軌行區(qū)管理實(shí)施細(xì)則

1、中鐵三局蘇州地鐵4號(hào)線及支線IV-GS-02標(biāo)聯(lián)合調(diào)度室蘇州地鐵4號(hào)線及支線 IV-GS-02標(biāo) 軌行區(qū)管理細(xì)則 編制： 復(fù)核： 審核：中鐵三局集團(tuán)有限公司蘇州市軌道交通4號(hào)線軌道工程02標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部目 錄 第一章 總則3 第二章 機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)3 第三章 計(jì)劃管理9 第四章 軌行區(qū)作業(yè)管理11 第五章 安全與防護(hù)17 第六章 處罰20 第七章 附則22蘇州地鐵4號(hào)線及支線IV-GS-02標(biāo) 軌行區(qū)管理細(xì)則第一章總 則第一條 為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參建單位在蘇州地鐵 4號(hào)線及支線IV-GS-02標(biāo)軌行區(qū)的施工與運(yùn)輸作業(yè)，加快施工進(jìn)度，保證全線建設(shè)過程中施工與運(yùn)輸作業(yè)安全、有序、高效地進(jìn)行，落實(shí)各施工

2、單位安全管理責(zé)任，杜絕行車安全事故的發(fā)生，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱軌行區(qū)，指蘇州地鐵地鐵4號(hào)線及支線區(qū)間、車站行車區(qū)域、出入段線、正線輔助配線鋪軌區(qū)域以及松陵車輛段段內(nèi)行車區(qū)域和天鵝蕩停車場(chǎng)行車區(qū)域。其中，車站行車區(qū)域是指車站頭尾端墻之間的列車行車區(qū)域，與車站屬地管理的分界為車站站臺(tái)邊緣內(nèi)1m。第三條 本辦法自IV-GS-02標(biāo)與土建施工單位辦理軌行區(qū)場(chǎng)地移交后開始施行,至與運(yùn)營(yíng)公司辦理移交調(diào)度指揮權(quán)、屬地管理權(quán)和設(shè)備使用權(quán)手續(xù)后終止。第四條 本辦法適用于蘇州地鐵地鐵4 號(hào)線及支線建設(shè)期間的軌行區(qū)施工與運(yùn)輸作業(yè)，進(jìn)入4 號(hào)線及支線軌行區(qū)內(nèi)的任何活動(dòng)（包括工程檢查、新聞參訪等），所有進(jìn)入軌

3、行區(qū)的參建單位均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室1、組成軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合調(diào)度室）由鋪軌監(jiān)理、鋪軌施工單位、供電施工單位、各申請(qǐng)單位組成。2、組織機(jī)構(gòu)人員主任：歐陽飛飛 聯(lián)系電話任：張世保 聯(lián)系電話調(diào)度員：?jiǎn)涛?聯(lián)系電話度員：郭慶山 聯(lián)系電話六條 軌行區(qū)作業(yè)分調(diào)度室1、組成在中鐵三局IV-GS-02標(biāo)項(xiàng)目部（與總調(diào)度室共用）和中鐵三局IV-GS-02標(biāo)紅莊鋪軌基地分別設(shè)立軌行區(qū)作業(yè)分調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱“分調(diào)度室”）。分調(diào)度室是軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室的

4、調(diào)度執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軌行區(qū)管理日常工作。2、組織機(jī)構(gòu)人員（1）中鐵三局IV-GS-02標(biāo)項(xiàng)目部分調(diào)度室調(diào)度員：?jiǎn)涛?聯(lián)系電話陵車輛段調(diào)度值班員（編號(hào)01）：羅春龍 聯(lián)系電話陵大道基地調(diào)度值班員（編號(hào)02）：付永剛 聯(lián)系電話公地點(diǎn)：吳江區(qū)龐金工業(yè)坊院內(nèi)3號(hào)樓中鐵三局IV-GS-02標(biāo)項(xiàng)目部項(xiàng)目部軌行區(qū)管理范圍：正線起點(diǎn)花港路站站前（DK41+780DK24+180）及松陵車輛段。松陵車輛段調(diào)度值班員請(qǐng)銷點(diǎn)管理范圍：松陵車輛段及正線起點(diǎn)中山路站前（DK41+780DK36+341）松陵大道基地調(diào)度值班員請(qǐng)銷點(diǎn)管理范圍：中山

5、路站前花港路站站前（DK36+341DK24+180）（2）中鐵三局IV-GS-02標(biāo)紅莊鋪軌基地分調(diào)度室調(diào)度員：郭慶山 聯(lián)系電話:莊站調(diào)度值班員：郭慶山(編號(hào)03) 聯(lián)系電話鵝蕩停車場(chǎng)調(diào)度值班員：周根生（編號(hào)04） 聯(lián)系電話公地點(diǎn)： 吳中區(qū)東吳南路中鐵三局紅莊鋪軌基地軌行區(qū)管理范圍：（1）花港路站站前紅莊站（DK24+180DK20+055）（2）蘇州地鐵4號(hào)線支線全線（ZDK0+052ZDK10+765）及天鵝蕩停車場(chǎng)。紅莊調(diào)度值班員請(qǐng)銷點(diǎn)管理范圍：花港路站站前紅莊站（DK24+180DK20+055）。支線紅莊

