中衛(wèi)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生深度清潔管理辦法

1、中衛(wèi)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生深度清潔管理辦法 為使我市城鄉(xiāng)公共環(huán)境衛(wèi)生維護規(guī)范化、制度化、長效化，確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生整齊潔凈，根據(jù)國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，結合中衛(wèi)實際，制定本辦法。第一章 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生維護責任主體1、市住房和城鄉(xiāng)建設局是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門，具體負責本辦法執(zhí)行。 2、市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬公用事業(yè)管理所及其環(huán)衛(wèi)隊具體負責市區(qū)和工業(yè)園區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生維護。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農村垃圾收集和至垃圾中轉站運輸工作。 4、市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬應理集團公司負責農村垃圾中轉站至城市垃圾填埋場轉運和填埋工作。 5、市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬市政監(jiān)察支隊負責監(jiān)管市區(qū)建筑材料運輸保潔，市交警支

2、隊負責對監(jiān)察支隊查處的案件同步執(zhí)法。 6、市工商局、衛(wèi)生局分別負責執(zhí)行本辦法相關規(guī)定，并授權市住房和城鄉(xiāng)建設局依法執(zhí)行工商、衛(wèi)生管理有關法規(guī)政策。 7、各機關、企業(yè)、社團、個體工商戶等法人和自然人，負責其責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。 8、流動攤位業(yè)主負責其經(jīng)營攤位責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。 9、市民不得隨地吐痰、丟棄垃圾、張貼廣告、隨地大小便、傾倒污液、踐踏、損壞路面、草坪等。履行維護公共環(huán)境義務，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。第二章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護責任事項 10、市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬公用事業(yè)管理所環(huán)衛(wèi)隊負責的全市環(huán)境衛(wèi)生維護具體范圍包括

3、新老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)所有道路、廣場、公園、綠地、水域等公共場所，以及垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施。11、城市環(huán)境衛(wèi)生維護工作包括：洗掃、清掃和保潔。洗掃是指用機械對地面塵土、垃圾和污跡進行清除；清掃是指人工對地面塵土、垃圾和污跡進行清除；保潔是指人工撿去地面垃圾。維護方式是機械洗掃、人工掃除和人工保潔。 12、城市環(huán)境衛(wèi)生維護作業(yè)要求。2013年6月底，新區(qū)和老城區(qū)實現(xiàn)機械深度洗掃，工業(yè)園區(qū)于2014年底實現(xiàn)機械深度洗掃。確保每天洗掃車將責任區(qū)徹底洗掃一遍，確保洗掃后每天8個小時的保潔。在未實現(xiàn)機械洗掃期間的責任區(qū)，暫實行人工清掃。嚴格按夏季和冬季洗掃和保潔作業(yè)時間進行洗掃保潔；使用釘耙式掃把掃帚清掃；洗掃

4、保潔人員穿統(tǒng)一安全服作業(yè)；不得將垃圾清掃到路邊、綠地、樹池、下水道等處；不得座崗、串崗、離崗；愛護保潔工具。第三章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護合格標準13、市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護合格標準是指責任區(qū)地面的塵土、垃圾和污跡不得超過本辦法規(guī)定的量化指標。超過合格標準的為不合格。 14、每個責任區(qū)地面塵土，人工清掃每平方米不得超過25克，機械洗掃每平方米不得超過15克。 15、每個人行道責任區(qū)地面垃圾（包括紙屑、煙頭、果皮、果核、塑料袋、其它雜物等）和每個責任區(qū)水體漂浮垃圾不得超過3處，每個責任區(qū)機動車和非機動車車道地面垃圾不得超過1處。 16、人行道、廣場、商場、公園等責任區(qū)地面污跡不得超過5處，車道地面污跡不得超

5、過2處。 17、新區(qū)所有責任區(qū)應在10月底合格率達到98%；老城區(qū)所有責任區(qū)應在2013年6月底合格率達到98%；工業(yè)園區(qū)應在2014年底合格率達到98%。第四章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護模式與維護設施 18、實行機械洗掃結合人工保潔模式。機械洗掃每天一次，從凌晨12點至7點，7點以后由人工保潔。19、使用最先進的環(huán)境衛(wèi)生維護工具和工作服飾。包括廣場使用的洗掃機、車道和人行道使用的洗掃機、臺階機、道路修補機、保潔用具等。第五章 城市建筑材料運輸保潔標準20、運輸車輛駛上市區(qū)道路前必須清洗輪胎，不得將污泥、沙礫帶上道路。 21、運輸車輛沿途不得泄漏撒漏建筑材料（如石子、沙礫、黃土、粉塵、泥漿、污液），不

