低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展及對策研究

1、序號（學號）： 22吉 林 農(nóng) 業(yè) 大 學畢 業(yè) 論 文低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展及對策研究姓 名學 院財經(jīng)管理學院專 業(yè)國際經(jīng)濟與貿(mào)易班 級2008級（4）班 指導教師講師2012年06月05日低碳經(jīng)濟背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展及對策研究摘 要由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體的日益增多，引起了全球氣候變暖，反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展。降低碳排放強度就成為保護我們共同的地球的客觀需要。低碳經(jīng)濟日益受到世界各國關(guān)注的原因除了全球氣候變暖的事實外，也符合各國經(jīng)濟利益上的追求目標。在各國應對經(jīng)濟危機，推動全球經(jīng)濟復蘇中，展現(xiàn)出向節(jié)能低碳的更為綠色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的良好勢頭，中國面臨著發(fā)展經(jīng)濟、消除

2、貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力，應對氣候變化的形勢嚴峻，任務繁重。我們應當抓住這個實際，把加快實施低碳經(jīng)濟發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，及早發(fā)展低碳經(jīng)濟，促使中國生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的可持續(xù)發(fā)展。我國國內(nèi)外的現(xiàn)實顯示了我國加快發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切性，同時也決定了中國的低碳經(jīng)濟之路依然面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。 本論文就低碳經(jīng)濟的提出發(fā)展及其對我國對外貿(mào)易的的影響進行了分析和總結(jié)，并從在低碳熱潮中我國所遇到的機遇和挑戰(zhàn)兩方面闡述了在面對全球“低碳經(jīng)濟”時代我國對外貿(mào)易發(fā)展的對策。 關(guān)鍵字 低碳經(jīng)濟 能源 機會 挑戰(zhàn)The Developing Countermeasures and Study of China

3、s Foreign Trade on the Background of Low-carbon EconomyAbstract Global climate become warmer and warmer owing to the increasing of human emissions of carbon dioxide and other greenhouse gases. In turn, it affects the survival and development of human beings themselves. Therefore, lowing the intensit

4、y of emissions of carbon dioxide has become our common objective need to protect the earth. In addition to the truth that global climate is becoming warmer and warmer, the increasing concern from the world on low carbon dioxide also coincides with the goal that every country is pursuing in economica

5、l benefit. In the process of coping with financial crisis and promoting the recovery of global economy, it shows a good tendency of the transformation to power-saving and low carbon as well as greener economy. China is facing multitude pressures of developing economy, eliminating poverty and relievi

6、ng the emission of greenhouse gases, consequently, there is a long way for China to go in the process of coping with the serious situations of vulnerable climate. We should seize the reality to put the acceleration of carrying out low-carbon economy into national strategy, develop low-carbon economy

7、 early and promote the sustainable development of dynamic integration of Chinese ecological economy society. The reality of home and outside demonstrates the urgency of accelerating the development of low-carbon economy, and meanwhile, it also decides many opportunities and challenges that Chinese r

8、oad of low-carbon economy remains to face. This article analyses and summaries the arising and development of low-carbon economy and its effects on foreign trade in our country and states our developing strategies of foreign trade in our country when facing the times of global low-carbon economy fro

9、m aspects of the opportunities and challenges we met in the hot tide of low-carbon economy. Keywords low-carbon economy energy opportunities challenges目錄一、 “低碳經(jīng)濟”的提出1（一）低碳經(jīng)濟概念1（二） 低碳經(jīng)濟的提出背景1（三）由傳統(tǒng)工業(yè)高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的原因1二、低碳經(jīng)濟的發(fā)展3（一）低碳經(jīng)濟在全球的發(fā)展3（二）低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展4三、低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響6（一）碳關(guān)稅實施對發(fā)展中國家出口貿(mào)易的影響6（二）低碳經(jīng)濟使我國

10、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革6（三）低碳經(jīng)濟對我國大宗商品貿(mào)易市場的影響9四、中國加快低碳經(jīng)濟發(fā)展的迫切性分析9（一）從國內(nèi)現(xiàn)狀來分析10（二）從國際現(xiàn)狀分析18五、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)19（一）從能源方面考慮19（二）從資金方面考慮21六、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策研究21（一）把握世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的難得機遇21（二）國際貿(mào)易發(fā)展的低碳化22致謝25參考文獻26一、 “低碳經(jīng)濟”的提出（一）低碳經(jīng)濟概念 所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展

11、形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。（二） 低碳經(jīng)濟的提出背景低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的

12、嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路。（三）由傳統(tǒng)工業(yè)高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的原因碳排放量,即二氧化碳排放量是國際社會在近1020年來應對全球氣候變化的過程頻繁觸及到的一個新概念。從表面上看,碳排放量的高低是人類

