鐵路營(yíng)業(yè)線施工事故案例

1、營(yíng)業(yè)線施工事故案例營(yíng)業(yè)線施工事故案例20162016年年 7 7 月月2總 述前事不忘，后事之師忘記歷史，意味著重蹈覆轍！3第一節(jié)第一節(jié) 典型施工事故案例典型施工事故案例目 錄第三節(jié)第三節(jié) 相關(guān)施工事故案例相關(guān)施工事故案例第二節(jié)第二節(jié) 其他路外工程事故其他路外工程事故4第一節(jié) 典型事故2008年年“2.14”事故事故路外路外2008年年“11.9”事故事故路外路外2010年年“4.26”事故事故基建基建2010年年“5.18”事故事故路外路外2009年年“9.30”事故事故基建基建2009年年“8.3及及8.22”事故事故基建基建5“2.14”事故事故 2008 2008年年2 2月月1414

2、日日13:3013:30左右，春節(jié)后上左右，春節(jié)后上班第一天，中鐵六局的注漿分包施工單位班第一天，中鐵六局的注漿分包施工單位在京廣線在京廣線k397+122.6k397+122.6處進(jìn)行下穿立交橋頂處進(jìn)行下穿立交橋頂進(jìn)前路基注漿作業(yè)，在未通知設(shè)備管理單進(jìn)前路基注漿作業(yè)，在未通知設(shè)備管理單位的情況下，擅自對(duì)路基進(jìn)行注漿施工，位的情況下，擅自對(duì)路基進(jìn)行注漿施工，因壓力控制不當(dāng)且未對(duì)軌道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，導(dǎo)因壓力控制不當(dāng)且未對(duì)軌道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致路基、軌道隆起致路基、軌道隆起60mm60mm未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治，影響動(dòng)車(chē)組影響動(dòng)車(chē)組1818分鐘，中斷行車(chē)分鐘，中斷行車(chē)5050分鐘分鐘（15:40

3、15:40封鎖線路，封鎖線路，16:3016:30限速開(kāi)通，限速開(kāi)通，17:0017:00恢復(fù)正常），對(duì)運(yùn)輸安全和秩序帶恢復(fù)正常），對(duì)運(yùn)輸安全和秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響，構(gòu)成一般來(lái)嚴(yán)重影響，構(gòu)成一般D D類(lèi)事故。類(lèi)事故。第一節(jié) 典型事故事故分析注漿問(wèn)題線路監(jiān)測(cè)分包管理事故影響2.14事故后，鐵道部、路局對(duì)既有線路基注漿作業(yè)條件進(jìn)行了規(guī)定：限速120km/h。工務(wù)處營(yíng)業(yè)線施工審批開(kāi)始實(shí)行“痕跡化”管理，即：每項(xiàng)施工審批均提出書(shū)面意見(jiàn)，并注明審批日期。6“11.9”事故事故事故分析拆舊頂新路橋過(guò)渡段填充問(wèn)題隱蔽、延緩事故影響11.9事故后，路局正式提出：下穿立交橋頂進(jìn)工程完成后必須對(duì)路橋過(guò)渡段進(jìn)行物探檢測(cè)

4、。后來(lái)進(jìn)一步延伸至所有下穿工程，并寫(xiě)入路外工程管理辦法。第一節(jié) 典型事故 2008 2008年年1111月月9 9日日8:458:45左右，豐臺(tái)工左右，豐臺(tái)工務(wù)段良鄉(xiāng)線路車(chē)間良鄉(xiāng)工區(qū)工長(zhǎng)李國(guó)浩務(wù)段良鄉(xiāng)線路車(chē)間良鄉(xiāng)工區(qū)工長(zhǎng)李國(guó)浩帶領(lǐng)職工三人，檢查線路至京廣線上行帶領(lǐng)職工三人，檢查線路至京廣線上行k20+720k20+720處，發(fā)現(xiàn)該處線路存在長(zhǎng)處，發(fā)現(xiàn)該處線路存在長(zhǎng)1.5m1.5m、寬寬2.6m2.6m、深、深2m2m左右的一個(gè)陷坑，立即通左右的一個(gè)陷坑，立即通知了良鄉(xiāng)站駐站防護(hù)員，于知了良鄉(xiāng)站駐站防護(hù)員，于8:488:48分封鎖分封鎖京廣上行線，同時(shí)立即組織工區(qū)人員京廣上行線，同時(shí)立即組織工區(qū)

5、人員2020余人，進(jìn)行回填石砟搶修，回填石砟余人，進(jìn)行回填石砟搶修，回填石砟5.65.6方。于方。于9 9：2525分限速分限速25km/h25km/h開(kāi)通，中開(kāi)通，中斷行車(chē)斷行車(chē)3737分鐘。分鐘。7“11.9”事故事故第一節(jié) 典型事故上開(kāi)口0.3m下部寬0.8m深約4米距軌底1.53.5208208年年1111月月9 9日發(fā)生塌陷的處所為日發(fā)生塌陷的處所為京廣線京廣線1919號(hào)橋號(hào)橋（9m16m9m9m16m9m框架框架橋）路橋過(guò)渡段，該橋）路橋過(guò)渡段，該橋橋20052005年配合北京市房山區(qū)道路拓寬改造工程年配合北京市房山區(qū)道路拓寬改造工程頂進(jìn)頂進(jìn)，與京廣正線斜交與京廣正線斜交59.47

