PPP項目公司組建方案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上二、項目公司組建方案（一）、項目公司組建計劃投資人（xxx）將依據(jù)中國法律并按照xxxxxxx）項目招標文件要求,在xxxx縣專門成立該項目公司。項目公司注冊地及住所在xx縣，企業(yè)類型為有限責任公司，注冊資本xx萬元。在特許經營期內的任何時候，未經xx人民政府或其指定的部門書面批準，投資人不會更改投標文件中關于項目公司注冊資本的條款。項目公司的經營宗旨是服務于xxx項目，為xx區(qū)污水處理提供專業(yè)服務；社會資本方及其項目公司負責本項目的勘查、設計、投資、融資、建設、運營、維護等全部工作。我公司承諾在本項目中標后就開始著手籌備項目公司組建工作，雙方簽訂合同后，我公司按照P

2、PP項目合同相關約定組建項目公司，在報請招標人審批后在項目所在地工商管理部門進行注冊登記獲得法人資格。項目公司法人代表由我公司董事長XXXX擔任。（二）、項目公司機構設置1、項目公司組織機構設置· 基于既往項目的豐富管理經驗，項目公司將采用項目經理責任制，在項目公司總經理領導下對xxxx項目管理流程進行優(yōu)化；以項目公司總經理為第一責任人，組建建設期項目管理組和運行期運行組。同時根據(jù)標準化管理模式，優(yōu)化資源配置，建立標準化、程序化的運行管理體系，加大管理力度，提高工作效率。在xxxx項目項目組織架構及人員崗位、職責配置基礎上，根據(jù)運行、維護、技術、行政、財務等工作環(huán)節(jié)，對每個部室、班組

3、的職能進行明確的界定，同時力圖消除部室、班組間的職能壁壘，確保系統(tǒng)經營期間的正常生產運行，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)日常良好運作。2、項目公司組織架構圖3、主要部門設置及職能范圍在項目公司組織機構中，主要部門包括行政部、財務部、工程部、合同部、采購部、運行部、物質管理部等幾大板塊。主要部門的核心職能如下：3.1、股東會項目公司設股東會，股東會由全體股東組成，股東會是公司的最高權力機構。3.1.1股東會行使下列職權：(1) 決定項目公司的經營方針和投資計劃； (2) 選舉和更換董事，決定有關董事的報酬事項；(3) 選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關監(jiān)事的報酬事項；(4) 審議批準項目公司的年度財務預算方案

4、，決算方案；(5) 審議批準項目公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；(6) 對公司增加或者減少注冊資本作出決議；(7) 對發(fā)行項目公司債券作出決議；(8) 對股東轉讓股權作出決議；(9) 對項目公司合并、分立、變更公司組織形式、解散和清算等事項作出決議；(10) 經營期限的縮短或延長；(11) 制定和修改項目公司章程；(12) 決定項目公司的融資限額及負債規(guī)模、對外重大擔保事宜；(13) 其他各股東一致同意應由股東會表決的事項。股東會會議由股東按實繳出資比例行使表決權。上述第(6)(12)項，需經過代表100%表決權的股東同意方生效；其他事項，需經過代表三分之二以上表決權的股東同意即生效。3.2

5、、董事會項目公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，為公司董事會成立之日。3.2.1、董事會由5名董事組成，設董事長1名。2名董事由甲方提名，3名由乙方提名，董事長由乙方提名，并報經董事會選舉產生。3.2.2、董事每屆任期三年，可連任。第一屆董事的任期自董事會成立之日起算。如果在任董事的職位因其退休、辭職、生病、傷殘、喪失工作能力或死亡等而空缺，則由原委派方委派新董事繼任其余下的任期。任何一方均可經提前十日書面通知對方和董事會撤換由其委派的任何董事會成員。不論委派還是撤換董事，該方均應書面通知另一方，并向登記管理機構備案。3.2.3、董事會對股東會負責，依法行使下列職權：（1）負責召集股東會，并向股東會報告工作