6、站至邵昂路站前（ZDK0+0-ZDK1+683）天鵝蕩停車場(chǎng)調(diào)度值班員請(qǐng)銷點(diǎn)范圍：蘇州地鐵4號(hào)線支線邵昂路站站前至支線設(shè)計(jì)終點(diǎn)（ZDK0+052ZDK10+765）和出入場(chǎng)線及天鵝蕩停車場(chǎng)。第七條 軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室職責(zé)1. 根據(jù)各參建單位上報(bào)的軌行區(qū)作業(yè)周、月計(jì)劃，審核軌行區(qū)作業(yè)周、月計(jì)劃。2. 組織召開周計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)、審批各施工單位申報(bào)的軌行區(qū)周、月施工計(jì)劃，簽發(fā)軌行區(qū)周、月施工計(jì)劃。3. 負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)軌行區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)施工、運(yùn)輸計(jì)劃。4. 制定軌行區(qū)管理細(xì)則。5. 向建設(shè)分公司軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)軌行區(qū)施工與運(yùn)輸計(jì)劃的執(zhí)行情況。6. 處理與軌行區(qū)作業(yè)相關(guān)的事故及違反施工管理規(guī)定的行

7、為。7. 管理、指導(dǎo)分調(diào)度室工作。第八條 分調(diào)度室職責(zé)1. 向各相關(guān)單位下發(fā)已簽發(fā)的軌行區(qū)周、月施工計(jì)劃。2. 組織實(shí)施軌行區(qū)周（日）施工計(jì)劃，對(duì)各自軌行區(qū)管理范圍內(nèi)作業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的調(diào)度指揮與管理。3. 負(fù)責(zé)審批日計(jì)劃，簽發(fā)軌行區(qū)作業(yè)票。4. 匯總、分析各項(xiàng)軌行區(qū)施工計(jì)劃指標(biāo)。5. 分調(diào)度室有權(quán)立即終止可能危及人身、設(shè)備安全的任何施工作業(yè)。6. 負(fù)責(zé)分析、處理、上報(bào)與軌行區(qū)作業(yè)相關(guān)的事故及違反施工管理規(guī)定的行為。第九條 各施工單位調(diào)度職責(zé)1、制定本單位的軌行區(qū)作業(yè)月、周、日計(jì)劃及各項(xiàng)安全措施，按規(guī)定上報(bào)聯(lián)合調(diào)度室。2、參加聯(lián)合調(diào)度室組織召開的計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)。3、按要求落實(shí)軌行區(qū)施工與運(yùn)輸安全措施。4

8、、根據(jù)軌行區(qū)周施工計(jì)劃，監(jiān)督本單位各施工隊(duì)伍的執(zhí)行。5、施工當(dāng)日施工單位調(diào)度憑分調(diào)度室批準(zhǔn)的軌行區(qū)作業(yè)票及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人的確認(rèn)，進(jìn)行進(jìn)、出軌行區(qū)施工的請(qǐng)、銷點(diǎn)登記。6、匯總、分析本單位各項(xiàng)軌行區(qū)施工計(jì)劃指標(biāo)，并定期上報(bào)分調(diào)度室。第十條 監(jiān)理單位主要職責(zé)1. 負(fù)責(zé)履行本專業(yè)工程范圍內(nèi)監(jiān)理職責(zé)。2. 負(fù)責(zé)審核本專業(yè)施工單位上報(bào)的施工計(jì)劃和施工安全、防護(hù)措施。3. 負(fù)責(zé)監(jiān)控管理本專業(yè)施工單位軌行區(qū)施工與運(yùn)輸計(jì)劃的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。4. 負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)施工單位在軌行區(qū)作業(yè)的安全防護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督與檢查。5. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決軌行區(qū)施工與運(yùn)輸計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各類問題。6. 按時(shí)參加周計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)。7. 軌道監(jiān)理單

9、位還應(yīng)對(duì)各施工單位在軌行區(qū)作業(yè)的安全防護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督與檢查。第十一條 軌道施工單位主要職責(zé)1. 負(fù)責(zé)軌行區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理,及軌行區(qū)內(nèi)各施工單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。2. 與其他軌行區(qū)施工單位簽訂相關(guān)安全管理協(xié)議，明確各自責(zé)任。3. 對(duì)軌行區(qū)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全施工問題，要及時(shí)提出并監(jiān)督整改落實(shí)，同時(shí)向聯(lián)合調(diào)度室報(bào)告。4. 負(fù)責(zé)配置軌行區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、文明施工的主要設(shè)施、設(shè)備，包括臨時(shí)照明、應(yīng)急照明，臨邊安全防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)防火防盜設(shè)施以及現(xiàn)場(chǎng)的安全文明標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等。5. 委派專人參加聯(lián)合調(diào)度室和分調(diào)度室的管理。6. 派駐車站軌行區(qū)值班員。7. 負(fù)責(zé)軌行區(qū)內(nèi)軌道設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)維修。8. 負(fù)責(zé)軌行區(qū)