6、59.47，在新框架橋在新框架橋京方原有一座與線路正交的京方原有一座與線路正交的1 16.6m6.6m鋼筋混凝鋼筋混凝土梁橋。新橋與既有橋位置部分重合，頂進(jìn)施土梁橋。新橋與既有橋位置部分重合，頂進(jìn)施工中拆除既有橋梁體，保留了工中拆除既有橋梁體，保留了京方京方部分橋臺(tái)。部分橋臺(tái)。正因?yàn)楸Ａ袅瞬糠謽蚺_(tái)，框架橋頂進(jìn)中其正因?yàn)楸Ａ袅瞬糠謽蚺_(tái)，框架橋頂進(jìn)中其邊墻與橋臺(tái)間回填不密實(shí)，存在空洞，同時(shí)由邊墻與橋臺(tái)間回填不密實(shí)，存在空洞，同時(shí)由于剛性體支撐作用，短期內(nèi)并未發(fā)生塌陷，但于剛性體支撐作用，短期內(nèi)并未發(fā)生塌陷，但隱患已經(jīng)存在，隨著列車(chē)運(yùn)行的長(zhǎng)期震動(dòng)，最隱患已經(jīng)存在，隨著列車(chē)運(yùn)行的長(zhǎng)期震動(dòng)，最終導(dǎo)致塌陷

7、。終導(dǎo)致塌陷。8“5.18”事故事故20102010年年5 5月月1818日日19:0119:01，中鐵六局，中鐵六局在津山線茶淀至田莊間在津山線茶淀至田莊間K214K214507507處進(jìn)處進(jìn)行上跨橋架梁施工準(zhǔn)備工作時(shí)（吊裝行上跨橋架梁施工準(zhǔn)備工作時(shí)（吊裝橋機(jī)前橫移軌道，重橋機(jī)前橫移軌道，重9.89.8噸），因吊車(chē)噸），因吊車(chē)傾倒吊件脫落，砸壞下行線接觸網(wǎng)，傾倒吊件脫落，砸壞下行線接觸網(wǎng)，并與正在通過(guò)的并與正在通過(guò)的23332333次客車(chē)頂部相刮次客車(chē)頂部相刮蹭，造成客車(chē)頂部部件損壞。事故中蹭，造成客車(chē)頂部部件損壞。事故中斷上行線斷上行線5858分，下行線分，下行線1 1小時(shí)小時(shí)5959分，

8、影分，影響客車(chē)響客車(chē)8 8列、貨車(chē)列、貨車(chē)9 9列。構(gòu)成鐵路交通列。構(gòu)成鐵路交通一般一般C C類(lèi)事故。類(lèi)事故。第一節(jié) 典型事故事故分析施工條件雙機(jī)抬吊軟土地基站位與指揮事故影響路外工程實(shí)行前后期分開(kāi)的管理模式。此次事故路局處理副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)5人，其中撤職4人、記大過(guò)1人；中鐵六局處理管理干部17人，其中開(kāi)除2人、撤職5人、降職1人、大過(guò)7人、記過(guò)1人、警告1人。9第一節(jié) 典型事故“5.18”事故照片事故照片10“5.18”事故照片事故照片第一節(jié) 典型事故11“4.26”事故事故 2010 2010年年4 4月月2626日日13:5013:50分左右，中鐵分左右，中鐵六局太原鐵建公司北京動(dòng)車(chē)段項(xiàng)

9、目部，六局太原鐵建公司北京動(dòng)車(chē)段項(xiàng)目部，在京九線在京九線K9+065K9+065處進(jìn)行處進(jìn)行1-1.95m1-1.95m污水管污水管頂進(jìn)施工中，在線路下方出現(xiàn)拱部塌方頂進(jìn)施工中，在線路下方出現(xiàn)拱部塌方的情況下，未采取措施而連續(xù)出土，造的情況下，未采取措施而連續(xù)出土，造成京九下行線線路中心上口出現(xiàn)直徑成京九下行線線路中心上口出現(xiàn)直徑1m1m、下口直徑下口直徑3m3m、深度約、深度約5m5m的圓錐形陷坑。的圓錐形陷坑。造成上行線中斷造成上行線中斷3838分，下行線中斷分，下行線中斷1 1小小時(shí)時(shí)3131分，構(gòu)成一般分，構(gòu)成一般D D類(lèi)事故。類(lèi)事故。第一節(jié) 典型事故事故原因違法分包以包代管方案落實(shí)管

10、理缺失事故影響4.26事故后，路局工務(wù)處對(duì)頂管施工提出：1.頂進(jìn)至路基范圍前進(jìn)行地質(zhì)水文條件確認(rèn)；2.頂進(jìn)進(jìn)尺與出土量計(jì)量的監(jiān)護(hù)控制要求。12“4.26”事故照片事故照片第一節(jié) 典型事故13“8.3”及及“8.22”事故事故第一節(jié) 典型事故 2009 2009年年汛期，中鐵六局在京滬線汛期，中鐵六局在京滬線K13K13380380+ +480480處進(jìn)行頂橋施工（動(dòng)車(chē)走行線項(xiàng)處進(jìn)行頂橋施工（動(dòng)車(chē)走行線項(xiàng)目），在施工圖設(shè)計(jì)未到位的情況下，盲目臆測(cè)進(jìn)行各類(lèi)樁施工，隨意設(shè)置樁長(zhǎng)及數(shù)目），在施工圖設(shè)計(jì)未到位的情況下，盲目臆測(cè)進(jìn)行各類(lèi)樁施工，隨意設(shè)置樁長(zhǎng)及數(shù)量（樁長(zhǎng)及樁數(shù)均不達(dá)標(biāo)，設(shè)計(jì)量（樁長(zhǎng)及樁數(shù)均不

