南通農(nóng)藥項目商業(yè)計劃書（范文）

1、泓域咨詢/南通農(nóng)藥項目商業(yè)計劃書南通農(nóng)藥項目商業(yè)計劃書xxx投資管理公司目錄第一章 市場預(yù)測8一、 面臨的挑戰(zhàn)8二、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢8三、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況9第二章 緒論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容13五、 項目建設(shè)背景14六、 結(jié)論分析18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 項目投資背景分析22一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢22二、 面臨的機(jī)遇24三、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況26四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點建設(shè)江蘇開放門戶28五、 實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市34第四章 項目選址可行性分析38一、 項目選址原則38二、 建

2、設(shè)區(qū)基本情況38三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國內(nèi)市場43四、 項目選址綜合評價46第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 建筑技術(shù)方案說明49一、 項目工程設(shè)計總體要求49二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)52建筑工程投資一覽表53第七章 運營管理55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第八章 發(fā)展規(guī)劃分析65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 保障措施69第九章 法人治理結(jié)構(gòu)72一、 股東權(quán)利及義務(wù)72二、 董事75三、 高級管理人員79四、

3、監(jiān)事82第十章 SWOT分析說明85一、 優(yōu)勢分析（S）85二、 劣勢分析（W）87三、 機(jī)會分析（O）87四、 威脅分析（T）89第十一章 項目節(jié)能分析94一、 項目節(jié)能概述94二、 能源消費種類和數(shù)量分析95能耗分析一覽表95三、 項目節(jié)能措施96四、 節(jié)能綜合評價97第十二章 工藝技術(shù)方案分析98一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析98二、 項目技術(shù)工藝分析101三、 質(zhì)量管理102四、 設(shè)備選型方案103主要設(shè)備購置一覽表104第十三章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源106一、 人力資源配置106勞動定員一覽表106二、 員工技能培訓(xùn)106第十四章 原輔材料分析109一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況109二、

4、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理109第十五章 投資計劃方案111一、 投資估算的依據(jù)和說明111二、 建設(shè)投資估算112建設(shè)投資估算表116三、 建設(shè)期利息116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表118四、 流動資金118流動資金估算表119五、 項目總投資120總投資及構(gòu)成一覽表120六、 資金籌措與投資計劃121項目投資計劃與資金籌措一覽表121第十六章 經(jīng)濟(jì)效益評價123一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表128二、 項目盈利能力分析128項目投資

5、現(xiàn)金流量表130三、 償債能力分析131借款還本付息計劃表132第十七章 項目風(fēng)險評估134一、 項目風(fēng)險分析134二、 項目風(fēng)險對策136第十八章 招標(biāo)、投標(biāo)138一、 項目招標(biāo)依據(jù)138二、 項目招標(biāo)范圍138三、 招標(biāo)要求139四、 招標(biāo)組織方式139五、 招標(biāo)信息發(fā)布143第十九章 項目總結(jié)144第二十章 附表附錄146主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表146建設(shè)投資估算表147建設(shè)期利息估算表148固定資產(chǎn)投資估算表149流動資金估算表150總投資及構(gòu)成一覽表151項目投資計劃與資金籌措一覽表152營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表153綜合總成本費用估算表153利潤及利潤分配表154項目投資現(xiàn)金流

6、量表155借款還本付息計劃表157本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場預(yù)測一、 面臨的挑戰(zhàn)1、現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場競爭較為激烈我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。2、融資渠道相對狹窄且市場資金面有所收緊為確保能持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)

7、品研發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才、拓展?fàn)I銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面均需要投入大量資金，因此多渠道的融資能力是農(nóng)藥企業(yè)的核心競爭力之一。二、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。農(nóng)藥可廣泛應(yīng)用于農(nóng)林業(yè)、倉儲加工、河流堤壩、交通運輸、建筑物等場所有害生物的防護(hù)。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略物資，在解決糧食危機(jī)及保障人類生存環(huán)境等方面起著重要作用。三、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況農(nóng)藥的需求與人類對糧食及其他農(nóng)作物需求密切相關(guān)。近些年，隨著全球人口的快速增長和有效耕地的減

