日照間距規(guī)定圖解

1、哈爾濱市城市規(guī)劃管理條例：日照間距規(guī)定圖解?哈爾濱市城市規(guī)劃管理條例?業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議于1999年4月1日通過，黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議于1999年6月4日批準，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行。哈爾濱市人民代表大會常務委員會1999年12月14日國I-皿盼多層建筑條例第二十六條新建、擴建、改建的多層建筑物與相鄰住宅的日照間距原位置、原面積、原高度翻建建筑物除外，應當符合以下規(guī)定:11aL 8H*1亡血"抵吐L 孑 I 5irt一征用土地開辟新區(qū) 的,縱墻與縱墻相對間距不小于 新建建筑物檐高的1.8倍，山墻 與縱墻相對間距

2、不小于 15米； 與新區(qū)以外相鄰住宅相對間距 按本條三項規(guī)定執(zhí)行。二舊區(qū)成片改造的，新 建建筑物縱墻與新建住宅縱墻 相對間距不小于新建建筑物檐 高的1.5倍，新建建筑物山墻與 新建住宅縱墻相對間距不小于 15米，與成片改造范圍以外相鄰 住宅間距按本條三項規(guī)定執(zhí) 行。、11L&15mL>L5HHL1.5HJO #ii Te?j aftl 2iXi2寺面示梅糊三舊區(qū)內(nèi)非成片改造的 與相鄰住宅的日照間距為：1、新建建筑物縱墻與除北向以 外相鄰住宅縱墻相對的間距，不小于新建建筑物檐高的1.5倍；注：也不包括北偏東、西各 20之內(nèi)的朝向：OLl<hnz.HuiOra 7切L王H他二J

3、1igm囁恤EtlH北fl X吩如果J(ijl-L&i5、新建建筑物的山墻與相 鄰住宅有窗山墻相對的間距， 不 小于6米且符合消防法律法規(guī)對 防火間距的要求；Il詰t戶4*2、新建建筑物縱墻與相鄰 住宅北向或者北偏東 20°北偏 西20?？v墻相對的間距，不小于 新建建筑物檐高的1倍；3、新建建筑物高度大于 10 米的，新建建筑物的山墻與相鄰 住宅縱墻、新建建筑物的縱墻與 相鄰住宅山墻的間距，不小于10 米；高度小于10米的，新建建 筑物山墻與相鄰住宅縱墻相對 的間距，不小于新建建筑物檐高 的1倍；注：不包括住宅縱墻為南或 南偏東、西各30朝向者4、新建建筑物山墻與南向 或者南

4、偏東30°、南偏西30°相鄰 住宅縱墻相對的間距，為新建建 筑物檐高的1.5倍，計算的間距 超過15米的，以15米為限；山墻有窗民符合消防法律法規(guī)劉防火間距的要求注：如果山墻堤住戶主要采光而.應按ft：宅縱墻確定H嬉間距?6、新建建筑物山墻寬度大于 15米的，山墻與相鄰住宅間距，按本條三項 3、4、5目的規(guī)定確定后并增加 20%;一新建建筑物的縱墻與 相鄰住宅北向或者北偏東 20°北 偏西20。縱墻相對的間距，不小 于新建建筑物檐高的1/2，計算 間距缺乏24米的，按24米確定, 超過50米的，按50米確定。與 其他朝向住宅縱墻相對間距，不小于新建建筑物檐高的 2

5、/3，計 算間距缺乏36米的按36米確 定，超過60米的，按60米確定。1dLliLJi-JP-1札H«i兀常aST：晁備LS2H/3L>HZ2.l二新建建筑物的山墻與 相鄰住宅北向或者北偏東 20°北 偏西20°縱墻相對的間距，不小 于新建建筑物檐高的1/4，計算 間距缺乏10米的，按10米確定， 超過25米的，按25米確定。與 其他朝向相鄰住宅縱墻的間距 不小于新建建筑物檐高的 1/3, 缺乏15米的，按15米確定，超 過30米的，按30米確定。三新建建筑物的山墻與相鄰住宅有窗山墻相對的間距，不小于建筑設計防火標準規(guī)定的間距。注：是?高層民用建筑設計防火

