變壓器維護(hù)(招標(biāo)文件)(1)

1、濟(jì)南市政府采購濟(jì)南市政府采購競(jìng)爭性談判文件競(jìng)爭性談判文件（服務(wù)類）項(xiàng)目名稱： 變壓器維護(hù)變壓器維護(hù) 項(xiàng)目編號(hào)： JNCZJZ-2015-308JNCZJZ-2015-308 濟(jì)南市政府采購中心2015 年 10 月目目 錄錄第一部分 談判邀請(qǐng)函.第二部分 供應(yīng)商須知.第三部分 項(xiàng)目要求.第四部分 合同通用條款.第五部分 合同格式.第六部分 附 件.第一部分第一部分 談?wù)勁醒醒?qǐng)請(qǐng)函函濟(jì)南市政府采購中心受托，就變壓器維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競(jìng)爭性談判，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商參加。一、采購人：濟(jì)南市天下第一泉二、項(xiàng)目名稱：變壓器維護(hù)三、項(xiàng)目編號(hào)：JNCZJZ-2015-308四、政府集中采購機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市政府

2、采購中心五、項(xiàng)目說明：詳見本文件第三部分。 六、供應(yīng)商資格要求：詳見本文件第二部分七、報(bào)名時(shí)間、方式及競(jìng)爭性談判文件獲取方式：時(shí)間：2015 年 10 月 27 日至 2015 年 11 月 06 日?qǐng)?bào)名及招標(biāo)文件獲取方式：濟(jì)南市政府采購中心網(wǎng)站（）“采購公告”欄目中,在想要參與項(xiàng)目的公告最下方自行下載招標(biāo)文件及報(bào)名。（溫馨提示：溫馨提示：網(wǎng)站“資料下載”欄目中可下載公共資源交易中心進(jìn)門介紹信）。八、接受報(bào)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)截止及公開報(bào)價(jià)時(shí)間：接受報(bào)價(jià)時(shí)間：2015 年 11 月 27 日上午 8 時(shí) 30 分9 時(shí) 30 分報(bào)價(jià)截止及公開報(bào)價(jià)時(shí)間：2015 年 11 月 27 日 上午 9 時(shí) 3

3、0 分逾期提交或所提交的報(bào)價(jià)文件不符合規(guī)定，恕不接受。 九、遞交報(bào)價(jià)文件及公開報(bào)價(jià)地點(diǎn)：濟(jì)南市公共資源交易中心開標(biāo)大廳聯(lián) 系 人： 郭召軍 電 話：傳 真：郵 編： 250101 第二部分第二部分 供供應(yīng)應(yīng)商商須須知知一、一、說說明明1. 采采購購人人系指濟(jì)南市天下第一泉2. 政府集中采政府集中采購購機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)系指濟(jì)南市政府采購中心3. 合格供合格供應(yīng)應(yīng)商商 3.1具有本項(xiàng)目服務(wù)供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人均可參加投標(biāo)。3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國政府采購法和本文件中規(guī)定的條件

4、：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6） 供應(yīng)商應(yīng)是在濟(jì)南市政府采購中心網(wǎng)站注冊(cè)的供應(yīng)商； 7）投標(biāo)應(yīng)商對(duì)照采購文件進(jìn)行自審，按照自愿原則購買標(biāo)書；8）中心實(shí)施采購文件標(biāo)前答疑制度，供應(yīng)商如對(duì)采購文件有疑問或質(zhì)疑的請(qǐng)?jiān)趫?bào)名截止日期前提出，按責(zé)任由招標(biāo)人或中心進(jìn)行答復(fù)；9）中心確定為投標(biāo)資格后審方式，由見證律師審核；10）參加投標(biāo)的廠家或供應(yīng)商必須是最終投標(biāo)、簽訂合同的廠家或供應(yīng)商；11）根據(jù)高檢會(huì)（2004

5、）2 號(hào)文件要求，中心將投標(biāo)單位的信息向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)行賄犯罪檔案查詢，中心依據(jù)查詢結(jié)果（告知函），在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)凡是有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人，經(jīng)查證屬實(shí)的，取消其投標(biāo)資格或者扣除一定的信譽(yù)分；12）本項(xiàng)目要求的授權(quán)書、質(zhì)保函原件不作為合格供應(yīng)商資質(zhì)審查要求，但中標(biāo)供應(yīng)商須在發(fā)布成交公告七個(gè)工作日內(nèi)提供授權(quán)書原件、質(zhì)保函原件，如中標(biāo)供應(yīng)商不能按時(shí)提供授權(quán)書原件、質(zhì)保函原件則中標(biāo)無效。3.3 其它；3.4 本次采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4. 報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)費(fèi)用用無論報(bào)價(jià)過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。5. 進(jìn)進(jìn)口口產(chǎn)產(chǎn)品品 本次采購只接受非進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)二、采二、采購購文

6、件文件5. 采采購購文件構(gòu)成文件構(gòu)成本采購文件共分六部分，內(nèi)容如下：第一部分 談判邀請(qǐng)函第二部分 供應(yīng)商須知第三部分 項(xiàng)目要求第四部分 合同一般條款第五部分 合同格式第六部分 附件6. 采采購購文件澄清和修改文件澄清和修改6.1 任何已登記備案并領(lǐng)取了采購文件的供應(yīng)商，均可要求對(duì)采購文件進(jìn)行澄清，澄清要求應(yīng)在采購文件要求提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間 3 日前以書面形式通知濟(jì)南市政府采購中心，在規(guī)定時(shí)間以后提出的澄清要求將不予受理。6.2 濟(jì)南市政府采購中心對(duì)收到的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，發(fā)給要求澄清的供應(yīng)商。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。6.3 在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間 3 日前任何時(shí)

7、候，濟(jì)南市政府采購中心無論出于何種原因，均可用補(bǔ)充文件的形式對(duì)采購文件進(jìn)行澄清和修改。該澄清和修改作為采購文件的組成部分，將向已登記備案并領(lǐng)取了采購文件的所有供應(yīng)商發(fā)出。澄清修改將向已登記備案并領(lǐng)取了采購文件的所有供應(yīng)商發(fā)出，供應(yīng)商在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。6.4 為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按采購文件的要求修改報(bào)價(jià)文件，濟(jì)南市政府采購中心可酌情推遲報(bào)價(jià)的截止與公開報(bào)價(jià)時(shí)間，并在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前以書面形式通知各供應(yīng)商，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該通知。在這種情況下，濟(jì)南市政府采購中心和供應(yīng)商受報(bào)價(jià)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)