8、少，通過施用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量增加糧食供給,成為解決糧食問題的重要手段之一。同時，在對生物農(nóng)藥的開發(fā)利用、氣候變化及土地荒漠化等因素的共同作用下，全球農(nóng)藥行業(yè)得到長期穩(wěn)步的發(fā)展。1、全球農(nóng)藥市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大20世紀(jì)60-90年代，全球農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長階段，自90年代以后，全球農(nóng)藥市場的規(guī)模和格局逐漸成型，開始進(jìn)入成熟階段。根據(jù)PhillipsMcDougall機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2001年至2014年，全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，從257.61億美元增長至653.79億美元。2015年，由于不利天氣及農(nóng)產(chǎn)品價格走低，農(nóng)藥市場需求低迷，全球農(nóng)藥市場出現(xiàn)下滑。自2016年開始，全球農(nóng)藥市場重回增長

9、通道，尤其在2018年，受原藥價格的上漲以及全球農(nóng)化巨頭進(jìn)入補庫存周期的影響，全球農(nóng)藥市場增幅較為明顯，達(dá)到678.42億美元。其中作物用農(nóng)藥達(dá)到了603億美元，同比增長11.02%，非作物用農(nóng)藥為75.38億美元。2019年全球銷售額達(dá)到676.29億美元，其中作物用農(nóng)藥銷售額為598.27億美元，同比下降0.8%；非作物用農(nóng)藥的銷售額為78.02億美元，同比增長3.5%；兩者合計總同比下降0.31%。2019年全球市場出現(xiàn)小幅下滑，一是受不利天氣影響，如北美洪水、印度及澳大利亞干旱等，二是受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，三是受歐盟管理層加強農(nóng)藥監(jiān)管（2019年1月1日起，歐盟將正式禁止含有化學(xué)活性物質(zhì)

10、的320種農(nóng)藥在境內(nèi)銷售）的影響。2、區(qū)域發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)、拉丁美洲的部分國家成為農(nóng)藥消費的主要市場區(qū)域地理特征影響農(nóng)作物的種植面積和種植結(jié)構(gòu)，從而影響市場對農(nóng)藥的需求。從區(qū)域分布來看，2019年亞太地區(qū)所占份額最大，達(dá)到30.60%，但相較于2018年下降2.0%。一方面是因為亞太地區(qū)大部分貨幣相對美元匯率處于貶值狀態(tài)，另一方面是由于不利的天氣原因造成。2019年拉丁美洲占比達(dá)26.60%，保持連續(xù)兩年正向增長，增長率達(dá)7.6%，且與亞太地區(qū)的距離不斷縮小。其增長主要來自巴西以及阿根廷。根據(jù)PhillipsMcDougall機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2019年亞太地區(qū)和拉丁美洲的農(nóng)藥市場銷售額分別為18

11、3.23億美元和159.15億美元。3、全球農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)寡頭壟斷格局，制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品研發(fā)高度集中從全球范圍看，農(nóng)藥工業(yè)是一個資本密集、壟斷程度很高的行業(yè)。經(jīng)過多年的激烈競爭和重大并購重組，世界農(nóng)藥行業(yè)已呈現(xiàn)明顯的寡頭壟斷格局。2018年，全球農(nóng)藥市場發(fā)生顯著變化，中國化工收購先正達(dá)、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購孟山都，全球農(nóng)藥領(lǐng)域六大跨國企業(yè)中，五大跨國企業(yè)發(fā)生了重大變革。國際農(nóng)藥巨頭企業(yè)重組并購全部到位，全球農(nóng)藥形成四強格局，制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開發(fā)高度集中，這些企業(yè)享受專利產(chǎn)品的高額利潤，形成農(nóng)藥技術(shù)開發(fā)的壟斷局面，從而進(jìn)一步鞏固其在全球農(nóng)藥市場的壟斷地位。4、高效、低毒、環(huán)境

12、友好的農(nóng)藥為未來的發(fā)展方向隨著人們對食品安全以及環(huán)境保護(hù)意識的增強，農(nóng)藥的生物合理性和環(huán)境相容性必然受到國際社會的重視。國際上通過實施國際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和貿(mào)易，世界各國根據(jù)本國國情積極履行國際公約，不斷采取禁限用措施。根據(jù)歐盟理事會91/414法令，新煙堿類農(nóng)藥被禁用；烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部宣布禁止使用甲基谷硫磷等四種高毒產(chǎn)品；歐洲議案倡導(dǎo)禁用廣譜滅生性除草劑草甘膦，轉(zhuǎn)而使用更為安全的二甲戊靈等選擇性除草劑等。這些日益嚴(yán)格的農(nóng)藥政策要求全球的農(nóng)藥公司都必須不斷開發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的農(nóng)藥，這將成為農(nóng)藥行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱南

