港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南

1、港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南1 適用范圍本指南提出了港口安全生產(chǎn)風(fēng)險等級評估方法，適用于指導(dǎo)港口經(jīng)營人辨識、評估、管控港口安全生產(chǎn)風(fēng)險。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國港口法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函號）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見（安委辦號）港口經(jīng)營管理規(guī)定（交通運輸部令年第號）水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（交應(yīng)急發(fā)號）公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法（交安監(jiān)發(fā)號）公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估管控基本規(guī)范（試行）（交安監(jiān)發(fā)號）交通運輸企業(yè)安

2、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法（交安監(jiān)發(fā)號） 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼3 風(fēng)險管理基本要求加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理港口經(jīng)營人應(yīng)依據(jù)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法（交安監(jiān)發(fā)號）和公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估管控基本規(guī)范（試行）（交安監(jiān)發(fā)號）相關(guān)要求進行港口安全生產(chǎn)風(fēng)險管理?？茖W(xué)規(guī)范有序開展風(fēng)險辨識管控工作港口經(jīng)營人應(yīng)按照業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)化和動態(tài)管理的原則，開展港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、管控工作，分步填寫港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表，匯總形成港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控手冊，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色港口安全生產(chǎn)風(fēng)險分布圖。建立風(fēng)險管理機制港口經(jīng)營人應(yīng)通過風(fēng)險辨識、評

3、估和管控工作的自我檢查、自我糾正和自我完善，形成本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理長效機制。4 風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識程序安全生產(chǎn)風(fēng)險具有客觀（不可消除）、可識別、可控和不確定性。港口安全生產(chǎn)風(fēng)險體現(xiàn)為港口營運過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生可能性和事故后果嚴(yán)重程度的組合。風(fēng)險辨識是發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險的過程。港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識應(yīng)確定風(fēng)險辨識范圍，劃分作業(yè)單元，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理實際確定風(fēng)險事件，從人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境、管理等方面分析致險因素，將風(fēng)險辨識結(jié)果填入港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表（見附件）。港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識程序如圖所示。l 人的因素l 設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）因素l 環(huán)境因素l 管理因

4、素確定風(fēng)險辨識范圍劃分作業(yè)單元確定風(fēng)險事件分析致險因素填寫風(fēng)險辨識管控信息表圖港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識程序確定風(fēng)險辨識范圍港口經(jīng)營人根據(jù)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實際，確定風(fēng)險辨識范圍。風(fēng)險辨識范圍參照表，結(jié)合實際情況確定。表風(fēng)險辨識范圍風(fēng)險辨識范圍港口客運旅客候船、旅客上下船等。港口普通貨物營運集裝箱裝卸、儲存，干散貨裝卸、過駁、儲存，件雜貨裝卸、過駁、儲存，車輛滾裝、停放等。港口危險貨物營運集裝箱裝卸、儲存，干散貨裝卸、過駁、儲存，液體散貨裝卸、過駁、儲存等。劃分作業(yè)單元港口經(jīng)營人應(yīng)按照“獨立性”原則，在風(fēng)險辨識范圍內(nèi)劃分作業(yè)單元，并建立作業(yè)單元清單。作業(yè)單元參照表，結(jié)合實際情況劃分。表作業(yè)單元風(fēng)

5、險辨識范圍作業(yè)單元旅客候船旅客安檢、候船室等候上船等。旅客上下船舶靠離泊作業(yè)、上下船活動等。集裝箱裝卸靠離泊作業(yè)、船舶裝卸箱作業(yè)、岸橋維修作業(yè)、動火作業(yè)等。集裝箱儲存拆裝箱作業(yè)、堆高作業(yè)、集裝箱堆存、場橋維修作業(yè)、動火作業(yè)等。液體散貨裝卸（含過駁）靠離泊作業(yè)、裝卸船作業(yè)、裝卸車作業(yè)、吹掃作業(yè)、動火作業(yè)等。液體散貨儲存儲存作業(yè)、倒罐作業(yè)、清罐作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等。干散貨裝卸（含過駁）靠離泊作業(yè)、裝卸船作業(yè)、裝船機維修作業(yè)等。干散貨儲存堆存作業(yè)活動、苫蓋作業(yè)、皮帶機維修作業(yè)等。件雜貨裝卸（含過駁）靠離泊作業(yè)、件雜貨裝卸船作業(yè)、門座式起重機維修作業(yè)等。件雜貨儲存件雜貨裝卸車作業(yè)、件雜貨儲存