8、延長至新的截止日期。三、三、報(bào)報(bào)價(jià)文件價(jià)文件編編制制7. 報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)語語言及言及計(jì)計(jì)量量單單位位7.1 供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件以及供應(yīng)商與濟(jì)南市政府采購中心就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。7.2 供應(yīng)商所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。7.3 原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但濟(jì)南市政府采購中心可以要求供應(yīng)商提供翻譯文件，必要時(shí)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。7.4 除采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，報(bào)價(jià)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。7.5對(duì)違反上述規(guī)定情形的，談判小組有權(quán)要

9、求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或取消其報(bào)價(jià)資格。8. 報(bào)報(bào)價(jià)文件構(gòu)成價(jià)文件構(gòu)成報(bào)價(jià)文件由報(bào)價(jià)書、資格證明文件、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件及小微企業(yè)聲明函（小微企業(yè)價(jià)格扣除辦法見 23.423.7）構(gòu)成。8.1 法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報(bào)價(jià)申請(qǐng)及聲明（見附件）8.2 資格證明文件1） 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；2）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章）；3）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋公章）；4）法定代表人授權(quán)書（見附件），如法定代表人參加報(bào)價(jià)，提供法定代表人證書復(fù)印件或身份證復(fù)印件（加蓋公章）；談判小組在需要時(shí)，可要求供應(yīng)商在一定期限內(nèi)提供資格證明原件。8.3 報(bào)價(jià)文件1）報(bào)價(jià)一覽表（

10、見附件）；2）談判報(bào)價(jià)明細(xì)表（見附件）；3）其他。8.4 技術(shù)文件1） 服務(wù)方案；2） 服務(wù)承諾；3） 合理化建議；4） 服務(wù)要求偏離表（見附件）；5） 其他。注：可根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)編制。8.5 商務(wù)文件1) 商務(wù)條款偏離表（見附件）2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員簡歷表（見附件）3） 近三年完成同類業(yè)績一覽表（見附件）4） 需要說明的其他內(nèi)容。8.小微企業(yè)聲明函（見附件）注：可根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)編制。9. 談?wù)勁信袌?bào)報(bào)價(jià)價(jià)9.1 本次報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)幣種為人民幣。在談判后根據(jù)談判小組的要求再次報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)含完成本項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金以及驗(yàn)收費(fèi)等一切費(fèi)用。成交后不允許擅自

11、改變服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、期限與追加項(xiàng)目預(yù)算。9.2 供應(yīng)商報(bào)多包的，應(yīng)對(duì)每包分別報(bào)價(jià)并相應(yīng)填寫報(bào)價(jià)一覽表。供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表備注處注明。濟(jì)南市政府采購中心不接受可選擇的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格。任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。9.3 競(jìng)爭性談判項(xiàng)目中，最終報(bào)價(jià)相等的供應(yīng)商再進(jìn)行一輪報(bào)價(jià)。9.4 最終報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。9.5 供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計(jì)入總報(bào)價(jià)。9.6 其他。10. 報(bào)報(bào)價(jià)文件裝價(jià)文件裝訂訂與與編編寫寫10.1 供應(yīng)商必須將報(bào)價(jià)文件（一份正本、五份副本）中的有

12、關(guān)文件按上述順序排列裝裝訂訂成冊(cè)（膠裝），未成冊(cè)（膠裝），未進(jìn)進(jìn)行膠裝的投行膠裝的投標(biāo)標(biāo)文件將文件將視為視為無效投無效投標(biāo)標(biāo)。 。 ，并在首頁編制“報(bào)價(jià)文件目錄”。10. 2 供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份正本和五份副本報(bào)價(jià)文件以及單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表三份。在每一份報(bào)價(jià)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證報(bào)價(jià)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致（供應(yīng)商應(yīng)自己承擔(dān)責(zé)任），如果單獨(dú)的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價(jià)一覽表之間如有差異，按無效報(bào)價(jià)處理。10.3 報(bào)價(jià)文件正本和副本用 A4 幅面

13、的紙張打印。10.4 報(bào)價(jià)文件應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。報(bào)價(jià)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。10.5 因報(bào)價(jià)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。11. 報(bào)報(bào)價(jià)文件價(jià)文件簽簽署署11.1 法定代表人或授權(quán)代理人必須按采購文件的規(guī)定在報(bào)價(jià)文件（正本、副本及各附件）、報(bào)價(jià)一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章，不得使用其它形式如帶有“專用章”等字樣的印章，否則報(bào)價(jià)將被視為無效。如供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行了修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人

14、或授權(quán)代理人在修改的每一頁上簽字或加蓋公章。11.2 任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或加蓋公章后才有效。12. 報(bào)報(bào)價(jià)文件密封和價(jià)文件密封和標(biāo)記標(biāo)記12.1 供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正副本密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附件）：1） 項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、所投包號(hào)2） 供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真12.2 為方便公開唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商將三份“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，并注明報(bào)價(jià)一覽表，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所報(bào)包號(hào)、供應(yīng)商名稱（加蓋公章），與報(bào)價(jià)文件同時(shí)提交。12.3 每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商公章并注明“于 2015 年 11 月 27 日

15、 9:30 時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”字樣。12.4 如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)報(bào)價(jià)文件密封及加寫標(biāo)記，濟(jì)南市政府采購中心對(duì)供應(yīng)商提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的報(bào)價(jià)文件，濟(jì)南市政府采購中心有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。13. 報(bào)報(bào)名名須須知及知及責(zé)責(zé)任任細(xì)則細(xì)則（一)、只有通過濟(jì)南市政府采購中心網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)系統(tǒng)完成的報(bào)名才視為正式報(bào)名。（二）、使用網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)系統(tǒng)的供應(yīng)商應(yīng)符合以下條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中