6、標準?；如住宅山墻是住戶的主要采光面，應按縱墻確定日照間距。四新建塔式建筑物，對其長邊、短邊分另振縱側(cè)面和山墻計算與相鄰住宅的相對間距。各邊相等的建筑，均按照縱側(cè)面 與相鄰住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。注：如果短邊是住戶主要采光面，也應按縱墻確定日照間距其它條款條例第二十八、二十九條第二十八條 新建多層建筑物與相鄰非住宅建筑相對的間距， 縱側(cè)面間的間距不小于新建筑物檐高的 1倍，山墻與相鄰建筑縱 側(cè)面的間距不小于10米，山墻間相對的間距不小于 6米。新建高層建筑與相鄰非住宅建筑相對的間距， 比照相鄰住宅間距最小距 離的規(guī)定確定。Lll1T«t4R15 lOiiTr:工仙ZL>L 5H+d

7、z第二十九條 新建建筑物與相鄰建筑物相對，相鄰建筑物為學校、幼兒園、醫(yī)院的，按新建建筑物與相鄰住宅最大間距確定。新建建筑與局部有上述功能的建筑物相對，相鄰建筑物為住宅的，按第二十六條、第二十七條規(guī)定執(zhí)行，相鄰建筑物為非住宅的,按第二十八條規(guī)定執(zhí)行。注：學校指教室，幼兒園指活動室、居室，醫(yī)院指病房條例條文之外的補注在新建建筑屋頂無挑檐或坡頂屋脊，而只是外墻頂部為女兒墻時，日照間距L為相鄰對建筑外墻的間距；新建建筑有挑檐時，日照間距 L應為挑岀檐頭與鄰對建筑外墻的間距；新建建筑為坡屋頂有較高的屋脊，日照間距L為屋脊與鄰對建筑外墻的間距。 見以下列圖舉例說明當日照間距采用1.5H時，如果a1<

8、33° 41' 24'應采用 外墻與外墻間距如果a1>33° 41' 2,應采用 屋脊與住宅外墻間距當日照間距采用1.8H時，如果a1<29° 3' 1應采用外 墻與外墻間距如果a1>29° 3' 17'應采用屋 脊與住宅外墻間距IL11UkSIbvHiH:4X.、1g1>&面WjJ出F韋Ifl當無護理窺為塩岬璋，社吐軸臨 井宅需UlK疇憚理FIl 耳何呼吋此時阿山增髙度吋 駅R*G6h 團師殖執(zhí)打車縈員匸十和呆的 站三抵第三煩喊，to»H0.5hlO*PKJLAM

9、果】如談:馭UMHJilL MUI tO. 5h.朮鬥 1 J壯IH黃于閶甘的濡血盤改高度陽按II h*計貳第四局部 處分管理條例第一條 新建建筑物與相鄰建筑物不符合日照間距的情形，由規(guī)劃部門責令停止建設，限期全部撤除、局部撤除或者沒收。 限期局部撤除的，責令補辦手續(xù)，補交稅費，并處以工程總造價7%的罰款。第二條 未經(jīng)批準新建建筑物，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的情形，由規(guī)劃部門責令限期補辦手續(xù)，補交稅費，并處 以工程總造價5%的罰款。第三條由于地段條件等因素造成不符合日照間距規(guī)定又確需建設的，可以按照建設行政主管部門規(guī)定的標準進行補償，其 補償范圍，按照新建建筑物與相鄰建筑物間平行投影范圍

10、確定；對使用單位或個人擅自改變原建筑物使用性質(zhì)或者自行扒門開窗 的，不予補償。編者說明?哈爾濱市城市規(guī)劃管理條例?日照間距規(guī)定圖解是依據(jù)現(xiàn)行的?哈爾濱市城市規(guī)劃管理條例?有關條文設計的，圖中條例 條文之外的補注為我局聘請有關專家進行的補充說明。此圖解并非法律條文，圖解解釋權歸哈爾濱市城市規(guī)劃局。哈爾濱市城市規(guī)劃局二00六年一月哈爾濱市城市規(guī)劃管理條例1999年4月1日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，19 9 9年6月4日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準第一章 總 那么第二章 城市規(guī)劃的制定第三章 城市規(guī)劃的實施第四章 規(guī)劃部門職責第五章 法律責任第一章