6、；（2）執(zhí)行股東會的決議；（3）決定公司的董事長；（4）擬定公司的經營方針和投資計劃；（5）制訂公司年度財務預算方案、決算方案；（6）制訂利潤分配方案和彌補虧損方案；（7）制訂增加或者減少注冊資本方案；（8）擬定公司合并、分立、變更公司組織形式、解散方案；（9）聘任或解聘公司總經理，根據(jù)總經理提名，聘任或者解聘公司副總經理，財務總監(jiān)等高級管理人員，決定其報酬；（10）決定公司內部管理機構的設置；（11）決定公司的基本管理制度；（12）決定公司的員工薪酬、福利及獎勵制度； （13）審議批準與公司股東發(fā)生的關聯(lián)交易；（14）對公司聘用、解聘會計師事務所作出決議；（15）決定公司除應由股東會作出決議

7、之外的其他一般擔保事項；（16）決定公司的具體組織機構及對應人員職責、管理模式；（17）公司的資金的使用、管理規(guī)則；（18）其他股東會授予的職責應由董事會決定的事項。董事會會議實行一人一票的表決制度。董事會行使職權時需要董事會表決的，第(6)(8)項、第(12)(15)項決議事項需經全體董事表決同意通過后生效。其他由董事會擬定或決定的事項經過全體董事三分之二(包括本數(shù))以上董事同意通過即生效。3.2.4、董事長的職權（1）召集、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議實施情況；（3）定期或不定期地聽取公司高級管理人員工作報告，對執(zhí)行情況提出意見及建議；（4）根據(jù)董事會決議簽署項目公司高級管理人員的

8、聘任、解聘文件；（5）經董事會授權，對內代表董事會簽署有關文件；經法定代表人授權，對外代表公司處理有關問題。董事長因故不能履行職責時，應由其他董事代為履行職責，但中國法律規(guī)定必須由董事長行使的職權除外。董事長應在董事會規(guī)定的授權范圍內行使其權力。未經董事會授權，不得用合同約束公司或代表公司采取其它行動。3.2.5、董事會會議項目公司董事會會議至少每半年召開一次，由董事長負責召集并主持會議。董事長不能召集時，由副董事長負責召集并主持董事會會議。經三分之一以上的董事提議，董事長應當召開董事會臨時會議。（1）召開項目公司董事會會議的通知應包括會議時間和地點、議事日程等，且應當在會議召開的15日前以書

9、面形式發(fā)給全體董事和監(jiān)事。（2）項目公司董事會會議應當有5名或以上的董事出席方能有效舉行，否則無效。每名董事享有一票表決權，如果該名董事同時受其他董事委托作為授權代表的，則該名董事同時享有作為授權代表的相應的投票表決權。3.3、監(jiān)事會3.3.1、監(jiān)事：監(jiān)事會是項目公司的監(jiān)督機構，依法行使監(jiān)督權，確保公司依法經營，維護股東利益。3.3.2、監(jiān)事會應由4名監(jiān)事組成，由甲方委派1名，乙方委派2名，另設1名職工代表監(jiān)事，職工代表監(jiān)事由項目公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式選舉產生。3.3.3、監(jiān)事會主席應由監(jiān)事會全體監(jiān)事的過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。3.3.4、監(jiān)事會每

10、年度至少召開一次會議，兩2名監(jiān)事可以聯(lián)名提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會會議有效召開的人數(shù)為兩2名監(jiān)事。監(jiān)事會的所有決議應當經全體監(jiān)事的半數(shù)以上通過方為有效，并應以書面形式作出，全體出席會議的監(jiān)事或代表應當在決議上簽名。3.3.5、監(jiān)事會應擁有如下職權：（1）檢查公司的財務；（2）對董事和高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為是否符合中國法律或者公司章程進行監(jiān)督；（3）當董事或高級管理人員的行為損害公司利益時，要求該董事或高級管理人員予以糾正；（4）列席董事會會議；（5）中華人民共和國公司法及其實施條例、細則或辦法等明確規(guī)定的其他職權。3.4、經營管理機構項目公司由總經理負責公司的日常經營管理。3.4.