16、沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）、報(bào)名供應(yīng)商所有操作均視為取得所在單位的授權(quán)，代表其單位意志；不得使用其他供應(yīng)商的賬號(hào)和信息進(jìn)行報(bào)名。（四）、供應(yīng)商報(bào)名后，可以在項(xiàng)目的報(bào)名截止時(shí)間前自行修改、刪除報(bào)名信息，報(bào)名時(shí)間截止后沒有刪除的視為正式報(bào)名成功。（五）、部分違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理：1. 供應(yīng)商有下列情形之一的，作為不良行為記入誠信檔案，并根據(jù)第 2 條進(jìn)行處置：（1）提供虛假材料，騙取供應(yīng)商資格和謀取中標(biāo)、成交的；（2）不及時(shí)辦理變更和注銷手續(xù)的；（3）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（4）與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；（5）三個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上，或者

17、一年內(nèi)出現(xiàn)四次及以上成功報(bào)名但無故不參加政府采購招標(biāo)活動(dòng)的。（6）一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上明確知道資質(zhì)條件不滿足仍然繼續(xù)惡意參與招投標(biāo)，企圖蒙混過關(guān)的。 2.誠信檔案中不良記錄供應(yīng)商的處置方法（1）信息部對(duì)有不良行為記錄的供應(yīng)商，在供應(yīng)商庫及誠信檔案中進(jìn)行記錄；（2）信息部發(fā)布供應(yīng)商不良行為公告；（3）信息部凍結(jié)供應(yīng)商庫中不良行為供應(yīng)商的用戶名，凍結(jié)期半年，該供應(yīng)商不能參與政府采購活動(dòng)；（4）在一至三年內(nèi)禁止該供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)。（5）對(duì)供應(yīng)商的罰款、沒收違法所得報(bào)相關(guān)部門處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：供應(yīng)商的違法行為，給他人造成損失的，應(yīng)依照

18、有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。14. 報(bào)報(bào)價(jià)有效期價(jià)有效期14.1 從遞交報(bào)價(jià)文件截止之日起，報(bào)價(jià)有效期為 90 日。報(bào)價(jià)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的報(bào)價(jià)將被拒絕。14.2 特殊情況下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，濟(jì)南市政府采購中心可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求，但不得修改報(bào)價(jià)文件的其他內(nèi)容。四、四、報(bào)報(bào)價(jià)文件價(jià)文件遞遞交交15. 報(bào)報(bào)價(jià)文件價(jià)文件遞遞交交時(shí)間時(shí)間和地點(diǎn)和地點(diǎn)15.1 供應(yīng)商代表必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因采購文件的修改推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按濟(jì)南市政府采購中心另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。15.2 濟(jì)南市政府采購中

19、心將拒絕接收?qǐng)?bào)價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件。16. 報(bào)報(bào)價(jià)文件價(jià)文件簽簽收收16.1 濟(jì)南市政府采購中心于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商授權(quán)代表同時(shí)簽字確認(rèn)。16.2 報(bào)價(jià)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的報(bào)價(jià)不予接受。16.3 對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。17. 報(bào)報(bào)價(jià)文件修改與撤回價(jià)文件修改與撤回17.1 供應(yīng)商在采購文件要求提交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的報(bào)價(jià)文件，并書面形式通濟(jì)南市政府采購中心。17.2 供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。17.3 撤回報(bào)價(jià)的要求應(yīng)以書面形式

20、提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，并在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)濟(jì)南市政府采購中心。17.4 報(bào)價(jià)有效期內(nèi)不得撤回報(bào)價(jià)文件，公開報(bào)價(jià)儀式后撤回報(bào)價(jià)的行為將被記入不良記錄名單，將影響誠信記入，供應(yīng)商今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響。五、公開五、公開報(bào)報(bào)價(jià)與價(jià)與談?wù)勁信?8. 公開公開報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)18.1 按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開報(bào)價(jià)。公開報(bào)價(jià)由濟(jì)南市政府采購中心主持，采購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席。18.2 公開報(bào)價(jià)時(shí)，由見證律師檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況，并經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 18.3 工作人員當(dāng)眾拆啟報(bào)價(jià)文件

21、，唱價(jià)員宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)和其它主要內(nèi)容。18.4 記錄員將唱價(jià)內(nèi)容分項(xiàng)記錄，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。19. 組組建建談?wù)勁行∨行〗M組19.1 采購人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建談判小組，其成員由采購人及有關(guān)方面的專家 5 人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二，談判小組負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。20. 談?wù)勁性性瓌t則20.1 客觀性原則：談判小組將嚴(yán)格按照采購文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審僅依據(jù)報(bào)價(jià)文件本身，而不依據(jù)報(bào)價(jià)文件以外的任何因素。20.2 統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一

22、的談判原則和談判方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。20.3 獨(dú)立性原則：談判工作在談判小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。談判小組成員對(duì)出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。20.4 保密性原則：濟(jì)南市政府采購中心應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證談判在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。20.5 綜合性原則：談判小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出成交供應(yīng)商。21. 初步初步評(píng)審評(píng)審21.1 談判小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，如果供應(yīng)商出現(xiàn)沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效；報(bào)價(jià)有效期不足的；不參加報(bào)價(jià)儀式、談

23、判事宜的；聯(lián)合體報(bào)價(jià)未提交聯(lián)合體協(xié)議；未按照采購文件要求密封、簽署、蓋章等情況，其報(bào)價(jià)文件將被拒絕。21.2 談判：談判小組將視情況與通過資格審查的供應(yīng)商進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。采購文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。21.3 供應(yīng)商進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。談判小組將根據(jù)談判情況，對(duì)采購文件中的“服務(wù)需求及要求”以及商務(wù)條款進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整事項(xiàng)以書面形式發(fā)給通過資格審查的供應(yīng)商。供應(yīng)商在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照采購文件調(diào)整后的要求再次以書面形式報(bào)價(jià)，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。21.4 符合性檢查

24、：指依據(jù)調(diào)整后的采購文件的規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指報(bào)價(jià)符合采購文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。21.5 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)采購文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報(bào)價(jià)處理：1）報(bào)價(jià)文件中的服務(wù)方案、服務(wù)承諾明顯不符合采購文件要求；2）供應(yīng)商不參加具體談判事宜；3）不符合法律法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；4）其他。21.6 最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但談判小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭地位產(chǎn)

