不合格品讓步的條件

1、不合格品讓步的條件有產(chǎn)品就不可幸免地有不合格品，零缺陷只是組織追求的極限目標(biāo)。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)承諾對(duì)不合格品進(jìn)行讓步處理，這就意味著能夠使用不合格品，而如此做的風(fēng)險(xiǎn)是有目共睹的。在什么條件下承諾讓步？誰(shuí)負(fù)那個(gè)責(zé) 任？如何才能使風(fēng)險(xiǎn)降至最小？這是貫標(biāo)組織不得不面對(duì)的實(shí)際咨詢題， 也是一個(gè)難題。一、讓步的內(nèi)涵與分析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，顧客中意質(zhì)量是供方永久追求的目標(biāo)。顧客中意質(zhì)量是一個(gè)不確定的概念，它隨著時(shí)刻和環(huán)境以及顧客的種類而變化，供方應(yīng)該經(jīng)常研究和評(píng)審顧客中意質(zhì)量，將它轉(zhuǎn)化成確定的質(zhì)量要求同時(shí)形成文件。質(zhì)量要求是對(duì)需要的表述或?qū)⑿枰D(zhuǎn)化為一組針對(duì)實(shí)體特性的定量或定性的規(guī)定要求，以使事實(shí)上

2、現(xiàn)并進(jìn)行考核。組織能實(shí)現(xiàn)的是文件規(guī)定的質(zhì)量要求，那個(gè)質(zhì)量要求是權(quán)衡供方、顧客和社會(huì)各方利益的綜合體現(xiàn)，它比顧客中意質(zhì)量的要求低，但具有一定的代表性。通常，質(zhì)量要求有三種形式； 1. 供需雙方合同中的規(guī)定及合同引用的法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等要求；2.涉及環(huán)境愛(ài)護(hù)、健康、安全等領(lǐng)域的國(guó)家和行業(yè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的要求；3.在產(chǎn)品或其包裝上注明采納的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求以及供方在產(chǎn)品講明、實(shí)物樣品等廣告宣傳上表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況的要求。符合上述 質(zhì)量要求的產(chǎn)品是合格品，反之是不合格品。讓步又稱特許，其定義是：對(duì)使用或放行不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品的書(shū)面認(rèn)可。讓步限用于某些特定不合格特性在指定偏差內(nèi)并限于一定的期限或數(shù)量

3、產(chǎn)品的發(fā)付。承諾使用或放行的不合格品的不合格特性的偏差下限是最低使用要求，它能夠比文件化規(guī)定的質(zhì)量要求低，但不能造成產(chǎn)品缺陷。缺陷是沒(méi)有滿足某個(gè)預(yù)期的使用要求或合理的期望，包括與安全性有關(guān)的要求，期望必須在現(xiàn)有條件下是合理的。有缺陷的不合格品不能讓步處置，只能降級(jí)使用或報(bào)廢。能夠把滿足最低使用要求的不合格品稱為輕微不合格品，把存在缺陷的不合格品稱為嚴(yán)峻不合格品。讓步的前提條件是，不合格品必須是輕微的不合格品。應(yīng)該指出，輕微不合格品的讓步使用也存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵谠O(shè)定一樣產(chǎn)品的質(zhì)量要求時(shí)都考慮了安全系數(shù)，產(chǎn)品低于質(zhì)量要求就等于抵消了一部分安全系數(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量特性越低，使用不合格品的風(fēng)險(xiǎn)越大。

4、二、讓步的選擇與責(zé)任在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、安裝、服務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了不合格品，其產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任就應(yīng)由那個(gè)環(huán)節(jié)的組織（供方）負(fù)責(zé)。 ISO9001： 1994標(biāo)準(zhǔn)明確提出由供方負(fù)責(zé)評(píng)審和處置不合格品， 供方應(yīng)為不合格品處置結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任。有的貫標(biāo)組織在程序文件中規(guī)定，讓步一定要顧客簽字同意，看起來(lái)只要顧客簽字就轉(zhuǎn)移了責(zé)任。這種觀念是錯(cuò)誤的。向顧客提供可同意的產(chǎn)品時(shí)，供方仍具有不可推卸的責(zé)任。顧客的簽字認(rèn)可既不能免除供方提供可同意產(chǎn)品的責(zé)任，也不能排除顧客按產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定追究供方責(zé)任的權(quán)益。在專門(mén)多情形下，顧客并不十分熟悉產(chǎn)品特性，也沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)不合格品在使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，

5、顧客簽字對(duì)供方操縱產(chǎn)品質(zhì)量并沒(méi)有實(shí)際意義。因此，除非合同有要求，讓步?jīng)]有必要征得顧客書(shū)面認(rèn)可。 一樣情形下，讓步應(yīng)通報(bào)顧客，使其清晰產(chǎn)品不合格的情形，以便使用時(shí)能引起注意。對(duì)不合格品應(yīng)做好超差標(biāo)記，絕不能以合格品的名義交付顧客。 產(chǎn)品質(zhì)量法在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條款中要求產(chǎn)品“具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，然而，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出講明的除外。 ”在損害賠償條款中明確規(guī)定“不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作講明的”應(yīng)當(dāng)賠償缺失。如果顧客在定貨合同中提出讓步須經(jīng)其同意，則供方應(yīng)該嚴(yán)格履行合同。顧客的這種做法，實(shí)質(zhì)上是在采購(gòu)過(guò)程中操縱供方產(chǎn)品質(zhì)量的一種方式，供方應(yīng)服從顧客的操縱而不能以此作為不合

