我國企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的對(duì)策建議(一)

1、我國企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的對(duì)策建議 一 【摘要】世界貿(mào)易組織的貿(mào)易救濟(jì)措施旨在維護(hù)國際貿(mào)易的公平和正 常的競爭秩序，但也被興旺國家用做貿(mào)易保護(hù)的工具。面對(duì)愈演愈烈 的反傾銷、保障措施等貿(mào)易壁壘，我國企業(yè)必須從轉(zhuǎn)變出口策略、提 高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理等多方面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。 【關(guān)鍵詞】貿(mào)易救濟(jì)；反傾銷；企業(yè)；應(yīng)對(duì)措施所謂貿(mào)易救濟(jì)措施是指世界貿(mào)易組織為了維護(hù)國際貿(mào)易的公平和正常 的競爭秩序，允許成員國在進(jìn)口產(chǎn)品利用傾銷、生產(chǎn)國政府補(bǔ)貼等手 段，大舉進(jìn)入成員國市場，給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害時(shí)，可以使用反傾 銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。 反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施

2、針對(duì)的是不公平貿(mào)易行為，而保障措施針對(duì) 的是公平貿(mào)易條件下的進(jìn)口產(chǎn)品，二者性質(zhì)完全不同。因此實(shí)施保障 措施的成員應(yīng)對(duì)受到不利影響的出口國提供必要的補(bǔ)償。實(shí)際上，保 障措施往往和反傾銷、反補(bǔ)貼措施配合使用，以到達(dá)非關(guān)稅壁壘的目 的。我國參加世界貿(mào)易組織后，意味著政府必須遵守世界貿(mào)易組織的一攬 子協(xié)議，即?建立世界貿(mào)易組織協(xié)定?及其四個(gè)附件。其中最重要的 是?1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定? ，它提出的世界貿(mào)易組織根本原那么構(gòu)成 了世界多邊貿(mào)易體制的根底。按照世界貿(mào)易組織根本原那么，我國政府有義務(wù)實(shí)行貿(mào)易自由化，防止 采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，創(chuàng)造和維護(hù)公開、 公平、公正的市場環(huán)境，

3、使各國的企業(yè)能在沒有或盡可能少的政府干 預(yù)的情況下，在世界市場上公平地進(jìn)行競爭。而且按照透明度原那么我 國政府要公布與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的各種政策和法規(guī)，將政府行為置于 世界貿(mào)易組織監(jiān)督之下，為此，政府對(duì)出口產(chǎn)品的專項(xiàng)性補(bǔ)貼受到嚴(yán) 格的紀(jì)律約束。一般而言，極少發(fā)生反補(bǔ)貼調(diào)查，企業(yè)出口產(chǎn)品主要 面臨反傾銷和保障措施的困擾。尤其需要指出的是我國入世議定書中 有允許成員對(duì)中國出口產(chǎn)品采取特殊保障措施的承諾，其主要內(nèi)容是 我國以非市場經(jīng)濟(jì)國家的身份參加世界貿(mào)易組織，各成員可以僅僅針 對(duì)中國產(chǎn)品制定過渡性保障機(jī)制， 以防止中國產(chǎn)品大舉進(jìn)入國際市場。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國

4、制 定了對(duì)華保障措施法規(guī)。這些立法對(duì)中國十分不利，它大幅度地降低 了立案標(biāo)準(zhǔn)，成為貿(mào)易保護(hù)的 “殺手锏 。我國企業(yè)要融入國際市場，參與國際競爭，應(yīng)掌握 WTO貿(mào)易救濟(jì)措施 的相關(guān)知識(shí)，并建立靈活的價(jià)格機(jī)制，改變企業(yè)開展戰(zhàn)略，樹品牌， 生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，積極有效地應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施。 一、熟練掌握貿(mào)易救濟(jì)措施協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，合理制定產(chǎn)品在國際市 場的定價(jià) 直接出口型的企業(yè)在產(chǎn)品的定價(jià)上應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研目標(biāo)市場，采用合理 的國際市場定價(jià)模型。在反傾銷制度中，一個(gè)國家對(duì)某種產(chǎn)品實(shí)施反 傾銷措施，必須具備三個(gè)前提條件：傾銷存在、對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)工業(yè)造 成損害或威脅存在，并且二者存在因果關(guān)系。價(jià)格是

5、我國企業(yè)生產(chǎn)和 對(duì)外銷售中最關(guān)鍵的元素。 低價(jià)是我國企業(yè)致命的 “武器 。這一方面和 我國目前勞動(dòng)力低本錢的現(xiàn)狀有關(guān)。同時(shí)，我國出口企業(yè)不重視國際 市場調(diào)研，對(duì)各種價(jià)格水平差異缺乏了解，出口報(bào)價(jià)心中無數(shù)，導(dǎo)致 低價(jià)出口也是一個(gè)重要的原因。例如，入世當(dāng)年，國內(nèi)彩電巨頭長虹 在美國的市場份額缺乏 1%，2002 年出口量急劇增加到占美國市場的 10%以上，到達(dá) 300 多萬臺(tái)。隨后，長虹等多家國內(nèi)彩電企業(yè)遭到美國 公司反傾銷起訴，美國商務(wù)部迅速作出傾銷成立的初裁，美國國際貿(mào) 易委員會(huì)終裁中國彩電在美傾銷成立，長虹、 TCL 等彩電企業(yè)被加征 20%25%反傾銷關(guān)稅。由于中國彩電是薄利產(chǎn)業(yè)，反傾銷稅只要超過 10%，就根本扼殺了出口美國的可能性， 這些企業(yè)在反傾銷稅征收的五 年時(shí)間里將無緣美國市場。因此，企業(yè)在開發(fā)新的國際市場時(shí)，應(yīng)特 別注意協(xié)調(diào)出口策略，不要把在國內(nèi)市場上屢試不爽的低價(jià)戰(zhàn)略照搬 到國際市場，切記防止不計(jì)本錢地大規(guī)模開發(fā)國際市場。尤其是我國 具有規(guī)模優(yōu)勢的大型骨干出口企業(yè)，更應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的實(shí)力優(yōu)勢，注意 收集研究國際市場價(jià)格信息和國內(nèi)