13、能源利用方式和水平的反映,但從本質(zhì)上講,更是人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識。工業(yè)社會是建立在對化石燃料(能源)的勘探、開采、加工、利用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟社會,它使人類經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生了翻天覆地的變化。盡管經(jīng)歷了科技革命，工業(yè)革命，但是,在工業(yè)社會的能源結(jié)構(gòu)中化石能源始終占居主導地位?；茉词怯缮镉袡C質(zhì)在沉積巖經(jīng)過漫長的時間轉(zhuǎn)化而來的碳氫化合物,而碳氫化合物通過充分燃燒能產(chǎn)生巨大能量,同時也產(chǎn)生了大量二氧化碳。(見表1) 表1 不同的能源形式產(chǎn)生的二氧化碳數(shù)量的比較不同燃燒產(chǎn)生的二氧化碳的計算方法 炭石油天然氣可再生能源燃燒每噸物質(zhì)產(chǎn)生的二氧化碳(噸)0.700.540.390單位熱量燃燒產(chǎn)生的二氧化

14、碳(天然氣為1)1.611.191.000 資料來源：中國國家能源數(shù)據(jù)庫 圖1: 不同的能源形式產(chǎn)生的二氧化碳數(shù)量的比較圖1 不同的能源形式產(chǎn)生的二氧化碳數(shù)量的比較圖表（折線圖） 資料來源：中國國家能源數(shù)據(jù)庫 長期以來,人們對化石能源使用過程中所產(chǎn)生的二氧化碳并不在意,事實上,以化石能源為基礎(chǔ)的工業(yè)社會已悄然地把人類帶入了“高碳經(jīng)濟”體系,化石能源是以高二氧化碳排放為代價的。人們發(fā)現(xiàn):一方面,化石能源的開發(fā)和利用改變了人類經(jīng)濟發(fā)展方式和水平,是人類社會物質(zhì)和財富的評價標識;另一方面,化石能源的使用規(guī)模和速度與二氧化碳排放量的增長呈線性相關(guān),并正在影響著地球自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在平衡性,同時,化石能源

15、的稀缺性和不可再生性也對傳統(tǒng)的工業(yè)文明提出新挑戰(zhàn)。基于化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源基礎(chǔ)之上的低碳經(jīng)濟遏制全球氣候暖化,削減二氧化碳排放量,已成為21世紀世界各國的共識,從1997年的京都議定書到2007年的巴厘島路線圖,各國都為碳減排的責任和目標尋求途徑和方法。盡管碳減排責任的分擔會觸及國家利益、發(fā)展權(quán)利等一系列復雜和敏感問題,但從正面的角度看,它為人類經(jīng)濟發(fā)展方式的變革注入了動力。事實上,推動未來社會從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動因主要來自于兩個方面:一是對環(huán)境容量有限性的認識。以化石能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟體系所排放的溫室氣體(CO2)不可能持續(xù)增長,地球大氣層環(huán)境容量是有限的?？茖W

16、家認為,當溫室氣體(CO2)濃度超過550PPM,會導致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升、病毒增加、物種減少，災害氣候頻繁等。把溫室氣體排放量控制在大氣環(huán)境可承受的范圍之內(nèi),是全球各國政府的共同責任。全球化石能源價格上漲是市場對資源稀缺性的反應,盡管對全球經(jīng)濟增長會帶來負面影響,但是,對化石能源的高效使用、清潔開發(fā)、節(jié)約利用起到積極的推動,也給可再生能源,如太陽能、風能、生物質(zhì)能、潮汐能等的開發(fā)注入活力。因此,發(fā)展基于化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源基礎(chǔ)之上的低碳經(jīng)濟是未來社會的基本走向,低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式正在全球范圍逐漸獲得認同。當然,建立在化石能源基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)工業(yè)

17、經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是十分艱巨的任務。 二、低碳經(jīng)濟的發(fā)展（一）低碳經(jīng)濟在全球的發(fā)展 “低碳經(jīng)濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按目前的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。同時，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。 2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的斯特恩報告指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%-20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月

18、，美國參議院提出了低碳經(jīng)濟法案，表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會正式通過一項決議，決定在2009年前就應對氣候變化問題新的安排舉行談判，并制訂了世人關(guān)注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”。該“路線圖”為2009年前應對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程，要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用，具有里程碑的意義。此后不久，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。 2008年7月，G8峰會上，八國表

19、示將尋求與聯(lián)合國氣候變化框架公約的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標。進入2009年，美國清潔能源與安全法案及在2009年11月召開的哥本哈根會議成為低碳經(jīng)濟的催化劑。所有的經(jīng)濟活動都以低碳經(jīng)濟重新定義，全球?qū)⒊霈F(xiàn)統(tǒng)一的碳交易市場。目前，美國提出的目標是2012年減少3%,2020年減少20%, 2050年減少83%的二氧化碳排放。美國參與排放權(quán)交易市場后，將促進全球盡快形成統(tǒng)一的低碳經(jīng)濟發(fā)展目標。（二）低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展 1、低碳經(jīng)濟在中國的提出 “低碳經(jīng)濟”正式在中國提出之前，我國政府已在環(huán)境保護與能源利用方面做出重大戰(zhàn)略部署:黨的十七大明確提出，必