6、、裝載機維修作業(yè)等。車輛滾裝靠離泊作業(yè)、車輛上下船等。車輛停放車輛水平行駛、車輛停放等。確定風(fēng)險事件風(fēng)險事件是由于人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境和管理等因素存在缺陷導(dǎo)致的事故或危險場景。港口經(jīng)營人根據(jù)本單位各作業(yè)單元安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實際，結(jié)合本行業(yè)典型事故案例，確定風(fēng)險事件，如：火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏、船舶碰撞碼頭、旅客落水、貨物墜落、纜繩斷裂、管道泄漏、儲罐泄漏、貨物坍塌、靜電積聚等。風(fēng)險事件參照 ，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際確定。分析致險因素港口經(jīng)營人針對確定的風(fēng)險事件，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，參照 進行致險因素分析。致險因素一般包含以下方面：（）人的因素：從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技

7、能、安全行為或狀態(tài)；（）設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）因素：港口作業(yè)機械、存儲設(shè)施設(shè)備、裝卸工藝、安全設(shè)施等的安全可靠性和貨物、物料的危險特性；（）環(huán)境因素：港口作業(yè)條件的安全性，以及自然環(huán)境對港口作業(yè)的影響；（）管理因素：安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、管理制度及操作規(guī)程的合規(guī)和完備性。填寫風(fēng)險辨識管控信息表港口經(jīng)營人根據(jù)風(fēng)險辨識范圍、作業(yè)單元、風(fēng)險事件、致險因素等內(nèi)容，填寫港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表（見附件）。5 風(fēng)險評估風(fēng)險評估指標(biāo)風(fēng)險等級大小由風(fēng)險事件發(fā)生的可能性（）和后果嚴(yán)重程度（）的組合決定。評估指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)（）風(fēng)險事件發(fā)生的可能性分級?？赡苄越y(tǒng)一劃分為五個級別：極高、高、中等、低、極低。可能性

8、判斷標(biāo)準(zhǔn)及取值（）見表。表可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表可能性級別發(fā)生的可能性取值（）區(qū)間極高極易取值高易取值中等可能取值低不大可能取值極低極不可能取值備注：可能性指標(biāo)取值為區(qū)間內(nèi)的整數(shù)或最多一位小數(shù)。（）風(fēng)險事件發(fā)生的后果嚴(yán)重程度分級。后果嚴(yán)重程度統(tǒng)一劃分為四個級別：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重、不嚴(yán)重。后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)及取值（）見表。表 后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表后果嚴(yán)重程度（取值）后果嚴(yán)重程度總體判斷標(biāo)準(zhǔn)特別嚴(yán)重（）（）人員傷亡：可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中特別重大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級傷亡標(biāo)準(zhǔn)的；（）經(jīng)濟損失：可能發(fā)生經(jīng)濟損失達到生產(chǎn)安全事故報

9、告和調(diào)查處理條例中特別重大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級損失標(biāo)準(zhǔn)的；（）環(huán)境污染：可能造成特別重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件，或達到國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中特別重大突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的；（）社會影響：可能對國家或區(qū)域的社會、經(jīng)濟、外交、軍事、政治等產(chǎn)生特別重大影響。嚴(yán)重（）（）人員傷亡：可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中重大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級傷亡標(biāo)準(zhǔn)的；（）經(jīng)濟損失：可能發(fā)生經(jīng)濟損失達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中重大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級損失標(biāo)準(zhǔn)的；（）環(huán)境污染