25、生不公正的影響。21.7 談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷報(bào)價(jià)文件中的不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。21.8 最終報(bào)價(jià)后，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價(jià)一覽表不一致的，按無效報(bào)價(jià)處理；如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有

26、約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其報(bào)價(jià)將被拒絕。 22. 報(bào)報(bào)價(jià)文件的澄清價(jià)文件的澄清22.1 為有助于對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查，談判小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。談判小組通過隨機(jī)方式確定參加談判供應(yīng)商的談判順序，所有成員集中與供應(yīng)商按照順序分別單獨(dú)進(jìn)行談判。談判小組有權(quán)以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)其報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成報(bào)價(jià)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清

27、、說明或者補(bǔ)正的，談判小組可拒絕該報(bào)價(jià)。22.2 如談判小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，談判小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)談判小組取得一致意見后，可拒絕該報(bào)價(jià)。23. 綜綜合合評(píng)審評(píng)審23.1 經(jīng)初審合格的報(bào)價(jià)文件，談判小組將根據(jù)采購文件確定的評(píng)審方法做進(jìn)一步評(píng)定。23.2 談判小組嚴(yán)格按照采購文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素：1) 最終報(bào)價(jià)的合理性和客觀性；2) 整體服務(wù)方案的合理優(yōu)化、先進(jìn)性；3) 服務(wù)響應(yīng)及商

28、務(wù)響應(yīng)偏離情況；4) 供應(yīng)商資信情況和履約能力；5) 供應(yīng)商的經(jīng)營業(yè)績；6) 優(yōu)惠條件等；7) 其他。23.3 評(píng)審方法：本項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選投標(biāo)人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。必須注意：不滿足采購需求最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一條件。23.4 小微企業(yè)價(jià)格扣除辦法說明：本采購文件中所稱小微企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：1) 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；2) 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本采購文件

29、中所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型及以上企業(yè)制造的貨物的，視同為中型及以上企業(yè)。23.5 各投標(biāo)供應(yīng)商結(jié)合本公司實(shí)際情況如實(shí)填寫小微企業(yè)聲明函（見附件），并將該聲明函作為投標(biāo)文件的重要組成部分之一。投標(biāo)供應(yīng)商必須對(duì)該函的真實(shí)性與合法性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商不如實(shí)填寫聲明函的，第一次提出通報(bào)批評(píng)，如中標(biāo)的取消中標(biāo)結(jié)果；第二次及以上進(jìn)入不誠信供應(yīng)商名單并停止參與一切政府采購活動(dòng)一年。23.6 對(duì)于非專門面向小微企業(yè)的項(xiàng)目，采購中心根據(jù)不同類型給予價(jià)格扣除。具體扣除比例為：貨物類項(xiàng)目扣除 10

30、%，工程類 8%，服務(wù)類 6%。23.7 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受上述規(guī)定的扶持政策。具體價(jià)格扣除公式為：評(píng)標(biāo)價(jià)格=投標(biāo)價(jià)-投標(biāo)價(jià)扣除比例如果本項(xiàng)目的評(píng)審方式為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，根據(jù)上述扣除比例計(jì)算各投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)價(jià)格，按照評(píng)標(biāo)價(jià)格的高低，確定最低評(píng)審報(bào)價(jià)供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商；評(píng)審方式為綜合評(píng)分法時(shí)，在計(jì)算報(bào)價(jià)部分分值時(shí)，根據(jù)上述扣除比例計(jì)算各投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià)，在滿足標(biāo)書要求的基礎(chǔ)上，以最低評(píng)審報(bào)價(jià)確定為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他按標(biāo)書要求計(jì)算報(bào)價(jià)得分。注：評(píng)審、評(píng)標(biāo)價(jià)格僅為評(píng)定價(jià)格，不作為最終的成交或中標(biāo)價(jià)格。23.8 無論在評(píng)審過程中或其他任何時(shí)侯發(fā)現(xiàn)下列情形之

31、一的，報(bào)價(jià)將被拒絕，濟(jì)南市政府采購中心有權(quán)依法追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。1) 提供虛假材料謀取成交的；2) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；3) 惡意串通報(bào)價(jià)的；4) 其他任何有企圖影響談判結(jié)果公正性的活動(dòng)。24. 確定成交供確定成交供應(yīng)應(yīng)商商24.1 談判小組根據(jù)采購文件確定的評(píng)審方法，根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。25. 評(píng)審過評(píng)審過程保密程保密25.1 公開報(bào)價(jià)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及成交意向等，均不向供應(yīng)商或者其他與評(píng)審無關(guān)的人員透露。26. 供供應(yīng)應(yīng)商瑕疵滯后的商瑕疵滯后的處處理理26.1 無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情

32、形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則濟(jì)南市政府采購中心均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救及/或糾正措施。26.2 若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)談判小組/濟(jì)南市政府采購中心再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對(duì)本次采購更為不利，在此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，談判小組/濟(jì)南市政府采

33、購中心有權(quán)要求該存在瑕疵的供應(yīng)商提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)保或所實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，談判小組/濟(jì)南市政府采購中心有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的措施。27. 特殊情況下的特殊情況下的處處理方法理方法27.1 根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組將否決所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。1) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2) 供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算的；3) 因重大變故，采購任務(wù)取消的。4) 在采購過程中符合競(jìng)爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3 家的5) 其他。六、合同六、合同簽訂簽訂28

34、. 成交通知成交通知28.1 成交結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)、濟(jì)南市政府采購網(wǎng)及濟(jì)南市政府采購中心網(wǎng)站上公布，確定成交供應(yīng)商并發(fā)布成交公告，不再以書面方式通知未成交供應(yīng)商。濟(jì)南市政府采購中心對(duì)未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。28.2 在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，濟(jì)南市政府采購中心將向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。成交通知書是合同的一個(gè)組成部分。28.3 成交通知書發(fā)出后，采購單位改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。29. 簽訂簽訂合同合同29.1 成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。29.2 采購文件、成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件以及談判過程中的有關(guān)澄清

