機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告PPT

1、機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報戰(zhàn)略規(guī)劃報告告機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第2頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有各單位訪談人數(shù)分類統(tǒng)計各單位訪談人數(shù)分類統(tǒng)計被訪談單位被訪談單位高層高層管理人員管理人員職能部室職能部室管理人員管理人員中心或室業(yè)務(wù)或中心或室業(yè)務(wù)或市場人員市場人員機(jī)械科學(xué)研究院院部714北京機(jī)械工業(yè)自動化研究所538機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司315機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心31機(jī)械工業(yè)工程機(jī)械軍用改裝車試驗場312沈陽鑄造研究所736哈爾濱焊接研究所655武漢材料保護(hù)研究所51鄭州機(jī)械研究所71機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計研究院53北京機(jī)電研究所622人數(shù)小計人數(shù)

2、小計573429人數(shù)合計人數(shù)合計120機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第3頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有近三周訪談的六點感觸和六點啟示近三周訪談的六點感觸和六點啟示1. 組織性質(zhì)特殊2. 功能體系綜合3. 細(xì)分市場特性明顯4. 產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)極其繁雜5. 各二級單位有較大的獨立性6. 科研體系的定位模糊1. 不能按照通常的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃2. 分類進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃3. 一定以客戶、市場為戰(zhàn)略的總體導(dǎo)向4. 需要進(jìn)行細(xì)致的業(yè)務(wù)選擇和定位5. 雖然各所業(yè)務(wù)有重疊，但是近期進(jìn)行業(yè)務(wù)重組的可能性不大，近期以所為單位進(jìn)行戰(zhàn)略定位分析也是一種方式6. 科研體系必須與產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)服務(wù)結(jié)合起來進(jìn)行定位和

3、分析;如何發(fā)揮我們科研體系的特殊優(yōu)勢？六點感觸六點感觸六點啟示六點啟示機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第4頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有機(jī)械院的收入總額在機(jī)械院的收入總額在1616家國資委直屬科研院所中處于家國資委直屬科研院所中處于中上游水平中上游水平機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第5頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有機(jī)械院的利潤總額在機(jī)械院的利潤總額在1616家國資委直屬科研院所中也處家國資委直屬科研院所中也處于中上游水平于中上游水平不同方式可能性評判機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第6頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有頻繁出臺的國家政策對機(jī)械院未來的影響

4、很大頻繁出臺的國家政策對機(jī)械院未來的影響很大實施時間可能方式1年內(nèi)23年45年16家國資委直屬的大型科研型企業(yè)合成一個大的集團(tuán)2一般1較大較小國資委直屬的大型科研型企業(yè)之間進(jìn)行重組3較大較大較大機(jī)械院劃歸北京市管理較小一般較大機(jī)械院進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)較小一般較大不同方式可能性評判結(jié)論：盡快實施京內(nèi)資源整合和集團(tuán)改制結(jié)論：盡快實施京內(nèi)資源整合和集團(tuán)改制機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第7頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有目目 錄錄一、集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位二、集團(tuán)組織性質(zhì)定位三、集團(tuán)管控模式定位四、集團(tuán)功能體系定位五、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略六、集團(tuán)科研發(fā)展戰(zhàn)略七、集團(tuán)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略八、集團(tuán)組織發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)械

5、科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第8頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有集團(tuán)戰(zhàn)略定位集團(tuán)戰(zhàn)略定位技術(shù)驅(qū)動的國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響的企業(yè)集團(tuán)技術(shù)驅(qū)動的國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響的企業(yè)集團(tuán)公司為什么存在？公司為什么存在？為組織內(nèi)所有決策提供前提 描述一個持久的事實 可以是一個無限時期的解答（而沒有時間限制） 為內(nèi)部和外部人員提供指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者希望公司發(fā)展成什么樣？領(lǐng)導(dǎo)者希望公司發(fā)展成什么樣？ 指導(dǎo)戰(zhàn)略和組織的發(fā)展 描述一個鼓舞人心的事實 可以在一個特定時期內(nèi)實現(xiàn) 主要是為內(nèi)部人員提供指導(dǎo)（有些口號也可提供給外部人員）使命使命愿景愿景我們要成為一個什么樣的集團(tuán)？我們要成為一個什么樣的集團(tuán)？機(jī)械科學(xué)研究院（集