11、總 那么第一條 為科學制定城市規(guī)劃， 加強城市規(guī)劃管理， 保證城市規(guī)劃的實施和各項工程建 設有秩序地進行，根據(jù)?中華人民共和國城市規(guī)劃法?、?黑龍江省實施V中華人民共和 國城市規(guī)劃法方法?等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本條例.第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)按照行政建制設立的市、 鎮(zhèn)制定城市規(guī)劃， 在本市城市規(guī)劃 區(qū)內(nèi)實施城市規(guī)劃進行建設，應當遵守本條例。本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)， 是指城市市區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和開展需要實行 規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。第三條 城市規(guī)劃的實施， 由市人民政府集中統(tǒng)一管理， 充分發(fā)揮城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排城 市各類用地及空間資源、部署

12、各項建設的綜合指導作用。第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門 以下簡稱規(guī)劃部門 主管本市城市行政區(qū)域內(nèi)的城 市規(guī)劃工作，并負責組織實施本條例。法律、法規(guī)規(guī)定參與工程工程審查的土地、市政公用、公安、衛(wèi)生、人防、環(huán)保等有關 部門應當依據(jù)各自的職責，配合規(guī)劃部門做好城市規(guī)劃管理工作。第五條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的義務，并有權對違反城市 規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的制定第六條 市人民政府負責組織編制本市的城市規(guī)劃。 縣市 人民政府所在地鎮(zhèn)的城市 規(guī)劃。由縣市 人民政府負責組織編制。 其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃， 由所在地市、 縣市 規(guī)劃部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府編制。第七條 編制城

13、市規(guī)劃， 應當從實際出發(fā)， 科學預測城市遠景開展的需要， 使城市的發(fā) 展規(guī)模、建設標準、定額指標與本市的經(jīng)濟技術開展水平相適應，第八條 編制城市規(guī)劃，應當貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科 學技術文化教育事業(yè)和合理用地、節(jié)約用地、充分開發(fā)利用地下空間的原那么。編制城市規(guī)劃， 應當正確處理局部與整體、 近期建設與遠景開展， 城市建設與保護耕地、 經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的關系。第九條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。 根據(jù)需要在總體規(guī)劃的根底上， 可以編制 分區(qū)規(guī)劃。各項專業(yè)規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃。第十條 編制分區(qū)規(guī)劃， 應當明確土地使用性質(zhì)， 環(huán)境功能、 居住人口分布、容量控制 指

14、標、公共設施分布，主次于道紅線位置及標高，停車場、廣場位置和控制范圍，綠地 等特殊地段用地界限，地下設施位置、管路走向、管徑等。同時，應當充分考慮區(qū)際間 道路、管線埋設標高的互相協(xié)調(diào)。第十一條 編制詳細規(guī)劃， 應當明確作出建筑、 道路和綠地的空間布局及豎向規(guī)劃和景 觀設計；明確功能分區(qū)、 配套設施建設位置、 經(jīng)濟定額指標、 工程管線綜合規(guī)劃以及滿 足特殊要求的有關規(guī)劃設計。第十二條 對于城市規(guī)劃特殊需要的地段及由于經(jīng)濟等原因暫時無法實施的規(guī)劃工程， 應當編制規(guī)劃，預留用地，確定性質(zhì)，實施控制。第十三條 編制城市規(guī)劃進行用地調(diào)整時， 應當逐步將各類用地內(nèi)與規(guī)劃用地類別不同 的工程遷出，使工程功能

15、與用地類別相符。第十四條 編制城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、 詳細規(guī)劃應當按照國家規(guī)定的定額指標規(guī)劃 綠地。經(jīng)批準的規(guī)劃綠地不得改變。本條例實施前已被占用或者局部被占用的規(guī)劃綠地， 可以恢復的應當限期恢復； 不能原 地恢復的，應當移地原面積補還。第十五條 編制城市規(guī)劃，應當對歷史文物古跡和表達城市風貌的保護性建筑、街道、街坊、 廣場和其他構筑物的改造和保護提出規(guī)劃要求， 并劃定保護范圍。 重要地段應當 作出景觀設計。具體改造和保護方法，由市人民政府制定。第十六條 編制城市規(guī)劃，應當確定城市中心區(qū)、控制建設區(qū)和一般地區(qū)的建筑容量， 逐步減少舊城區(qū)的人口密度、 建筑密度， 改善城市環(huán)境。 各類地區(qū)容積率

