《科學技術(shù)進步法》

1、科學技術(shù)進步法（doc 6頁） 國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條為進一步貫徹落實中共中央、國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)化 的決定，充分發(fā)揮國家認定企業(yè)技術(shù)中心在國家創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中 的引導與 示范作用，規(guī)范和加強國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，依據(jù)科學技術(shù)進步法特 制定本辦法。第二條為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng) 濟主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著和具有重要示范和導向作用的企業(yè)技術(shù)中心, 國家予以認定，并享受相應的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主 創(chuàng)新能力。第三條國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署和

2、國家稅務總局負責國家認定企業(yè)技術(shù)中心 的認定工作。國家發(fā)展改革委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導，并負責國家認 定企業(yè)技術(shù) 中心認定的具體組織工作和評價工作。第二章認定5月15日。第五條申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：1 企業(yè)年銷售額在3億元以上。2有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī) 模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。3企業(yè)領(lǐng)導層重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心 建 設(shè)創(chuàng)造良好的條件。4.具有較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入, 研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。5有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)

3、驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具 有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。6.技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，技術(shù)創(chuàng) 新績效顯著。7企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得 申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心:1）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的；2）涉嫌涉稅違法 正在接受審査的。8. 已認定為省市（行業(yè)）認定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。9. 企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)和企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備 原值等三項指標不低于最低標準（詳見附件三）。第六條國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序：1地方企業(yè)向施自治區(qū)、直轄市、

4、計劃單列市相關(guān)主管部門（以下簡稱“相關(guān)主管部門”）提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：國家認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告 （以下簡稱申請報告）（見附件一）和企業(yè)技術(shù)中心評價材料（見附件二）。2相關(guān)主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名 單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式三份）在規(guī)定的時間內(nèi)上報國家發(fā)展改革委， 同時將推薦企業(yè)名單抄送同級國家稅務局。3國務院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)可按要求將申請材料直接上報國 家發(fā)展改革委，同時抄送同級國家稅務局。4國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)，按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標體 系 （見附件三）對企

5、業(yè)申請材料進行初評。5依據(jù)初評結(jié)果，國家發(fā)展改革委組織專家擇優(yōu)進行綜合評審。6國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評 結(jié)果和專家綜合評審意見等進行綜合審査后，擇優(yōu)確定國家認定企業(yè)技術(shù)中心名單。第七條已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認 定企業(yè)技術(shù)中心條件，可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材 料和認定 程序與國家認定企業(yè)技術(shù)中心相同。第八條國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局對認定結(jié)果（含國家認定 企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。第九條國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，9

6、0個工作 日之內(nèi)頒布。第三章評價第十條 依據(jù)國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系，對國家認定企業(yè)技術(shù)中心每兩 年進 行一次評價。第十一條評價程序：1. 數(shù)據(jù)采集。國家認定企業(yè)技術(shù)中心于當年4月15日前將評價材料報相關(guān)主管部門。 評價材料包括：國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)（附件四）和企業(yè)技術(shù)中心評 價 材料等。2. 數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審査，并出具審 査意見，加蓋公章后于當年5月15日前報國家發(fā)展改革委；國務院有關(guān)部門、計劃單列企 業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接上報（評價材料一式三份）。3. 數(shù)據(jù)核査。國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)對國家認定企業(yè)技術(shù)中

7、心 上報的評價材料及相關(guān)情況進行核査，核査方式包括召開核査會和實地核査等。4. 數(shù)據(jù)計算與分析。國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)對經(jīng)核査后的數(shù)據(jù) 按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成 評價報 告。5 國家發(fā)展改革委對評價結(jié)果和評價報告進行審核并確認。第十二條企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格或不合格。1 評價得分90分及以上為優(yōu)秀。2.評價得分60分（含60分）至90分之間為合格。3 有下列情況之一的評價為不合格。1）評價得分低于60分；2）連續(xù)兩次評價得分在65分（含65分）至60分之間；3）逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；4）企業(yè)科技活動經(jīng)

8、費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)和技術(shù)開發(fā)儀器設(shè) 備原值三項指標中任何一項低于評價指標體系規(guī)定的最低標準（詳見附件三）。第十三條國家發(fā)展改革委對評價結(jié)果以公告形式頒布。第十四條國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，70個工作日內(nèi) 頒布。第十五條集團公司技術(shù)中心被認定為國家認定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國 家認定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心。第十六條有下列情況之一的撤消其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格：1評價不合格；2 國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認定企業(yè)技術(shù)中心；3國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；4由于技術(shù)原因

9、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；5有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。第十七條國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局對調(diào)整與撤銷的國家認 定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。第五章管理與政策第十八條企業(yè)上報的申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心材料和國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評 價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，申請國家認定企業(yè)技術(shù)中 心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認定；己是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的撤消其國家認定企業(yè)技術(shù) 中心資格，三年內(nèi)不得申請國家認定。第十九條因第十六條原因被撤銷國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新屮報 國家認定企業(yè)技術(shù)中心。告，并由相關(guān)主管部門、國務院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)負貴督促整 改。第二十一條國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在 辦理相 關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由相關(guān)主管部門、國務院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理 企業(yè)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委。第二十二條國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務總局每年公告一次國家認 定企業(yè)技術(shù)中心名單。第二十三條國家認定企業(yè)技術(shù)中心按照財政部國家稅務總局關(guān)于企業(yè)（集團）技術(shù) 中心等繼續(xù)享受有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策的通知（財稅2001J112號）的規(guī)定，享受科 學研究和教學用品免征進口稅收暫行規(guī)定（國函1997 3號）中的有關(guān)優(yōu)惠政策。