20、須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位和家庭。我國“十一五”規(guī)劃確定了節(jié)能減排的約束性指標，全國人大常委會修訂了節(jié)約能源法，制定了循環(huán)經(jīng)濟促進法，還連續(xù)開展資源環(huán)境方面的執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作。節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境。 2006年底，科技部、中國氣象局、發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國第一部氣候變化國家評估報告。2007年6月，我國正式發(fā)布了中國應對氣候變化國家方案。 2007年7月，溫家寶總理在兩天時間里先后主持召開國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組第一次會議和國務院會議，研究部署應對氣候變化工作，組織落實節(jié)能減排工作。2007年

21、12月26日，國務院新聞辦發(fā)表中國的能源狀況與政策白皮書，著重提出能源多元化發(fā)展，并將可再生能源發(fā)展正式列為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，不再提以煤炭為主。2008年“兩會”，全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟”提到議題上來。 2、低碳經(jīng)濟在中國的被重視程度提升中國是世界上的能源大國，但是就能源的利用程度和利用效率來講，中國就處于低端水平了。我國的總體能源利用效率為33左右，比發(fā)達國家低約10個百分點。與中國相比，歐盟能源利用效率遠遠高于中國，歐盟的能源消費強度不僅在量上遠遠小于中國，而且在變化趨勢上也優(yōu)于中國，呈現(xiàn)出穩(wěn)定持續(xù)下降的趨勢，而中國在2001年以后卻呈現(xiàn)出急劇上升的趨勢。如果這樣

22、下去那么能源遲早會枯竭。所以低碳經(jīng)濟的概念，在中國日益被重視，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的新方式。3、低碳經(jīng)濟在中國的啟動和正式實施 清華大學在國內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟研究院，重點圍繞低碳經(jīng)濟、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究，為中國及全球經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。深圳市宗興環(huán)保科技有限公司作為我國第一家專業(yè)從事節(jié)能減排診斷服務、節(jié)能量驗證、溫室效應氣體排放量盤查、減排、驗證服務商也參加在其中。中國國際經(jīng)濟合作學會楊金貴在北京財經(jīng)周刊發(fā)表文章2010，以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命來臨，指出：一場以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟不但是未來世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟

23、新的支柱之一，也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟競爭制高點的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，中國進入全面低碳時代，企業(yè)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全民低碳意識，環(huán)境保護，綠色經(jīng)濟，低碳汽車試乘試駕，低碳校園，低碳旅游，低碳技術(shù)等等，各種低碳行動在中國實施，“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)正式的在中國落戶了。 三、低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響（一）碳關(guān)稅實施對發(fā)展中國家出口貿(mào)易的影響 1、“碳關(guān)稅”是貿(mào)易保護主義抬頭一些發(fā)展中國家認為，“碳關(guān)稅”是以環(huán)境保護為名，行貿(mào)易保護之實。征收“碳關(guān)稅”將對發(fā)展中國家經(jīng)濟造成嚴重傷害，這將很不公平地限制了發(fā)展中國家的出口貿(mào)易，也違背了世貿(mào)組織的規(guī)則。事實上的確如此，發(fā)展中國家在承擔環(huán)境保護方面已經(jīng)作出了巨大的努力。

24、如果“碳關(guān)稅”政策出臺，將可能引起連鎖的貿(mào)易報復，不利于克服當前國際金融危機的影響。對發(fā)展中國家來講，將貿(mào)易措施與氣候和環(huán)境掛鉤是不公正的，因為他們技術(shù)能力較低，無法與發(fā)達國家相比。因此，發(fā)展中國家應通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓得到援助，但知識產(chǎn)權(quán)制度卻是一個障礙。目前歐美發(fā)達國家普遍鼓吹碳關(guān)稅，其目的除了提倡節(jié)能環(huán)保之外，更主要的還是為了削弱競爭對手的競爭力，實行貿(mào)易保護主義，也就是借環(huán)境保護之名，行貿(mào)易保護之實。 2、我國傳統(tǒng)外貿(mào)模式下的“高碳經(jīng)濟”出口 據(jù)中投顧問發(fā)布的2009-2012年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告指出，目前我國經(jīng)濟的支柱都是高能耗的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展對高能耗資源的依賴很高。我國傳統(tǒng)

25、的出口產(chǎn)品是高能耗類的，現(xiàn)在要更關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型，否則中國經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)問題就無法解決，也將會越來越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。（二）低碳經(jīng)濟使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革 發(fā)展低碳經(jīng)濟對所有國家而言，不僅僅只是應對氣候變化、承擔國際責任的問題，而且也是社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求?！暗吞肌钡母疽饬x在于強調(diào)限制二氧化碳等溫室氣體的排放，從而降低氣候變化和全球變暖問題帶來的不利影響?！暗吞肌钡膶嵤┐胧┲饕性冢禾嵘吣芎墓I(yè)的能效水平、提倡生產(chǎn)清潔能源、增加可再生能源的開發(fā)和利用、減少交通和建筑等領(lǐng)域。另外，低碳技術(shù)的發(fā)展趨勢，短期內(nèi)以現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)應用為主，中長期將側(cè)重于流程創(chuàng)新和設(shè)備升級。發(fā)展低碳經(jīng)濟

