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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上京溪街卷煙打假工作方案為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我街卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序,鞏固卷煙打假成果,依據(jù)2015年白云區(qū)卷煙打假工作會(huì)議精神,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),以維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省2015年度打假專項(xiàng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持集中重點(diǎn)整治日常管理相結(jié)合、普遍指導(dǎo)和重點(diǎn)督查相結(jié)合、行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的原則,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒劣質(zhì)卷煙違法犯罪活動(dòng)。二、工作目標(biāo)通過強(qiáng)化卷煙打假宣傳,深入開展卷煙打假專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制轄區(qū)內(nèi)
2、卷煙制假違法犯罪活動(dòng),防止卷煙制假現(xiàn)象反彈和擴(kuò)散,進(jìn)一步提升我街卷煙市場監(jiān)管力度。具體工作如下:(一)全面打擊轄區(qū)假煙手工包裝、倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)和交易平臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)對犀牛角、麥地、梅苑、梅花園等重點(diǎn)社區(qū)的卷煙打假專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制我街卷煙制販假活動(dòng)反彈的猖獗勢力。(二)加強(qiáng)對卷煙制販假重點(diǎn)案件的查處。派出所將依照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)懲出租屋主和制販假違法犯罪分子,徹底打擊制販假犯罪分子的囂張氣焰。(三)全面落實(shí)打假責(zé)任制。建立健全卷煙打假長效機(jī)制,加強(qiáng)對出租屋、店鋪、倉儲(chǔ)物業(yè)場等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化管理,完善出租物業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和違規(guī)處罰措施,嚴(yán)懲卷煙打假中失職、瀆職人員和卷煙制假售假“保護(hù)傘”,并把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社
3、區(qū),每個(gè)出管員,確保打假責(zé)任落實(shí)到位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)卷煙打假行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,街道成立卷煙打假行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:劉導(dǎo)平(街道辦事處主任)副組長:余紹武(街道辦事處副主任) 余學(xué)芳(街道辦事處副主任) 朱衛(wèi)民(京溪派出所所長) 張有塹(市場監(jiān)管所所長) 賴錦基(京溪實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理)成員單位由街道綜治維穩(wěn)和信訪科、社管科、監(jiān)察室、出管中心、京溪派出所、市場監(jiān)管所、京溪實(shí)業(yè)公司等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全街的卷煙打假工作,辦公室設(shè)在綜信科(聯(lián)系電話:),由街道辦事處副主任余紹武兼任辦公室主任,綜信科曹炳榮兼任副主任。四、職責(zé)分工街道明確打假的主體責(zé)任
4、,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),各職能部門既要各司其職,又緊密配合,形成合力,共同實(shí)現(xiàn)全街卷煙打假工作目標(biāo)。(一)街道打假辦。組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展我街聯(lián)合打假整治行動(dòng)和綜合督導(dǎo),適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,對卷煙打假工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行通報(bào)和研究,落實(shí)卷煙打假工作責(zé)任制,同時(shí),做好與省、市、區(qū)打假辦的溝通和對上級有關(guān)部門的情況上報(bào)。(二)街道監(jiān)察室。負(fù)責(zé)跟蹤督查各部門對打假整治工作的落實(shí),對不作為、整改不力的單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任倒查和問責(zé)制,并對涉嫌參與打假、售假,充當(dāng)制假分子“保護(hù)傘”等違反法違紀(jì)行為的黨員干部依法依規(guī)進(jìn)行查處。(三)京溪派出所所。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障卷煙打假執(zhí)法行動(dòng)的順利開展,與街道打