10、內(nèi)排水及保潔工作。9. 制定本標(biāo)段軌行區(qū)施工行車、運(yùn)輸方案。第十二條 各施工單位主要職責(zé)1. 遵守軌行區(qū)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出軌行區(qū)、安全防護(hù)等管理制度。2. 嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工計(jì)劃安排施工。3. 服從軌道施工單位在軌行區(qū)內(nèi)作業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)管理。4. 對(duì)各自施工范圍內(nèi)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等負(fù)全責(zé)。5. 制定本單位軌行區(qū)施工安全措施并遵照?qǐng)?zhí)行。6. 按照軌行區(qū)管理辦法設(shè)置本單位施工調(diào)度，并將調(diào)度人員報(bào)聯(lián)合調(diào)度室備案。7. 與軌道施工單位簽訂安全管理協(xié)議。8. 各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位、本責(zé)任區(qū)域內(nèi)軌行區(qū)的安全作業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)安全施工的直接責(zé)任。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)合格的施工負(fù)責(zé)人為施

11、工安全主管，帶隊(duì)施工。施工負(fù)責(zé)人負(fù)有以下職責(zé)：(1)每次進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)前先在集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，做好施工前的安全教育與準(zhǔn)備工作。(2)確認(rèn)施工作業(yè)是在批準(zhǔn)的時(shí)間、在指定的區(qū)域內(nèi)，憑分調(diào)度室批準(zhǔn)的軌行區(qū)作業(yè)票向本單位調(diào)度確認(rèn)請(qǐng)點(diǎn)登記后進(jìn)場(chǎng)。施工負(fù)責(zé)人在施工前應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)各種安全保護(hù)措施進(jìn)行安排和檢查，并與本單位調(diào)度保持聯(lián)絡(luò)。(3)負(fù)責(zé)施工區(qū)域的施工安全，確保其作業(yè)人員和自身的人身安全。(4)負(fù)責(zé)事故緊急處理的指揮、報(bào)告。(5)在每次撤離工程區(qū)域前負(fù)責(zé)指揮撤除保護(hù)措施、進(jìn)行清道和施工場(chǎng)地的清潔，確保站臺(tái)、橫通道內(nèi)各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具、材料的堆放不侵入行車限界且穩(wěn)固，并確認(rèn)其作業(yè)人員已攜同設(shè)備全部撤離施工、

12、軌道暢通。(6)向本單位調(diào)度確認(rèn)銷記。第三章 計(jì)劃管理第十三條 計(jì)劃分類1. 月計(jì)劃需進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行作業(yè)的施工單位應(yīng)于每月22日前經(jīng)過監(jiān)理、項(xiàng)管部批準(zhǔn)的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)聯(lián)合調(diào)度室審定。晚于22日提報(bào)的月度計(jì)劃將不予受理。聯(lián)合調(diào)度室應(yīng)在每月26日前完成月度計(jì)劃的審批，并下發(fā)個(gè)單位。2. 周計(jì)劃各施工單位應(yīng)依據(jù)已審批的月度施工計(jì)劃于每周四前將經(jīng)過監(jiān)理 、項(xiàng)管部批準(zhǔn)的下周施工計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)聯(lián)合調(diào)度室審批。3. 日計(jì)劃各施工單位應(yīng)依據(jù)已審批的周計(jì)劃于每日16：00時(shí)前向分調(diào)度室上報(bào)次日施工計(jì)劃，分調(diào)度室須在每日20：00時(shí)前安排好次日施工計(jì)劃（0：0024：00時(shí)），向各施工單位的調(diào)度室統(tǒng)一下達(dá)。4.

13、臨時(shí)計(jì)劃對(duì)于臨時(shí)計(jì)劃的申請(qǐng)，各申請(qǐng)單位必須提前一天向分調(diào)度室申報(bào)，并提交軌行區(qū)臨時(shí)計(jì)劃施工申請(qǐng)單，分調(diào)度室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況予以批復(fù)。第十四條 計(jì)劃的實(shí)施1. 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人在施工準(zhǔn)備工作完成后向本單位調(diào)度確認(rèn)請(qǐng)點(diǎn)，施工單位調(diào)度根據(jù)軌行區(qū)作業(yè)票和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人的確認(rèn)在分調(diào)度室駐地、或向分調(diào)度室駐鋪軌基地值班員請(qǐng)點(diǎn)，經(jīng)分調(diào)度室批準(zhǔn)，給予施工作業(yè)號(hào)（為保證作業(yè)令號(hào)的唯一性與可追溯性，作業(yè)令格式為：年月日值班員編號(hào)-當(dāng)日請(qǐng)點(diǎn)順序。例如：15041001-01）、登記進(jìn)入時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等后，方可進(jìn)入。2.施工結(jié)束后，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)線路已滿足開通條件、清查人數(shù)后，以書面形式向分調(diào)度室進(jìn)行銷點(diǎn)登