26、是人類應對環(huán)境日趨惡化的必然反應，各國結(jié)合各自國情陸續(xù)出臺、完善的低碳政策法規(guī)將推動產(chǎn)業(yè)逐步走向低碳。當前中國節(jié)能減排的四大重點行業(yè)是：高耗能行業(yè)、建筑業(yè)、家電業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)。 1、高耗能行業(yè) 高耗能行業(yè)是中國最重要的能源消費部門和溫室氣體排放部門，鋼鐵工業(yè)和水泥工業(yè)在高耗能行業(yè)的能源消費和溫室氣體排放中占有突出地位。目前中國大部分高耗能企業(yè)仍以經(jīng)濟效益和盈利水平作為首要目標，以擴大市場規(guī)模和占據(jù)市場為主要動力，未來節(jié)能減排的空間十分廣闊。鋼鐵工業(yè)是中國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)。在強勁的市場需求的帶動下，中國鋼鐵業(yè)高速發(fā)展，總產(chǎn)量連續(xù)12年世界第一。 鋼鐵工業(yè)是典型

27、的高耗能行業(yè)，其能源消耗在整個工業(yè)部門中占有相當比重。2007年中國鋼鐵行業(yè)能源消費總量為4.78億噸標準煤，占整個工業(yè)部門能源消費量的25.1%。與2000年相比，2007年鋼鐵工業(yè)能源消費量增長了26.9%。同時，中國鋼鐵行業(yè)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，大量應用石灰石，其二氧化碳排放量僅次于電力和水泥，在中國工業(yè)行業(yè)的二氧化碳排放中居第三位。鋼鐵行業(yè)最可行也最有效的碳減排措施就是提高能效，能效技術(shù)不僅能減少能源消耗、減少排放，還能提高企業(yè)的成本效益。中國政府在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中規(guī)定，到2011年重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標準煤，二次能源將基本實現(xiàn)完全回收利用，冶金渣接近完全綜

28、合利用。鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策也提出要提高環(huán)境保護和資源綜合利用水平，最大限度地提高廢棄、廢水和廢物的綜合利用水平，建立循環(huán)型鋼鐵工廠。當前中國鋼鐵行業(yè)推動低碳發(fā)展的重點是節(jié)能降耗和保護環(huán)境，采取的主要措施包括淘汰落后生產(chǎn)能力、實行設(shè)備大型化、推廣和應用重點節(jié)能技術(shù)等。同時，該行業(yè)發(fā)展低碳也面臨著一個最主要的問題：落后產(chǎn)能比重過大，結(jié)構(gòu)調(diào)整進展遲緩。 2、建筑業(yè) 有研究表明，全球房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域造成了70%的溫室效應，建筑施工、使用以及建材生產(chǎn)過程都是溫室氣體的主要排放源。在中國，目前建筑能耗約占全社會總能耗的三分之一左右，并且隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，這個比例將迅速擴大。推行建筑業(yè)發(fā)展低碳模式已經(jīng)成為

29、發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前我國已經(jīng)采取了一系列有效措施，包括北方采暖地區(qū)現(xiàn)有居民建筑供熱計量及節(jié)能改造工作、大型公共建筑節(jié)能管理工作、可再生能源建筑應用示范工作等。到現(xiàn)在為止，全國已累計建成節(jié)能建筑面積21.2億m2，占城鎮(zhèn)既有建筑總量的11.7%。預計到2020年，中國的建筑能耗將降低到7.54億噸。 3、家電業(yè) 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，空調(diào)、冰箱和電視等家電市場需求一直都處于旺盛期。2000年至2007年，中國居民生活用電量年均增長11.7%。居民生活用電在節(jié)能降耗中占有很大的比重。由于家電能耗普遍占據(jù)很大比重，因此世界各國政府都把家電行業(yè)作為一個重要節(jié)能減排的領(lǐng)域。它們紛紛

30、為家電業(yè)，尤其是能耗大戶的空調(diào)、冰箱等，制定了嚴格的家電設(shè)備能效標準，不符合標準的產(chǎn)品不允許在本地銷售。中國近年來也出臺了一些家電設(shè)備的能效標準，對其節(jié)能性能提出了強制性要求。因此，家電企業(yè)在發(fā)展過程中應該對低碳發(fā)展趨勢有清醒的認識，關(guān)注消費者的真正需求，積極創(chuàng)新，引導消費意識和習慣的轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)全行業(yè)的低碳發(fā)展。一些國內(nèi)企業(yè)為了適應節(jié)能減排政策的要求，已經(jīng)開始探索低碳發(fā)展之路，從公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品定位、市場營銷模式等方面積極探索、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售節(jié)能環(huán)保家電產(chǎn)品。在實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的同時，提升企業(yè)的市場競爭力。然而對于中國大部分家電企業(yè)，在探索低碳發(fā)展的道路上，普遍面臨兩個問題：一是如何

