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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特殊是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊特別明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。仔細(xì)分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)行樂(lè)觀措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。 一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中所處的地位 據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止XX年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工
2、業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,XX年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從XX年四季
3、度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在: 1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。 主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。 中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.
4、09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),肯定值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展活力明顯增加。 2、企業(yè)綜合治理力量逐步增加。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素養(yǎng)逐步提升,綜合力量漸漸增加。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)進(jìn)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場(chǎng)的力量逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)力量大為增加。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳
5、統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近XX多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的力量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利力量大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。 3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。XX年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604
6、家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”供應(yīng)了保障。估計(jì)XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。 4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。XX年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。 二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難 盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)
7、進(jìn)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開頭,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在: 1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特殊是電力生產(chǎn)等行業(yè)消失了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比XX年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是
8、:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要緣由是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。 一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的狀況來(lái)看,自XX年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,XX年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),XX年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到XX年9月達(dá)到123.09。盡管XX年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依舊在高位運(yùn)行。 二是工
9、業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。XX年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。 三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工始終處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工
10、資待遇過(guò)低。XX年新勞動(dòng)合同法的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力酬勞增長(zhǎng)18.1。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保掩蓋率還不是很高,若按法律要求全掩蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,很多工人不愿簽合同,不情愿交養(yǎng)老保險(xiǎn)。 2、企業(yè)資金供應(yīng)特別緊急。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)集中。企業(yè)資金面緊急,流淌資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比削減近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流淌資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速進(jìn)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流淌資金缺口超過(guò)10億元。 XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流淌資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊急。由于資金
12、緊急局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難快速準(zhǔn)時(shí)到位。勝利申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。XX年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年削減3.55億元,削減19.55%。 三、加快中小企業(yè)進(jìn)展的建議 黃石中
13、小企業(yè)消失的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必定會(huì)消失的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必需化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放進(jìn)展向集約進(jìn)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議實(shí)行以下措施: 1、加大資金扶持力度,增加企業(yè)進(jìn)展信念。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的全部問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)進(jìn)展的決心,有利于增加中小企業(yè)進(jìn)展信念。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)待、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持
14、。要出臺(tái)鼓舞中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,削減重復(fù)投資和資源鋪張。政府主管部門要為企業(yè)供應(yīng)信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。 2、推動(dòng)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響,為有進(jìn)展前途的中小企業(yè)獲得貸款制造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用,簡(jiǎn)化操作程
15、序。樂(lè)觀組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。 3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變力量。金融危機(jī)必定會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)制造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要樂(lè)觀引導(dǎo)企業(yè)探尋進(jìn)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力
16、度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素養(yǎng)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。 4、增加為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)進(jìn)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)峻制約了黃石市中小企業(yè)的進(jìn)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有劇烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,賜予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、溝通與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。 5、進(jìn)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣闊中小企業(yè)進(jìn)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略制造了良好的條件,我們要在危機(jī)中查找中小企業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持進(jìn)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備
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