35、、說明或者補(bǔ)正文件均為合同的組成部分。29.3 不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。30. 質(zhì)質(zhì)保金保金30.1 本次采購項(xiàng)目的質(zhì)保金為 10%，貨款支付最后剩余作為質(zhì)保金。30.2 質(zhì)保金自服務(wù)期完成后 12 個(gè)月后無質(zhì)量問題，15 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 七、七、律律師見證費(fèi)師見證費(fèi)31. 中中標(biāo)標(biāo)人在人在簽訂簽訂合同前按中合同前按中標(biāo)標(biāo)金金額額的的 0.8向律向律師師事事務(wù)務(wù)所交所交納納律律師見證費(fèi)師見證費(fèi)。 。八、八、處罰處罰、 、質(zhì)質(zhì)疑疑32. 處罰處罰32.1 發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的質(zhì)保金不予退還，并被列入不良記錄名單，供應(yīng)商今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可

36、能會(huì)受到影響：1) 公開報(bào)價(jià)后在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其報(bào)價(jià)；2) 成交供應(yīng)商未按本采購文件規(guī)定簽訂政府采購合同；3) 成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；4) 將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在報(bào)價(jià)文件中未說明，且未經(jīng)濟(jì)南市政府采購中心和采購人同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的；5) 成交供應(yīng)商不按要求提交質(zhì)保金的；6) 供應(yīng)商其它未按采購文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。33. 質(zhì)質(zhì)疑疑 33.1 報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向濟(jì)南市政府采購中心提出詢問，濟(jì)南市政府采購中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。33.2 報(bào)價(jià)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己

37、的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向濟(jì)南市政府采購中心提出質(zhì)疑。33.3 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，濟(jì)南市政府采購中心不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、競(jìng)爭性談判或競(jìng)爭性談判資格公告發(fā)布時(shí)間、公開報(bào)價(jià)時(shí)間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人

38、姓名或印蓋本人姓名章等。33.4 報(bào)價(jià)供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。報(bào)價(jià)供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，濟(jì)南市政府采購中心將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。33.5 濟(jì)南市政府采購中心在收到報(bào)價(jià)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在 7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑報(bào)價(jià)供應(yīng)商和其他有關(guān)報(bào)價(jià)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。33.6 質(zhì)疑報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)濟(jì)南市政府采購中心的答復(fù)不滿意，或濟(jì)南市政府采購中心未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

39、后 15 個(gè)工作日內(nèi)向濟(jì)南市財(cái)政局投訴。33.7 對(duì)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，以公布成交結(jié)果的日期為準(zhǔn)，超過期限不予受理。九、保密和披露九、保密和披露34. 保密和披露保密和披露34.1 供應(yīng)商自領(lǐng)取采購文件之日起，須承擔(dān)本采購項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次采購獲得的信息向第三人外傳。34.2 濟(jì)南市政府采購中心有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審的人員或與評(píng)審有關(guān)的人員披露。34.3 在下列情形下：當(dāng)發(fā)布成交公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求供應(yīng)商或成交供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)

40、商或成交供應(yīng)商的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。十、解十、解釋權(quán)釋權(quán)35. 本采購文件的最終解釋權(quán)歸濟(jì)南市政府采購中心，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以濟(jì)南市政府采購中心的書面解釋為準(zhǔn)。采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，濟(jì)南市政府采購中心對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。第三部分第三部分 項(xiàng)項(xiàng)目要求目要求根據(jù)工作安排，現(xiàn)對(duì)濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)管理中心 景區(qū)高低壓配電裝置維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭性談判，現(xiàn)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加。本項(xiàng)目投資預(yù)算 43 萬元，選 1 家服務(wù)能力強(qiáng)、施工及時(shí)、質(zhì)量可靠的施工單位簽訂合同，

41、以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。采購內(nèi)容：維護(hù)要求維護(hù)要求投標(biāo)方能夠安排足夠數(shù)量人員在變壓器正常運(yùn)行時(shí)進(jìn)行例行巡檢、維護(hù)（相關(guān)項(xiàng)目參照檢修運(yùn)行規(guī)程、規(guī)范）。按照停電計(jì)劃停電后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一個(gè)月)進(jìn)行一次設(shè)備清掃、檢查、消缺及例行試驗(yàn)、調(diào)試。停電計(jì)劃和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)的工作受相關(guān)因素的影響，投標(biāo)方能夠及時(shí)（包括節(jié)假日）增派人員，保證工程順利完成。重大活動(dòng)及重要節(jié)假前保障性檢查及隱患排除，并安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,直到采購方同意撤場(chǎng)為止。4.2 維護(hù)工程量（實(shí)際設(shè)備以現(xiàn)場(chǎng)為準(zhǔn)）濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)管理中心 景區(qū)高低壓配電裝置維護(hù)內(nèi)容包括景區(qū)配電室內(nèi)所有高低壓側(cè)配電設(shè)備及景區(qū)內(nèi)箱式變壓器。主要分為四個(gè)區(qū)域：趵突泉景

42、區(qū)：2 座配電室（包括 4 臺(tái) 400kVA 變壓器）、1 臺(tái) 315kVA 箱式變壓器大明湖景區(qū)：5 座配電室（包括 6 臺(tái) 500kVA 變壓器）、5 臺(tái) 500kVA 箱式變壓器 1 臺(tái) 400kVA 箱式變壓器五龍?zhí)毒皡^(qū)：2 座配電室（包括 2 臺(tái) 400kVA 變壓器）環(huán)城河景區(qū)：1 座配電室（包括 2 臺(tái) 500kVA 變壓器）、2 臺(tái) 200kVA 箱式變壓器1.對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求：5.1 投標(biāo)方應(yīng)在中華人民共和國注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格。 5.2 投標(biāo)方應(yīng)具有國家規(guī)定的與本招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的資格證書（或相關(guān)資格文件）及業(yè)績。投標(biāo)人必須具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的五級(jí)及以上承裝、承修、承試電