11、1、高級管理人員項目公司設總經理1 名，副總經理2 名(甲、乙雙方各委派1名)?？偨浝碛梢曳教崦?，董事會聘任，其他高級管理人員按照相關的權限和程序報批后，由董事會聘任或解聘。項目公司設財務總監(jiān)1名，由甲方推薦，報經董事會通過后聘請。3.5、管理職權3.5.1、總經理：對董事會負責，執(zhí)行董事會各項決議，組織及領導公司的日常營運管理工作。包括但不限于下列職權：（1）履行合資合同、公司章程中規(guī)定的相關職權及組織實施董事會決議；（2）擬定項目公司的主要規(guī)章制度、組織架構、管理體系等，提交董事會批準；（3）組織起草項目公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經營計劃、年度預算、年度利潤分配方案、投資建議、資

12、產收購或處置方案、公司合并、分立、重組以及清算計劃、分支機構的設立、撤銷等，提交董事會考慮及審批；（4）聘任和解聘除董事會決定聘任和解聘外的其他人員；（5）依照董事會或董事長的授權處理對外關系、簽署經濟合同和其他公司文件；（6）擬定項目公司的薪酬方案并報董事會批準；（7）批準員工培訓計劃；（8）擬訂項目公司職能部門的設置、職能劃分方案；（9）其他依照公司章程規(guī)定由總經理負責的事項。3.5.2、副總經理：在總經理的領導下分工協(xié)作，對總經理負責，但總經理處理重要問題時，應當同分管副總經理協(xié)商?？偨浝硪蚬什荒苄惺蛊渎殭鄷r，可臨時授權分管副總經理代為行使總經理的職權?？偨浝砦疵鞔_授權且不能行使其職權時

13、，由分管副總經理代為行使相應職權。3.5.3、財務總監(jiān)：在項目建設期是組織領導項目公司的工程財務管理，成本管理，預算管理。在運行期組織領導項目公司的運行成本管理。 3.5.4、行政部：在分管副總經理領導下開展工作：主要工作包括制定公司人事管理制度、負責全公司人事管理工作；組織日常行政工作以及與項目履約相關單位的接待，聯(lián)絡，協(xié)調等工作；對分管副總經理負責。(1)擬定公司年度工作計劃、工作總結、基本規(guī)章制度和管理辦法；起草公司行政管理方面的公文，撰寫商務文稿，辦理公文的打印、收發(fā)、登記、傳閱、催辦工作。(2)負責公司辦公例會、生產經營工作會議以及各種專題會議的會務準備，做好會議記錄和整理

14、會議紀要，必要時行文下發(fā)，負責公司會議決議和領導決定的督辦和落實情況檢查。(3)組織公司重要活動，處理重大事件；負責公司的接待工作，維護公司公共關系；負責公司行政信訪接待工作；負責公司上下之間的聯(lián)系與溝通，協(xié)調部門之間的關系；負責外事溝通工作。(4)收集、整理行政、公文、信息、人力資源和社會保障方面的法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策。建設、維護信息系統(tǒng)，保障信息系統(tǒng)的正常運行；負責公司辦公通 信設備的購置和維護，負責通信線路的申請和維護；收集、整理、匯報公司的經 營管理信息，并按照領導要求，對有關信息組織專項調查研究，為領導研究工作 和決策提供綜合信息資料；編寫公司大事記，編發(fā)公司內部交流刊物；負責并

15、指導公司各類文書、會計與技術檔案等資料的收集、整理、歸檔、立卷管理以及銷毀等工作；負責公司往來信件、郵件、包裹的收發(fā)、登記、傳遞、清退和報刊訂閱工作。 (5)負責辦公、勞保用品及禮品的采購和管理；負責項目公司所需物資采購 計劃的編制、審核以及物資采購工作的實施；負責各類標志、信箋的印制、管理； 負責公司行政印鑒的使用和管理；組織做好安全教育，落實公司內部治安保衛(wèi)、 消防安全工作。做好公司衛(wèi)生、綠化、午餐供應工作；做好車輛使用管理工作。(6)負責法制宣傳、教育工作；對公司規(guī)章制度、合同和承諾進行合法、合 規(guī)性審查；負責聯(lián)系公司法律顧問，提供日常法律咨詢，處理起訴、應訴案件； 辦理公司企業(yè)年檢、變