14、記。3. 施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)持有軌行區(qū)作業(yè)證的施工人員在車站出入口登記進(jìn)站，憑軌行區(qū)作業(yè)票在軌行區(qū)車站值班員處登記進(jìn)入軌行區(qū)。4. 請(qǐng)點(diǎn)后，施工負(fù)責(zé)人及駐地監(jiān)理在確認(rèn)防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志到位后，方可進(jìn)行作業(yè)。5. 軌行區(qū)作業(yè)必須在規(guī)定的區(qū)段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超范圍施工。6. 施工作業(yè)請(qǐng)、銷點(diǎn)，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)后進(jìn)行。嚴(yán)禁施工單位調(diào)度在未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)的情況下進(jìn)行請(qǐng)、銷點(diǎn)。因施工單位調(diào)度未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)進(jìn)行請(qǐng)、銷點(diǎn)而造成隱患或事故的、追究相關(guān)施工單位的責(zé)任。7. 在施工過程中，如需動(dòng)用其他單位的相關(guān)設(shè)備，必須經(jīng)設(shè)備所屬單位書面同意后方可進(jìn)行，施工作業(yè)完畢后必須將設(shè)備恢復(fù)正常，并

15、通過設(shè)備所屬單位書面確認(rèn)。8. 多方配合作業(yè)的施工，有牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理施工請(qǐng)、銷點(diǎn)手續(xù)。9. 未取得軌行區(qū)作業(yè)票的施工，車站軌行區(qū)值班員不得允許其進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)。第十五條 計(jì)劃的檢查與控制1、計(jì)劃的檢查與控制（1）軌行區(qū)內(nèi)施工的各相關(guān)專業(yè)業(yè)主代表、駐地監(jiān)理工程師、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)各項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。（2）分調(diào)度室和施工單位調(diào)度應(yīng)及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，對(duì)設(shè)備運(yùn)輸和線路使用進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度工作。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工計(jì)劃控制施工時(shí)間、施工范圍和防護(hù)措施等。（3）分調(diào)度室對(duì)違反調(diào)度計(jì)劃和作業(yè)令的作業(yè)行為，應(yīng)立即發(fā)布停止作業(yè)的命令，該施工單位對(duì)因此停工而造成的損失負(fù)責(zé)。2、

16、信息的反饋（1）施工負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向本施工單位調(diào)度確認(rèn)請(qǐng)點(diǎn)、匯報(bào)計(jì)劃完成情況、線路出清情況和確認(rèn)銷點(diǎn)。（2）施工單位調(diào)度應(yīng)及時(shí)向所屬分調(diào)度室進(jìn)行請(qǐng)點(diǎn)，匯報(bào)計(jì)劃完成情況，線路出清情況和確認(rèn)銷點(diǎn)。第四章 軌行區(qū)作業(yè)管理第十六條 施工人員進(jìn)入軌行區(qū)1、施工人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，方可由施工負(fù)責(zé)人憑作業(yè)票帶領(lǐng)進(jìn)入軌行區(qū)。2、施工負(fù)責(zé)人入軌行區(qū)作業(yè)前須辦理請(qǐng)點(diǎn)手續(xù)。3、施工人員進(jìn)入施工區(qū)域的憑證為軌行區(qū)作業(yè)票。4、施工人員在進(jìn)入軌行區(qū)必須佩戴軌行區(qū)工作證。第十七條 施工區(qū)域1、施工區(qū)域必須嚴(yán)格按照分調(diào)度室下達(dá)的軌行區(qū)作業(yè)票中明確的范圍執(zhí)行。2、施工區(qū)域的邊界應(yīng)由作業(yè)單位架設(shè)防護(hù)用圍欄或黃、紅閃燈，并在

17、各施工區(qū)域的邊界處設(shè)置警告標(biāo)志。3、施工區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，不準(zhǔn)開工，并不得擅自變更防護(hù)辦法。第十八條 施工作業(yè)過程管理1、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)派人在工程區(qū)域的起點(diǎn)、終點(diǎn)以外設(shè)置防護(hù)信號(hào)。施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)防護(hù)員已設(shè)好停車防護(hù)后，才能發(fā)出施工命令。2、在使用拖車、梯子、和其他大型設(shè)備之前，或在已帶電的設(shè)備附近工作時(shí)，施工單位必須獲得分調(diào)度室同意。3、所有作業(yè)人員必須帶安全帽，穿熒光衣。安全防護(hù)員必須配備指定的防護(hù)工具并在規(guī)定位置做好防護(hù)。4、未經(jīng)分調(diào)度室允許，不得在工程區(qū)域安裝腳手架。5、在作業(yè)過程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)、確報(bào)。施工防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)信號(hào)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)警戒，注意瞭望，監(jiān)視來車。在任何情況下，

18、如作業(yè)地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未做好而工程車臨近時(shí)，防護(hù)員應(yīng)及時(shí)向工程車顯示停車手信號(hào)，使工程車停車。但最多不能使工程車在該工程區(qū)域停車超過20 分鐘。6、施工負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)有妨礙行車安全的異常情況時(shí)，除采取緊急措施消除安全隱患外，并應(yīng)立即顯示停車信號(hào)和通知分調(diào)度室暫不放行工程車。第十九條 施工人員從施工區(qū)域撤離1、當(dāng)發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員應(yīng)即時(shí)撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點(diǎn)待避。施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全并已達(dá)到放行工程車的條件后，方可通知防護(hù)員撤除停車防護(hù)。2、完工后，施工負(fù)責(zé)人必須通知本單位調(diào)度辦理銷點(diǎn)手續(xù)。3、使用停車信號(hào)防護(hù)的施工地點(diǎn)，在撤除停車信號(hào)后，如工