16、及其他規(guī)劃管 理的技術規(guī)定，由規(guī)劃部門另行編定，報市人民政府批準。第十七條 城市規(guī)劃實行分級審批。 本市的城市總體規(guī)劃由省人民政府審查同意后，報國務院審批。 本市管轄的市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃， 經(jīng)本市人民政府審查同意后， 報省人民政 府審批。本市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。 其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市、縣市人民政府審批。市、縣市 人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前， 須經(jīng)本級人民代表 大會或者其常務委員會審查同意。分區(qū)規(guī)劃由市、縣市人民政府審批；詳細規(guī)劃除重要的由所在地市、縣市人民 政府審批外，由所在地市、縣市規(guī)劃部門審批。第十八條 經(jīng)批準的城市規(guī)劃

17、， 任何單位和個人不得擅自變更。 確需變更的， 按照本條 例第十七條規(guī)定的程序報原批準機關審批。第三章 城市規(guī)劃的實施第十九條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、 合理布局、 因地制宜、 綜合開 發(fā)、配套建設和根底設施先行的原那么。第二十條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造中的新建建設工程應當符合環(huán)境保護規(guī)定， 環(huán)境保 護設施應當與建設工程同時設計， 同時施工， 同時交付使用， 并到達國家規(guī)定的環(huán)境保 護標準。生產(chǎn)性企業(yè)的擴建、 改建，應當充分利用原有用地。在城市建設控制區(qū)、居住區(qū)內(nèi)的生 產(chǎn)性建設工程，不得擴大用地范圍。污染環(huán)境、 影響交通和平安的生產(chǎn)性建設工程， 不得擴建， 根據(jù)國家有關規(guī)定有方

18、案地 進行用地調(diào)整。第二十一條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應當遵守以下規(guī)定：一新建住宅，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行建設；二 在成片改造地段進行建設的單位， 應當按照城市規(guī)劃要求建設各項配套設施， 并 同時交付使用；三 在經(jīng)認定的單位自有生活區(qū)內(nèi)建設住宅， 應當編制詳細規(guī)劃， 經(jīng)規(guī)劃部門批準后 實施；四 在棚戶區(qū)和市政公用設施簡陋、交通阻塞、 環(huán)境污染嚴重的地區(qū)，應當按照統(tǒng)一 規(guī)劃集中成片開發(fā)，綜合改造，不得分散建設；五對零散的危房住宅，原地無改造條件或者影響城市規(guī)劃的，應當易地集中安置； 六在舊區(qū)改造中，嚴格控制撤除一級、二級和三級房屋。必須撤除的，應當經(jīng)市人 民政府批準。第二十二條 在文物保護區(qū)，風景游覽

19、區(qū)，水源保護區(qū)和教育、體育、衛(wèi)生、文化、交 通、園林綠化等用地范圍內(nèi)，不得建設與用地功能無關的工程。第二十三條 建筑物加層接建工程， 應當服從城市統(tǒng)一規(guī)劃， 經(jīng)市有關部門技術鑒定辦 理批準手續(xù)后，方可接建。第二十四條 任何單位和個人，應當服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決 定，不得以任何理由拒絕或者拖延執(zhí)行。第二十五條 在新建大型公共建筑用地范圍內(nèi)，不得違反統(tǒng)一規(guī)劃審批或者建設住宅。 第二十六條 新建、擴建、改建的多層建筑物與相鄰住宅的日照間距 原位置、 原面積、 原高度翻建建筑物除外 ，應當符合以下規(guī)定：一征用土地開辟新區(qū)的，縱墻與縱墻相對間距不小于新建建筑物檐高的1.8倍，山墻與縱

20、墻相對間距不小于15米；與新區(qū)以外相鄰住宅相對間距按本條三項規(guī)定執(zhí)行。二舊區(qū)成片改造的， 新建建筑物縱墻與新建住宅縱墻相對間距不小于新建建筑物檐高的1. 5倍， 新建建筑物出墻與新建住宅縱墻相對間距不小于15米，與成片改造范圍以外相鄰住宅間距按本條三項規(guī)定執(zhí)行。三舊區(qū)內(nèi)非成片改造的與相鄰住宅的日照間距為：1、新建建筑物縱墻與除北向以外相鄰住宅縱墻相對的間距，不小于新建建筑物檐高的1.5倍；2、新建建筑物縱墻與相鄰住宅北向或者北偏東2 0°北偏西2 0。縱墻相對的間距，不小于新建建筑物檐高的1倍；3、新建建筑物高度大于10米的， 新建建筑物的山墻與相鄰住宅縱墻、 新建建筑物的 縱墻與相