11、達(dá)標(biāo)，設(shè)計(jì)20m20m，實(shí)際施作，實(shí)際施作5m5m），導(dǎo)致施工中連續(xù)兩次發(fā)生影響），導(dǎo)致施工中連續(xù)兩次發(fā)生影響行車(chē)的事故，分別構(gòu)成一般行車(chē)的事故，分別構(gòu)成一般D D類(lèi)（類(lèi)（D9D9）事故。）事故。14“8.3”及及“8.22”事故事故事故分析營(yíng)業(yè)線意識(shí)設(shè)計(jì)落實(shí)施工監(jiān)護(hù)監(jiān)理職責(zé)管理缺失事故影響路局正式提出：下穿立交橋頂進(jìn)前確認(rèn)制度。8 8月月3 3日日，在頂進(jìn)施工過(guò)程中嚴(yán)重超挖，在頂進(jìn)施工過(guò)程中嚴(yán)重超挖，造成路基塌方，因支撐樁設(shè)置數(shù)量、樁長(zhǎng)造成路基塌方，因支撐樁設(shè)置數(shù)量、樁長(zhǎng)均不達(dá)標(biāo)，形不成有效支撐，影響列車(chē)運(yùn)均不達(dá)標(biāo)，形不成有效支撐，影響列車(chē)運(yùn)行，構(gòu)成一般行，構(gòu)成一般D D類(lèi)（類(lèi)（D9D9）事

12、故。）事故。第一節(jié) 典型事故15“8.3”及及“8.22”事故事故第一節(jié) 典型事故 8 8月月2222日，在立交橋頂進(jìn)接近就位時(shí)，日，在立交橋頂進(jìn)接近就位時(shí)，因抗移樁樁長(zhǎng)不足，發(fā)生傾倒，引起加固因抗移樁樁長(zhǎng)不足，發(fā)生傾倒，引起加固體系水平變形，導(dǎo)致線路嚴(yán)重變形，上行體系水平變形，導(dǎo)致線路嚴(yán)重變形，上行線最大橫移線最大橫移73mm73mm，下行線最大橫移，下行線最大橫移69mm69mm，構(gòu)成一般構(gòu)成一般D D類(lèi)（類(lèi)（D9D9）事故。）事故。同一工程一個(gè)同一工程一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起事故。月內(nèi)發(fā)生兩起事故。另外，另外，該橋頂進(jìn)高程該橋頂進(jìn)高程誤差較大，頂進(jìn)中破除了頂面防水層，影誤差較大，頂進(jìn)中破除了頂面

13、防水層，影響了結(jié)構(gòu)質(zhì)量及耐久性。響了結(jié)構(gòu)質(zhì)量及耐久性。16“9.30”事故事故20092009年年9 9月月3030日，中鐵大橋局在津秦日，中鐵大橋局在津秦客專(zhuān)鄰近津山線吊放鋼筋籠施工中，吊客專(zhuān)鄰近津山線吊放鋼筋籠施工中，吊機(jī)傾斜導(dǎo)致鋼筋籠侵入上行線，與途經(jīng)機(jī)傾斜導(dǎo)致鋼筋籠侵入上行線，與途經(jīng)的的12301230次旅客列車(chē)發(fā)生刮碰，機(jī)車(chē)車(chē)輛次旅客列車(chē)發(fā)生刮碰，機(jī)車(chē)車(chē)輛受損，司機(jī)在其前方受損，司機(jī)在其前方100100米左右采取了緊米左右采取了緊急停車(chē)措施，但仍在制動(dòng)過(guò)程中與其相急停車(chē)措施，但仍在制動(dòng)過(guò)程中與其相撞，構(gòu)成鐵路一般撞，構(gòu)成鐵路一般C C類(lèi)事故。類(lèi)事故。第一節(jié) 典型事故事故原因停工期間吊

14、機(jī)卡控?zé)o資質(zhì)施工施工監(jiān)護(hù)事故影響路局出臺(tái)：鐵路建設(shè)工程鄰近營(yíng)業(yè)線施工管理辦法（700號(hào)文），之后成為“經(jīng)驗(yàn)”推廣，納入鐵道部營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法，并寫(xiě)入新版工務(wù)安全規(guī)則，影響擴(kuò)大至全路。17“9.30”事故照片事故照片第一節(jié) 典型事故18第二節(jié) 其他路外工程事故1 非法施工（非法施工（3 3件）件）2 頂橋施工（頂橋施工（6 6件）件）3 下穿隧道施工（下穿隧道施工（2 2件）件）4 上跨立交工程（上跨立交工程（2 2件）件）5 電力跨越事故（電力跨越事故（1 1件）件）6 結(jié)合部問(wèn)題（結(jié)合部問(wèn)題（2 2件）件）19第二節(jié) 其他路外工程事故非法施工非法施工1.“1.1”燃?xì)馑淼婪欠ù┰骄┕€