31、盡快突破節(jié)能核心技術(shù)并加以運用；二是在中國綠色消費環(huán)境尚未成熟的情況下，國內(nèi)消費者多以價格為主要考慮，導致價格較高的節(jié)能產(chǎn)品無法大批量銷售生產(chǎn)。這有待于國家節(jié)能政策的進一步落實。 4、可再生能源產(chǎn)業(yè) 氣候變化是全球可再生能源快速發(fā)展的主要推動因素。能源消費是導致全球二氧化碳排放增加的主要原因。為了免受氣候變暖威脅，各國紛紛從政策和技術(shù)層面尋求減排溫室氣體的有效措施，在能源消耗無法避免的前提下，發(fā)展可再生能源成為實現(xiàn)溫室氣體減排的最主要措施之一。除大水電外，2008年全球估計有近1200億美元被投入到新的可再生能源發(fā)電與供暖裝機容量中來，其中風電、水電和太陽能發(fā)電各占30%，其余主要投向生物質(zhì)發(fā)

32、電和農(nóng)村沼氣以及生物液體燃料等。另外還有150200億美元被投入到大水電項目中去。中國政府很重視可再生能源的開發(fā)利用，水電、農(nóng)村沼氣、風電、太陽能和現(xiàn)代生物質(zhì)能等的發(fā)展。截止到2008年底，可再生能源年利用量總計約為2.5億噸標準煤，約占一次性能源消費總量的9%。除水能外，中國資源豐富、且近期利用技術(shù)較成熟。開發(fā)潛力較大的還有風能、生物質(zhì)能和太陽能，地熱和海洋能利用等在中長期也有很好的發(fā)展前景。中國作為能源消耗和溫室氣體排放大國，已經(jīng)將發(fā)展可再生能源作為應對氣候變化、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要措施之一。在一系列政策法規(guī)和國際投資機構(gòu)資本的推動下，尚德公司、皇明公司、中復連眾和龍源集團等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

33、紛紛快速崛起，越來越多國內(nèi)企業(yè)加入到可再生能源的發(fā)展中來。目前，可再生能源產(chǎn)品的高價格依然是制約市場發(fā)展的最主要因素，以致產(chǎn)品發(fā)展過多依賴政策扶持，阻礙了大規(guī)模地推廣應用。由于成本的降低主要依靠規(guī)模生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，但由于受到知識產(chǎn)權(quán)等因素的影響，當前可再生能源技術(shù)在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓效果并不理想，導致成本下降速度緩慢，大面積應用進展受到拖累。綜合來看，中國具備發(fā)展可再生能源的豐富資源條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來的可再生能源處于快速發(fā)展階段，其中一些技術(shù)已經(jīng)接近或達到商業(yè)化發(fā)展水平。可以預言，今后510年將是中國風電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能大規(guī)模利用的起步階段。（三）低碳經(jīng)濟對我國大宗商品貿(mào)易市場的影響

34、 低碳經(jīng)濟概念已經(jīng)逐步進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域并且開始發(fā)揮其影響。經(jīng)濟發(fā)展的背后是科技、社會及制度的變革。本次金融危機始于2007年美國的次貸危機，已經(jīng)歷時三年余載，然而世界經(jīng)濟僅僅是避免了衰退，復蘇卻相當緩慢。這其中的原因，除了本次危機的程度較深以外，新增長點的缺乏也是重要的原因之一。在2009年初，美國就出臺了一系列的政策，廢除了諸多限制，大力扶持生物科技、互聯(lián)網(wǎng)及新能源等潛在的增長點，甚至不惜解除了西方社會爭議頗多的對干細胞研究的限制。時至今日，經(jīng)濟新一輪的增長點仍然比較模糊，經(jīng)濟復蘇步伐也十分緩慢。對碳排放量的限制直接對新能源技術(shù)的發(fā)展提出了要求，可以說在全球發(fā)展戰(zhàn)略的層面上提出了新能源技術(shù)的

35、重要性和必要性，減排要求則是對各國發(fā)展新能源強制性的體現(xiàn)。低碳經(jīng)濟擁有成為新增長點的潛力，目前全世界正在竭力地激發(fā)這股力量，從而讓新能源技術(shù)的發(fā)展帶動全球經(jīng)濟的發(fā)展，并且?guī)ьI(lǐng)經(jīng)濟進入低資源消耗的新階段。當前市場規(guī)律的改變只是一個信號，低碳經(jīng)濟概念已經(jīng)逐步進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域并且開始發(fā)揮其影響。傳統(tǒng)的依靠資源消耗的經(jīng)濟發(fā)展模式正在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邌挝毁Y源生產(chǎn)力、保持可持續(xù)發(fā)展的新模式。而新的經(jīng)濟發(fā)展模式將會對現(xiàn)有市場格局產(chǎn)生影響，甚至是沖擊，大宗商品市場將隨著全球經(jīng)濟迎來嶄新的時代。 四、中國加快低碳經(jīng)濟發(fā)展的迫切性分析積極提倡和推廣使用可再生能源，發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟，是世界

