職業(yè)教育教學質(zhì)量的保障與監(jiān)控

1、職業(yè)教育教學質(zhì)量的保障與監(jiān)控               摘要：作者結(jié)合淮南職業(yè)技術(shù)學院在保證教學質(zhì)量方面的具體實踐，探討了職業(yè)教育教學質(zhì)量的保障與監(jiān)控機制以骨干教師隊伍建設(shè)和多渠道培養(yǎng)“雙師型”教師，來加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)；強化教研室教研活動和教師教科研工作，以促進教學改革和提高教師整體水平；以重點課程和高起點實訓基地建設(shè)，來保證實踐教學質(zhì)量；適時變換教學督導形式，發(fā)揮教學督導的最佳效果；嚴格系部教學的定量化考核，促使二級辦學單位(系部)投入教學管理，

2、增強責任意識；堅持教學信息員制度以及教師教學考核與工資掛鉤措施，促使教師投入教學，促進教學相長。關(guān)鍵詞：教學質(zhì)量；高素質(zhì)教師隊伍；教學研究；教學督導；教學考核教育部于2000年1月18日印發(fā)了教育部關(guān)于加強高職高專教育人才工作的意見，明確指出：“在各類高職高專院校中，培養(yǎng)人才是根本任務(wù)，教學工作是中心工作，教學改革是各項改革的核心，提高質(zhì)量是永恒的主題?！?教學質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線。提高職業(yè)教育教學質(zhì)量，必須在更新教育思想和教育觀念基礎(chǔ)上，以教學改革為中心，以教學基本建設(shè)為重點，以突出技能教育為主線，加強教育教學質(zhì)量的保障和監(jiān)控工作。本文將結(jié)合淮南職業(yè)技術(shù)學院在保證教學質(zhì)量方面的具體實踐，探

3、討職業(yè)教育教學質(zhì)量的保障與監(jiān)控機制，以供同仁參考?；茨掀髽I(yè)技術(shù)學院是國家特大型企業(yè)淮南礦業(yè)集團公司舉辦的職業(yè)技術(shù)學院，教育類型有技工教育(包括中技和高技)、中專教育、高職教育、函授及遠程本?？平逃⒑谘芯可嘟逃?，還有各種培訓如安全培訓、職業(yè)技能培訓與鑒定、管理干部及專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、黨校教育和青年干部輪訓、下崗再就業(yè)培訓等，學歷教育與非學歷教育并存，全日制教育與函授遠程教育并舉，職業(yè)教育與職業(yè)培訓鑒定并，屬于典型的多元化職業(yè)教育。為了保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高，學院一方面加強教學硬件建設(shè)，逐漸加大教學投入，努力改善辦學基礎(chǔ)條件。另一方面加強軟件建設(shè)，借鑒本科院校教學質(zhì)量監(jiān)督管理的成

4、功經(jīng)驗，結(jié)合職業(yè)教育特點，制定并實施了各種行之有效的教育教學質(zhì)量保障及監(jiān)控措施。學院2002屆和2003屆高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)兩年達到90%，足以說明大力加強軟硬件建設(shè)，促進教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高的實際效果。1 高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)教學過程包括教與學兩方面，職業(yè)教育對教師素質(zhì)的要求通常是很高的，教師既要熟悉理論，又要精通技能，還負有職業(yè)道德教育的責任。所以說，教師素質(zhì)高低決定了技能應(yīng)用性職業(yè)教育教學質(zhì)量的好壞。如何造就高素質(zhì)的職業(yè)教育與培訓的教師隊伍，是提高職業(yè)教育教學質(zhì)量的首要任務(wù)。所謂“硬件不夠軟件補”，加強高素質(zhì)教師隊伍資助項目：淮南職業(yè)技術(shù)學院教學研究基金(HJX03-5)建設(shè)就是彌補職業(yè)