15、K27+960施工引起線路下沉事故2014年1月1日11:50左右，豐潤(rùn)工務(wù)段三河線路車(chē)間主任白建軍一行三人，在京哈線燕郊至通州區(qū)間檢查線路設(shè)備，當(dāng)檢查到京哈線燕郊至通州間K27+960處時(shí)，發(fā)現(xiàn)線路高低嚴(yán)重不良，影響列車(chē)運(yùn)行安全。立即將情況向調(diào)度指揮中心匯報(bào)。12:05分，路局調(diào)度指揮中心發(fā)布4113號(hào)調(diào)度命令，要求接令時(shí)起上下行各次列車(chē)經(jīng)K27+800至K28+000處限速60km/h。后續(xù)列車(chē)依命令限速運(yùn)行，造成列車(chē)運(yùn)行延緩。 北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)宋郎路天然氣管道工程，施工單位在未辦理營(yíng)業(yè)線施工審批、未采取加固措施的情況下，私自進(jìn)行下穿隧道開(kāi)挖施工，造成線路變形，影響行車(chē)安全，構(gòu)成一般C類(lèi)（C

16、24）事故。20第二節(jié) 其他路外工程事故非法施工非法施工2.“11.06”天津地鐵6號(hào)線非法穿越京滬線非法施工2014年11月6日13:00左右，天津地鐵6號(hào) 線 盾 構(gòu) 違 法 穿 越 鐵 路 施 工 造 成 京 滬 線K135+700處路基沉降，線路高低差17mm，方向差20mm，行車(chē)速度由圖定80km/h限速到45km/h，構(gòu)成鐵路交通一般D類(lèi)（D9）事故。 施工單位在未辦理營(yíng)業(yè)線施工審批手續(xù)的情況下，私自進(jìn)行盾構(gòu)穿越施工，且未嚴(yán)格執(zhí)行路局審查的施工方案；工務(wù)段私自配合協(xié)助施工；監(jiān)理單位盲目上手配合；項(xiàng)目管理單位對(duì)施工進(jìn)度掌握不清，協(xié)調(diào)不到位；第三方監(jiān)測(cè)布點(diǎn)不當(dāng)，未能取得路基沉降的準(zhǔn)確信

17、息，且知情不報(bào)。21第二節(jié) 其他路外工程事故非法施工非法施工3.“8.23”北京城建集團(tuán)鄰近京包線非法施工2014年8月23日0:32，京包線K28線路所-清河站間紅光帶。0:44，檢查發(fā)現(xiàn)京包線K24+890處東側(cè)保護(hù)區(qū)內(nèi)距離護(hù)網(wǎng)5米處有一臺(tái)汽車(chē)吊傾倒造成吊臂橫在鐵路上，吊臂下的鋼絲繩搭在線路兩股鋼軌上造成軌道電路紅光帶。搶修處理后，4:51傾倒的汽車(chē)吊移除限界，經(jīng)檢查確認(rèn)設(shè)備良好后開(kāi)通線路。構(gòu)成鐵路一般C24類(lèi)事故。北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部進(jìn)行西二旗立交橋排水泵站升級(jí)工程施工中，在沒(méi)有與鐵路相關(guān)部門(mén)辦理任何手續(xù)，未簽訂安全協(xié)議，未得到審批同意、無(wú)計(jì)劃、無(wú)鐵路設(shè)備單位監(jiān)護(hù)的情況下，現(xiàn)場(chǎng)

18、負(fù)責(zé)人違章指揮，在鐵路保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自使用汽車(chē)吊冒險(xiǎn)作業(yè)，加上現(xiàn)場(chǎng)控制不到位，司機(jī)操作不當(dāng)最終造成汽車(chē)吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)失穩(wěn)傾倒，吊車(chē)吊臂砸在鐵路線路上造成紅光帶。北京工務(wù)段作為設(shè)備管理單位，雖然巡視發(fā)現(xiàn)了該違章施工，但制止不力，也是造成事故的重要原因。定施工單位北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司全部責(zé)任，同時(shí)追究北京工務(wù)段重要責(zé)任。22第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（塌方）頂橋事故（塌方）1.“11.21”天津北環(huán)線框構(gòu)頂進(jìn)路基塌陷事故2014年11月21日6時(shí)00分，中鐵六局北京鐵建在天津北環(huán)線K21+872處進(jìn)行框構(gòu)橋頂進(jìn)施工過(guò)程中發(fā)生路基坍塌，經(jīng)搶修10時(shí)15分下行線開(kāi)通，15時(shí)17分上行線開(kāi)通，構(gòu)成

19、鐵路交通一般D類(lèi)（D9）事故。原因分析：中鐵六局北京鐵建框構(gòu)橋頂進(jìn)施工路基加固方案不落實(shí)，路基下部注漿不符合施工圖設(shè)計(jì)，框構(gòu)內(nèi)土體注漿加固不到位，頂進(jìn)前降水不符合設(shè)計(jì)要求，箱體部位的土質(zhì)含水量偏高，地基承載力不足，導(dǎo)致頂進(jìn)開(kāi)挖過(guò)程中開(kāi)挖面土體突然坍塌是事故的主要原因。監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制不到位，對(duì)施工單位的注漿不符合施工圖要求、降水不達(dá)標(biāo)的突出安全隱患沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效控制，是造成事故的重要原因。天津鐵路工程項(xiàng)目管理部對(duì)路外工程全過(guò)程管理職責(zé)落實(shí)不到位，沒(méi)有按規(guī)定履行對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理職責(zé)。定責(zé)：定中鐵六局北京鐵建主要責(zé)任，天津市路安電氣化監(jiān)理有限公司同等主要責(zé)任；追究天津工程項(xiàng)