36、各國實現(xiàn)可持續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。特別是在全球氣候變暖、以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟成為全球熱點的背景下，我國應大力發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為各方共識，同時國內(nèi)外的現(xiàn)實也決定了我國加快發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切性。（一）從國內(nèi)現(xiàn)狀來分析從國內(nèi)背景看，我國能源消耗嚴重，能源利用效率低下，能源環(huán)境問題突出的現(xiàn)狀顯然不能持續(xù)性地支持我國可持續(xù)發(fā)展的進程。能源生產(chǎn)總量具體情況分析（見表2）能源消費總量情況分析（見表3）表格如下： 年份能源生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量的比重（%）原煤原油天然氣水電、核電、 風電19941187.2974.617.61.95.919951290.3475.316.61.96.219961

37、326.1675.217.02.05.819971324.1074.117.32.16.519981242.5071.918.52.57.119991259.3572.618.22.76.620001289.7872.018.12.87.220011374.4571.817.02.98.220021438.1072.316.63.08.120031638.4275.114.82.87.320041873.4176.013.42.97.720052058.676.512.63.27.720062210.5676.711.93.57.920072354.1576.611.33.98.2200826

38、00.0076.710.43.99.0 表2 我國近15年來能源生產(chǎn)總量和構(gòu)成情況 單位（百萬噸標準煤）資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2009 圖2 我國近15年能源生產(chǎn)總量圖(柱形圖添加了趨勢線) 資料來源:中國統(tǒng)計年鑒2009 圖3 我國近15年生產(chǎn)的各能源所占的比重情況圖(柱形圖添加了趨勢線)資料來源: 中國統(tǒng)計年鑒2009表3 我國近15年來能源消費總量及構(gòu)成情況年份能源消費總量（百萬噸標準煤）占能源消費總量的比重（%）原煤原油天然氣水電 核電 風電19941227.3775.017.41.95.719951311.7674.617.51.86.119961389.4874.718.01.85

39、.519971377.9871.720.41.76.219981322.1469.621.52.26.719991338.3169.122.62.16.220001385.5367.823.22.46.720011431.9966.722.92.67.920021517.9766.323.42.67.720031749.9068.422.22.66.820042032.2768.022.32.67.120052246.8269.121.02.87.120062462.7069.420.43.07.220072655.8369.519.73.57.320082850.0068.718.73.88

40、.9 資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2009 圖4：我國近15年來能源消費總量（柱形圖添加了趨勢線）資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2009圖5 我國近15年各能源消費比例情況圖（柱形圖添加了趨勢線）資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2009由以上表格及圖表可知：隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，能源消費量也逐年攀升，由1994年的118729萬噸標準煤增加到2008年的260000萬噸標準煤，年均增長8.45%。四大能源類型中，除石油的比重呈下降趨勢外，煤炭、天然氣、水電和核電的比重基本上處于上升狀態(tài)。首先，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國目前的能源生產(chǎn)量僅次于美國和俄羅斯，居世界第3位；基本能源消費占世界總消費量的10.4%

41、，僅次于美國，居世界第2位，我國已經(jīng)成為一個能源生產(chǎn)和消費大國。數(shù)字顯示，2008年我國的GDP是44016億美元，占全球GDP的7.25%，但是我國石油的消耗占全球石油消耗總量的31%、煤炭生產(chǎn)消耗占全球煤炭消耗總量的41%、水泥消耗占全球水泥消耗總量的36.8%。中國已消耗了全球生物承載力的15，中國消耗的資源已超過其自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的兩倍以上?？梢?，我國經(jīng)濟的高增長是以高投入、高消耗為代價的。其次，整個社會可持續(xù)發(fā)展意識的薄弱，再加上市場信號可能是誤導性的，就會導致眾多的市場主體追求誤導的或短視的事務，自由市場的后果可能就是社會資源的大量浪費。在我國，一個值得重視的問題就是與國際

42、先進水平比較，我國的能源效率存在著很大的差距。國家能源研究中心的數(shù)據(jù)表明，每創(chuàng)造100萬美元GDP，中國能耗目前是美國的2.5倍、歐盟的5倍、日本的9倍。目前，中國能源平均利用率為33%，比發(fā)達國家低近10%，主要產(chǎn)品單位能耗比世界平均水平高30%；可再生能源的商品量僅占能源消費總量的2.5%，風電資源的利用率僅有0.05% （見表4）表4 中國能源消耗與世界主要國家的比較（每創(chuàng)造100萬美元GDP為標準）國家能源消耗倍數(shù)（日本為1）平均能源利用率（%)中國933美國3.642歐盟1.840日本141資料來源：中國國家能源數(shù)據(jù)庫 圖6 中國能源消耗與世界主要國家的比較圖（柱形圖）資料來源：中國