10、：可能造成重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件，或達到國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中重大突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的；（）社會影響：可能對國家或區(qū)域的社會、經(jīng)濟、外交、軍事、政治等產(chǎn)生重大影響。較嚴(yán)重（）（）人員傷亡：可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中較大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級傷亡標(biāo)準(zhǔn)的；（）經(jīng)濟損失：可能發(fā)生經(jīng)濟損失達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中較大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級損失標(biāo)準(zhǔn)的；（）環(huán)境污染：可能造成較大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件，或達到國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中較大突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的；（）社會影響：可能對國

11、家或區(qū)域的社會、經(jīng)濟、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較大影響。不嚴(yán)重（）（）人員傷亡：可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中一般事故傷亡標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級傷亡標(biāo)準(zhǔn)的；（）經(jīng)濟損失：可能發(fā)生經(jīng)濟損失達到生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中一般事故經(jīng)濟損失標(biāo)準(zhǔn)，或達到水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中突發(fā)事件級損失標(biāo)準(zhǔn)的；（）環(huán)境污染：可能造成一般生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件，或達到國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中一般突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的；（）社會影響：可能對國家或區(qū)域的社會、經(jīng)濟、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較小影響。注：表中同一等級的不同后果之間為“或”關(guān)系，即滿足條件之一即可。括

12、號中為取值分?jǐn)?shù)。風(fēng)險事件的可能性評分針對每個風(fēng)險事件，根據(jù)港口行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的情況，分析最新辨識的主要致險因素，結(jié)合本單位實際，對照可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表（見表），進行可能性評分。風(fēng)險事件的后果嚴(yán)重程度評分針對每個風(fēng)險事件，綜合考慮可能造成的最大人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境污染、社會影響，對照后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表（見表），進行后果嚴(yán)重程度評分。風(fēng)險等級評估港口安全生產(chǎn)風(fēng)險等級由高到低統(tǒng)一劃分為四級：重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、較小風(fēng)險。風(fēng)險等級分值大?。ǎ┯娠L(fēng)險事件發(fā)生的可能性（）和后果嚴(yán)重程度（）的組合決定。風(fēng)險等級分值（）可能性（）×后果嚴(yán)重程度（）風(fēng)險等級分值（）及對應(yīng)的風(fēng)險等

13、級見表。表 風(fēng)險等級分值及對應(yīng)的風(fēng)險等級表風(fēng)險等級風(fēng)險等級分值（）重大風(fēng)險分值較大風(fēng)險分值一般風(fēng)險分值較小風(fēng)險分值作業(yè)單元整體風(fēng)險評估計算作業(yè)單元中各風(fēng)險事件的風(fēng)險等級，以風(fēng)險事件的最高風(fēng)險等級作為該作業(yè)單元的整體風(fēng)險等級。將每個風(fēng)險事件發(fā)生可能性、風(fēng)險事件后果嚴(yán)重程度、風(fēng)險事件風(fēng)險等級和作業(yè)單元整體風(fēng)險等級填入港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表（見附件）。風(fēng)險等級的調(diào)整與變更作業(yè)單元和風(fēng)險事件初評為“重大風(fēng)險”后，針對不可接受風(fēng)險，港口經(jīng)營人應(yīng)針對主要致險因素（人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、管理），及時通過人、財、物、技術(shù)等方面的投入，以降低風(fēng)險等級，經(jīng)重新評估后可變更風(fēng)險等級。針對因主、客觀因素，無法降

14、低的“重大風(fēng)險”，應(yīng)積極加強風(fēng)險管控。港口經(jīng)營人每年應(yīng)開展不少于次的全面辨識。港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)新的致險因素出現(xiàn)，或已有主要致險因素發(fā)生變化，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險事件可能性或后果嚴(yán)重程度顯著變化時，應(yīng)及時開展風(fēng)險再評估，并變更風(fēng)險等級。6 風(fēng)險管控港口經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管控相關(guān)要求制定風(fēng)險管控措施，并將風(fēng)險管控措施填入港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表（見附件）。匯總本單位所有港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控信息表，形成港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控手冊，并繪制“紅橙黃藍(lán)”四色港口安全生產(chǎn)風(fēng)險分布圖。一般要求港口經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)作業(yè)單元和風(fēng)險事件的風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，管控措施應(yīng)考慮其可行性、可靠性、針對性和安全性。