16、更、資質年檢手續(xù)；辦理商標注冊、專利保護等手續(xù)；調 查有關企業(yè)資信；負責公司保密工作；協(xié)助辦理股權轉讓、購并、清算和注銷等 方面的法律手續(xù)。(7)對公司組織結構的適應性進行分析，提出公司組織結構模式、組織機構、 人員編制和崗位設置調整意見；負責組織理順各部門間相關工作流程。(8)負責公司外部人才儲備體系建設；負責公司及分支機構定崗定編工作； 根據(jù)各部門人員需求，編制年度人員招聘計劃；擬定招聘方案，選擇招聘渠道， 對應聘人員進行初試；組織需求部門和專家復試并與需求部門確認錄用對象；辦 理新員工入職手續(xù)；審核分支機構的招聘計劃，審批分支機構員工的錄用。(9)進行培訓需求調查，擬定培訓計劃；建設培訓

17、師隊伍；建立和完善培訓課程體系；組織培訓并對培訓效果進行跟蹤評估；對各部門內訓情況進行年度考核；負責員工職業(yè)生涯規(guī)劃及內部人才梯隊建設；負責專業(yè)技術人員職稱評定、申報和聘任工作。(10)負責薪酬體系建立和調整；負責社保與福利費管理；負責薪資的日常管 理。(11)建立完善考核體系，負責職工考勤，組織并監(jiān)督各部門定期考核，統(tǒng)計 分析考核結果，受理投拆，根據(jù)考核結果提出獎懲建議。(12)擬定員工手冊；負責辦理人員任免、晉升、獎懲、調動、辭退等相關手 續(xù)；勞動合同管理和勞務爭議、糾紛處理；員工檔案管理。(13)協(xié)助項目公司領導組織制定項目公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和年度發(fā)展計劃，定期提 供戰(zhàn)略分析研究報告；

18、收集國內外同行業(yè)先進企業(yè)資料，總結先進經營理念、管理體制、管理方法，為項目公司提高核心競爭力和管理、技術創(chuàng)新提供建設性意見。(14)負責企業(yè)文化體系設計和組織實施。(15)擬定和執(zhí)行本部門相關管理流程、年度、月度工作計劃；擬定部門費用預算，控制部門成本；負責部門團隊的建設、培訓、考核等；內部資料管理等其他內部事務。負責根據(jù)物資采購計劃，控制采購成本。3.5.5、財務部：負責項目公司的財務計劃和實施計劃安排，以及資金使用安排及收支，水處理服務費的收取等。3.5.6、工程部：負責項目公司工程的實施，主要工作工程的實施策劃；認真執(zhí)行公司質量方針、目標和項目中的各項目標和指標，負責項目工程的質檢工作。

19、對進行嚴格檢查、監(jiān)督，嚴格按照施工規(guī)范和施工要求督促、指導施工，及時指出和解決施工中存在的問題；組織每月一次項目部工程質量大檢查，分析、總結存在的問題，提出解決方法和整改措施及處理意見。3.5.7、合同部：負責項目公司所有合同的起草、談判、簽訂、管理工作；負責跟蹤合同執(zhí)行情況，指導項目部解決合同執(zhí)行過程的糾紛處理。 3.5.8、采購部：負責采購工程實施過程中所需的設備、材料、構配件等工作。3.5.9物質管理部：負責運營期中各運營組所需要的化學試劑、設備運行所需要的潤滑油脂、備品備件、設備維修材料以及更換設備的采購、倉儲保管、發(fā)放工作。3.5.10、項目部：項目部是項目實施的主體，項目