21、鄰住宅山墻相對的間距， 不小于10米； 高度小于10米的， 新建建筑物山墻 與相鄰住宅縱墻相對的間距，不小于新建建筑物檐高的1倍；4、新建建筑物山墻與南向或者南偏東3 0°南偏西3 0。相鄰住宅縱墻相對的間距，為新建建筑物檐高的1.5倍，計算的間距超過15米的，以15米為限；5、新建建筑物的山墻與相鄰住宅有窗山墻相對的間距，不小于6米或者符合消防法律法規(guī)對防火間距的要求6、新建建筑物山墻寬度大于15米的，山墻與相鄰住宅間距， 特本條三 項3、 4、5目的規(guī)定確定后并增加20；7、新建建筑物山墻與相鄰住宅山墻靠接時，其寬度大于相鄰住宅山墻寬度的，與相鄰山墻靠接超寬局部應當將局部縮小至與

22、相鄰山墻寬度一致， 縱向縮小局部距相鄰住宅山 墻不小于3米。第二十七條 新建、擴建、改建高層建筑物與相鄰住宅的日照間距應當符合以下規(guī)定：一新建建筑物的縱墻與相鄰住宅北向或者北偏東20°北偏西20 °縱墻相對的間距，不小于新建建筑物檐高的1/2,計算間距缺乏2 4米的。按2 4未確定，超過50米的，按5 0米確定。與其他朝向住宅縱墻相對間距，不小于新建建筑物檐高的2/3,計算間距缺乏3 6來，按3 6米確定，超過6 0米的，按6 0米確定。二新建建筑物的山墻與相鄰住宅北向或者北偏東20°北偏西20 °縱墻相對的間距。不小于新建建筑物檐高的1/4,計算間距缺

23、乏10米的,按10米確定,超過2 5米的, 按25米確定。 與其他朝向相鄰住宅縱墻的間距不小于新建建筑物檐高的1/ 3,缺乏15米的,按15米確定,超過30米的,按30米確定。三新建建筑物的山墻與相鄰住宅有窗山墻相對的間距, 不小于建筑設計防火標準規(guī) 定的間距。四 新建塔式建筑物, 對其長邊, 短邊分別按縱側(cè)面和山墻計算與相鄰住宅的相對間 距。各邊相等的建筑,均按照縱側(cè)面與相鄰住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。五 新建不規(guī)那么平面的建筑物, 根據(jù)建筑物水平投影的寬度確定的長邊、 短邊分別以 最突出局部 不含陽臺 按縱側(cè)面和山墻計算與相鄰住宅的相對間距。 水平投影寬度相 同的建筑物,按照縱側(cè)面與相鄰住宅間距的

24、規(guī)定執(zhí)行。六新建疊落式建筑, 按建筑物符合本條規(guī)定高度局部距相鄰住宅最近局部計算與相 鄰住宅的間距。七新建高層建筑的低層裙房,不超過24米局部,按多層建筑規(guī)定計算間距。八 與相對相鄰住宅建筑間距, 有城市道路的, 縱側(cè)面與相鄰住宅縱側(cè)面間距確定以 36米為限,山墻與相鄰住宅縱側(cè)面間距以15米為限。第二十八條 新建多層建筑物與相鄰非住宅建筑相對的間距, 縱側(cè)面間的間距不小于新 建建筑物檐高的1倍, 山墻與相鄰建筑縱側(cè)面的間距不小于10米, 山墻間相對的間距 不小于6米。 新建高層建筑與相鄰非住宅建筑相對的間距, 比照相鄰住宅間距最小距離 的規(guī)定確定。第二十九條 新建建筑物與相鄰建筑物相對, 相鄰

25、建筑物為學校、 幼兒園、 醫(yī)院的,按 新建建筑物與相鄰住宅最大間距確定。 新建建筑物與局部有上述功能的建筑物相對, 相 鄰建筑物為住宅的, 按第二十六條、 第二十七條規(guī)定執(zhí)行。相鄰建筑物為非住宅的。按 第二十八條規(guī)定執(zhí)行。第三十條 新建建筑物本身是住宅的, 與相鄰建筑物之間也應符合新建建筑物與相鄰住 宅之間規(guī)定的日照間距。第三十一條 新建的煙囪、水塔等構筑物不適用日照間距的規(guī)定。第三十二條 新建建筑物的 ±0根據(jù)規(guī)劃要求的標高確定,按地形高差和建筑物主體外 墻確定與相鄰建筑物的日照間距。第三十三條 建筑物總高度按自然地面到主體檐高頂端或者女兒墻頂端的高度確定。階梯式凸出的按與建筑物主