15、明確風(fēng)險管控責(zé)任、制定相關(guān)制度、實施風(fēng)險管控，把安全生產(chǎn)風(fēng)險控制在可接受范圍之內(nèi)，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。重大風(fēng)險確定后，港口經(jīng)營人應(yīng)按年度組織專業(yè)技術(shù)人員對重大風(fēng)險管控措施進行評估改進。重大風(fēng)險的致險因素超出管控范圍，或出現(xiàn)新的致險因素的，應(yīng)及時調(diào)整管控措施。重大風(fēng)險管控失效發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)急處置和調(diào)查處理后，應(yīng)及時對相關(guān)工作進行評估總結(jié)，明確改進措施。重大風(fēng)險相關(guān)信息和變化情況應(yīng)按公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法報送。管控責(zé)任港口經(jīng)營人應(yīng)嚴(yán)格落實風(fēng)險管控主體責(zé)任，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管控實際需求，以及機構(gòu)設(shè)置情況，按照“分級管理”原則，明確不同等級風(fēng)險管控責(zé)任分工，并細(xì)化落實各崗

16、位風(fēng)險管控責(zé)任。港口經(jīng)營人委托第三方機構(gòu)開展風(fēng)險管控技術(shù)服務(wù)的，風(fēng)險管控責(zé)任仍由港口經(jīng)營人承擔(dān)。港口經(jīng)營人的主要負(fù)責(zé)人風(fēng)險管控主要職責(zé)港口經(jīng)營人的主要負(fù)責(zé)人對本單位的風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：組織開展風(fēng)險辨識評估管控工作，組織建立健全風(fēng)險辨識管控規(guī)章制度，組織制定風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)計劃，監(jiān)督落實風(fēng)險管控措施，保證風(fēng)險管控相關(guān)經(jīng)費投入，督促開展風(fēng)險管控檢查工作，并定期開展重大風(fēng)險管控措施落實情況監(jiān)督檢查，組織制定風(fēng)險可能造成的事故應(yīng)急預(yù)案或措施，及時、如實上報安全生產(chǎn)風(fēng)險事件。負(fù)責(zé)安全管理的部門風(fēng)險管控主要職責(zé)港口經(jīng)營人的負(fù)責(zé)安全管理的部門對本單位的風(fēng)險管控工作具體負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：

17、建立健全風(fēng)險管控規(guī)章制度，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)計劃并組織實施，制定風(fēng)險管控經(jīng)費使用計劃并監(jiān)督實施，執(zhí)行風(fēng)險管控監(jiān)督檢查，監(jiān)督落實重大風(fēng)險管控措施，針對風(fēng)險可能造成的事故制定應(yīng)急預(yù)案或措施并監(jiān)督實施，及時、如實上報風(fēng)險事件，通報風(fēng)險管控工作并提出改進建議。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理的部門風(fēng)險管控主要職責(zé)港口經(jīng)營人的負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理的部門對本單位的風(fēng)險管控具體負(fù)責(zé)，職責(zé)包括：落實風(fēng)險管控要求，主動辨識、上報風(fēng)險，制定并改進風(fēng)險管控措施，及時、如實上報風(fēng)險事件，參加風(fēng)險管控教育培訓(xùn)，定期或不定期通報風(fēng)險管控工作并提出改進建議。基層班組（單位）風(fēng)險管控主要職責(zé)基層班組（單位）實施具體風(fēng)險管控，職責(zé)包括：落實風(fēng)

18、險管控規(guī)章制度，開展風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、警示告知、風(fēng)險降低等風(fēng)險管控工作，開展風(fēng)險事件發(fā)生后的應(yīng)急處置工作，參加風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)，定期或不定期通報風(fēng)險管控工作并提出改進建議。管控制度港口經(jīng)營人的風(fēng)險管控制度應(yīng)包括風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險警示告知、風(fēng)險降低、教育培訓(xùn)、檔案管理、風(fēng)險控制等內(nèi)容。風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警應(yīng)明確以下內(nèi)容：風(fēng)險監(jiān)控部門或人員、風(fēng)險監(jiān)控對象、監(jiān)控重點、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求、監(jiān)控手段、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警級別、預(yù)警閾值、預(yù)警方式、防御性響應(yīng)等。風(fēng)險警示告知風(fēng)險警示告知應(yīng)明確以下內(nèi)容：警示對象、警示方式、警示內(nèi)容等。警示對象包括：單位工作人員，以及社會公眾。警示方式包括：物理隔離、標(biāo)志標(biāo)牌、語