6、團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第9頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有目目 錄錄一、集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位二、集團(tuán)組織性質(zhì)定位三、集團(tuán)管控模式定位四、集團(tuán)功能體系定位五、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略六、集團(tuán)科研發(fā)展戰(zhàn)略七、集團(tuán)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略八、集團(tuán)組織發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第10頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有新華信項目組認(rèn)為機(jī)械院集團(tuán)當(dāng)前的主體是企業(yè)，關(guān)鍵新華信項目組認(rèn)為機(jī)械院集團(tuán)當(dāng)前的主體是企業(yè)，關(guān)鍵是如何利用好事業(yè)部分來為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)是如何利用好事業(yè)部分來為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)2003年三大主業(yè)合同金額比例圖事業(yè)部分事業(yè)部分企業(yè)化部分企業(yè)化部分 逐步減少事業(yè)部分演進(jìn)趨勢數(shù)據(jù)來源：機(jī)械院2003年年

7、報機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第11頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有在主體是企業(yè)的前提下，機(jī)械院未來可能會有三種發(fā)在主體是企業(yè)的前提下，機(jī)械院未來可能會有三種發(fā)展模式展模式在主體是企業(yè)的前提下，爭取國家的支持（資金、政策、課題項目）保留一部分行業(yè)地位很高的科研單位，承擔(dān)部承擔(dān)部分行業(yè)任務(wù)分行業(yè)任務(wù)。A國家企業(yè)共同承擔(dān)，比例問題；B爭取國家優(yōu)惠政策逐步改變原來科研院所的運作模式，完全企業(yè)化運作完全企業(yè)化運作，以企業(yè)利益最大化為目的。完全企業(yè)模式完全企業(yè)模式一院兩制模式一院兩制模式個別產(chǎn)業(yè)化運作程度差、行業(yè)地位高的研究所或部分研究室進(jìn)入進(jìn)入“國家隊國家隊”，脫離集團(tuán)，脫離集團(tuán)減輕機(jī)

8、械院負(fù)擔(dān)，讓國家承擔(dān)，注意建立聯(lián)盟關(guān)系，獲得聯(lián)盟受益。個別回歸模式個別回歸模式n個別所的個別公益性業(yè)務(wù)必須脫離企業(yè)（至少名義上），成為掛靠企業(yè)（掛靠模式）機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第12頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有三種不同的發(fā)展模式各有優(yōu)缺點，同時也將面臨不同三種不同的發(fā)展模式各有優(yōu)缺點，同時也將面臨不同的問題的問題完全企業(yè)模式一院兩制模式個別回歸模式優(yōu)點完全市場導(dǎo)向擺脫原先科研院所一些不適用觀念和運營模式的束縛，完全以客戶和市場為導(dǎo)向。順應(yīng)國家科技政策導(dǎo)向便于爭取國家支持平衡科研情結(jié)可能雙贏分類設(shè)計演進(jìn)方式，對各所的適用性強缺點可能減弱國家對企業(yè)的支持可能消弱應(yīng)用研究能

9、力存在部分高級科研人員科研情結(jié)的轉(zhuǎn)變阻力國家政策不明歷史依賴性改革不徹底國家政策不明歷史依賴性減小集團(tuán)整體規(guī)模面臨問題如何減少對原有優(yōu)勢的損傷？如何快速構(gòu)建適應(yīng)市場的企業(yè)運作體系？如何處理好行業(yè)責(zé)任和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系？國家何時會明確和接受？近期的發(fā)展和定位？不同發(fā)展模式的優(yōu)劣勢對比機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第13頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有依據(jù)未來的三種發(fā)展模式，機(jī)械院可能有五條發(fā)展路徑依據(jù)未來的三種發(fā)展模式，機(jī)械院可能有五條發(fā)展路徑完全企業(yè)主體企業(yè)主體企業(yè)3機(jī)械院集團(tuán)未來可能的五條發(fā)展路徑1一院兩制a2個別回歸一院兩制當(dāng)前近期完全企業(yè)遠(yuǎn)期b個別回歸企業(yè)性強事業(yè)性強組織性質(zhì)

10、組織性質(zhì)時間時間一步到位逐步過渡兩制維持近期回歸遠(yuǎn)期回歸機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第14頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有機(jī)械院走逐步過渡和兩制維持路徑的可能性較大機(jī)械院走逐步過渡和兩制維持路徑的可能性較大評估因素模式國家政策導(dǎo)向企業(yè)利益導(dǎo)向?qū)嵤╇y度狀況可能性可能性排序排序 一步到位較大國家鼓勵科研院所轉(zhuǎn)企較小國家隊情結(jié)，希望國家支持較大會產(chǎn)生一定動蕩3 逐步過渡較大目前剩余的國資委直屬科研院所暫時沒有適合的轉(zhuǎn)企方式較大可以利用國家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢一般有一定的改制難度1 兩制維持一般對剩余的國資委直屬科研院所政策不明較大可以利用國家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢較小2 近期回歸較