43、力設(shè)施許可證 。投標(biāo)人應(yīng)為一般納稅人，能夠提供增值稅專用發(fā)票。5.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式的投標(biāo)。5.4 為履行本合同，投標(biāo)供應(yīng)商提供自己近 3 年的業(yè)績。5.5 提供本項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)的管理和主要人員情況。5.6 供應(yīng)商要提供安全資質(zhì)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、特種作業(yè)人員作業(yè)證。5.7 資格證明文件，包括但不限于法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人身份證、相關(guān)資質(zhì)證書、安全資格證書以及其他有關(guān)證明文件，上述證書、文件等必須在有效期內(nèi)而且必須加蓋單位公章，裝訂成冊(cè)，否則作為廢標(biāo)處理。2.招標(biāo)聯(lián)系人：招標(biāo)聯(lián)系人：總聯(lián)絡(luò)人：胡寶柱總聯(lián)絡(luò)人電話術(shù)部分

44、聯(lián)系人：李軍技術(shù)部分聯(lián)系人電話場(chǎng)考察：現(xiàn)場(chǎng)考察：現(xiàn)場(chǎng)勘察：如投標(biāo)人需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘，請(qǐng)與招標(biāo)人聯(lián)系（不集中組織） 。地點(diǎn)：濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)管理中心明湖路 271 號(hào)3.付款條件:合同簽訂后 7 日，付款至本項(xiàng)目合同額的 20%，其余款按維保進(jìn)度支付，投標(biāo)方必須繳納本項(xiàng)目合同額 10%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。第二章第二章 技術(shù)規(guī)范與要求技術(shù)規(guī)范與要求一、一、編制依據(jù)編制依據(jù)電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程油浸式電力變壓器維護(hù)檢修規(guī)程 制造廠產(chǎn)品說明書 景區(qū)配電裝置實(shí)際情況二、技術(shù)規(guī)范（施工范圍）二、技術(shù)規(guī)范（施工范圍）第一章、油浸式變

45、壓器第一章、油浸式變壓器1.1、變壓器運(yùn)行中的檢查項(xiàng)目及要求對(duì)運(yùn)行中的變壓器應(yīng)定期進(jìn)行檢查，以便了解和掌握運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，力爭把故障消除在萌芽狀態(tài)。1.1.1、巡視檢查1.1.1.1、運(yùn)行監(jiān)視 變壓器運(yùn)行中，應(yīng)根據(jù)控制表盤上的儀表指示，監(jiān)視變壓器的運(yùn)行情況：負(fù)荷不應(yīng)超過額定值，電壓不能過高或過低。應(yīng)記錄電流、電壓及油溫。1.1.1.2、變壓器外部檢查 每月至少檢查一次。1.1.1.3 變壓器外部檢查的一般項(xiàng)目：a）檢查油枕和充油套管的油面、油色均應(yīng)正常，無滲漏現(xiàn)象。b）檢查絕緣套管應(yīng)清潔、無裂紋、破損及放電燒傷痕跡。c）檢查變壓器上層油溫，一般變壓器應(yīng)在 85以下。d）傾聽變壓器發(fā)

46、出的響聲，應(yīng)只有因交變磁通引起的鐵芯振顫的均勻嗡嗡聲。e）檢查冷卻裝置運(yùn)行是否正常。油浸自冷變壓器的散熱器各部分溫度不應(yīng)有顯著的差別；強(qiáng)迫循環(huán)水冷或風(fēng)冷的變壓器的管道、閥門開閉、風(fēng)扇、油泵、水泵運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)正常、均勻。冷油器的油壓應(yīng)高于水壓 0.10.15Mpa（11.5 大氣壓） 。f）檢查一、二次引線不應(yīng)過緊或過松，接頭接觸良好無過熱痕跡，油溫蠟片完好。g）檢查呼吸器應(yīng)暢通，硅膠吸潮不應(yīng)達(dá)到飽和(觀察硅膠是否變色)。h）檢查防爆管，安全氣道和防爆膜應(yīng)完好無損，無存油。i）檢查瓦斯繼電器內(nèi)應(yīng)無氣體，與油枕間的連接閥門應(yīng)打開。j）檢查變壓器外殼接地應(yīng)良好。檢查運(yùn)行環(huán)境，變壓器室門窗應(yīng)完好，不漏雨滲水

47、，照明和溫度適當(dāng)。1.2、變壓器停電檢修項(xiàng)目及要求 變壓器運(yùn)行中，長期承受熱、電磁、機(jī)械、化學(xué)的作用而逐漸老化，性能變壞。通過“預(yù)防為主”的計(jì)劃檢修，可以消除內(nèi)部缺陷，排除隱患，保持變壓器的最高效率，延長使用壽命，保證安全可靠運(yùn)行。1.2.1、小修項(xiàng)目及要求a）消除已發(fā)現(xiàn)而就地就能消除的缺陷。b）清掃外殼及出線套管，發(fā)現(xiàn)套管破裂或膠墊老化應(yīng)更換，漏油者應(yīng)擰緊螺絲或更換橡膠墊。c）檢查外部，擰緊引出線頭，如發(fā)現(xiàn)燒傷，應(yīng)用銼刀修整后接好。d）檢查油面計(jì)，清除油枕中的油污，缺油時(shí)應(yīng)補(bǔ)油。e）檢查呼吸器及出氣瓣是否堵塞，并清除污垢。f）檢查瓦斯繼電器及引線是否完好。g）檢查放油門及各部的油截門是否堵塞

48、。h）跌落式熔斷器保護(hù)的變壓器應(yīng)檢查熔管和熔絲是否完好正常。i）檢查變壓器接地線是否完好，腐蝕嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)更換。j）按照規(guī)程要求進(jìn)行變壓器預(yù)防性試驗(yàn)：絕緣電阻、變壓器直流電阻、絕緣油試驗(yàn)等試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)結(jié)果滿足規(guī)程、規(guī)范的要求。第二章高、低壓配電柜第二章高、低壓配電柜（含控制、保護(hù)盤）（含控制、保護(hù)盤）2.12.1 檢修周期和項(xiàng)目2.1.12.1.1 檢修周期每 1-3 年至少 1 次2.1.22.1.2 檢修項(xiàng)目 2.1.2.12.1.2.1 清掃柜內(nèi)外設(shè)備的灰塵、污物；2.1.2.22.1.2.2 檢查各接觸部位螺栓緊固情況，有無過熱、放電痕跡；2.1.2.32.1.2.3 檢查主回路元器件

