黨建引領“微網格”多元共治

1、廣東云?。狐h建引領“微網格”多元共治廣東省云浮市云城區(qū)樹立“超前研判、超前謀劃、超前行動、超前預置”意識，探索推進“微網格”基層治理，把組織、平臺、服務、機制等黨建工作延伸到微網格，以黨旗號召引領網格多元共治，推動網格治理常態(tài)長效，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。“一統(tǒng)攬兩作用”引領網格多元共治。聚焦疫情防控和實施微網格治理的需要，云城區(qū)堅持黨委統(tǒng)攬，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，整合機關企事業(yè)單位黨組織及其在職黨員力量到村（社區(qū)）實行“雙報到” “三聯系” ，通過主題黨日、黨員志愿活動等形式，和村（社區(qū)）共同開展政策宣傳、疫情防控、法律援助、環(huán)境整治、技能培

2、訓等便民利民服務，共同研究解決轄區(qū)內社會治理問題，提升基層治理實效，推動區(qū)委、區(qū)政府中心工作落到實處。全區(qū)超過 90 個機關企事業(yè)單位黨組織、超過 1200 名黨員到（村）社區(qū)落實“雙報到” ，成立疫情防控臨時黨支部（黨小組） 784 個，在黨組織引領和黨員示范帶動下，網格內“兩新”組織、樓棟長、物業(yè)管理員、當地鄉(xiāng)賢、志愿者、熱心人士等紛紛加入微網格治理，逐步形成了黨組織引領各類組織、黨員帶動群眾、網格員協(xié)調一方的網格多元共治格局?！拔Ⅻh建”提升網格治理效能。依托覆蓋全區(qū)的 2871個微網格，落實落細四級網格化管理，以“黨建微網格”推動“多網融合、一格多能” ，實現“人、地、物、事、組織、信息

3、”全覆蓋，發(fā)揮出“112”的網格化管理效能。如前鋒鎮(zhèn)創(chuàng)新拓展“微網格管理、心連心服務”體系建設，以“黨建微網格”為核心，將黨建、產業(yè)、扶貧、防疫四類微網格編制成為一張全域覆蓋網，上下聚力“六?！?“六穩(wěn)” ，推動基層社會治理精細化發(fā)展。南盛鎮(zhèn)將全鎮(zhèn) 32 個黨支部、342 名黨員劃分到 193 個微網格內，由黨員擔任網格長、網格員，成立微網格黨員先鋒隊，進行微議事、微服務、微訴求，并由黨支部牽頭成立合作社，把黨員網格員培養(yǎng)成為致富帶頭人，成功培育（引進）農業(yè)龍頭企業(yè) 7 家、產業(yè)基地10 多個，轉型種植面積 10000 多畝，推動全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。目前，全區(qū)建立了 8 個大網格、11

4、6 個中網格、885 個小網格、2871 個微網格，實現網格服務管理全覆蓋，在黨建引領下每個微網格的資源形成疊加融合，治理效能得到充分釋放，成為社會服務管理有力有效的基本單位和組織節(jié)點，讓“微治理”實現了“大作為” ?！跋蠕h隊伍”凝聚網格治理合力。為高效發(fā)揮“人”在微網格治理中的決定性作用，通過推行“專兼結合” ，全區(qū)組建了以黨員為帶頭人的“大網格長中網格長專業(yè)網格員專職網格員兼職網格員N 個聯絡員”的“兩長四員”網格隊伍，建強了一支微網格治理先鋒隊伍。如河口街馬崗村通過配強網格黨小組隊伍、 “兩新”黨組織隊伍、流動黨員隊伍等“三支隊伍” ，通過黨員評優(yōu)爭先機制、村黨組織與轄區(qū) 9 個“兩新”

5、黨組織結對共建、引導流動黨員成為本地村民與外來人口溝通的橋梁等舉措，三股先鋒力量共同筑起了轄區(qū)基層治理的穩(wěn)固大網。云城街馬崗社區(qū)優(yōu)先聘任黨員干部為網格員，并定期開展網格員技能及政策法規(guī)培訓，讓網格員成為合格的信息收集員、民生事項服務員、政策法規(guī)宣傳員，在微網格治理的生動實踐中做到“三懂兩會” （懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會化解矛盾、會調處糾紛） ，努力實現“矛盾在一線化解” ，維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。目前全區(qū)共有大網格長 8 名、中網格長 116 名、專業(yè)網格員116 名、專職網格員 11 名、兼職網格員 1680 名、微網格聯絡員 2871 名。2871 名微網格聯絡員共聯系企業(yè) 40

6、00 多間、學校 140 多間、出租屋 1.8 萬多間、商場 6900 多間，成為服務微網格的“活地圖、活戶籍、活檔案” 。“因格施策”推動治理精細落實。在充分發(fā)揮“兩長四員”作用和網格隊伍人海戰(zhàn)術的基礎上，注重運用“雪亮工程” 、綜治視聯網以及微信小程序等現代信息化手段，實現“土洋結合” ，做實“網格服務、網格事件管理、重點群體穩(wěn)控”三項工作，推動微網格管理服務精確到位、精細落實。如安塘街將占地面積 2044 畝、擁有超過 280 家石材企業(yè)的石材（轉移）基地劃分小網格 4 個、微網格 21 個，整合基地“兩新”黨組織和黨員力量，配備網格員 21 名、聯絡員289 名，并將街道職能部門業(yè)務骨

7、干下沉到園區(qū)網格中，形成“網格吹哨、部門報到”服務管理模式，今年上半年該基地實現警情發(fā)生數同比下降 10， 為企業(yè)高質量發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境。腰古鎮(zhèn)腰古村將全村劃分為 15 個微網格，建立以“六要素”為核心的社區(qū)基礎信息數據庫，對每一戶建立“一戶一檔”全面呈現家庭情況，并針對產業(yè)扶持、鄉(xiāng)村振興、居民就業(yè)等村情特點做實微網格“一網盡撈” ，推動黨的建設與征地拆遷、平安建設、鄉(xiāng)村振興等中心工作同步發(fā)展，實現“五微五轉變” 。“人民至上”做實網格黨群服務。積極探索“微黨建服務”模式，整合網格資源，聚力打造便民化、精細化、一站式基層治理服務體系。如云城街金龍社區(qū)推出“微心愿”服務項目，社區(qū)黨委牽頭匯聚社區(qū)網格資源，幫助黨員群眾實現微心愿 27 個、解決困難 36 個。云城區(qū)新世紀商圈黨群服務中心融合網格內開發(fā)商、物業(yè)公司等跨區(qū)域黨組織力量，以紅藍綠橙“四色服務”一站式滿足黨員、企業(yè)、群眾不同需求，帶動商圈繁榮發(fā)展。云城區(qū)市場監(jiān)管局黨員網格員在日常巡查中敏銳捕捉到社區(qū)居民最近熱衷的“社區(qū)團購”新模式，從食品安全監(jiān)管角度主動介入調查了解，由局黨組書記帶隊深入團購服務提供商生產現場檢查，并為企業(yè)提供食品快檢指導服務，切實維護人民群眾食品健康安全。針對天氣持續(xù)干旱形勢，思勞鎮(zhèn)實行中、小、