20、部負責項目的質量、進度、費用控制；安全、合同、信息管理；負責與各方的協(xié)調工作。3.5.11、運行部：運行部是各廠運行主體，保質保量的完成生產任務，負責設備的日常維護保養(yǎng)工作。(1)收集、整理國家、地方政府和政府部門關于資產管理方面的法律、規(guī)章和政策；制定項目公司資產管理方面的規(guī)章制度；依據(jù)公司戰(zhàn)略，收集、研究資產運 營方面的經驗和風險，提出資產運營方面的方案和建議。(2)負責項目公司經營性資產的運營。 (3)辦理施工所需各種許可手續(xù)的辦理。 (4)負責項目公司各類固定資產的驗收、登記、入庫、建帳、建卡、維護、調配；組織固定資產的盤點和清查，編制統(tǒng)計報表；擬定資產報廢、轉讓、報損、報失、 更新、

21、回收利用等處置方案，經批準后實施；參與項目公司運營階段的固定資產 采購的招標工作；選擇合適保險機構，辦理項目公司財產保險手續(xù)。(5)負責擬定和執(zhí)行本部門相關管理流程；擬定和執(zhí)行本部門年度、月度工 作計劃；擬定部門費用預算，控制部門成本；負責部門團隊的建設、培訓、考核等；內部資料管理等其他內部事務。3.5.12、安全監(jiān)察部(1)負責組織傳達貫徹上級的安全工作方針、政策，負責項目安全管理文件的擬定工作，并檢查執(zhí)行和落實情況。(2)負責編制修訂項目公司安全生產發(fā)展規(guī)劃，審核項目年度安全計劃、月度安全計劃、災害預防和處理計劃、項目安全事故應急預案、重要節(jié)點工程等工作。(3)監(jiān)督檢查安全設施的施工和使用

22、情況。(4)組織安全檢查活動，負責安全標準化的檢查驗收工作，對安全隱患要督促有關部門和單位制定整改措施并及時處理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。(5)參加組織對各類安全事故的調查和處理工作及工傷管理工作。(6)負責組織新員工的安全技術培訓工作，負責組織安排特種作業(yè)人員及安全管理人員的安全培訓工作。 (7)負責安全內業(yè)資料的整理和存檔工作，為領導和有關部門提供信息。 (8)負責安全生產考核工作、安全責任目標獎懲兌現(xiàn)、安全生產先進經驗、新工藝新技術推廣工作。 (9)負責組織開展“安全生產月”等活動，并監(jiān)督實施落實。 (10)完成領導交辦的其他臨時性工作。（三）、 項目公司的人員安排根據(jù)招標文件要求及我公

23、司項目公司組建計劃，對項目人員做安排如下，項目公司主要人員及到崗時間安排見下表。1、主要任職人員表表10 擬在項目公司任職的主要人員表擬任職務姓 名資格、經驗及現(xiàn)任職務簡述總經理一建市政副總經理一建市政副總經理一建機電總工程師高級工程師財務負責人高級會計師項目經理一建市政安全總監(jiān)注冊安全工程師合約負責人融資負責人協(xié)調負責人物資供應主管2、主要任職人員到崗時間表表11 擬在項目公司任職的主要人員到崗時間表擬任職務姓 名資格、經驗及現(xiàn)任職務簡述到崗時間總經理一建副總經理一建副總經理一建總工程師高級工程師財務負責人高級會計師項目經理一建安全總監(jiān)注冊安全工程師合約負責人融資負責人協(xié)調負責人物資供應主管

24、 注，到崗時間為估計，此名單如與已組建公司有區(qū)別，則以已組的為準。 （四）、項目公司增資方案項目公司由xxxx聯(lián)合組成。項目公司注冊資本xxxx萬元，其中xxxx認繳的注冊資本為xxxx萬元，占項目公司注冊資本的xx%，xxxx股份有限公司認繳的注冊資本為xxxx萬元，占項目公司注冊資本的xx%。若我公司中標，將在PPP項目合同簽訂后xxxx天成立項目公司，成立時到位資本金不少于xxxx萬元，后續(xù)資本金將根據(jù)資金需求分步到位，及時保證項目建設進度。項目資本金增資計劃如下表專心-專注-專業(yè)xxxx水污染治理一期工程政府和社會資本合作（PPP）項目建設分期增資計劃表（五）、項目