5、假辦及煙草部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大對制販假分子及制假、存假出租屋主的處罰力度。(四)市場監(jiān)管所。負(fù)責(zé)加大對印刷假冒卷煙商標(biāo)違法行為的打擊力度,積極會(huì)同煙草部門加大對流通領(lǐng)域銷售假冒卷煙、無證照經(jīng)銷卷煙等違法行為的查處力度。(五)出租屋管理服務(wù)中心。做好出租屋的管理和登記工作,強(qiáng)化出租屋的監(jiān)管,把卷煙制售假活動(dòng)納入出租屋的巡查監(jiān)管內(nèi)容,落實(shí)出租屋管理員的協(xié)查和知情報(bào)情責(zé)任,對被查處過制、售假冒卷煙的出租屋,指定專人聯(lián)系、教育出租屋主,落實(shí)跟蹤檢查措施,防止反復(fù),并向相關(guān)職能部門提出對違法出租人的處罰建議。五、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排繼續(xù)堅(jiān)持“打源點(diǎn)、查窩點(diǎn)”為重點(diǎn);繼續(xù)堅(jiān)持宣傳、清查出租屋、圍院式設(shè)卡、嚴(yán)處涉
6、案人員和屋主等措施;繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班督查、晝夜巡查打擊,突出整治重點(diǎn)地區(qū),突出整治出租場所,突出清理無證卷煙經(jīng)營,使我街卷煙制假犯法活動(dòng)得到了有效遏制。(一)卷煙打假日常巡查和專項(xiàng)整治。1.日常巡查。每周不定期安排二次,由打假辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以綜治服務(wù)隊(duì)人員為主,視情協(xié)調(diào)區(qū)煙草局隊(duì)員共同參與,在全街范圍內(nèi)開展清查。2.專項(xiàng)整治。當(dāng)轄區(qū)卷煙制假現(xiàn)象反彈,案發(fā)多、制假分子猖獗、形勢嚴(yán)俊時(shí),由街道打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,抽調(diào)隊(duì)伍開展專項(xiàng)整治,具體方案另行制定。(二)加強(qiáng)對卷煙銷售市場的巡查和監(jiān)控。由社管科牽頭,協(xié)調(diào)工商、煙草等部門對轄區(qū)內(nèi)卷煙銷售市場進(jìn)行清查。取締無牌無證經(jīng)營卷煙檔口,維護(hù)卷煙銷售市場秩序
7、,堵塞假冒卷煙的銷售渠道。六、工作要求(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。雖然去年打假工作已取得明顯成效,也順利摘除了“制假售假重點(diǎn)整治區(qū)域”的帽子,但要充分認(rèn)識新形勢下,卷煙打假面臨的嚴(yán)峻形勢,提高對卷煙打假重要性和復(fù)雜性的認(rèn)識,要研究制售假在新時(shí)期的新特點(diǎn)、新情況、新趨勢及采取相應(yīng)措施,綜合治理,不留死角,切實(shí)加強(qiáng)對出租屋和出租物業(yè)的管理,完善出租物業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和違規(guī)處罰措施。(二)突出重點(diǎn),加大打擊力度。牢固樹立卷煙打假責(zé)任主體意識,加大對卷煙打假重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,突出源頭打假,把“端窩點(diǎn)、斷源頭”作為卷煙打假工作的重點(diǎn),有效地摧毀假煙生產(chǎn)能力。(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。按照打假整治方案的安排和
8、部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確法律責(zé)任主體、監(jiān)管責(zé)任主體,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,牢牢把握整治工作的主動(dòng)權(quán)。打假綜合服務(wù)隊(duì)要摸查好重點(diǎn)人群并登記在冊,建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。(四)加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。利用小喇叭、宣傳單張、廣告牌等各種形式,大力宣傳街道在打擊卷煙制販假違法行為方面的決心和措施。同時(shí),對已查處的、影響較大的典型案件要予以及時(shí)曝光,在社會(huì)上營造震懾效果,為打假整治營造良好的社會(huì)氛圍;(五)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照煙草專賣行政處罰程序規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成監(jiān)管合力,齊抓共管,進(jìn)一步完善煙草、派出所、工商、街打假辦等部門間案件通報(bào)、協(xié)查、聯(lián)動(dòng)、案件移交等制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的打假執(zhí)法格局,保證我街打假整治工作取得預(yù)期效果。(六)加強(qiáng)督查,確保打假責(zé)任落實(shí)到位。街道打假辦重點(diǎn)檢查各社區(qū)建立的各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)情況,并結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)案件,檢查對相關(guān)責(zé)任人尤其是出租屋管理員、出租屋主的處理情況。今年對于重
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