13、通農(nóng)藥項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意

14、向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過

15、剩、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，我國農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。未來一段時期，在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準(zhǔn)入門檻等因素的推動下，國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導(dǎo)力量，有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機(jī)遇意識、風(fēng)險意識，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深

16、刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。國際力量對比深刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調(diào)整過程。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不

17、確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)

18、相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇。“十四五”期間國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出海口開工建設(shè)將全面帶動南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南乃至長江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強，沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實施，南通中心城市發(fā)展格局將

19、不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn)，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對標(biāo)蘇南先進(jìn)城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)

20、構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險防控面臨較大壓力，社會治理有待進(jìn)一步完善。“十四五”時期，南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化，全面融入長三角一體化；深入推進(jìn)江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的重要時期。這一時期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長三角一體化的

21、關(guān)鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場、通州灣新出海口等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期?！笆奈濉睍r期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加速新

22、舊動能轉(zhuǎn)換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長，打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期。“十四五”時期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約28.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx

23、噸農(nóng)藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10980.87萬元，其中：建設(shè)投資9091.87萬元，占項目總投資的82.80%；建設(shè)期利息107.76萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金1781.24萬元，占項目總投資的16.22%。（五）資金籌措項目總投資10980.87萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）6582.43萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4398.44萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：2150

24、0.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：18794.62萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1964.78萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.57%。5、全部投資回收期（Pt）：7.12年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11437.85萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家

25、及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積33414.561.2基底面積11573.541.3投資強度萬元/畝314.832總投資萬元10980.872.1建設(shè)投資萬元9091.872.1.1工程費用萬元8094.122.1.2其他費用萬元793.072.1.3預(yù)備費萬元204.682.2建設(shè)期利息萬元107.762.3流動資金萬元1781.243資金籌措萬元109

26、80.873.1自籌資金萬元6582.433.2銀行貸款萬元4398.444營業(yè)收入萬元21500.00正常運營年份5總成本費用萬元18794.62""6利潤總額萬元2619.71""7凈利潤萬元1964.78""8所得稅萬元654.93""9增值稅萬元713.88""10稅金及附加萬元85.67""11納稅總額萬元1454.48""12工業(yè)增加值萬元5276.63""13盈虧平衡點萬元11437.85產(chǎn)值14回收期年7.1215內(nèi)部收

27、益率10.57%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-203.96所得稅后第三章 項目投資背景分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)“綠色化、精細(xì)化、清潔化”發(fā)展趨勢農(nóng)藥發(fā)展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風(fēng)險到生態(tài)安全的過程。企業(yè)對綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開發(fā)將成為企業(yè)在未來市場上保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點及石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等政策明確提出發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種，進(jìn)一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點和主流趨勢。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、

28、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對不斷提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費全過程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細(xì)化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放，實現(xiàn)生產(chǎn)的清潔化，從而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而不滿足安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)則面臨淘汰出局的風(fēng)險。近年來，我國登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當(dāng)年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%，年均增長率為1.30%。另外，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年

29、維持在90%以上。2013年-2019年的新農(nóng)藥登記中，微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明，我國在加快對高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險農(nóng)藥的替代和管理，加速推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。2、行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高我國農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出創(chuàng)新體系的建設(shè)目標(biāo)為全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強創(chuàng)制品種的市場開發(fā)。支持有條件的企業(yè)（集團(tuán)）建立和完善GLP體系及通過相關(guān)國際互認(rèn)。到2020年，農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計達(dá)70個以上，國內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系和與之配套的

30、知識產(chǎn)權(quán)管理體系，創(chuàng)新研發(fā)費用達(dá)到企業(yè)銷售收入的5%以上；農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。從農(nóng)藥行業(yè)的戰(zhàn)略和格局來看，企業(yè)主要的競爭力體現(xiàn)在研發(fā)創(chuàng)新的能力。農(nóng)藥行業(yè)的研發(fā)及技術(shù)競爭包括新藥的創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工藝技術(shù)突破和優(yōu)化。目前，我國農(nóng)藥行業(yè)努力從仿制階段向創(chuàng)制階段發(fā)展，尤其是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)在各自的細(xì)分領(lǐng)域不斷加強研發(fā)投入、配備現(xiàn)代化設(shè)備、與科研單位加強合作，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及提高工藝技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，加速培育新的戰(zhàn)略性增長點。據(jù)農(nóng)藥快訊統(tǒng)計，截至2019年7月在我國獲得登記的創(chuàng)制農(nóng)藥54種，多個品種已形成上億元的市場規(guī)模。我國農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。3、行業(yè)整