20、目管理部重要責(zé)任。23第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（設(shè)備）頂橋事故（設(shè)備）2. 2011年1月4日7:05左右，中鐵十八局施工的津山線規(guī)劃八號(hào)路框構(gòu)橋頂進(jìn)工程，由于在開(kāi)挖刃腳時(shí)超挖作業(yè)，造成土體長(zhǎng)時(shí)間懸空，導(dǎo)致津山上行線K160480米處線路外側(cè)302號(hào)電氣化桿拉線基礎(chǔ)下陷，302號(hào)電化桿根部折斷并錯(cuò)位。引起接觸網(wǎng)拉出值增大，定位器尾部低于接觸線，電力機(jī)車(chē)降弓運(yùn)行，搶修后16:20恢復(fù)正常。構(gòu)成鐵路交通一般C類(lèi)事故。24 3. 2005年5月18日，中鐵六局石家莊鐵建公司在津霸線k67+929處進(jìn)行框構(gòu)橋頂進(jìn)施工中，冒險(xiǎn)蠻干，在列車(chē)通過(guò)時(shí)組織人工在底板前端進(jìn)行清土作業(yè)，發(fā)生路基坍塌，造成兩

21、死一傷的人身傷亡事故。第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（人身）頂橋事故（人身）25 4. 2007年1月，中鐵六局在京廣線琉璃河站內(nèi)K38+416.8處進(jìn)行立交橋頂進(jìn)施工期間，對(duì)頂作業(yè)，發(fā)生較大線路變形，影響行車(chē)安全，中斷行車(chē)，繞線運(yùn)行；當(dāng)晚在線路整修施工期間又發(fā)生齒條壓機(jī)侵限與列車(chē)刮碰事故。第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（設(shè)備）頂橋事故（設(shè)備）26第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（設(shè)備）頂橋事故（設(shè)備） 5. 2013年12月3日，D52次列車(chē)行至京哈上行線燕郊站出站后，因地面信號(hào)突變，列車(chē)停于K33+826處（恰停于無(wú)電區(qū)），經(jīng)處理，于16:02前行，全列動(dòng)車(chē)組移出分相區(qū)后，16:05停

22、車(chē)，后組機(jī)械師上車(chē)后，16:08恢復(fù)正常，中斷行車(chē)45分鐘，構(gòu)成鐵路交通一般D（9）類(lèi)事故。 中鐵六局北京鐵建承建燕郊高新區(qū)潮白河南段堤頂路下穿京哈線K32+423鐵路立交橋工程，委托豐潤(rùn)工務(wù)段進(jìn)行線路加固框構(gòu)頂進(jìn)（1-13m），頂管（1-1950mm）線路加固拆除施工。施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系不徹底，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員下道不及時(shí)，上行線施工作業(yè)時(shí)瞬間封連軌道電路，造成信號(hào)突變，是造成此次事故的主要原因。列豐潤(rùn)工務(wù)段全部責(zé)任。27 6. 2010年9月，中鐵六局天津鐵建公司在津山線K148+178.94處進(jìn)行框構(gòu)頂進(jìn)， 對(duì)地質(zhì)條件以及降雨預(yù)案準(zhǔn)備不足，高程變化較大時(shí)冒然頂進(jìn)，造成頂進(jìn)過(guò)程中箱體左前高于設(shè)計(jì)值29

23、2mm，右后低于設(shè)計(jì)值704mm，影響加固體系；采取措施后最終箱體左前累計(jì)沉降211mm；左后累計(jì)沉降1080mm；右后累計(jì)沉降1054mm；右前懸累計(jì)沉降217mm，差2.03m未到設(shè)計(jì)頂程。第二節(jié) 其他路外工程事故頂橋事故（質(zhì)量）頂橋事故（質(zhì)量）28第二節(jié) 其他路外工程事故下穿隧道事故下穿隧道事故1. 2011年5月6日上午8:30，中鐵一局承建的天津地鐵2號(hào)線建國(guó)道天津站區(qū)間盾構(gòu)施工中，右線盾構(gòu)機(jī)刀盤(pán)推進(jìn)至212環(huán)時(shí)（平面距離津山線、地下直徑線、京津城際分別約為36m、10m、108m），螺旋輸送機(jī)中的水泥碎塊卡住了螺旋輸送桿，盾構(gòu)機(jī)操作人員私自打開(kāi)盾構(gòu)機(jī)螺旋輸送機(jī)檢查孔，清理水泥碎塊。

24、發(fā)生涌水事故。該事故直接導(dǎo)致了地鐵局部改線、兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)被永久埋置其中，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。29第二節(jié) 其他路外工程事故下穿隧道事故下穿隧道事故2. 西北熱電盾構(gòu)下穿西郊機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線塌陷事故2015年7月17日16時(shí)，西郊機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線K1+986處發(fā)生沿線路方向長(zhǎng)3.0米，垂直線路寬度2.5米，深2.2米的塌陷，路人發(fā)現(xiàn)后報(bào)警。事故原因：隧道施工單位二次注漿不到位，卵石層隨時(shí)間推移在重力作用影響下，逐步填補(bǔ)空洞并向地表上升直至地表塌陷。30 1. 2005年8月11日14時(shí)10分， 中鐵三局在南倉(cāng)編組站天津普濟(jì)河快速路橋梁施工中，在未通知相關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)的情況下，擅自使用吊車(chē)在既