6、得揚塵。運輸車輛裝載石子、沙礫、黃土、粉塵必須低于車幫沿口以下10cm，并加篷布遮蓋，裝載泥土必須鋪墊防滲布。 22、運輸易散落建筑材料必須在規(guī)定時間內運營，即晚7點至早晨7點。此外時間不得在市區(qū)道路上載貨運營。 第六章 路況標準與更新維護 23、人行道、車道、廣場、路沿石、平側石不得有缺陷。 24、有缺陷的人行道、車道、廣場、路沿石、平側石，以及路面雨水井于2012年12月底全部改造或更新。之后發(fā)現(xiàn)不達標處，立即更新。常年保持路況完好平整。第七章 環(huán)境衛(wèi)生維護崗位與責任區(qū) 25、設立若干環(huán)境衛(wèi)生責任點和檢測考核區(qū)。責任區(qū)按人工保潔面積劃分，每3萬平方米劃為一個責任區(qū)。人工清掃每個人

7、即每1萬平方米為一個責任點，機械洗掃每輛車即24萬平方米為一個責任點。60個人工清掃責任點劃一個檢測考核區(qū)，每個檢測考核區(qū)設一名檢測員，負責60個人工清掃責任點的檢測工作。3個機械洗掃責任點劃一個檢測考核區(qū)，每個檢測考核區(qū)設一名檢測員?？己藛T和檢測員不定期進行交叉輪崗。26、設立100名公益崗位環(huán)衛(wèi)工。27、公益崗位環(huán)衛(wèi)工負責環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護與考核崗工作。第八章 城市環(huán)境衛(wèi)生維護檢測與考核 28、建立檢測制度。設立一個檢測組，6名檢測員每天負責對其檢測考核區(qū)的塵土、垃圾和污染進行檢測。檢測員負責檢測工作。每天對其檢測考核區(qū)的塵土、垃圾和污跡進行檢測。對人工清掃責任點

8、的塵土檢測，每個責任點選1個最臟點，每天檢測不少于60個點；對垃圾和污跡檢測，每天每個責任點不少于1次。對機械洗掃責任點的塵土檢測，每天每個責任點選最臟的20個點，每天檢測不少于60個點，對垃圾和污跡檢測，每天每個責任點不少于20次，每天每個檢測責任區(qū)不少于60次。檢測嚴格按要求的方法進行，對塵土、垃圾、污跡的檢測按照標準，對責任區(qū)作出合格和不合格評價。每天下午冬季6點、夏季6點半向考核組報送檢測結果。29、建立考核制度。設立一個考核組，6名考核員，負責對檢測責任區(qū)結果進行考核。每個考核員，負責1個檢測考核區(qū)的考核?？己藛T每天對其檢測考核責任區(qū)檢測員報來的上一天60個點的檢測結果進行全部復檢，

9、并做出合格與不合格復檢結果。并在冬季下午6點、夏季6點半向市公用事業(yè)管理所報告。 30、合格與不合格的認定標準。以考核員的考核結果為準。在每天每個檢測考核責任區(qū)考核中，塵土或垃圾或污跡，有一個考核點超過本辦法規(guī)定的標準，即為不合格。在規(guī)定標準內，即為合格。 31、檢測考核報告反饋匯總與公布。檢測員于當天下午下班前將當天檢測結果按規(guī)定表格填報考核員；考核員于次日下午下班前將復檢考核結果按規(guī)定表格填報市住房和城鄉(xiāng)建設局公用事業(yè)管理所并反饋檢測員；市公用事業(yè)管理所每周和每月匯總并公布每個責任點的檢測考核結果，每月對扣滿12分的責任點責任人作出處理并通報。 32、實行責任點責任人計分制。計分周期為一個

10、月，每月12分，一次不合格扣減3分。第九章 農村垃圾收集清運處理 33、建立農村垃圾收集、運輸和處理系統(tǒng)。每6戶農家設立一個垃圾桶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建若干個垃圾中轉站，配備相配套的垃圾收集和運輸車輛。34、垃圾中轉站之前垃圾收集、運輸以及垃圾設施均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責；垃圾中轉站至市區(qū)無害化填埋場的運輸和清理由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責。第十章 獎勵與處罰 35、考核員處罰?？己素熑稳宋窗匆簏c考核或出具考核報告，1月累計3次的，下崗3個月，期間領取65%工資，3個月后復崗。下崗3次的，限半年調離，期間領取65%工資。36、檢測員未按要求點數(shù)檢測，一月累計三次的，或檢測被考核當月誤差超過5個點的，檢測責任人是合同工

11、的，按照合同約定解除勞動合同。檢測人是事業(yè)身份的，給予同第35條的處罰。37、對1個月內扣完12分的環(huán)境衛(wèi)生責任點的責任人，予以解除勞動合同關系。38、機關、企業(yè)、社會團體、個體工商戶、流動攤販等不履行各自清掃區(qū)保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾、泔水和糞便的，由相關管理部門責令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處以一千元至五千元的罰款，或停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。39、個人違反本規(guī)定第9條的，給予警告，并可處五至五十元罰款。40、建筑運輸人違反第21條規(guī)定，向道路泄漏或者撒漏所運輸?shù)囊兹鑫锲泛蜕罾模幰远僭烈磺г牧P款。第十一章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員與輿論監(jiān)督41、設立30名市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員，主要負責對沿街商業(yè)店鋪