31、合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，我國農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。未來一段時期，在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準(zhǔn)入門檻等因素的推動下，國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導(dǎo)力量，有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力。二、 面臨的機(jī)遇1、國家政策的大力支持農(nóng)藥行業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支

32、柱產(chǎn)業(yè)，受到國家的高度重視。近年來，我國政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策重點支持我國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。2020年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的2020年農(nóng)藥管理工作要點提出要深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù)，通過生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥等措施，大力推廣高效植保機(jī)械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，強化科學(xué)用藥技術(shù)集成應(yīng)用，不斷提高農(nóng)藥利用率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效；2019年8月在國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中，“高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn)，定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)，生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與

33、生產(chǎn)”被列為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。2、下游行業(yè)推動市場需求上升根據(jù)PhillipsMcDougall機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年至2019年，全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，從355.75億美元增長至676.29億美元。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的世界人口數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前世界人口還是處于穩(wěn)步增長的過程，預(yù)計2050年左右將達(dá)到世界人口的峰值100億左右，對食品的需求將增長30%左右，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率需增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求；隨著人口增長和對農(nóng)產(chǎn)品需求繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)量方面起到至關(guān)重要的作用，在全球耕地面積一定的條件下，對農(nóng)藥的需求和效率提出了更高的要求。3

34、、環(huán)保政策低毒環(huán)保農(nóng)藥、生物農(nóng)藥提供市場空間近些年，我國安全環(huán)保政策趨嚴(yán)，環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規(guī)陸續(xù)出臺，使得農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高效、安全、環(huán)保、低殘留的新型農(nóng)藥品種是農(nóng)藥發(fā)展的方向。隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，想要滿足行業(yè)發(fā)展需求，需要在農(nóng)作物所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化生產(chǎn)，在病蟲害防治中，要堅持綠色、環(huán)保和無害原則，使用農(nóng)藥也要遵循無公害、無毒的要求。生物農(nóng)藥作為一種生態(tài)型農(nóng)藥，其具有環(huán)保、耐藥性強、選擇性強等優(yōu)勢，在我國具有廣闊的發(fā)展和應(yīng)用前景。三、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況1、我國已成

35、為全球農(nóng)藥生產(chǎn)大國我國農(nóng)藥行業(yè)從上世紀(jì)50年代開始艱難起步，80-90年代市場經(jīng)濟(jì)初期農(nóng)藥管理逐步進(jìn)入法制化道路，農(nóng)藥產(chǎn)能得到充分釋放，21世紀(jì)初農(nóng)藥產(chǎn)量和銷量都得到快速發(fā)展。2017年新制定的農(nóng)藥管理條例頒布，農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：我國農(nóng)藥使用量從2005年145.99萬噸上升到2013年的180.77萬噸，之后隨著國家大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及新環(huán)保法等政策出臺，我國農(nóng)藥使用量逐年降低。隨著中國不斷加大對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)投入和規(guī)范，農(nóng)藥行業(yè)總體水平不斷提升，已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、科研創(chuàng)新開發(fā)和原料中間體配套在內(nèi)的較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，我國已成為世界上生

36、產(chǎn)農(nóng)藥品種和數(shù)量最多的國家。2、我國已成為農(nóng)藥出口大國由于發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素的影響，農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源（能源、水）、勞動力成本等方面具有較強的綜合優(yōu)勢，從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。近年來，我國農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場，涉及180多個國家和地區(qū)，成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)藥出口量從2008年的48.5萬噸增長到2017年的163.2萬噸，2018-2019年出口量回落，2019年我國農(nóng)藥出口量146.8萬噸，同比下降1.5%，出口金額48.60億美元，同比下降7.1%，下降原因主要是受中美貿(mào)易戰(zhàn)和匯率

37、變動等因素影響。3、生物農(nóng)藥逐漸替代化學(xué)農(nóng)藥，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來，面對越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題、食品安全問題，國家相繼出臺各項政策大力推廣生物農(nóng)藥，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2020年農(nóng)業(yè)管理工作要點中強調(diào)要大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù)，通過生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣高效植保機(jī)械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，強化科學(xué)用藥技術(shù)集成應(yīng)用，不斷提高農(nóng)藥利用率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。4、我國農(nóng)藥行業(yè)安全及環(huán)保政策日益趨緊，有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展隨著新制定的農(nóng)業(yè)管理條例以及環(huán)境保護(hù)法的頒布和實施，我國對環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”

