品德(高度的責(zé)任
8、感與道德品質(zhì)),這就是業(yè)界所稱的組織公民行為。它表現(xiàn)為成員主動(dòng)承擔(dān)角色外的責(zé)任,自覺為組織奉獻(xiàn)的行為。 (三)檔案館與公眾之間博弈的最佳選擇方式 1、檔案館方面,以提供利用為基礎(chǔ),以文化服務(wù)來(lái)增值。第一,檔案館館藏應(yīng)該在滿足機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人利用的基礎(chǔ)上,充分考慮構(gòu)建具有地方文化特色的館藏結(jié)構(gòu),提升檔案文化服務(wù)的品質(zhì)。不僅要接收政府部門的公務(wù)檔案,還應(yīng)接收反映本地區(qū)特色的各種檔案資料。比如反映本地自然資源、名勝古跡、民俗風(fēng)情、名特優(yōu)產(chǎn)品、科技發(fā)展、著名人物、重大歷史事件的檔案;本地區(qū)作者創(chuàng)作或反映本地區(qū)風(fēng)貌的書畫、攝影等藝術(shù)品檔案及地方志、年鑒、家族譜;還包括有價(jià)值的報(bào)紙、老照片、回憶錄、口述記
9、錄、實(shí)物等文獻(xiàn)資料。同時(shí),整合、梳理好檔案資料,多途徑傳播檔案信息 ,向社會(huì)全方位輻射檔案的文化能量。第二,檔案館應(yīng)該構(gòu)造宜人的文化氛圍。富有文化格調(diào)的檔案館布局,是檔案文化服務(wù)大眾的基本要求。第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升檔案人的文化素養(yǎng)。檔案工作者的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的高低,決定著檔案工作的文化品位和服務(wù)水平。 2、公眾方面,捐贈(zèng)有價(jià)值的檔案給檔案館,并積極配合檔案館的文化工作。目前,民間傳說(shuō)、碑刻拓片等個(gè)人記憶、民間草根記憶逐漸成為社會(huì)關(guān)注的對(duì)象。但個(gè)人記憶或民間記憶一直都處于十分脆弱的狀態(tài)下,隨時(shí)有可能因各種原因而煙消云散。公眾要具有把這部分脆弱的記憶移交給檔案館保護(hù)的意識(shí)。 四、“社會(huì)契約-責(zé)任-博弈”關(guān)系網(wǎng)的建立 社會(huì)契約是檔案館文化工作開展的內(nèi)在動(dòng)因,從根本上解決了“為什么”要開展的問題。檔案館存在的理由是國(guó)家和社會(huì)積累起來(lái)的大量檔案需要一個(gè)代理人,這個(gè)代理人需要按照公眾的指示而活動(dòng)收集、整理、儲(chǔ)存檔案信息資源和為利用者提供利用與服務(wù)以及開展相關(guān)文化工作來(lái)促進(jìn)社會(huì)文化的發(fā)展和進(jìn)步。如果檔案館未履行好這個(gè)契約,公眾有權(quán)解除契約關(guān)系。責(zé)任是檔案館文化工作開展的外在因素,其解決了檔案館文化工作“開展什么”的問題。檔
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