5、教育教學條件不足的重要手段之一。在這方面，淮南職業(yè)技術(shù)學院的做法是，造就一批專業(yè)帶頭人和骨干教師，通過培訓、現(xiàn)場調(diào)研、實踐鍛煉和產(chǎn)學研結(jié)合等多種方法培養(yǎng)“雙師型”教師，新教師助課制等。1.1骨干教師隊伍建設(shè)努力造就一支具有良好政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及結(jié)構(gòu)合理、高效精干、理論和技能功底厚實的專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍，促進優(yōu)秀中青年人才脫穎而出，是職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的重要目標，也是確保教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。淮南職業(yè)技術(shù)學院在關(guān)于選拔培養(yǎng)中青年骨干教師及學科(專業(yè))帶頭人的暫行辦法中明確規(guī)定了選拔條件，即基本條件和教科研條件兩方面。在基本條件中，除要求滿足思想政治、學歷職稱、年齡、身體健康狀況的基本條件以

6、外，從技能和理論兩方面作出明確要求第一，專業(yè)技術(shù)教師應(yīng)具有較高的生產(chǎn)、技術(shù)的實踐能力和管理能力，獲得所從事專業(yè)中級以上職業(yè)資格證書；第二，長期從事教學工作，系統(tǒng)地承擔過兩門主干課程的講授工作，其中一門為基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課，達到學院規(guī)定的教學工作量定額并且教學考核優(yōu)良。在教科研條件中，除要求必要的論著數(shù)量及級別、教學科研項目及獲獎外，特別強調(diào)“在教學實踐、實驗室建設(shè)等方面取得較大成績，獲得院級或院級以上表彰(骨干教師)、獲得省級或省級以上有關(guān)部門表彰(專業(yè)帶頭人)”等條件。學院規(guī)定，每個專業(yè)擇優(yōu)選拔1名專業(yè)帶頭人，骨干教師數(shù)不超過本專業(yè)教師總數(shù)的30%。學科(專業(yè))帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)是動態(tài)的

7、，不搞終身制，并進行嚴格考核。既有待遇，又有明確的考核目標。這樣，選拔上的教師自感壓力很大，屬骨干教師的，不但要努力達到考核要求，而且還要向?qū)W科(專業(yè))帶頭人邁進；屬學科(專業(yè))帶頭人的，要付出更大的努力才能保住位置，否則就要被趕上來的教師取代。沒有被選拔上的教師，需要努力準備條件，才能進入學科(專業(yè))帶頭人和骨干教師隊伍?；拘纬闪烁偁幖顧C制，有利于高素質(zhì)教師隊伍的培養(yǎng)。1.2 “雙師型”教師的多渠道培養(yǎng)在學科(專業(yè))帶頭人和骨干教師隊伍建設(shè)中，也突出了“雙師型”教師的培養(yǎng)。但要建立一支高素質(zhì)的數(shù)量較多的“雙師型”教師隊伍，還需要加大培養(yǎng)力度，為提高教師“雙師”素質(zhì)創(chuàng)造一切可能的條件?；茨?/p>

8、職業(yè)技術(shù)學院的具體做法是利用高年級學生生產(chǎn)實訓時機，安排專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師到現(xiàn)場跟班實訓。比如，學院的煤礦專業(yè)教師中，有的青年教師，雖有本科學歷和大學文憑，但現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)驗不足。為了補上這一實踐課，有關(guān)系部要求青年教師和自己的學生一道，在現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員的指導下下礦實訓，一改過去只帶隊不實訓、只當老師不當學生的局面。利用假期安排教師到現(xiàn)場開展教學調(diào)研。比如，學院的安全培訓中心，在78月份培訓任務(wù)輪空時期，組織教師到淮南礦業(yè)集團所屬各個煤礦進行教學研討，了解各礦的具體地質(zhì)條件、“一通三防”現(xiàn)狀、瓦斯和水害治理情況等，同時調(diào)研新技術(shù)、新工藝、新手段和技術(shù)創(chuàng)新情況，既充實了教學內(nèi)容，實行有針對性的