19、音提醒、人工干預(yù)等。警示內(nèi)容包括：風(fēng)險類型、位置、風(fēng)險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施等。風(fēng)險降低風(fēng)險降低應(yīng)明確以下內(nèi)容：風(fēng)險類型、級別、主要致險因素、風(fēng)險降低措施、資金來源、風(fēng)險降低要求、風(fēng)險降低目標(biāo)等。教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)應(yīng)明確以下內(nèi)容：教育培訓(xùn)內(nèi)容、對象、形式、要求、考核等。檔案管理檔案管理應(yīng)明確以下內(nèi)容：檔案管理對象、管理內(nèi)容、管理形式、管理有效期、使用方式、使用權(quán)限、更新要求、保密要求等。風(fēng)險控制風(fēng)險控制應(yīng)明確以下內(nèi)容：分類別、分級別的風(fēng)險控制工作機制、工作流程、技術(shù)要求等。管控措施監(jiān)測預(yù)警港口經(jīng)營人應(yīng)落實風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作要求，根據(jù)不同的監(jiān)控對象、監(jiān)

20、控重點、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求，采取科學(xué)高效的方式，加強對作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、自然條件等監(jiān)測預(yù)警工作。風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警人員，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作要求，由監(jiān)測系統(tǒng)或人工實現(xiàn)對作業(yè)單元的實時狀態(tài)和變化趨勢的掌握，根據(jù)主要致險因素的管控臨界值，實現(xiàn)異常預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息應(yīng)及時報告相關(guān)管理部門和人員。港口經(jīng)營人相關(guān)部門和人員收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時做好應(yīng)急人員、物資、裝備等防御性響應(yīng)工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。港口經(jīng)營人存在重大風(fēng)險的，應(yīng)制定專項動態(tài)監(jiān)測計劃，定期更新監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài)，每月不少于次，并單獨建檔。重大風(fēng)險進入預(yù)警狀態(tài)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求采取措施全面立即響應(yīng)，并將預(yù)警信息同步報送屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

21、理職責(zé)的管理部門。其他等級風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)嚴(yán)格進行分級管理。警示告知港口經(jīng)營人應(yīng)落實風(fēng)險警示告知工作要求，將風(fēng)險基本情況、應(yīng)急措施等信息可通過安全手冊、公告提醒、標(biāo)識牌、講解宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進入風(fēng)險工作區(qū)域的外來人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。在主要風(fēng)險場所設(shè)置安全警示標(biāo)識，標(biāo)明警示內(nèi)容，并將主要風(fēng)險、位置、風(fēng)險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)部門和人員。存在重大風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員

22、。應(yīng)在風(fēng)險影響的場所（區(qū)域、設(shè)備）入口處，給出明顯的警示標(biāo)識，并以文字或圖像等方式，給出進入重大風(fēng)險區(qū)域注意事項提示。其他等級風(fēng)險警示告知工作應(yīng)嚴(yán)格進行分級管理。風(fēng)險降低港口經(jīng)營人應(yīng)落實風(fēng)險降低工作要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險辨識、評估結(jié)果，針對人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境、管理等致險因素，采取有效的風(fēng)險降低措施，降低風(fēng)險等級。港口經(jīng)營人存在重大風(fēng)險的，應(yīng)根據(jù)主要致險因素的可控性，積極制定風(fēng)險降低工作要求，并建立重大風(fēng)險降低專項資金，滿足重大風(fēng)險的管控需求。其他等級風(fēng)險降低工作應(yīng)嚴(yán)格進行分級管理。應(yīng)急處置港口經(jīng)營人應(yīng)加強風(fēng)險事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，包括：完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理機制，組建專（兼）職應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資和裝備，加強應(yīng)急演練等。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國