25、有線上方吊放鉆機(jī)，發(fā)生吊車(chē)墜落事故，危及既有線行車(chē)安全。第二節(jié) 其他路外工程事故上跨立交事故（機(jī)械作業(yè)）上跨立交事故（機(jī)械作業(yè)）31第二節(jié) 其他路外工程事故上跨立交事故（火災(zāi)）上跨立交事故（火災(zāi)） 2. 2012年12月7日17:20分，中鐵大橋局集團(tuán)第六工程有限公司在石太線K71+135處下行線南側(cè)進(jìn)行陽(yáng)泉娘子關(guān)一級(jí)公路上跨轉(zhuǎn)體橋梁體預(yù)制過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)，考慮鄰近營(yíng)業(yè)線，采取了封閉線路措施，造成中斷石太上行線2時(shí)14分、下行線4時(shí)49分，對(duì)運(yùn)輸秩序造成較大影響，預(yù)制梁體報(bào)廢拆除。32電力跨越事故電力跨越事故第二節(jié) 其他路外工程事故 2013年12月24日16:46分，天津送變電公司在天津北環(huán)線

26、K22+165處進(jìn)行電力線跨越施工，在當(dāng)天作業(yè)完成并與監(jiān)護(hù)人員相互簽認(rèn)停工后，私自進(jìn)行引導(dǎo)繩錨固作業(yè)，過(guò)程中鋼絲繩斷裂搭在接觸網(wǎng)上，導(dǎo)致接觸網(wǎng)停電，中斷供電1小時(shí)58分，影響貨車(chē)15列，構(gòu)成鐵路交通一般D類(lèi)（D9）事故。D17D18D22D12牽引場(chǎng)牽引機(jī)滑車(chē)跨越架封網(wǎng)張力場(chǎng)張力機(jī)D11D10北環(huán)鐵路牽引繩導(dǎo)線牽引走板鐵路事故點(diǎn)崩斷的牽引繩將滑車(chē)一起帶到了地面33結(jié)合部事故（相鄰段）結(jié)合部事故（相鄰段）第二節(jié) 其他路外工程事故1. 天津?yàn)I海西外環(huán)高速公路上跨北環(huán)鐵路立交橋接觸網(wǎng)跳閘事故2015年4月30日16:20分，北環(huán)上行線接觸網(wǎng)兩次跳閘，隨即自動(dòng)重合閘成功，期間影響“行27404”貨車(chē)1

27、列17分鐘。構(gòu)成鐵路交通一般D類(lèi)（D9）事故。事故原因：中鐵十八局五公司清理、倒運(yùn)材料時(shí)將一節(jié)約2米長(zhǎng)焊把線拋落到接觸網(wǎng)上，引起接觸網(wǎng)跳閘。342. 2012年1月2日7:30，k976次旅客列車(chē)運(yùn)行至津山線張貴莊至天津站四號(hào)樓間146km+718m處停車(chē)（津山線沙柳南路框構(gòu)橋附近），司機(jī)發(fā)現(xiàn)線路旁有黑色塑料波紋管后停車(chē)（司機(jī)錄音誤認(rèn)為是電桿傾倒），經(jīng)處理于7:37開(kāi)車(chē)，停車(chē)7分鐘。沙柳南路框構(gòu)橋施工中心里程為147km+046m，施工單位為中鐵十八局。2011年12月9日15:56頂進(jìn)到位；2011年12月28日18:30封閉護(hù)網(wǎng)。第二節(jié) 其他路外工程事故結(jié)合部事故（工后）結(jié)合部事故（工后）

28、 施工單位在工程完工后，部分物料尚未撤場(chǎng)的情況下，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生偷盜，偷盜過(guò)程中將塑料波紋管遺落在線路上，造成侵限。35第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故1 機(jī)械作業(yè)機(jī)械作業(yè)非法非法/ /接觸網(wǎng)（接觸網(wǎng)（3 3件）件）2 鄰近基坑鄰近基坑非法施工（非法施工（1 1件）件）3 火災(zāi)事故（火災(zāi)事故（1 1件）件）4 腳手架腳手架人身傷亡（人身傷亡（1 1件）件）5 物料侵限（物料侵限（1 1件）件）6 質(zhì)量事故質(zhì)量事故頂橋（頂橋（1 1件）件）7 20152015年全路路外施工事故（年全路路外施工事故（1313件）件）36 1. 2013年6月9日16:43分，中鐵二十一局在北環(huán)線K28200處進(jìn)行路基加固水泥攪