9、教學，又提高了教師本身的“雙師”素質(zhì)。馬列、思想政治和黨校教師假期到現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才狀況、黨建等情況，使課堂教學更具針對性，教學質(zhì)量和效果大大提高。鼓勵教師報考職業(yè)資格證書和鑒定考評員資格證書。勞動準入制度逐步實施后，職業(yè)教育和培訓必須加強“雙證”書教育。要求學生人人取“雙證”，教師怎么辦？學院積極鼓勵并資助教師取得職業(yè)資格證書如電子商務(wù)師、導游證等。學院現(xiàn)有的國家級職業(yè)技能鑒定所，可對國家勞動和社會保障部頒發(fā)的90個通用工種和本企業(yè)40個左右的特有工種進行職業(yè)技能培訓、鑒定與發(fā)證，鑒定等級有初、中、高、技師和高級技師。目前的首要任務(wù)是鼓勵院內(nèi)專業(yè)教師報考職業(yè)資格鑒定考評員，建立一支

10、業(yè)務(wù)精、能力強、作風正、素質(zhì)高的考評員隊伍，并進行專門培訓，持證上崗。送出去培訓。由于學院是由多校整合而成的，相當多的教師仍沿用過去的成人教育和本科壓縮型教育思想、教育觀念和教育方法，尚沒有真正了解職業(yè)教育和培訓的課程體系和人才培養(yǎng)模式。為此，學院每年按計劃安排部分教師到其他職業(yè)技術(shù)學院(如天津師范職業(yè)技術(shù)學院等)參加教師培訓、進修提高，更新教育思想和教育觀念，培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)。產(chǎn)學研結(jié)合。職業(yè)教育教師的專業(yè)素質(zhì)(包括理論和技能)的提高，必須加強產(chǎn)學研結(jié)合。在產(chǎn)學研過程中，能夠?qū)W習到具體生產(chǎn)工藝過程、技術(shù)訣竅和解決實際問題的方法。為此，學院成立了產(chǎn)學研領(lǐng)導小組，確定產(chǎn)學研基地。一方面，通過產(chǎn)學

11、合作辦學，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、教學計劃和教學大綱，共同進行教材和課程建設(shè)。另一方面，校企合作通過科技攻關(guān)和科技產(chǎn)品研發(fā)，促使教師鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)技術(shù)水平，為技能實訓課教學提供更好更生動的素材。為了推動產(chǎn)學研工作，學院還設(shè)立了中青年科技基金，一般項目30005000元，重點項目700012000元，優(yōu)先資助與生產(chǎn)結(jié)合緊密的項目。下發(fā)了科研獎勵辦法，進一步促進了教師科研與產(chǎn)學研結(jié)合的積極性。通過“孵化”、“孕育”，使項目逐漸做大、級別逐漸由院級上升到省級甚至更高級，2002年學院有6個項目被專家評定為安徽省教育廳項目。教師在產(chǎn)學研過程中需要大量查閱文獻，開展現(xiàn)場工作，取得了理論水平和技

12、術(shù)應(yīng)用能力的雙豐收，2002年有1人進入安徽省“十五”學科拔尖人才行列。2 以教學研究促進教學改革要想搞好教學改革，就必須切實開展教學研究。任何一項教改，都需要在教研成功之后方能付諸實施，教學研究貫穿于整個教學活動的始終，只要教學在進行，教學改革就不會停止，就必須不斷地開展教學研究。教師教學水平在教研活動中不斷提高，對保證教學質(zhì)量有重要作用。教學研究形式和內(nèi)容較多，淮南職業(yè)技術(shù)學院主要是將教學研究落實到基層辦學單位，落實到教師，教師人人要參加教學研究。同時加大教研投入，推動教學改革，提高教學質(zhì)量。2.1 發(fā)揮教研室教學研究活動的主體作用教研室是組織教學工作，進行教學改革和提高教師業(yè)務(wù)水平的的基