49、，繼電器，保護(hù)模塊，測(cè)量儀表及二次回路的完好情況；2.1.2.42.1.2.4 檢查防誤聯(lián)鎖裝置的性能和動(dòng)作情況；2.1.2.52.1.2.5 檢查抽屜式配電柜和手車式配電柜的抽屜，手車動(dòng)作情況；2.1.2.62.1.2.6 檢查照明裝置的完好情況；2.1.2.72.1.2.7 檢查接地裝置的完好情況；2.1.2.82.1.2.8 檢查充油設(shè)備的油位、油質(zhì)并消除滲漏缺陷；2.1.2.92.1.2.9 檢查高、低壓柜內(nèi)部防火隔離設(shè)施的完好情況；2.1.2.102.1.2.10 檢查高、低壓柜內(nèi)各運(yùn)行絕緣子的完好情況；2.1.2.112.1.2.11 修理、更換損壞的零部件；2.1.2.122.1

50、.2.12 測(cè)量各配出回路和二次回路絕緣情況；2.1.2.132.1.2.13、機(jī)構(gòu)分合閘指示是否正確；2.1.2.142.1.2.14、彈簧儲(chǔ)能機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)能狀態(tài)是否良好；2.1.2.152.1.2.15 接地開關(guān)位置指示正確，接地開關(guān)接地點(diǎn)明顯，且標(biāo)志色醒目2.1.2.162.1.2.16 螺栓壓接良好，無銹蝕2.1.2.172.1.2.17 接地開關(guān)機(jī)械操作良好2.1.2.182.1.2.18 保護(hù)設(shè)備整組試驗(yàn)；2.22.2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.2.12.2.1 柜內(nèi)無灰塵,無雜物；2.2.22.2.2 盤、柜本體及盤、柜內(nèi)設(shè)備各部件安裝牢固，電氣連接部分連接可靠，接觸良好；2.2.32.2.3 柜

51、內(nèi)電器元件的檢修按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.2.42.2.4 電流試驗(yàn)柱及切換壓板應(yīng)接觸良好；2.2.52.2.5 信號(hào)回路的信號(hào)燈、光字牌、電鈐、事故蜂鳴器等應(yīng)顯示準(zhǔn)確，工作可靠；2.2.62.2.6 表計(jì)指示范圍應(yīng)正確，清晰；2.2.72.2.7 手車、抽屜推拉應(yīng)輕便靈活，無卡阻碰撞現(xiàn)象；2.2.82.2.8 動(dòng)、靜觸頭中心線應(yīng)一致，接觸緊密良好，手車推入工作位置后，動(dòng)觸頭頂部與靜觸頭底部的間隙應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)要求；2.2.92.2.9 二次回路輔助開關(guān)的切換接點(diǎn)應(yīng)動(dòng)作準(zhǔn)確，接觸可靠；2.2.102.2.10 二次回路中的插頭、插座應(yīng)完好無損；2.2.112.2.11 防誤閉鎖裝置應(yīng)動(dòng)作正確可靠；2

52、.2.122.2.12 安全隔離板應(yīng)開啟靈活，隨手車的進(jìn)出而相應(yīng)動(dòng)作；2.2.132.2.13 手車、抽屜與柜體間的接地觸頭應(yīng)接觸緊密，當(dāng)手車、抽屜推入柜內(nèi)時(shí)，其接地觸頭比主觸頭先接觸，拉出時(shí)則相反；2.2.142.2.14 盤、柜的接地應(yīng)牢固良好，裝有電器可開閉的門，應(yīng)以導(dǎo)線與接地的金屬構(gòu)架可靠的連接；2.2.152.2.15 柜內(nèi)充油設(shè)備油位正常；2.2.162.2.16 柜內(nèi)照明裝置齊全好用；2.2.172.2.17 手車柜內(nèi)電加熱器完好；2.2.182.2.18 端子板應(yīng)無損壞，固定可靠，絕緣良好。2.2.192.2.19 盤、柜上的各元器件、小母線、端子排等應(yīng)清晰標(biāo)明其名稱、編號(hào)、必

53、要時(shí)標(biāo)明其用途及操作位置；2.2.202.2.20 盤、柜油漆應(yīng)完整良好。2.32.3 檢修后試驗(yàn)2.3.12.3.1 試驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)2.3.1.1 斷路器常規(guī)試驗(yàn)，包括：絕緣電阻、接觸電阻（不小于 100A 壓降法） 、斷路器特性試驗(yàn)、分合閘線圈直阻等試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)結(jié)果滿足規(guī)程規(guī)范的要求。其他試驗(yàn)項(xiàng)目參照電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程 （魯電集團(tuán)生【2007】158 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.3.1.22.3.1.2 對(duì)防誤裝置，按系統(tǒng)動(dòng)作要求進(jìn)行模擬試驗(yàn)，動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確。2.42.4 運(yùn)行運(yùn)行維護(hù)2.4.12.4.1 維護(hù)檢查周期環(huán)境惡劣場(chǎng)所或氣候異常時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加檢查次數(shù)。重大活動(dòng)及重要節(jié)假前保

54、障性檢查及隱患排除。2.4.22.4.2 維護(hù)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)2.4.2.12.4.2.1 各種表計(jì)應(yīng)指示正確、顯示清晰、表面清潔無灰塵；2.4.2.22.4.2.2 檢查各元件及接頭無發(fā)熱變色及氧化現(xiàn)象；2.4.2.32.4.2.3 檢查柜內(nèi)充油設(shè)備油位、油質(zhì)正常無滲漏；2.4.2.42.4.2.4 檢查絕緣部件及端子排等應(yīng)完整清潔，無裂紋和放電痕跡；2.4.2.52.4.2.5 檢查顯示開關(guān)分合閘的指示應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；2.4.2.62.4.2.6 檢查盤、柜內(nèi)的永久性接地線應(yīng)牢固可靠；2.4.2.72.4.2.7 檢查各連桿銷子，轉(zhuǎn)軸應(yīng)齊全，無松動(dòng)脫出；2.4.2.82.4.2.8 檢查燈光、音響、