29、拌樁施工（津?？蛯?zhuān)工程），因吊車(chē)吊移（雇傭民工使用吊車(chē)）水泥攪拌樁機(jī)時(shí)傾倒，砸壞下行線接觸網(wǎng)，并與正在通過(guò)的甲60263次貨物列車(chē)機(jī)車(chē)（天津機(jī)務(wù)段DF8B-5070）相撞，造成機(jī)車(chē)破損，機(jī)車(chē)司機(jī)受輕傷，救援后于18:40開(kāi)通，影響貨車(chē)9列。構(gòu)成鐵路交通一般C類(lèi)事故。第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故機(jī)械作業(yè)機(jī)械作業(yè)37第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故機(jī)械作業(yè)機(jī)械作業(yè)2. 2012年3月1日，承擔(dān)京哈線秦皇島站站房施工的中建股份有限公司津秦客專(zhuān)（JQZF-2標(biāo)段）項(xiàng)目經(jīng)理部，嚴(yán)重違反北京鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工的安全規(guī)定，在沒(méi)有設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的情況下，租用汽車(chē)吊在秦皇島站二站臺(tái)南側(cè)進(jìn)行雨棚鋼構(gòu)件倒運(yùn)作業(yè)，20時(shí)54分吊

30、車(chē)吊臂碰觸到148號(hào)接觸網(wǎng)軟橫跨下部固定繩，造成秦皇島開(kāi)閉所232號(hào)饋線跳閘，致使京哈線秦皇島至北戴河間上行線接觸網(wǎng)停電，經(jīng)天津供電段現(xiàn)場(chǎng)處理，21時(shí)20分恢復(fù)供電，期間影響客車(chē)2列，此事故構(gòu)成了“施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē)”鐵路交通一般D類(lèi)（D9）事故，定中建股份有限公司津秦客專(zhuān)項(xiàng)目經(jīng)理部全部責(zé)任，承擔(dān)事故損失。38 3. 2006年12月，中鐵六局在西黃二線一處橋梁工程施工中，在監(jiān)護(hù)人員未到場(chǎng)的情況下，擅自進(jìn)行吊裝模板施工，導(dǎo)致侵入既有線行車(chē)限界，與機(jī)車(chē)發(fā)生碰撞，造成中斷行車(chē)的事故。第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故機(jī)械作業(yè)機(jī)械作業(yè) 關(guān)于鄰近營(yíng)業(yè)線機(jī)械施工問(wèn)題：大型機(jī)械作業(yè)事故幾乎每年都有發(fā)生，即

31、使在2009年9.30之后，出臺(tái)了鄰近營(yíng)業(yè)線施工管理辦法，仍然沒(méi)有從根本上解決機(jī)械作業(yè)的問(wèn)題。一直以來(lái)，我總在思考，機(jī)械作業(yè)的問(wèn)題是規(guī)章制度建設(shè)的問(wèn)題？還是制度落實(shí)的問(wèn)題？如果是制度落實(shí)問(wèn)題，用新的制度能否代替或彌補(bǔ)原有制度落實(shí)問(wèn)題？是否又帶來(lái)一些新的問(wèn)題？增加了哪些風(fēng)險(xiǎn)？這反映我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)方面的方向和思路。39 2009年7月30日，中鐵十七局在未辦理營(yíng)業(yè)線施工審批的情況下，擅自在京滬線廊坊至萬(wàn)莊站間K71+840上行線外側(cè)進(jìn)行開(kāi)挖基坑施工，因未嚴(yán)格按照施工方案對(duì)基坑進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)，造成基坑熱力管道周?chē)霈F(xiàn)流砂，線路15米范圍內(nèi)下沉30mm，方向變化17mm，導(dǎo)致嚴(yán)重晃車(chē)，幸虧司機(jī)及時(shí)采取了

32、限速措施。構(gòu)成鐵路交通一般C類(lèi)事故。第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故鄰近基坑鄰近基坑40第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故腳手架腳手架 2010年5月23日中鐵六局施工的天津西站聯(lián)絡(luò)線南倉(cāng)特大橋工程，施工現(xiàn)場(chǎng)突刮颶風(fēng)，32#墩鋼筋籠及腳手架傾倒，造成2人死亡、1人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故，事故的主要原因是：腳手架抗傾倒措施不足，防護(hù)措施預(yù)想不到位。41第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故火災(zāi)火災(zāi) 2011年1月10日，中鐵六局施工的京滬高鐵天津西站工程南倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線特大橋現(xiàn)澆連續(xù)梁施工，因梁體冬季混凝土保溫用的電熱毯短路，分別造成60號(hào)和89號(hào)墩保溫被、篷布和木模板起火。由于搶救及時(shí)未造成人員傷亡。42第三節(jié) 相關(guān)施工典型事

33、故物料侵限物料侵限 2009年 9月20日6:10，D350次行至天津西站上行線K137+300處，司機(jī)發(fā)現(xiàn)異物侵限停車(chē)，處理后6:36開(kāi)，影響7列動(dòng)車(chē)。構(gòu)成鐵路交通一般D類(lèi)事故（D9）。43 2006年4月，中鐵六局太原鐵建公司在京滬線k133+588處框構(gòu)頂進(jìn)（平改立工程），在地下水位未降至規(guī)定標(biāo)高的情況下，違規(guī)帶水頂進(jìn)，造成橋體先扎頭后抬頭，標(biāo)高高出設(shè)計(jì)高程1.5米之多，導(dǎo)致橋體未能頂進(jìn)至設(shè)計(jì)位置，形成嚴(yán)重的質(zhì)量事故。第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故頂橋質(zhì)量事故頂橋質(zhì)量事故44第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故2015年全路路外施工事故簡(jiǎn)介年全路路外施工事故簡(jiǎn)介2015年以來(lái)，全路共發(fā)生路外施工事故13件