38、發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要強化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對于沒有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對環(huán)保設(shè)施的投入和建設(shè)，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當(dāng)?shù)哪┒酥卫泶胧?，降低對環(huán)境的影響。在供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)的背景下，一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無力支付日益提高的環(huán)保成本導(dǎo)致安全隱患大、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，終將成為重點產(chǎn)能出清目標(biāo)，這將有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點建設(shè)江蘇開放門戶堅定不移主動擴(kuò)大對外開放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿(mào)

39、質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計劃，加快對外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場采購貿(mào)易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設(shè)立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場國際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海

40、外倉建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。爭取國家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通名品海外行”等品牌活動影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布

41、局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動產(chǎn)品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設(shè)點、拓展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動與日韓、歐洲等國家和

42、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產(chǎn)業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)識度、強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他

43、重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)勢”。加快推進(jìn)通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮南通實體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領(lǐng)域開放合作，在服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中

44、打造新動力源。立足長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強與重要資源基地的貨運聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運行。按照市場化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長江黃金水道，加強與成渝、長江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加快跨江融合發(fā)展深

45、度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗成果。支持各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)與蘇南重點產(chǎn)業(yè)平臺對接合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動產(chǎn)業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實施向海發(fā)展戰(zhàn)略打

46、造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準(zhǔn)江蘇省裝備制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，做強做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機(jī)械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國內(nèi)外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基地，建成國家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項目，重點集聚百億級

47、乃至千億級臨港大項目，建設(shè)富有沿海特色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶最便捷最經(jīng)濟(jì)的出海口，成為長三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長新空間，實現(xiàn)江海聯(lián)動、河海聯(lián)通、陸海呼應(yīng)，促進(jìn)要素在更大范圍流動配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，實施標(biāo)志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣長江集裝箱運輸新出?？?，加強智慧化、現(xiàn)代化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”集疏運體系，加快開工建設(shè)20萬噸

48、級深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運營，打造江蘇遠(yuǎn)洋集裝箱運輸核心港區(qū)、上海國際航運中心北翼重點發(fā)展港區(qū)。加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設(shè)我國東部沿海重要糧油運輸中轉(zhuǎn)基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質(zhì)推進(jìn)通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設(shè)，打造服務(wù)沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進(jìn)洋口、呂四兩大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建“一核兩組團(tuán)”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設(shè)。五、 實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建

49、設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教強市、人才強市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加強高質(zhì)量科技供給，積極培育發(fā)展新動能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領(lǐng)，以國家級高新區(qū)為龍頭，省級高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和示范帶動效應(yīng)的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。高水平建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動高教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內(nèi)外一流高校、知名

50、科研院所、高層次人才團(tuán)隊共建研發(fā)機(jī)構(gòu)與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”推動各高新區(qū)做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持海門臨江新區(qū)、啟東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，支持各地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市），營造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景，打造科技服務(wù)生態(tài)示范區(qū)、校地和軍民融合發(fā)展先行區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。（二）加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊伍。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，構(gòu)建科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)加速

51、成長。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實施高新技術(shù)培育“小升高計劃”，加快培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、科研儀器加速折舊等政策，支持企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科技重大專項和科技計劃項目。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家。（三）實施人才強市戰(zhàn)略深入實施江海英才計劃。堅持推動人才優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，構(gòu)建更加開放、更高效率、更有競爭力的人才政策制度體系，建設(shè)具有長三角乃至全國影響力

52、的人才發(fā)展高地。修訂實施南通市江海英才引進(jìn)計劃實施辦法，堅持高端引領(lǐng)、梯次配備、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖亮、塔身壯、塔基牢”的完備人才梯隊。集聚更多高層次科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。加強人才發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，加強江海英才計劃與省級引才工程項目銜接，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)以帶技術(shù)、帶項目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才。構(gòu)建企業(yè)家政策服務(wù)體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)家、青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，高層次人才占比達(dá)到8.5%。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符

53、合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防

54、護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币恚c上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進(jìn)一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號。2019年底，下轄

55、如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬億，實體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代

56、信息技術(shù)博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運輸新出?？陂_工建設(shè)，南通新機(jī)場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍

57、匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點全國領(lǐng)先，率先在全國建立長期照護(hù)保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)1