43、國家能源數(shù)據(jù)庫圖7 中國能源消耗與世界主要國家的比較圖（氣泡圖）資料來源：中國國家能源數(shù)據(jù)庫由以上圖表可知，我國的能源利用率較世界發(fā)達國家來講差距很大，為此，針對我國的具體實際情況，我國“十一五”規(guī)劃綱要提出了2010年單位GDP能耗降低20%左右的目標。一方面，從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)管理水平提高潛力看，經(jīng)過努力，實現(xiàn)上述目標是可能的。另一方面，我國尚處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的歷史階段，高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中仍將占有較大比重，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費模式，提高能源效率，減少能源消耗，將是一項長期而艱巨的任務。最后，在我國能源利用中大量的能源消耗引起的能源環(huán)境問題也日趨嚴重，嚴重制約著我國經(jīng)濟社會

44、的發(fā)展。目前，煤炭消費占我國一次能源消費的69%，比世界平均水平高42個百分點。以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟增長方式，帶來了許多環(huán)境和社會問題，我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。在我國目前主要的大氣環(huán)境污染中，一多半以上的總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮氧化物以及燃燒產(chǎn)生的二氧化碳均來自煤炭。目前，我國城市的環(huán)境污染進一步加劇，并開始向農(nóng)村蔓延，生態(tài)破壞的范圍繼續(xù)不斷擴大。國內(nèi)的現(xiàn)實表明，在中國推行低碳生活方式、推進低碳經(jīng)濟發(fā)展形勢緊迫。（二）從國際現(xiàn)狀分析從國際背景看，一方面，應該看到我國國際環(huán)保的壓力正日益變大。今天，相當多的國際環(huán)境義務不再是只針對具體國家，而是涉及國際社會全體。

45、當中國經(jīng)濟規(guī)模尚小的時候，環(huán)境資源被透支的負面影響主要局限于國內(nèi)。隨著中國經(jīng)濟總量飆漲，中國與國際社會依存度的提升，國內(nèi)的環(huán)保問題正轉(zhuǎn)換成國際問題。松花江重大水污染事件后，我國環(huán)境資源問題所面臨的國際壓力驟然增加，國際輿論對我國過去所走的“污染繁榮”的發(fā)展道路表示質(zhì)疑，并認為我國的環(huán)境污染已經(jīng)超越國內(nèi)經(jīng)濟問題的范疇。目前，我國環(huán)境資源問題所面臨的國際壓力主要表現(xiàn)在五個方面：環(huán)境安全成為國家安全的重要內(nèi)容；污染物總量大，影響全球環(huán)境；與周邊國家環(huán)境摩擦上升；資源需求增長，影響世界資源供給；環(huán)境問題已成為對外貿(mào)易制約因素。因而，中國在追求自身的可持續(xù)發(fā)展過程中還面臨著巨大的國際環(huán)境挑戰(zhàn)。只有推行低

46、碳經(jīng)濟發(fā)展，才能減輕我國在環(huán)境外交上的壓力，而且可以化壓力為動力，保證我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進。另一方面，世界各國特別是發(fā)達國家在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域的積極實踐表明，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)是可持續(xù)發(fā)展的時代潮流，以能源環(huán)境技術(shù)為核心的新一輪國際發(fā)展實力的競爭浪潮即將形成。誰在能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰就將主宰綠色發(fā)展的潮流，誰就是未來世界的最大贏家。中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上或許取決于中國應對低碳經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整的能力。 五、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)雖然國內(nèi)外的相關(guān)背景顯示了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切性，但是想實現(xiàn)中國從黑色發(fā)展模式向綠色發(fā)展模式、從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，中國的低

47、碳經(jīng)濟之路依然面臨著諸多壓力與挑戰(zhàn)。（一）從能源方面考慮1、能源高碳結(jié)構(gòu)從中國的能源結(jié)構(gòu)來看，目前仍是高碳結(jié)構(gòu)，化石能源占中國整體能源結(jié)構(gòu)92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，石油占21.2%.（見圖8）煤炭68.7% 化石 能源92.7% 高碳 排放89.9%石油21.2%能源類型低碳排放非化石能源7.2%圖8 中國能源結(jié)構(gòu)圖（高碳結(jié)構(gòu)）資料來源：中國低碳網(wǎng) 這一國情決定了我國低碳能源資源的選擇有限性，對我國能源技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境污染治理都提出了很大的挑戰(zhàn)。2、能源需求不可避免工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，這必然帶來能源

48、消費的持續(xù)增長。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。3、 技術(shù)水平落后，能源利用率低 中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，在中國依然是一個重大課題。 （二）從資金方面考慮作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管聯(lián)合國氣候變化框架公約規(guī)定，發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實際情況與之相去甚遠，中國目前國內(nèi)能源技術(shù)、能源裝備大部分靠引進，傳