13、層組織，也是教學研究活動的主體。在淮南職業(yè)技術(shù)學院教研室工作條例中明確規(guī)定，教研室必須積極開展教學改革和教學研究活動，包括針對高等職業(yè)教育的特點和規(guī)律，探討和研究教育方法和教學手段；組織教師開展評教、評學活動；開展教育、科學研究，積極組織教師撰寫教學研究論文和體會，承擔研究項目；組織教師參加學術(shù)交流活動，了解教學與科研動向及信息；開設(shè)相關(guān)知識講座，拓寬學生知識面；落實學院制定的“新教師助課制”。新分來的大學畢業(yè)生，實踐能力欠缺，教學經(jīng)驗不足。因而，為確保教學質(zhì)量，學院規(guī)定，新進教師第一學期不安排授課任務(wù)，由系部安排其系統(tǒng)助課，并確定教學經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高的老教師以“一帶一”的形式擔任指導教師

14、。第二學期不多安排授課任務(wù)。一年后由學院人事處、所在系部、指導教師對其進行全面考核，達到要求后才允許正式上講臺。學院要求教研室教研活動做到“三落實”，即“時間、地點、內(nèi)容”落實到位，以備院教務(wù)部門抽查監(jiān)督。教研室主任是教研活動的第一責任人，在選拔和配備時充分考慮其教學和學術(shù)水平，并且，學院給其享受院內(nèi)副科級崗位津貼的待遇，使教研活動抓好抓實。實踐證明，教研室教研活動開展得越好，教學改革思路越明確，教師水平提高得越快，教學質(zhì)量就越有保證。2.2 加大教研投入，推動教學改革學院設(shè)立了教學研究基金，一般項目20003000元，重點項目50008000元。教研項目由個人申請，經(jīng)系部教學與學術(shù)分委會審批

15、后，報院教學與學術(shù)委員會評審通過后立項。每年申報一次，資助面逐年擴大。2002年資助了8項，其中重點項目3項，一般項目5項。2003年共資助17項，其中重點5項，一般12項。如“企業(yè)職業(yè)教育改革與實踐”(重點)、高職“兩課”教學方法與手段改革(重點)、企業(yè)員工需求分析與培訓模式創(chuàng)新(一般)、計算機專業(yè)英語多媒體雙語教學研究等。研究范疇涉及教學改革的方方面面，如人才培養(yǎng)模式改革、教學內(nèi)容與課程體系改革、教學方法和手段改革、教育教學管理改革、實踐教學改革等。教師申報教研項目的積極性一年比一年高，項目質(zhì)量也在逐年提高，2002年有一個項目被專家評審為省級教研項目。   

16、      3 重點課程和高起點實訓基地建設(shè)3.1 重點課程建設(shè)每一個專業(yè)教學計劃中都有一個完整的課程體系，對于職業(yè)教育來說，這個課程體系應(yīng)該包括理論夠用強化技能的實踐課程體系。在整個課程體系中，應(yīng)重點建設(shè)那些對學生知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)提高起關(guān)鍵或重要作用的課程，在教學思想、教學目標、教學內(nèi)容和教學方法等方面要進行改革，在教學基礎(chǔ)條件和教學管理等方面，要投入更多的資金和人力、精力，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的技能應(yīng)用性人才。在淮南職業(yè)技術(shù)學院重點課程建設(shè)管理暫行辦法中規(guī)定，每個專業(yè)可申報12門重點課程(重點專業(yè)可適當增加1門)，經(jīng)學院教學與學術(shù)委員會評審