19、程車需減速通過該施工地點(diǎn)時(shí)，在工程車開來一端的防護(hù)員用黃色燈光接車。第二十條 軌行區(qū)內(nèi)設(shè)備管理1、軌行區(qū)路況（1）軌道施工單位應(yīng)對(duì)其管轄的線路做好維護(hù)保養(yǎng)工作，確保線路的質(zhì)量。若因軌道質(zhì)量造成行車事故的，須追究軌道施工單位和人員的責(zé)任。（2）軌道施工單位應(yīng)定專人在每天進(jìn)行巡道。對(duì)巡道中發(fā)現(xiàn)的影響工程車運(yùn)行問題應(yīng)做好記錄并及時(shí)上報(bào)分調(diào)度室。巡道的主要內(nèi)容包括： 線路是否出清（包括道床、軌道、接觸軌、附屬設(shè)備和隧道主體結(jié)構(gòu)等）； 限界是否滿足； 行車安全措施和條件是否具備。（3）每天首次出車的工程車同時(shí)承擔(dān)巡道任務(wù)，車長(zhǎng)負(fù)責(zé)將巡道中發(fā)現(xiàn)的問題和處理的結(jié)果記錄在行車日志中并及時(shí)上報(bào)分調(diào)度室。（4）對(duì)

20、于巡道所發(fā)現(xiàn)的問題，如軌道上遺留工具、物品等能夠當(dāng)場(chǎng)處置的，予以當(dāng)場(chǎng)處置，查明責(zé)任方，并記錄在行車日志中。應(yīng)及時(shí)上報(bào)分調(diào)度室，以便在例會(huì)中提出批評(píng)、警告或處罰。（5）對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)處置的情況，司機(jī)或車長(zhǎng)應(yīng)直接告知施工負(fù)責(zé)人并報(bào)告分調(diào)度室，由分調(diào)度室和存在問題的施工單位調(diào)度室聯(lián)系解決，所造成的窩工損失或工期延誤，向責(zé)任方追究責(zé)任及補(bǔ)償。2、道岔（1）道岔的操作及維護(hù)保養(yǎng)由軌道施工單位負(fù)責(zé)，正常情況下道岔置于正線開通位置（分調(diào)度室另有規(guī)定的除外）并加鎖。（2）施工作業(yè)中需扳動(dòng)道岔時(shí)，軌道施工單位調(diào)度派專人根據(jù)軌行區(qū)周施工計(jì)劃和分調(diào)度室的指令扳動(dòng)道岔，扳道人員在確認(rèn)道岔密貼，進(jìn)路正確并用鉤鎖器加鎖后向

21、本單位調(diào)度匯報(bào)并進(jìn)行登記，施工單位調(diào)度確認(rèn)進(jìn)路正確后向分調(diào)度室匯報(bào)。（3）所有車輛在道岔前應(yīng)一度停車，確認(rèn)進(jìn)路正確、道岔密貼后方準(zhǔn)越過道岔。（4）所有施工單位在道岔使用完畢后應(yīng)及時(shí)向分調(diào)度室匯報(bào)，由分調(diào)度室通知軌道施工單位恢復(fù)道岔定位狀態(tài)，恢復(fù)后軌道施工單位調(diào)度應(yīng)及時(shí)向分調(diào)度室匯報(bào)，分調(diào)度室做好登記工作。（5）扳道需由專人負(fù)責(zé)，扳道員必須穿著熒光衣，手執(zhí)黃、紅兩色信號(hào)旗。在洞內(nèi)，手持信號(hào)燈向司機(jī)及車長(zhǎng)顯示標(biāo)準(zhǔn)的道岔開通和鎖閉信號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”制度。3、設(shè)備材料（1）貨物所屬施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提前與車站屬地管理單位商定卸車事宜，提供卸車場(chǎng)地、設(shè)備等。列車到達(dá)后與司機(jī)

22、共同商定卸車地點(diǎn)、時(shí)間，由車長(zhǎng)/調(diào)車長(zhǎng)指揮列車對(duì)位。（2）裝卸的設(shè)備、材料、工具應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載、超載和超過機(jī)車車輛限界。裝載危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施。（3）區(qū)間裝卸材料，必須按照批準(zhǔn)的時(shí)間作業(yè)，并有充足的照明設(shè)備，卸車過程中，既要做到卸料位置準(zhǔn)確，又要確保安全。每次卸車后，施工負(fù)責(zé)人及駐地監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合要求后，方可通知車長(zhǎng)/調(diào)車長(zhǎng)開車。（4）嚴(yán)禁卸料后有下列情況時(shí)開車： 未清好道或材料機(jī)具堆放不穩(wěn)固； 有邊門的平板車未關(guān)好車門； 車上人員未坐穩(wěn)、抓牢； 車內(nèi)剩余設(shè)備、材料偏載未整理好。（5）靠近線路堆放設(shè)備材料、機(jī)具，應(yīng)堆放穩(wěn)固，不得侵入行車限界。在站臺(tái)堆放的設(shè)備材料，無人看