49、統(tǒng)的化石能源核心技術(shù)國內(nèi)落后于世界30年。據(jù)估計，以2006年的GDP計算，中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，年需資金250億美元。這樣一個巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國的沉重負擔。 六、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策研究 中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展尚處于起步時期。如何在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國際責任，是中國政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無論是從中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國際責任角度考慮，中國都必須抓住這一場低碳工業(yè)革命的新契機，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟。氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國應對氣候變化、轉(zhuǎn)變增長方式的必然選擇

50、，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。（一）把握世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的難得機遇 對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，低碳經(jīng)濟是一把“雙刃劍”，面臨著機遇，更面臨著挑戰(zhàn)。從長遠看，低碳經(jīng)濟于我國的可持續(xù)發(fā)展目標是一致的。低碳經(jīng)濟倡導以較少的溫室氣體排放實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，這與強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是高度一致的。另外，低碳經(jīng)濟在實質(zhì)上要求提高能源利用效率、建立清潔能源結(jié)構(gòu)和清潔能源機制，要求技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀根本轉(zhuǎn)變的技術(shù)經(jīng)濟特性與我國目前正在開展的節(jié)能減排、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路、降低污染排放、建

51、設(shè)“兩型社會”等做法是一致的，顯然低碳經(jīng)濟的發(fā)展無疑會有助于改變高消耗、高排放、低效益的社會經(jīng)濟發(fā)展模式，有利于緩解我國經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，促進我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是中國的“世界公民”責任擔當，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的難得機遇。 目前，世界經(jīng)濟再度轉(zhuǎn)型，中國發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟意義重大。中國要抓住這個機會做出快速反應，在面對國際社會有可能發(fā)生的“碳關(guān)稅”、“碳壁壘”、“碳制裁”等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新競爭手段時保持優(yōu)勢，立于不敗之地。今后，中國將采取多項措施大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，并在低碳能源上推出多項措施。這也預示著低碳經(jīng)濟在經(jīng)過多年的討

52、論后將步入國家政策實施的關(guān)鍵階段。2008年11月，中國政府宣布，到2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放將比2005年減少40%至45%。這一決定，對中國企業(yè)來說，不僅是責任，更是巨大的商機。低碳的生產(chǎn)和生活方式是大勢所趨，誰準備得更充分，誰就能獲得更多機會，誰準備不足，誰就將付出沉重的代價。中國政府已經(jīng)把發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟作為面向未來的重大戰(zhàn)略。中國需要盡快通過觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和模式創(chuàng)新來迎接“低碳時代”。中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟，推廣低碳能源技術(shù)，促進碳吸收科技發(fā)展，研究建設(shè)綠色低碳人居環(huán)境和低碳機制下的全球經(jīng)貿(mào)格局等重大問題，探索一條適合中國國情和綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路。 （二）國際

53、貿(mào)易發(fā)展的低碳化 在2009年12月718日在丹麥首都哥本哈根召開的哥本哈根世界氣候大會。哥本哈根協(xié)議維護了聯(lián)合國氣候變化框架公約及其京都議定書確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。在經(jīng)濟全球化的背景下，國際貿(mào)易的低碳化自然也是與時俱進。低碳經(jīng)濟這個概念的提出，必將對世界經(jīng)濟貿(mào)易的格局產(chǎn)生非常大的影響。1、低碳經(jīng)濟對世界經(jīng)濟貿(mào)易的格局的影響（1）國際分工過程中所擁有的比較優(yōu)勢會發(fā)生轉(zhuǎn)化在原有的勞動力、資本、技術(shù)、自然資源等要素之

54、外，由于又要多出了一個碳要素，各國在參與國際分工過程中所擁有的比較優(yōu)勢也會發(fā)生轉(zhuǎn)化。相對來說，發(fā)達國家在新能源技術(shù)上占有領(lǐng)先地位，因而希望通過發(fā)展低碳經(jīng)濟占據(jù)未來國際市場競爭制高點，而尚未完成工業(yè)化進程的廣大發(fā)展中國家就不那么幸運了，由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，粗加工比重大，耗能多，污染大，要在短時間內(nèi)一下子大幅度削減碳排放量，無異于令其退出國際分工。（2）各國對于碳關(guān)稅的理解不盡相同在低碳經(jīng)濟這頂大帽子下，各國對碳關(guān)稅的理解也不盡相同。許多國家特別是近些年來已然喪失勞動力成本優(yōu)勢的發(fā)達國家，以限制碳排放為名征收碳關(guān)稅，則有可能成為實施貿(mào)易保護主義的一個借口。2009年3月17日，美國能源部長朱棣文稱，如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施，那么美國將征收碳關(guān)稅，而美國眾議院在2009年6月26日通過的美國清潔能源安全法案就包含了有關(guān)碳關(guān)稅的條款。法國也提出過，從2010年開始，對在環(huán)保立法方面不及歐盟嚴格國家的進口產(chǎn)品，將征收碳關(guān)稅。（3）碳排放權(quán)有可能作為要素跨國流動隨著未來碳排放權(quán)交易的日益擴大，碳排放權(quán)有可能像勞動力、資本、技術(shù)、自然資源等其他要素一樣跨國流動