55、語音報(bào)警反應(yīng)應(yīng)靈敏、正確；2.4.2.92.4.2.9 檢查各設(shè)備、元件運(yùn)行應(yīng)正常，無異聲異味。第三章第三章 繼電保護(hù)及二次回路的運(yùn)行與維護(hù)繼電保護(hù)及二次回路的運(yùn)行與維護(hù)3.1、繼電保護(hù)及二次回路的運(yùn)行與維護(hù)3.1.1、技術(shù)要求3.1.1.1、二次回路及操作線的絕緣電阻用 500 伏兆歐表測(cè)量，每一回路不得小于 1 兆歐。全部直流系統(tǒng)不得小于 0.5 兆歐。3.1.1.2、二次回路配線規(guī)格：a）繼電保護(hù)回路不準(zhǔn)有焊接處，接線必須經(jīng)端子板；b）繼電保護(hù) 回路必須使用銅導(dǎo)線，其截面應(yīng)不小于 1.5mm2,電流回路不小于2.5mm2。3.1.1.3、保險(xiǎn)絲的規(guī)格：a）操作用直流回路電壓為 220 伏

56、時(shí)，每一回路為 5 安培，總回路為 10 安培。b）表用電壓互感器二次回路為 5 安培。c）操作機(jī)構(gòu)合閘保險(xiǎn)絲按額定電流的（1/31/4）倍選擇。3.1.2、正常巡視與維護(hù)3.1.2.1、接班時(shí)檢查各盤之信號(hào)裝置,信號(hào)繼電器應(yīng)正常。3.1.2.2、在值班中，須注意氣味及音響，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行檢查并消除。3.1.2.3、指針表示在零位或滿刻度，同時(shí)其它指針突然變化，可能是系統(tǒng)故障，此時(shí)，應(yīng)注意監(jiān)視，直至恢復(fù)正常為止，并將情況詳細(xì)記錄。3.1.2.4、指針指示不能返回時(shí),可用手輕敲表殼使指針復(fù)位。3.1.2.5、配電盤，繼電保護(hù)裝置等盤上的電器應(yīng)定期掃除，清掃人員應(yīng)經(jīng)過訓(xùn)練。自動(dòng)裝置或繼電保

57、護(hù)的解除投入應(yīng)事先得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度同意或命令方可進(jìn)行。3.1.2.6、繼電保護(hù)裝置上的設(shè)備完整無損,繼電器應(yīng)無異常響聲和焦味,儀表指示應(yīng)準(zhǔn)確。3.1.2.7、所有監(jiān)示燈和信號(hào)燈應(yīng)完好,指示正確。3.1.2.8、操做把手上的標(biāo)示牌應(yīng)和開關(guān)運(yùn)行狀態(tài)一致。3.1.2.9、直流操做電源是否正常完好,電池完好無泄露、欠壓現(xiàn)象。3.1.2.10、電度計(jì)量裝置運(yùn)行正常,顯示準(zhǔn)確。3.1.2.11、微機(jī)監(jiān)控屏幕顯示各種數(shù)據(jù)完整、正確。3.1.3、一般要求3.1.3.1、每個(gè)保護(hù)屏、繼電器及微機(jī)監(jiān)控裝置、操做把手都應(yīng)注明名稱或編號(hào)。3.1.3.2、二次回路每年應(yīng)以 1000v 搖表測(cè)定絕緣電阻、其絕緣電阻不應(yīng)

58、小于 1M。3.1.3.3、繼電保護(hù)的定值,運(yùn)行人員不得隨意變更。3.1.3.4、二次回路應(yīng)有正式圖紙, 二次回路變更時(shí), 圖紙應(yīng)即時(shí)修改。第四章、電纜第四章、電纜電纜的巡檢周期為每月一次。4.1、電纜的運(yùn)行與維護(hù)4.1.1、電纜直埋地下時(shí),電纜表面溫度不準(zhǔn)超過50,空氣中敷設(shè)時(shí),最高溫度不超過65。4.1.2、電纜正常運(yùn)行電壓不超過15%,允許長期按規(guī)定載流量運(yùn)行,否則應(yīng)降低符合運(yùn)行。4.1.3、在緊急情況下,電纜允許過負(fù)荷15%,但不超過2h。4.1.4、電纜應(yīng)按期進(jìn)行絕緣預(yù)防性試驗(yàn)。4.1.5、不同電壓,不同用途的電纜應(yīng)分開架設(shè),電力電纜與操作電纜在低中應(yīng)保持40cm以上的距離。電纜埋深

59、不小于70cm,地面應(yīng)有電纜標(biāo)樁。纜頭處應(yīng)有電纜名稱、規(guī)格、長度和編號(hào)的標(biāo)示牌。4.2、電纜的外部檢查4.2.1、各接點(diǎn)及壓接點(diǎn)管無發(fā)熱現(xiàn)象。4.2.2、電纜頭無機(jī)械損傷,外部絕緣清潔,距離適當(dāng),相色正確。4.2.3、電纜外皮不得有損傷,接地線應(yīng)完好。4.2.4、電纜標(biāo)樁是否完好,附近如有動(dòng)土工程,應(yīng)采取措施防止鏟壞地下高壓電纜。第五章、易損件第五章、易損件序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)單位1塑殼斷路器400/3300只2塑殼斷路器250/3300只3塑殼斷路器160/3300只4高壓熔斷器XRNT-12/50組5微斷開關(guān)DZ47-C32只6微斷開關(guān)DZ47-C63只7接觸器FC1-40只8接觸器FC1-6

60、5只9電容器BSMJ0.45-30-3只10電容器BSMJ0.45-20-3只11熔斷器RT14套第四部分第四部分 合同通用條款合同通用條款1、定、定義義1.1 “合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的，包括所有的附件和構(gòu)成合同的其它文件。1.2 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)的專業(yè)服務(wù)。1.3 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊(cè)和其它技術(shù)資料及材料。1.4 “甲方”系指與中標(biāo)人簽署合同的單位。1.5 “乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的中標(biāo)人。1.6 “監(jiān)理工程師”系指甲方為合同目的而委托的對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理/管理的并與之簽訂