25、公司管理制度1、人力資源管理計劃1.1、基本要求項目公司所有管理人員、技術人員的任務是，充分發(fā)揮各種處理方法的優(yōu)點，根據(jù)設計要求進行科學的管理，在水質條件和環(huán)境條件發(fā)生變化時，充分利用各種工藝的彈性進行適當?shù)恼{整，每月定期和不定期巡查所管轄的管道區(qū)段，及時發(fā)現(xiàn)并解決異常問題，使處理系統(tǒng)高效低耗地完成污水收集和輸送作用，以達到理想的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益。對項目公司員工提出的基本素質要求是：（1）熟練掌握本職業(yè)務 本工程污水的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的，要利用大型的構筑物、機械、設備與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外，

26、在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。（2）遵守規(guī)章制度 為了保證污水處理廠穩(wěn)定的運行，除了操作管理人員應具備業(yè)務知識和能力外，還應有一系列規(guī)章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外，還包括：設施巡視制、設備保養(yǎng)制、交接班制、安全操作制等。1.2、基本人事管理計劃    圍繞經營戰(zhàn)略目標，以人為本，規(guī)范管理，以“關注人”為核心管理思想，在人力資源管理方面，以經營規(guī)劃為宗旨，建立人力資源規(guī)劃，將人員的配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理、安全建設、生產和勞動防護有機融合，形成一整套以人性化為核心

27、的規(guī)范的管理制度，包括員工手冊、考勤與假類管理規(guī)定、例會工作指引、安全管理制度5.2km管道分段 巡視制度等 。1.3、人員配置計劃以人事聘用手冊、崗位說明書、人才培養(yǎng)方案等制度為指導，通過定崗定員定額使組織結構合理化，通過崗位分析與評價，明確崗位的數(shù)量和質量的要求，為公司構建科學化的人事制度，科學的招人、選人、用人提供系統(tǒng)支持。1.4、績效管理計劃建立與戰(zhàn)略目標相結合的發(fā)展績效管理系統(tǒng)，采用適合水務行業(yè)的平衡積分卡、KPI關鍵績效指標等績效管理辦法，如污水干管績效管理辦法進行定量考核，并全員參與績效考核過程，將績效考核結果與員工薪酬、職務升降、員工培訓等方面有機結合，促使

28、人才發(fā)揮出最大的效能，實現(xiàn)公司經營戰(zhàn)略目標。充分利用XXX公司已經取得的績效管理和薪酬管理經驗。以薪酬管理方案為指導，推廣XXX公司已經成功應用在各項目單位的季度績效考核機制，在各項目單位自查的基礎上，組織專業(yè)團隊按季度對進行定向檢查，檢查考核指標的執(zhí)行情況，同時促進各項目單位的取長補短和經驗教訓的分享。1.5、勞動關系計劃    嚴格按照國家法律、法規(guī)及遵義市相關規(guī)定，結合水務行業(yè)特點及公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，建立一套完備的文化體系，和諧勞動關系，將企業(yè)管理引入制度管理結合文化管理的階段，實現(xiàn)依靠文化管理企業(yè)的管理的最高境界，達到員工和企業(yè)雙贏的目標。1.6

29、、安全生產與安全教育計劃。通過建立各崗位安全生產職責和操作規(guī)程，指導員工安全操作。并建立安全生產檔案，做到內容齊全，手續(xù)齊備，集中存放并安排專人負責管理，對員工進行安全“三級”生產教育和培訓，使員工具備必要的安全生產意識，熟悉安全生產制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，員工經學習考核合格方能上崗，考核成績歸檔管理其中特種作業(yè)人員（如電工、焊工等）經培訓合格持證上崗。同時公司如實告知員工作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施。通過建立日檢、周檢、專項檢查等機制，核查規(guī)章制度、崗位職責、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，并及時糾正違章行為和及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患以防止事故發(fā)生。對于重大危險源、重大事故隱患

