域名管理辦法及法律保護(hù)對策

1、一、我國的現(xiàn)行的域名管理辦法為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名的管理，我國于1997年5月30日發(fā)布了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實(shí)施細(xì)則。作為我國首部關(guān)于域名管理的行政規(guī)章，該域名管理辦法明確規(guī)定：（1）國務(wù)院信息辦及其常設(shè)機(jī)構(gòu)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）是我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)；（2）凡在中國境內(nèi)注冊域名，應(yīng)當(dāng)依照該辦法辦理；（3）CNNIC負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行中國頂級域名CN及CN以下的類別域名和行政區(qū)域名這兩種二級域名，并采用逐級授權(quán)的方式確定三級以下（含三級）域名的管理單位；（4）域名注冊申請人必須是依法登記并且能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，不是獨(dú)立法人的單位和個

2、人不能申請域名；（5）在頂級域名既定的前提下，CNNIC負(fù)責(zé)建議二級域名的增設(shè)、撤銷、更名，并由國務(wù)院信息辦批準(zhǔn)公布，三級域名必須根據(jù)命名原則申請注冊；（6）域名注冊申請人根據(jù)法定程序申請，并對其選擇的域名負(fù)責(zé)，在其了解的范圍內(nèi)，保證不侵害任何第三方的利益；（7）按照“先申請先注冊”的原則受理域名注冊，不受理域名預(yù)留；（8）各級域名管理單位不負(fù)責(zé)任何與注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱引起糾紛的處理及其法律責(zé)任；（9）注冊域名實(shí)行有償注冊和年檢制度，可以變更或注銷域名，但不許轉(zhuǎn)讓域名或買賣域名；（10）當(dāng)某個三級域名與在我國境內(nèi)注冊的商標(biāo)或企業(yè)名稱相同時，若注冊商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方未提出異議，則域名持有方可

3、繼續(xù)使用其域名；若有異議，則域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù)，此后自動停止，其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛與各級域名管理單位無關(guān)。（11） 在中國境內(nèi)接入中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，而其注冊的頂級域名不是CN，比如是某個國際通用頂級域名或某個外國域名，也必須在CNNIC登記備案。二、我國對域名問題的法律保護(hù)對策從國外的司法實(shí)踐來看，僅僅依靠所謂的管理辦法對域名的保護(hù)和域名糾紛的解決是很有限的，因此至少在一段時期內(nèi)，對于域名問題還是應(yīng)該依靠法律手段加以解決。但是，對于各種侵權(quán)行為，各國由于立法的差異而對侵權(quán)內(nèi)容的認(rèn)定各不相同，采取的保護(hù)辦法也因此有很大的差異。所以，我們只有立足國情，與國際相協(xié)調(diào)，修改和

4、完善我國現(xiàn)有相關(guān)法律，才能對域名權(quán)加以有效的保護(hù)。目前世界各國均沒有頒布有關(guān)域名保護(hù)的專門法律法規(guī)，我國在這方面的立法對策可以借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)，在與域名權(quán)有關(guān)的各種知識產(chǎn)權(quán)法律作出相關(guān)規(guī)定，從而為域名權(quán)的保護(hù)提供法律依據(jù)。目前，一些學(xué)者已經(jīng)就保護(hù)域名權(quán)方面對我國立法工作提出了修改建議：（1）針對善意在先注冊他人馳名商標(biāo)和惡意搶先注冊他人商標(biāo)為域名而不使用的行為，可以采取擴(kuò)大對我國商標(biāo)法第38條第4款的司法解釋的辦法來加以制止，在商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第41條中新增一款，即第4款“在先將他人注冊的馳名商標(biāo)在國際互聯(lián)網(wǎng)上申請注冊為域名的”，明確將這種行為列入侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的禁止性規(guī)定中，這樣的今后發(fā)生與

5、注冊的馳名商標(biāo)有關(guān)的域名權(quán)的糾紛時就可以有法可依。（2）針對善意在先注冊他人廠商名稱（商號）行為和惡意搶先注冊他人廠商名稱（商號）而不使用的行為，可以擴(kuò)大對企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第27條的解釋，將域名搶注行為明確列入“其它侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的行為”中。一旦引起糾紛，被侵權(quán)人就可以以此為據(jù)，請求保護(hù)自己的域名權(quán)。（3）針對惡意搶注且用來從事不正當(dāng)競爭的行為，可以擴(kuò)大對反不正當(dāng)競爭法第5條的解釋，將其中的“市場交易”擴(kuò)大解釋為“有形市場交易”和“虛擬電子市場交易”兩種。這樣在因特網(wǎng)上將他人廠商名稱（商號）注冊為域名并從事不正當(dāng)競爭的行為便違反了反不正當(dāng)競爭法。對于那些利用因特網(wǎng)來從事有損于廠商名

6、稱（商號）擁有者商業(yè)信譽(yù)的不正當(dāng)廣告宣傳行為，可以將反不正當(dāng)競爭法第14條“經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)”修改為“經(jīng)營者不得通過各種手段和渠道捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)”。這樣利用廣告手段通過因特網(wǎng)這個渠道所進(jìn)行的不正當(dāng)競爭行為，就屬于反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整范圍，被侵權(quán)者就可以藉此獲得法律的保護(hù)。中國是亞洲地區(qū)內(nèi)因特網(wǎng)發(fā)展最為迅速的市場，我國應(yīng)當(dāng)盡快完善這方面的立法，給電子商務(wù)的運(yùn)營和應(yīng)用創(chuàng)造一個更良好的法律環(huán)境。在實(shí)踐中，進(jìn)一步摸索電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會使用而且善于使用網(wǎng)絡(luò)作為信息時代企業(yè)經(jīng)營的途徑，建立一個完善的管理制度，保護(hù)自己的合法權(quán)益，迎接21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)。匯桔網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)注冊中心域名服務(wù)提供域名注冊、域名申請、域名查詢等專業(yè)服務(wù),更多域名管理、域名信息盡在匯桔網(wǎng)。匯桔網(wǎng)（中外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng) ）是全球領(lǐng)先知識產(chǎn)權(quán)交易與產(chǎn)業(yè)升級平臺。在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用領(lǐng)域，開創(chuàng)了知識產(chǎn)權(quán)交易與綜合服務(wù)線上線下融合新模式，圍繞知識產(chǎn)權(quán)交易鏈條，