2022年安全管理論建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育.docVIP

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2、的班組或勞務(wù)分包單位提供，大多數(shù)由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工約占建筑業(yè)從來(lái)人員的80%。我市約有農(nóng)民工近3萬(wàn)人。2.農(nóng)民工受教育情況。我市建筑業(yè)農(nóng)民工主要來(lái)自江西、四川、貴州、重慶等省市的農(nóng)村及偏僻山區(qū)，大多數(shù)教育程度在初中以下，整體文化素養(yǎng)低，平安知識(shí)薄弱，根本上沒(méi)有參加崗前培訓(xùn)，放下鋤頭就拿起瓦刀，不具備建筑業(yè)應(yīng)有的根本常識(shí)和相關(guān)技能。3.農(nóng)民工隊(duì)伍的治理。農(nóng)民工主要以勞務(wù)方式進(jìn)入建筑工地，由班組長(zhǎng)或包工頭組織構(gòu)成一個(gè)個(gè)流淌隊(duì)伍，以簽訂勞務(wù)分包進(jìn)入工地施工，農(nóng)民工無(wú)需任何有效證明均可被聘用直截了當(dāng)從事施工作業(yè)，而這些勞務(wù)分包單位的治理者平安觀念淡薄，缺乏對(duì)所屬民工的必要培訓(xùn)教育，治理

3、無(wú)序，人員不穩(wěn)定，流淌性大，平安教育根本上是空白，而承建商又未真正將這些農(nóng)民工納入其內(nèi)部的平安教育工作，因而給平安消費(fèi)帶來(lái)非常多不利的妨礙。勞動(dòng)部門對(duì)崗前的培訓(xùn)教育考核也無(wú)法得到落實(shí)，行業(yè)監(jiān)視治理部門主要監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)情況，教育培訓(xùn)的對(duì)象也多是企業(yè)治理人員或現(xiàn)場(chǎng)治理人員，監(jiān)視的對(duì)象是企業(yè)的平安保證體系，對(duì)這些流淌隊(duì)伍的平安教育培訓(xùn)涉及較少。4.農(nóng)民工與事故的關(guān)系。農(nóng)民工已成為建筑施工的主力，建筑施工第一一的各工種絕大部分由農(nóng)民工承擔(dān)操作，他們的消費(fèi)行為是否平安直截了當(dāng)妨礙著建筑行業(yè)平安消費(fèi)的情勢(shì)。從全省20xx年發(fā)生的41起四級(jí)以上的施工傷亡事故來(lái)看，死亡的42人中全是一線農(nóng)民操作工。這

4、些事故的主要緣故大部分是由違章操作，冒險(xiǎn)蠻干，究其緣故，主要是農(nóng)民工缺乏必要的崗前平安培訓(xùn)，沒(méi)有掌握應(yīng)有的平安操作技能，對(duì)大規(guī)模的工業(yè)化施工缺乏嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認(rèn)識(shí)，因而他們既是事故的肇事者，也是事故的直截了當(dāng)受害者。二、農(nóng)民工隊(duì)伍培訓(xùn)的現(xiàn)狀。國(guó)家和建立部對(duì)建筑業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)前的培訓(xùn)教育工作十分注重，在各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)提出了相關(guān)的要求，建筑法平安消費(fèi)法均有相關(guān)條款規(guī)定，特別是今年2月1日起施行的建筑工程平安消費(fèi)治理?xiàng)l例第三十七條規(guī)定施工單位的平安責(zé)任之一是作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受平安消費(fèi)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。這些法律

5、、法規(guī)的出臺(tái)促進(jìn)了農(nóng)民工上崗前的勞動(dòng)教育培訓(xùn)。但是從目前情況來(lái)看仍然存在許多咨詢題：1.總承包施工企業(yè)已沒(méi)有根本施工隊(duì)伍，成為治理型企業(yè)，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)治理者對(duì)農(nóng)民工的平安教育缺乏責(zé)任感，認(rèn)為是屬于勞務(wù)分包隊(duì)伍本人的事，平安消費(fèi)只是掛在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中。2.目前我市僅有2家有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，其他的均是游兵散勇，不具備法人資歷的游擊隊(duì)伍，因而各分包隊(duì)伍本身的平安教育培訓(xùn)已成為盲區(qū)，這些工作將由總承包施工企業(yè)承擔(dān)，大部分總承包施工企業(yè)不愿承擔(dān)責(zé)任。3.行業(yè)治理部門由于遭到人員、資金等缺乏限制，只能針對(duì)行業(yè)治理人員和技術(shù)人員開展培訓(xùn)教育，對(duì)龐大的農(nóng)民工無(wú)能為力，滿足不了需求，根本工種如鋼筋工、模板工、砼工、泥水工、架子工、電工