11、小國資委對回歸不感興趣較小家少了集團(tuán)規(guī)模較小5 遠(yuǎn)期回歸一般未來科技部有可能會重新重視共性技術(shù)較小減少了集團(tuán)規(guī)模較小4123ab不同發(fā)展路徑的可能性評判機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第15頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有另外，新華信項目組認(rèn)為在轉(zhuǎn)制科研院所中，事業(yè)性另外，新華信項目組認(rèn)為在轉(zhuǎn)制科研院所中，事業(yè)性的逐步弱化應(yīng)當(dāng)是大勢所趨的逐步弱化應(yīng)當(dāng)是大勢所趨 產(chǎn)業(yè)化方向事業(yè)方向事業(yè)方向產(chǎn)業(yè)化方向一院兩制模式一院兩制模式A一院兩制模式一院兩制模式B完全企業(yè)模式完全企業(yè)模式事業(yè)性強企業(yè)性強發(fā)展模式演進(jìn)圖事業(yè)方向產(chǎn)業(yè)化方向國家政策導(dǎo)向和企業(yè)利益導(dǎo)向決定了模式的演進(jìn)國家政策導(dǎo)向和企業(yè)利益

12、導(dǎo)向決定了模式的演進(jìn)國家需不需要我們來承擔(dān)？我們想不想承擔(dān)？我們能否承擔(dān)？我們?nèi)绾纬袚?dān)？由國家課題經(jīng)費的投資慣性和投資風(fēng)險性意識決定事業(yè)框存在內(nèi)耗問題，未來只有融合才能消除內(nèi)耗機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第16頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有目目 錄錄一、集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位二、集團(tuán)組織性質(zhì)定位三、集團(tuán)管控模式定位四、集團(tuán)功能體系定位五、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略六、集團(tuán)科研發(fā)展戰(zhàn)略七、集團(tuán)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略八、集團(tuán)組織發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第17頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有從管控模式來看，目前的機(jī)械院集團(tuán)的控制力很弱，從管控模式來看，目前的機(jī)械院集團(tuán)的控制力很弱

13、，如何達(dá)成有效的管控模式是機(jī)械院當(dāng)前的重點工作，如何達(dá)成有效的管控模式是機(jī)械院當(dāng)前的重點工作，也是實施集團(tuán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在也是實施集團(tuán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在數(shù)據(jù)來源：機(jī)械院訪談四種主要的管控模式財務(wù)管理型財務(wù)管理型戰(zhàn)略管理型戰(zhàn)略管理型操作管理型操作管理型分權(quán)集權(quán)捆綁管理型捆綁管理型集團(tuán)目前的位置遠(yuǎn)期目標(biāo)近期目標(biāo)機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第18頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有另外，從品牌依賴度對比中也可以看出各單位對自身另外，從品牌依賴度對比中也可以看出各單位對自身品牌依賴度普遍高于對機(jī)械院品牌的依賴度，在一定品牌依賴度普遍高于對機(jī)械院品牌的依賴度，在一定程度上表明了二級單位的相對獨立性

14、程度上表明了二級單位的相對獨立性低中高對自身品牌依賴度對機(jī)械院品牌依賴度數(shù)據(jù)來源：機(jī)械院訪談對院、所品牌依賴度對比機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第19頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有所以，需要對機(jī)械院集團(tuán)的二級單位進(jìn)行分類和定位所以，需要對機(jī)械院集團(tuán)的二級單位進(jìn)行分類和定位對集團(tuán)的重要程度集團(tuán)的控制力度大小低高n沈陽鑄造所n自動化所n機(jī)電所n機(jī)科股份n生產(chǎn)力促進(jìn)中心n武漢所n一院一院n鄭州所n哈爾濱焊接所各下屬單位控制力度和重要程度分布圖n改裝車試驗場對重要程度指標(biāo)對重要程度指標(biāo)進(jìn)行分拆：主營進(jìn)行分拆：主營業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入、利潤利潤率率、增長速度、增長速度、資質(zhì)、土地資質(zhì)、土地