23、守時(shí)，應(yīng)穩(wěn)固堆放于距離站臺(tái)邊緣2.0 米以外的地方。其他情況，施工單位施工用的設(shè)備和材料不得放置在距離站臺(tái)邊緣1.5 米的范圍內(nèi)，防止對(duì)工程車、施工人員造成傷害事故。4、清道每天工程車作業(yè)完畢后，施工單位及駐地監(jiān)理均應(yīng)對(duì)各自的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行清道，檢查軌道出清情況，報(bào)告分調(diào)度室，并予以記錄。第二十一條 緊急情況的處置1、緊急情況是指工程車行車過程中，發(fā)生了物體或人員碰撞，危及有關(guān)人員安全及造成長(zhǎng)時(shí)間工程運(yùn)輸停頓或阻塞的情況。2、處理事故的優(yōu)先順序?yàn)椋海?） 保護(hù)生命；（2） 減少財(cái)產(chǎn)損失；（3） 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以便調(diào)查；（4） 恢復(fù)正常運(yùn)作。3、一旦發(fā)生緊急情況，司機(jī)應(yīng)立即停車，并堅(jiān)守崗位，不得隨意

24、將車輛移動(dòng)，等待處理。4、車長(zhǎng)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)施工負(fù)責(zé)人將傷者就近急救，并報(bào)告本單位調(diào)度和分調(diào)度室。5、分調(diào)度室應(yīng)立即向聯(lián)合調(diào)度室及地鐵集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào)并及時(shí)通知相關(guān)業(yè)主代表、相關(guān)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)處理。6、發(fā)生緊急情況，施工負(fù)責(zé)人需承擔(dān)起事件處理及救援的指揮責(zé)任。施工負(fù)責(zé)人在采取搶救行動(dòng)前，應(yīng)先保證自身及其他人員安全不受到威脅，并不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行調(diào)查取證工作，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。7、需要將傷者送醫(yī)院急救的，各施工單位均有責(zé)任第一時(shí)間提供車輛，以爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)救護(hù)傷者。各施工單位均應(yīng)在工地辦公室配備急救藥箱，能夠進(jìn)行送醫(yī)院前的簡(jiǎn)單包扎處理。8、對(duì)發(fā)生物體碰撞的，待進(jìn)行調(diào)查取證工作

25、完畢，經(jīng)允許后工程車才能重新啟動(dòng)。9、聯(lián)合調(diào)度室組織對(duì)緊急情況進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，并追究責(zé)任方的相應(yīng)責(zé)任。第五章 安全與防護(hù)第二十二條 總體要求1、安全和防護(hù)規(guī)則（1）任何人員必須憑“軌行區(qū)工作證”進(jìn)入車站，并不得將“工作證”借與他人。無軌行區(qū)作業(yè)票和未在分調(diào)度室請(qǐng)點(diǎn)的，任何人員、任何作業(yè)不得擅自進(jìn)入軌行區(qū)。（2）不得轉(zhuǎn)借或?yàn)E用軌行區(qū)作業(yè)票或權(quán)力。（3）不得未經(jīng)批準(zhǔn)而以任何方式更改或干擾設(shè)備裝置的正常運(yùn)行和測(cè)試。（4）除行車有關(guān)人員外，其他人員未經(jīng)授權(quán)不得登乘工程車輛。（5）不得飛乘飛降運(yùn)行中的機(jī)車車輛，不得在軌枕、鋼軌上坐臥站立，橫穿線路時(shí)必須執(zhí)行“一停二看三通過”制度。（6）不得在相隔不

26、足20 米的車輛隔擋或車輛與車檔間作業(yè)、穿行，除非已確定車輛不會(huì)移動(dòng)及不會(huì)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。（7）未經(jīng)允許不得移動(dòng)停在線路上的車輛。（8）未經(jīng)允許不得撤除車輛的防溜措施。（9）在線路或附近工作或行走時(shí)，應(yīng)穿著熒光衣。（10）軌行區(qū)邊界應(yīng)架設(shè)防護(hù)用圍欄、黃閃燈，并在指定區(qū)域的出入口處貼上警告牌。（11）施工工地未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，不準(zhǔn)開工，并不得擅自變更防護(hù)辦法。2、施工單位安全規(guī)則（1）遵守軌行區(qū)的有關(guān)安全管理辦法、規(guī)定。（2）必須按照分調(diào)度室的統(tǒng)一安排在指定區(qū)域、指定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。（3）各施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本施工項(xiàng)目一切的安全事宜。具體負(fù)責(zé)施工前的安全教育、人數(shù)的清點(diǎn)、施工過程中安全的檢查、措施的

27、落實(shí)、施工后現(xiàn)場(chǎng)清查、核對(duì)，成品損壞的報(bào)告以及事故處理的指揮等。（4）各施工單位要落實(shí)安全、文明措施，保持工地的整齊、清潔，堆料穩(wěn)固，未經(jīng)分調(diào)度室、監(jiān)理工程師及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許可，不得使用易燃和易爆物品。第二十三條 防護(hù)必備品1、紅燈和黃色閃光燈：用于地下線的晝夜防護(hù)。2、電臺(tái)：各施工單位至少配備五部電臺(tái)，用于防護(hù)時(shí)防護(hù)員之間和防護(hù)員與被防護(hù)的施工人員之間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，電臺(tái)頻率不得竄用。3、口笛或口哨：防護(hù)員用來警示被防護(hù)的施工人員，注意工程車。4、配備熒光衣：用于保護(hù)防護(hù)員和所有施工人員，在隧道內(nèi)、地面線和高架線夜間使司機(jī)和車長(zhǎng)能看見防護(hù)人員和施工人員。第二十四條 防護(hù)的具體辦法1、區(qū)間防護(hù)（1）區(qū)