34、，簡(jiǎn)要情況如下。1.“1.5”西安局寧西線K705次客車(chē)碰撞施工塔吊吊臂一般C類(lèi)事故。1月5日9:45分，K705次客車(chē)在寧西線K185+467處，與侵限的塔吊吊臂發(fā)生碰撞，機(jī)車(chē)前端司機(jī)室玻璃碎裂、空調(diào)機(jī)殼損壞、前臉?lè)冷P漆剝落，前端受電弓受損變形，影響客車(chē)1列、貨車(chē)5列，構(gòu)成鐵路交通一般C13類(lèi)事故。（中鐵12局，無(wú)計(jì)劃，無(wú)防護(hù)，擅改塔吊型號(hào)、錯(cuò)設(shè)限位、強(qiáng)風(fēng)天氣）2.“1.6”南寧局南廣線無(wú)計(jì)劃施工一般C類(lèi)事故。1月6日10:00分，南寧局南廣線G4231次（南寧車(chē)輛段CRH380A2724）運(yùn)行至梧州南站藤縣站間K328+500處，司機(jī)發(fā)現(xiàn)柵欄內(nèi)有人員施工，經(jīng)調(diào)查為中鐵一局9名民工，擅自翻越

35、柵欄進(jìn)入線路進(jìn)行作業(yè)平臺(tái)蓋板鋪裝作業(yè)。中鐵一局全部責(zé)任。45第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故2015年全路路外施工事故簡(jiǎn)介年全路路外施工事故簡(jiǎn)介3.“2.3”上海局夾北線接觸網(wǎng)斷線一般C類(lèi)事故。2月3日14:40分，中鐵十二局集團(tuán)鄭徐客專(zhuān)項(xiàng)目部在上海局夾北線K5+100處南側(cè)距夾北下行線線路中心63.5m外，進(jìn)行袋裝水泥吊裝作業(yè)，塔吊起重臂上牽引吊重小車(chē)移動(dòng)的直徑約8mm鋼絲繩突然斷開(kāi)，甩向線路上方并搭在上下行接觸網(wǎng)承力索上，承力索經(jīng)塔吊塔體接地放電燒斷。分別中斷上下行行車(chē)48分和46分。構(gòu)成鐵路交通一般C14類(lèi)事故。（租賃塔吊、以包代管、可能侵限？無(wú)計(jì)劃？起重設(shè)備檢查?。?.“314”濟(jì)南局京九線無(wú)

36、計(jì)劃施工一般C類(lèi)事故。3月14日21:50分,濟(jì)南局京九線梁堤頭曹縣站間，山東路之峰公司無(wú)施工計(jì)劃，在K632+193處公路兩側(cè)的鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，布設(shè)六處降水井抽水，造成橋頭路基下沉，上、下行線K632+100+400限速45km/h運(yùn)行。山東路之峰公司主要責(zé)任，追究濟(jì)南局聊城工務(wù)段、京九施工安全監(jiān)控大隊(duì)同等主要責(zé)任。46第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故2015年全路路外施工事故簡(jiǎn)介年全路路外施工事故簡(jiǎn)介5.“329”廣鐵集團(tuán)京廣線接觸網(wǎng)斷線一般C類(lèi)事故。3月29日6:07分，廣鐵集團(tuán)石長(zhǎng)線上跨鐵路橋加固，所用預(yù)應(yīng)力碳纖維板斷裂垂落，短接燒斷橋下接觸網(wǎng)承力索。中南大學(xué)主要責(zé)任，長(zhǎng)沙工務(wù)段同等主要責(zé)任

37、。6.“331”太原局大西客專(zhuān)無(wú)計(jì)劃施工一般C類(lèi)事故。3月31日12:21分，太原局大西客專(zhuān)D2504次動(dòng)車(chē)組（太原車(chē)輛段CRH2-2318號(hào)）運(yùn)行至靈石東介休東站間K402+058處，發(fā)現(xiàn)施工人員停車(chē)。原因是施工單位無(wú)調(diào)度命令、無(wú)施工計(jì)劃施工。中鐵十五局主要責(zé)任，追究大西客專(zhuān)公司、太原南工務(wù)段重要責(zé)任。47第三節(jié) 相關(guān)施工典型事故2015年全路路外施工事故簡(jiǎn)介年全路路外施工事故簡(jiǎn)介7.“47”西安局寶成線K390次客運(yùn)列車(chē)撞落石一般C類(lèi)事故。4月7日15:32分，西安局寶成線K390次客車(chē)運(yùn)行到廣元冉家河間上行線K335+885處，撞上中鐵十九局西成客專(zhuān)四川段第五項(xiàng)目部開(kāi)挖便道作業(yè)掉落至線路道心的石頭（體積600600400mm），列車(chē)停于K335+805處，15:45分開(kāi)車(chē)，耽誤行車(chē)13分，影響貨車(chē)1列，無(wú)人員傷亡，構(gòu)成鐵路交通一般C13類(lèi)事故。（路塹地段、山體開(kāi)挖、棄石堆放、無(wú)防護(hù)、無(wú)駐站、審查不嚴(yán)）8.“4.25”廣鐵集團(tuán)石長(zhǎng)線87922次刮碰起道機(jī)一般C類(lèi)事故。4月25日12:02分，87922次列車(chē)（懷化機(jī)務(wù)段DF4B3589）運(yùn)行至廣鐵集團(tuán)石長(zhǎng)線衍嗣庵站至陳二鋪站區(qū)間K42+053m處，與