30、進行登記建檔、檢測評估，實行有效的安全防范與監(jiān)控，制定應急救援預案并制定重大事故隱患整改計劃。制定事故應急救援預案，建立救援組織，配備救援裝備并維護保養(yǎng)好，進行應急救援演練。應急預案內容應包括：應急機構與人員組成、應急處理流程與措施等。公司將建立的安全應急預案包括：火災應急預案、沼氣中毒應急預案、溺水應急預案、觸電應急預案、管道搶修應急預案等。對發(fā)生的事故進行有效管理，并按“四不放過”原則吸取事故教訓，落實整改措施，并按規(guī)定及時如實報告事故發(fā)生的情況。1.7、勞動防護計劃  按國家和xx有關勞動保護規(guī)定，參加工傷保險，交納保險金并參加社會保險如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等

31、，并為經常外出公干和生產第一線員工購買商業(yè)意外保險。勞動合同中載明安全條款，并提供符合國家安全衛(wèi)生標準的勞動作業(yè)場所和必要的勞動防護用品，如實告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施，切實保護員工在生產工作中的安全和健康。按國家和xx省有關規(guī)定，做好女員工的特殊勞動保護工作。錄用經區(qū)一級醫(yī)院體檢合格的新員工，并每年組織到公司工作滿一年的員工健康檢查一次，并在勞動合同上進行明確。員工有權拒絕違章指揮，強令冒險作業(yè)；并對危害生命安全和身體健康的行為，有權要求改正或向有關部門舉報。2、員工培訓計劃公司將以為員工提供可持續(xù)發(fā)展的機會和空間為己任，為員工接受新信息、學習新知識、掌握新技能提供良好的條件和設

32、施。    項目公司將根據(jù)需要對該污水項目進行管理和培訓，此計劃主要體現(xiàn)在運行階段。2.1、培訓形式培訓形式主要有以下五種：（1）內部培訓員工可申請或被指定參加內部舉辦的各種培訓課程，課程類別主要有：理念推廣、專業(yè)知識學習、專業(yè)技能訓練等；（2）外部培訓為表揚突出的骨干人員，為開拓思維，觸發(fā)靈感，進一步提高管理水平和業(yè)務能力，員工可申請或被選送到外部專業(yè)培訓機構參加短期培訓，包括各種外部教育機構、培訓中心所舉辦的短期培訓課程或者參加各種水務行業(yè)的技術交流會、博覽會等；（3）在日常工作中對員工的指導項目公司高層領導及各職能部門主管、各班組主管等有責任分別對

33、下屬員工的工作進行指導。各職能部門主管分別通過召開部門會議、班組會議、現(xiàn)場指揮、面談等方式，實時對相應的員工工作進行指導；進行設備大中修或現(xiàn)場演習時，各職能部門可指派相關人員到現(xiàn)場進行觀摩或學習。（4）個人進修員工自己加強學習，提高修養(yǎng)，不斷開發(fā)和提高自身能力；（5）外出考察為拓展視野、豐富學習經驗，項目公司將組織管理人員、專業(yè)人員以及優(yōu)秀員工到外地考察，考察單位包括境內外的優(yōu)秀企業(yè)或機構。2.2、培訓與開發(fā)方案以員工培訓管理制度、人才培養(yǎng)方案、新員工培訓制度、崗位說明書、水處理廠績效管理辦法等制度為指導，將培訓納入考核指標，以此形成一種學習型的文化氛圍。通過新員工培訓、崗位培訓、能力提升培訓