6、格品能夠讓步的理由。如果產(chǎn)品顯現(xiàn)輕微不合格，只要供方為顧客著想，勇于承擔(dān)責(zé)任，同樣能贏得顧客的中意和信任。例如，某企業(yè)生產(chǎn)的回轉(zhuǎn)窯軸承尺寸顯現(xiàn)超差，該企業(yè)與用戶協(xié)商后，編制了新的裝配方案，還派工程師到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安裝調(diào)試，僅 3 天就完成了裝配，縮短了安裝工期，受到了用戶的通報(bào)夸獎(jiǎng)和 獎(jiǎng)勵(lì)。三、讓步與修改質(zhì)量要求（合同）的區(qū)不不合格品的處置措施除了返工、返修、讓步、降級(jí)、報(bào)廢以外，還能夠修改文件或質(zhì)量要求。這種情形在不太成熟的新產(chǎn)品或非標(biāo)產(chǎn)品中時(shí)有發(fā)生。在產(chǎn)品研制或設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性參數(shù)作出恰如其分的定義不容易。參數(shù)定高了，工序能力跟不上或質(zhì)量成本太高，顧客無(wú)法同意產(chǎn)品價(jià)格；參數(shù)定低了，由

7、于工序波動(dòng)或檢驗(yàn)誤差，使產(chǎn)品存在缺陷的可能性增加，造成顧客投訴增多。修改文件或質(zhì)量要求是一件十分慎重的情況，涉及到產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的變化，不是供方所能決定的，必須與顧客、設(shè)計(jì)單位、有關(guān)部門(mén)（政府主管機(jī)構(gòu)等）充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)，重新確定產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)。修改后的質(zhì)量要求不是針對(duì)某一批產(chǎn)品，而是針對(duì)今后所有的產(chǎn)品，這與讓步有本質(zhì)的不同。讓步僅僅限于一定期限或數(shù)量的產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)并未改變。修改質(zhì)量要求必須要有與顧客、設(shè)計(jì)單位等的書(shū)面協(xié)議（或補(bǔ)充合同） ，同時(shí)按文件操縱和技術(shù)狀態(tài)的治理要求將所有文件更換。如果過(guò)程中顯現(xiàn)不合格，不涉及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的修改，只限于對(duì)供方過(guò)程操縱有關(guān)文件的修改。文件或質(zhì)量

8、要求修改后，對(duì)修改前的不合格品重新檢驗(yàn)，就有可能成為合格品， 能夠以合格品的名義交付顧客。 ISO9001： 1994標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有包括這種不合格品處置方式，而ISO8402： 1994標(biāo)準(zhǔn)“不合格的處置”的定義包括了這種方式。區(qū)分這兩種對(duì)不合格品的處置方式對(duì)正確實(shí)行讓步放行有重要的指導(dǎo)意義。四、讓步的風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防措施讓步的風(fēng)險(xiǎn)在于供方能否正確界定產(chǎn)品質(zhì)量的最低使用要求，即能否正確區(qū)分輕微與嚴(yán)峻不合格品。有時(shí)，做到這一點(diǎn)是專門(mén)困難的。供方為了降低不合格品讓步的風(fēng)險(xiǎn)概率，采取預(yù)防措施是十分必要的。第一，供方組織內(nèi)的不合格品審理機(jī)構(gòu)必須具有權(quán)威性并能獨(dú)立行使職權(quán)。其次，ISO90041： 1994 標(biāo)準(zhǔn)專

9、門(mén)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行評(píng)審的人員應(yīng)有能力評(píng)判所作出的決定對(duì)互換性、進(jìn)一步加工、性能、可信性、安全性及外觀的阻礙。不合格品審理機(jī)構(gòu)的成員需通過(guò)資格確認(rèn)，任職條件至少應(yīng)為供方內(nèi)部產(chǎn)品技術(shù)方面的專家，對(duì)產(chǎn)品及其使用有比較深入的了解。第三，供方的不合格品審理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不合格特性的復(fù)雜程度，持認(rèn)真細(xì)致的態(tài)度。 一樣地講，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研制單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性了解最多，其次是制造和使用單位。不合格品審理機(jī)構(gòu)在評(píng)審之前應(yīng)該弄清晰產(chǎn)品設(shè)計(jì)的背景、使用條件等技術(shù)資料，應(yīng)向設(shè)計(jì)單位和用戶咨詢。因此，采取這些預(yù)防措施的力度要按照咨詢題的復(fù)雜程度而定。如果供方同時(shí)又是設(shè)計(jì)單位，則對(duì)不合格品的處置更加方便而且較有把握。第四，供方讓步放

10、行之后，應(yīng)該做好產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（產(chǎn)品編號(hào)和超差標(biāo)記）和質(zhì)量記錄，做到必要時(shí)（發(fā)覺(jué)缺陷時(shí)）能及時(shí)追回不合格品或者發(fā)生事故時(shí)能正確處理事故，以減少缺失。五、讓步的充分與必要條件讓步的不合格品能夠包括采購(gòu)品、托付的服務(wù)（外協(xié)加工、外委試驗(yàn)等） 、在制品和成品，其共同的前提條件是屬于輕微不合格品，這確實(shí)是讓步的充分條件。有了充分條件不一定都做讓步處置，還有必要條件。采購(gòu)品和外委服務(wù)讓步的必要條件是由于交貨期的限制，組織（供方）來(lái)不及重新訂貨；在制品讓步的必要條件是報(bào)廢后經(jīng)濟(jì)缺失較大（與讓步風(fēng)險(xiǎn)相比）或者交貨工期太緊，無(wú)法按期重新制造；成品讓步的必要條件除了上述兩項(xiàng)以外，還有顧客不拒收作讓步處理的不合格品。在經(jīng)