15、對控制力度指標(biāo)對控制力度指標(biāo)進(jìn)行分拆：歷史、進(jìn)行分拆：歷史、文化、與集團(tuán)的文化、與集團(tuán)的感情或所領(lǐng)導(dǎo)層感情或所領(lǐng)導(dǎo)層意愿意愿建議：自己發(fā)展，建議：自己發(fā)展，自生自滅自生自滅長短表示與集團(tuán)的戰(zhàn)略匹配程度機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第20頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有從而得到機(jī)械院集團(tuán)的核心層、緊密層和外圍層公司從而得到機(jī)械院集團(tuán)的核心層、緊密層和外圍層公司各下屬單位分類圖核心層公司緊密層公司松散層公司雖然各所業(yè)務(wù)有重疊，但是近期進(jìn)行業(yè)務(wù)重組的可能性不大雖然各所業(yè)務(wù)有重疊，但是近期進(jìn)行業(yè)務(wù)重組的可能性不大機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第21頁2022年3月5日保密文件，版

16、權(quán)所有目目 錄錄一、集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位二、集團(tuán)組織性質(zhì)定位三、集團(tuán)管控模式定位四、集團(tuán)功能體系定位五、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略六、集團(tuán)科研發(fā)展戰(zhàn)略七、集團(tuán)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略八、集團(tuán)組織發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第22頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有當(dāng)前各二級單位在利用行業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在當(dāng)前各二級單位在利用行業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在很大差異，這需要明確產(chǎn)業(yè)化、科研和行業(yè)服務(wù)體系很大差異，這需要明確產(chǎn)業(yè)化、科研和行業(yè)服務(wù)體系的定位和關(guān)系的定位和關(guān)系各二級單位行業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)化程度對比圖高低低高沒有很好利沒有很好利用行業(yè)優(yōu)勢用行業(yè)優(yōu)勢較好地利用較好地利用了行業(yè)優(yōu)勢了行業(yè)優(yōu)勢數(shù)據(jù)來源：

17、機(jī)械院訪談、機(jī)械院內(nèi)部資料產(chǎn)業(yè)化程度行業(yè)地位機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第23頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有新華信項目組認(rèn)為應(yīng)該以科研體系為發(fā)展平臺，實現(xiàn)新華信項目組認(rèn)為應(yīng)該以科研體系為發(fā)展平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)發(fā)展的互動來作為功能體系的定位產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)發(fā)展的互動來作為功能體系的定位集團(tuán)功能體系定位圖科研體系科研體系行業(yè)體系行業(yè)體系產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)體系市市 場場1 12 23 3機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第24頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有同時需要明確：機(jī)械院未來的產(chǎn)業(yè)將在逐步加大的有針同時需要明確：機(jī)械院未來的產(chǎn)業(yè)將在逐步加大的有針對性應(yīng)用研究基礎(chǔ)上

18、，提升產(chǎn)品開發(fā)檔次，并向技術(shù)服對性應(yīng)用研究基礎(chǔ)上，提升產(chǎn)品開發(fā)檔次，并向技術(shù)服務(wù)和咨詢擴(kuò)展務(wù)和咨詢擴(kuò)展機(jī)械院行業(yè)機(jī)械院行業(yè)機(jī)械院科研機(jī)械院科研產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用研究應(yīng)用研究/長期性產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)服務(wù)、咨詢當(dāng)前中短期中長期行業(yè)產(chǎn)業(yè)科研機(jī)械院產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)戰(zhàn)略演進(jìn)圖短期性產(chǎn)品開發(fā)短期性產(chǎn)品開發(fā)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、咨詢應(yīng)用研究長期性產(chǎn)品開發(fā)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會認(rèn)證、檢測行業(yè)協(xié)會、學(xué)會認(rèn)證、檢測與產(chǎn)品相關(guān)的市場化行為區(qū)分的原則：公正性、資質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)問題機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第25頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有在各功能體系的戰(zhàn)略定位在各功能體系的戰(zhàn)略定位分散無序歸束做強規(guī)模做大定位模糊逐步過渡協(xié)調(diào)發(fā)展散亂低效分類發(fā)展歸并融合缺少控制改制做實整合發(fā)展當(dāng)前中短期中長期產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研科研行業(yè)行業(yè)各體系定位組織組織機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報告思路第26頁2022年3月5日保密文件，版權(quán)所有在各分戰(zhàn)略中，我們都要回答三個關(guān)鍵問題，并按照在各分戰(zhàn)略中，我們都要回答三個關(guān)鍵問題，并按照下面的框架進(jìn)行分析下面的框架進(jìn)行分析