34、、職業(yè)發(fā)展方面培訓等多渠道的培訓體系的建立，提升員工工作技能和培訓滿意度，達到“特長專業(yè)掌握、輔助專業(yè)熟悉、相關專業(yè)了解”的培訓目標。通過培訓調查問卷等形式，進行有效的培訓需求調查和分析，制定年度培訓計劃，采用內部培訓和輸出培訓等形式，并由專門的部門如人力資源部監(jiān)督培訓計劃的執(zhí)行情況和培訓滿意度的收集，并根據(jù)需要調整培訓方式和培訓內容。三.移交方案（一）.移交工作計劃 1、移交形式、補償方式、移交內容、移交標準移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交。補償方式包括無償移交和有償移交。本項目合作期限屆滿的正常移交為無償移交；由于社會資本方違約導致的提前移交為無償移交；由于法律法規(guī)及國家政策變化導致

35、項目應當提前移交的，為有償移交。有償移交的，由合同雙方擬定補償方案，報政府審核同意后實施。移交內容包括項目資產、人員、文檔和知識產權等。移交標準包括設備完好率和最短可使用年限等指標，設備完好率應當達到100%，最短可使用年限為20年。2、資產評估和性能測試項目移交前，由項目移交工作組制定資產評估和性能測試方案。項目移交工作組應委托具有相關資質的資產評估機構，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，對移交資產進行資產評估，作為確定補償金額的依據(jù)。項目移交工作組應嚴格按照性能測試方案和移交標準對移交資產進行性能測試。性能測試結果不達標的，移交工作組應要求社會資本或項目公司進行恢復性修理、更新重置或提取移交維修保函

36、。3、社會資本方的移交義務社會資本方及項目公司應將滿足性能測試要求的項目資產、知識產權和技術法律文件，連同資產清單移交項目實施機構或政府指定的其他機構，辦妥法律過戶和管理權移交手續(xù)。社會資本方及項目公司應配合做好項目運營平穩(wěn)過渡相關工作。4、正常移交前過渡期過渡期自本項目合作期屆滿日往前推叁年整（精確到日）開始，至合作期屆滿日結束。在企業(yè)生產經營管理等各個方面，過渡期與之前的運營期無任何區(qū)別，社會資本方應當盡職盡責做好企業(yè)的正常生產經營和管理，保證污水處理廠及相關設施正常運轉、出水（再生水）水質必須達標。合作期屆滿日前20個月，項目實施機構、政府相關職能部門與社會資本方和項目公司應當組成移交委

37、員會，制定項目移交工作總則和實施細則，對移交范圍、移交資產及相關資料、項目資料、移交程序、移交時間安排、移交責任劃分等做出規(guī)定并領導移交工作執(zhí)行。5、項目移交范圍及標準項目移交時，社會資本方及項目公司應當向政府方移交本項目的全部資產和經營權，保證項目公司及本項目資產不存在法律訴訟及法律糾紛。6、移交的備品備件在移交日期，項目公司向接收人無償移交3個月內正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件。 7、移交質量保證本項目的狀況在移交日期，項目公司應保證本項目： (a) 處于良好的運維狀況，得到良好維護，正常損耗除外；(b) 符合本協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標準； (c) 符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標準。（

38、二）、移交驗收程序1、移交驗收在恢復性大修后并在移交日期之前，政府方應在接收人和項目公司代表在場時對本項目進行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，則項目公司應及時修復，如果項目公司不能自前次驗收日起三十日或雙方同意的更長時間內修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔風險和費用。政府方應有權在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給項目公司。 如任何一方對是否達到移交標準有異議的，則由移交委員會聘請第三方機構進行評定。如果評定結果達到移交標準，聘請費用由實施機構承擔；如果評定結果未達到移交標準，則聘請費用由項目公司承擔。2、移交程序移交日前，政府方或其指定機構和項目公司成立移交委員會，由項目公司方3名代表和政府方或其指定機構方3名代表（包括至少一名接收人的代表）組成，各方代表應取得相應授權并提交授權委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項：項目設施移交的詳盡程序；恢復性大修及之后的驗收。2.3 恢復性大修 (a) 在移交日期前，項目公司應對本項目設施進行一次恢復性大修。大修的具體時間和內容應于移交日期前由移交委員會核準。恢復性大修應包括：(i) 消除實際存在的缺陷；(ii) 檢修、探傷、