安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)萊蕪市全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作方案結(jié)合本公司實(shí)際，現(xiàn)就安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)（以下簡稱“兩個體系建設(shè)”）工作，制訂本實(shí)施方案。 一、任務(wù)目標(biāo) 全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查整治集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) “全員參與、分級管控；自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)；系統(tǒng)規(guī)范、融合深化；

2、注重實(shí)際、強(qiáng)化過程；激勵約束、重在落實(shí)”的原則，從最高管理者到施工現(xiàn)場作業(yè)人員，全員參與風(fēng)險辨識、分析、評價和管控，確保風(fēng)險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制， 二、組織機(jī)構(gòu)企業(yè)是安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的責(zé)任主體，在企業(yè)和項目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。為加強(qiáng)“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)效，公司成立“兩個體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。 組 長：劉乃江 副組長：鹿慶昌、寧繼新成員：劉承金、馬厚鋼、馬純衛(wèi)、劉強(qiáng)、鹿延平、馬敏、李興彬、鹿慶圣、尹國慶、劉

3、繼衛(wèi)、張德湯、畢延濱、鹿慶勇、馬純芳、侯念榮、柴樹林領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在技術(shù)部，寧繼新具體負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1、關(guān)于印發(fā)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案的通知（濟(jì)建發(fā)201812號）2、GB/T 13861 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼3、JGJ 59建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)4、JGJ/T 77施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)5、DB37/T 2882-2016 安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則6、DB37/T 3015-2017 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則。四、

4、工作計劃1.宣傳發(fā)動，排查風(fēng)險點(diǎn)。為切實(shí)做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各項目認(rèn)真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各項目員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、危化品儲運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險。2.識別危險源的的傷害

5、類型：對排查出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分類分級管理，先確定風(fēng)險類型（坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)、中毒和窒息、爆炸、車輛傷害、灼傷、其他傷害），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。3、危險源識別的內(nèi)容：1）危險源辨識的范圍，應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所有的作業(yè)活動，包括施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)及周邊建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，以及企業(yè)和項目管理。2）危險源識別狀態(tài)應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。3）危險源識別時態(tài)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。4）危險源辨識還應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：a）常規(guī)和非常規(guī)施工作業(yè)活動；b）所有進(jìn)入施工現(xiàn)

6、場的人員（包括建設(shè)單位人員、監(jiān)理單位人員、施工總承包單位人員以及專業(yè)分包人員、工程來訪人員以及參與工程建設(shè)的相關(guān)人員等）的活動；c）施工作業(yè)人員的行為、能力和其他人的因素（包括工序交接前后產(chǎn)生的危險源）；d）在施工現(xiàn)場周邊，由施工作業(yè)活動所產(chǎn)生以及外部環(huán)境對作業(yè)產(chǎn)生的危險源（包括周邊管線、建筑物、構(gòu)筑物、市政工程，交通運(yùn)輸、化工設(shè)施等）；e）地質(zhì)水文氣象等情況產(chǎn)生的危險源（包括可能對作業(yè)產(chǎn)生危險的河道、暗流、山體、雷電、暴雨、大風(fēng)等）；f）施工進(jìn)度計劃、施工作業(yè)時間、施工工藝、施工作業(yè)工序的變更等產(chǎn)生的危險源；g）對施工作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、操作程序、施工方案、施工組織的設(shè)計，包括其對人的能力的適應(yīng)

7、性。4.明確管控措施，針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控層級（公司、項目、班組），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形成“管控手冊”。 5.風(fēng)險公告警示,公布本單位的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)

8、。 5.排查消除隱患；針對各個風(fēng)險點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)；，公司全面推進(jìn)、深化兩個體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升。五、職責(zé)分工1.“兩個體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、一切管理方面風(fēng)險點(diǎn)

9、的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。 2.安全、質(zhì)量部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措

10、施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月25日30日向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。3.設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月25日30日向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。 4.后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控

11、手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月25日、30日向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。 5.項目部負(fù)責(zé)本區(qū)域位置方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月25日30日向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求 1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏

12、等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。 2.強(qiáng)化工作推動。各部門要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動各項目盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。 3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”，要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。 4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。 5.嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，各項目部以負(fù)責(zé)人為組長的