28、間防護(hù)時(shí)，防護(hù)員遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)段100 米處使用紅黃燈設(shè)置防護(hù)，遇曲線地段可適當(dāng)延長(zhǎng)防護(hù)距離至150 米。（2）原則上必須在線路兩端進(jìn)行防護(hù)，但如能確定只有一端來車時(shí)可在一端進(jìn)行防護(hù)，如作業(yè)影響鄰線行車則必須對(duì)臨線也進(jìn)行防護(hù)。2、防護(hù)的過程（1）防護(hù)員接到防護(hù)任務(wù)后，攜帶必備工具和物品，和施工人員一起到達(dá)指定的施工地點(diǎn)。（2）防護(hù)員按照要求選好防護(hù)地點(diǎn)，地下線一律使用紅、黃燈。（3）防護(hù)員必須在面對(duì)來車方向的右側(cè)設(shè)好防護(hù)后，施工人員才可以進(jìn)行施工。（4）如果作業(yè)的區(qū)段不允許工程車通過，則防護(hù)員必須設(shè)置紅色信號(hào)標(biāo)志，紅色意義是：嚴(yán)禁工程車通過。如作業(yè)對(duì)工程車影響較小且允許通過，則防護(hù)員設(shè)置黃色信號(hào)標(biāo)

29、志。黃色的意義是：要求工程車慢行或減速并鳴笛通過。（5）當(dāng)工程車接近施工地點(diǎn)時(shí)，防護(hù)員可通過電臺(tái)和口笛通知前方施工人員有工程車接近，要求施工人員及時(shí)撤離到機(jī)車車輛限界以外，并將使用的工具、機(jī)具等物品撤出機(jī)車車輛限界。（6）防護(hù)員在施工人員和施工所帶的物品沒有撤除機(jī)車車輛限界前，不能撤除紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志，當(dāng)防護(hù)員確定施工人員和物品撤除機(jī)車車輛限界后，防護(hù)員方可撤出紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志，改為黃色防護(hù)信號(hào)，示意工程車減速通過，如防護(hù)員確定線路上的施工已不影響工程車正常運(yùn)行，則可撤除黃色信號(hào)標(biāo)志，示意工程車正常通過。防護(hù)員確定工程車已通過施工區(qū)段后，重新設(shè)置好防護(hù)，施工人員才可以繼續(xù)作業(yè)。第二十五條 作業(yè)

30、防護(hù)的重要事項(xiàng)1、防護(hù)員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。2、防護(hù)員在出發(fā)前應(yīng)對(duì)必須攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確保防護(hù)用品性能良好。3、作業(yè)過程中，如施工單位的施工對(duì)工程車運(yùn)行的軌道、線路造成影響，已不能確定是否允許工程車通過時(shí)，防護(hù)員必須顯示紅色信號(hào)標(biāo)志，停車后通知工程車的車長(zhǎng)和司機(jī)，并做好記錄。4、防護(hù)員必須專職防護(hù)，必須堅(jiān)守崗位。5、施工人員和施工物品撤出機(jī)車車輛限界后，防護(hù)員撤出防護(hù)時(shí)，如果將紅色信號(hào)標(biāo)志撤除，司機(jī)將認(rèn)為區(qū)間線路良好，正常速度通過。6、如一個(gè)施工單位作業(yè)的地點(diǎn)較多且不集中，作業(yè)點(diǎn)間距超過300 米的，必須在每個(gè)作業(yè)點(diǎn)分別設(shè)置防護(hù)員防護(hù)。7、施工里程不得超出批準(zhǔn)的施

31、工計(jì)劃中規(guī)定里程，否則將取消施工單位的施工計(jì)劃。8、堅(jiān)持“誰防護(hù)、誰撤除”的原則，防護(hù)一旦設(shè)置，其他人員不得擅自挪移、更改防護(hù)裝置。9、防護(hù)員手持防護(hù)信號(hào)標(biāo)志防護(hù)，當(dāng)工程車接近時(shí)，防護(hù)員不能在線路中走動(dòng)，應(yīng)站在工程車前進(jìn)方向左側(cè)（面對(duì)來車方向右側(cè)）顯示防護(hù)信號(hào)。防護(hù)員應(yīng)注意自身安全，不得侵入行車限界。10、防護(hù)員嚴(yán)禁隨意使用紅色防護(hù)信號(hào)標(biāo)志，在施工中斷或結(jié)束時(shí)必須及時(shí)撤除防護(hù)，區(qū)間嚴(yán)禁出現(xiàn)無人看管的防護(hù)信號(hào)標(biāo)志。第六章處 罰第二十六條 對(duì)于在施工中影響行車安全的違章施工和違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人，聯(lián)合調(diào)度室有權(quán)制止并及時(shí)上報(bào)軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)違規(guī)、違章施工單位，責(zé)令其立即整改，造成后果的