17、通過后，連續(xù)建設(shè)3年，每年資助金額為5000元。并制定了中期檢查和最終驗收的具體辦法。對于滿3年建設(shè)周期的重點課程，學院組織專家，針對課程結(jié)構(gòu)體系、課程改革、不同層次課程設(shè)置的貫通情況、考試改革、教材建設(shè)以及現(xiàn)代化教學手段改進等方面，進行全面評審驗收。目前為止，全院已確定了計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護、數(shù)字電子技術(shù)等37門課程為重點課程，正在按照建設(shè)目標和要求加緊建設(shè)。   3.2 高起點實訓基地建設(shè)強化技能教育是職業(yè)技術(shù)教育教學改革的重點，而技能培養(yǎng)主要是在實訓基地完成的，因而必須加強實訓基地建設(shè)，以確保職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量?；茨下殬I(yè)技術(shù)學院實訓基地建設(shè)的思路是依托企業(yè)高起點建

18、設(shè)校內(nèi)實訓基地，校外實訓基地建設(shè)以大城市、科技含量高和管理先進的單位為重點。經(jīng)過多年來的滾動發(fā)展，校內(nèi)實訓基地與學院總體發(fā)展規(guī)劃和所設(shè)專業(yè)教學科研的實際需要相適應(yīng)，集適應(yīng)性、先進性、仿真性、技術(shù)性、綜合性、開放性于一身，在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線應(yīng)用性人才方面，正在發(fā)揮重要作用。在淮南礦業(yè)集團內(nèi)部，煤礦及相關(guān)專業(yè)，選擇科技含量現(xiàn)代化管理水平高的單位（如張集、謝橋等特大型現(xiàn)代化礦井），作為實訓基地，簽定合作協(xié)議，明確雙方責任與義務(wù)。非煤專業(yè)如旅游、相關(guān)醫(yī)學類等專業(yè)實訓基地，在確保實習實訓內(nèi)容和要求的前提下，同時考慮單位的知名度、檔次和品位、現(xiàn)代化管理水平等因素，主要選擇在北京、上海、深圳、

19、廣州、南京等大城市，而且以大城市的形象好、品位高、管理先進、示教規(guī)范的單位為主，如北京港澳大酒店(五星級)、上海第九人民醫(yī)院(三甲)、南京軍區(qū)總醫(yī)院(三甲)等。使學生在實習實訓過程中，得到知識、能力和素質(zhì)的全面鍛煉。4 適時變換教學督導形式，發(fā)揮督導最佳效果按照高等教育教學質(zhì)量管理要求，高等院?？蓪嵭薪虒W督導制。但任何一種制度都不可能一陳不變，時間久了，老制度就會失效，這時必須以新制度取而代之，教學督導制也不例外。實踐證明，適時變換教學督導形式，可發(fā)揮教學督導的最佳效果。淮南職業(yè)技術(shù)學院在實行教學督導制方面，適時分析研究督導現(xiàn)狀和效果，不斷改變督導形式，力求每一種督導方式在某一段時期內(nèi)發(fā)揮最佳

20、作用。  2000年下半年初至2002年9月，成立院教學督導組，指定一位科級干部牽頭，聘請一批熱愛教育事業(yè)、教學經(jīng)驗豐富并且有一定聲望的退休老教師擔任督導員。他們以高度的責任感、旺盛的工作熱情投入到教學督導工作中。他們?yōu)榧訌姾透倪M教學管理及時提供信息，使全院教學質(zhì)量不斷提高。同時，他憑借多年的教學經(jīng)驗，將教學中存在的問題及時與教師交換意見，不僅在監(jiān)督教學質(zhì)量，而且在培養(yǎng)青年教師中發(fā)揮了重要作用。但由于督導工作量越來越大，督導員數(shù)量不夠，隨著時間的推移，督導效果逐漸減弱，人們非常習慣于這種督導制，久而久之對督導意見聽而不聞，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。實踐證明，教學效果必須要有監(jiān)督。為了進一步加