32、由責(zé)任單位承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第二十七條 無施工作業(yè)令進(jìn)入軌行區(qū)施工，處以3000元罰款；未按施工作業(yè)票簽發(fā)的區(qū)域、時(shí)間進(jìn)行施工處以1000元罰款。第二十八條 擅自打開道岔鉤鎖器并使鎖具損壞的處以1000元罰款，造成道岔損毀不能交付使用單位的，損毀單位照價(jià)賠償。第二十九條 在軌行區(qū)施工時(shí)作業(yè)人員要穿反光背心，防護(hù)人員備齊防護(hù)用品，防護(hù)措施到位，如果施工時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)處以1000元罰款。第三十條 各單位進(jìn)入軌行區(qū)施工時(shí)，要做好對(duì)其他單位的成品、半成品保護(hù)；違規(guī)對(duì)鋼軌、道岔進(jìn)行敲打、焊接、切割等造成局部損毀的照原價(jià)賠償，并處以2000元處罰。第三十一條 銷點(diǎn)后未進(jìn)行清道檢查，設(shè)施、設(shè)備侵限影

33、響行車安全的處以2000元罰款。第三十二條 車站屬地管理單位對(duì)下料口、電梯口、通風(fēng)口、出入口負(fù)有看管責(zé)任，因看管不當(dāng)造成人員損傷，設(shè)施、設(shè)備丟失的，應(yīng)給予補(bǔ)償，并處以1000元處罰。第三十三條 任何在軌行區(qū)施工的單位不得向軌行區(qū)域丟扔污物、包裝紙箱、木板、廢棄的設(shè)備配件、安裝材料、工具、垃圾等，一經(jīng)證實(shí)責(zé)任單位需及時(shí)清理，并處以2000元處罰。第三十四條 發(fā)生事故后，由雙方業(yè)主及監(jiān)理牽頭，雙方施工單位共同參加，組成事故調(diào)查組，查清事故原因，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。第三十五條 對(duì)在軌行區(qū)施工期間，造成設(shè)備，設(shè)施損毀、丟失、人員傷害的，在責(zé)任無法認(rèn)定的情況下，以施工作業(yè)票為依據(jù)，

34、對(duì)途經(jīng)或在此區(qū)域施工的，所有單位均攤此項(xiàng)費(fèi)用。第七章 附 則第三十六條 本細(xì)則由聯(lián)合調(diào)度室負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本細(xì)則自公布之日起試行。 2015年4月13日 中鐵三局蘇州地鐵4號(hào)線IV-GS-02標(biāo)聯(lián)合調(diào)度室附件：1.軌行區(qū)備案申請(qǐng)表 2.軌行區(qū)安全協(xié)議 3.軌行區(qū)施工周(月)計(jì)劃（樣表） 4.軌行區(qū)作業(yè)票 5.軌行區(qū)臨時(shí)計(jì)劃施工申請(qǐng)單 6.軌行區(qū)出入證（樣證） 7.軌行區(qū)作業(yè)流程圖附件一： 軌行區(qū)備案申請(qǐng)表蘇州市軌道交通4號(hào)線及支線工程軌行區(qū)管理聯(lián)合調(diào)度室： 我單位（名稱）承建蘇州軌道交通4號(hào)線及支線 （標(biāo)段） ，因施工需要進(jìn)入軌行區(qū)，現(xiàn)申請(qǐng)備案，相關(guān)信息如下：業(yè)主代表（處室、姓名、電話）

35、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（附電話)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)度員調(diào)度室傳真保證金交納情況作業(yè)內(nèi)容1. 2. 3. 總作業(yè)計(jì)劃1. 2. 3. 施工方案批復(fù)情況安全措施方案業(yè)主代表確認(rèn) 申請(qǐng)單位：（蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理： （簽字） 日期： 監(jiān)理單位：（蓋章) 總監(jiān)理工程師:(簽字） 日期：附件二： 軌行區(qū)安全協(xié)議甲方（軌行區(qū)管理單位）：中鐵三局集團(tuán)有限公司蘇州市軌道交通4號(hào)線-GS-02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部乙方（軌行區(qū)進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單位）：為共同實(shí)現(xiàn)新線建設(shè)工程各專業(yè)施工目標(biāo)，在軌行區(qū)作業(yè)期間，為確保各單位各項(xiàng)工作安全順利的進(jìn)行，經(jīng)商定，雙方簽定軌行區(qū)安全管理協(xié)議書，明確各方的權(quán)利和責(zé)任。安全的范疇：1、施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全2、施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全3、施工期間的日常安全各方的權(quán)利和責(zé)任：甲方：、根據(jù)調(diào)度室批準(zhǔn)的施工計(jì)劃和乙方的安全措施落實(shí)情況，合理安排施工穿插，軌道機(jī)車及軌道平板車只能在批準(zhǔn)計(jì)劃施工區(qū)間內(nèi)行駛。2、有權(quán)對(duì)乙方在作業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸告，舉證，并及時(shí)上報(bào)調(diào)度室和軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3、甲方必須核對(duì)乙方次日作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)內(nèi)容、區(qū)段里程、防護(hù)辦法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，于每日17:00前公布次日計(jì)劃，并下發(fā)軌行區(qū)作業(yè)票。乙方：1