21、強教學監(jiān)督，學院于2002年9月在機構(gòu)改革中撤消了原有督導機構(gòu)，建立全員聽課制，全員參與教學督導。院領(lǐng)導和各級教學管理人員、學生管理人員都有具體的聽課要求，教師之間也要相互聽課。其中，院領(lǐng)導每學期不少于3次，教務(wù)處長、系部主任每學期聽課不少于6次，教務(wù)副處長、系部副主任、教學秘書、教務(wù)處工作人員每學期聽課不少于8次，黨委工作部、學生處、工會等機關(guān)人每學期聽課不少于4次。并要求做好聽課記錄，作為教師教學考核的依據(jù)之一。全員教學督導制延續(xù)時間不可能太長。因為機構(gòu)改革后，機關(guān)人員由過去的百余人壓縮到目前的五十幾人，管理干部工作忙，有的還兼課，時間特別緊張，有時聽課與管理工作相沖突而影響部門的管理工作

22、。從近一年的運行情況看，有的管理干部很難堅持不下去，出現(xiàn)不斷請假的現(xiàn)象，弱化了教學監(jiān)督作用。為此，學院決定自2003年6月起實行教學督導委員會制度，由部分部門管理干部和部分教師組成的教學督導委員會，教務(wù)處指定一位副處長牽頭，另外安排若干名管理人員進行總協(xié)調(diào)，安排教學督導委員會成員隨機聽課，并及時報送聽課記錄。不斷變化的教學督導形式，對確保學院教學質(zhì)量起到了重要作用。5 嚴格教學考核，發(fā)揮以生評教作用   在學校內(nèi)部，教學考核一般包括對教師的教學考核和對二級辦學單位(系部)的教學考核，以生評教也是一種行之有效的教學考核手段。實行嚴格的教學考核，促使每一位教師、基層教學管理部門

23、重視教學，投入教學與教學管理，增強責任意識，對于保證職業(yè)教育教學質(zhì)量、實現(xiàn)技能應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標等，意義重大?；茨下殬I(yè)技術(shù)學院采取了系部教學定量化考核、教師考核工資待遇掛鉤等措施，在保證教學質(zhì)量方面收到了較好的效果。5.1 系部教學考核定量化學院制定了淮南職業(yè)技術(shù)學院系部教學考核暫行辦法，決定每年對各辦學系部進行定量化考核，考核內(nèi)容涉及七大項，即：教學文件(10分)、教學管理(20分)、教科研活動(20分)、專業(yè)建設(shè)(8分)、師資隊伍建設(shè)(10分)、教學質(zhì)量(25分)、教學工作規(guī)范情況(7分)。每一大項又設(shè)36個小項，并賦以不同的分值?？己朔椒ú捎媒虅?wù)處日?？己伺c院教學與學術(shù)委員會定期考核相結(jié)

24、合的辦法進行。首先由各系部自評，對照考核標準對本系部教學工作進行總結(jié)，形成書面材料報教務(wù)處。接著，院教學與學術(shù)委員會委托教務(wù)處組織有關(guān)人員通過“聽、查、看、議、評”，核實系部自評材料，形成教務(wù)處的初步評價結(jié)論。然后進行系部互評，院組織總結(jié)交流會，各系部匯報交流教學工作情況，并進行互評、打分。在以上工作基礎(chǔ)上，院教學與學術(shù)委員會召開全體委員大會，進行評審和投票表決，排出優(yōu)秀教學單位名次，提出獎勵范圍和獎勵標準，報院長辦公會審批。整個工作公正、公開、公平。從2002年系部教學考核效果看，學院教學工作兩級管理的機制，運行有效。教務(wù)處宏觀調(diào)控和指導能力正在提高，教學質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控力度正在加強。二級辦學單位(系部)能認真學習、研究高職教育教學理論，探索高職教育教學規(guī)律，規(guī)范辦學行為，努力工作，勇于實踐。全院教學工作正步入規(guī)范化軌道，為全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的技術(shù)應(yīng)用性人才奠定了堅實的基礎(chǔ)。5.2 教師考核與工資掛鉤   我國職業(yè)教育的大規(guī)模興起，是自上世紀90年代末期開始的，教師隊伍的整體水平有待進一步提高。這項工作必須花大力氣才能盡快見實效，加強教師考核是促進教師隊伍整體水平提高的重要手段之一。