26、體最近局部確定。局部凸出的設備間等,不計算高度。第三十四條 由于地段條件等因素造成不符合日照間距規(guī)定又確需建設的,可以按照建設行政主管部門規(guī)定的標準進行補償。補償標準另行制定。因違反城市規(guī)劃審批要求建設造成日照間距缺乏的,不適用上款規(guī)定。第三十五條 日照間距缺乏, 其補償范圍, 按照新建建筑物與相鄰建筑物間平行投影范 圍確定。 對使用單位或者個人擅自改變原建筑物使用性質(zhì)或者自行扒門開窗的,不予補償。第三十六條 新建建筑物與相鄰建筑物靠接建設的, 建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的 設計單位出具設計文件和技術措施, 并與相鄰建筑物的產(chǎn)權人簽訂有關協(xié)議后, 到規(guī)劃 部門申請領取建設工程規(guī)劃許可證。第三

27、十七條 新建建筑物臨街的臺階、 采光井、 櫥窗、門斗和距室外地坪高3米以下的陽臺、挑檐板等突出局部，不得超過規(guī)劃確定的控制范圍。第三十八條 新建建筑物進行建設， 需要撤除原有建筑物、 構筑物的， 應當按照規(guī)劃部 門確定的撤除范圍撤除，不得擅自變更撤除范圍。第三十九條 經(jīng)批準的新建工程， 在施工中與相鄰建筑物、 地下設施、 人防工程發(fā)生相 互影響或者不平安因素時， 建設單位應當與相鄰建筑物產(chǎn)權人或者地下設施、 人防工程 管護單位采取應急保護措施， 并及時報告規(guī)劃部門處理， 造成設施損壞的， 應當依照有 關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責修復或者賠償。第四十條 修建地下工程設施， 應當按照審批的要求進行施工

28、， 不得擅自變更位置、 埋 深。第四十一條 建設工程審批實行建設工程選址意見書、 建設用地規(guī)劃許可證和建設工程 規(guī)劃許可證制度。第四十二條 建設工程的選址和布局應當符合城市規(guī)劃。 設計任務書報請批準時， 應當 附有規(guī)劃部門選址意見書。第四十三條 進行建設需要申請用地的， 應當持批準建設工程的有關文件及其相關的技 術資料，向規(guī)劃部門申請定點， 由規(guī)劃部門核定其位置和界限，提供規(guī)劃設計條件。核 發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。 涉及農(nóng)用地的， 應領先征求土地管理部門同意， 再核發(fā)建設用 地規(guī)劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后， 應當在六個月內(nèi)， 向市土地管理部門 申請辦理建設用地審批手續(xù)；

29、 因特殊情況， 需要延期的， 應當在期滿前一個月內(nèi)辦理續(xù) 期手續(xù)； 未辦理續(xù)期手續(xù)又逾期未辦理建設用地審批手續(xù)的，建設用地規(guī)劃許可證自行失效。未取得建設用地規(guī)劃許可證的，市土地管理部門不得辦理用地手續(xù)。 未取得建設用地審批文件的，規(guī)劃部門不得辦理工程審批手續(xù)。第四十四條 建設單位和個人應當按照建設用地規(guī)劃許可證要求使用土地， 不得擅自變 更使用性質(zhì)或者擴大使用面積。第四十五條 經(jīng)批準的建設用地， 從批準之日起無正當理由超過二年未開工建設的， 規(guī) 劃部門應當收回建設用地規(guī)劃許可證； 市土地管理部門應當報經(jīng)市人民政府批準。 收回 建設用地的土地使用權。第四十六條 建設工程臨時用地， 應當經(jīng)規(guī)劃部門

30、選址定點， 核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許 可證后， 到市土地管理部門辦理臨時用地批準手續(xù)。 建設單位或者個人應當按照審批確 定的時限使用土地。 使用期滿， 規(guī)劃部門應當收回臨時建設用地規(guī)劃許可證， 市土地管 理部門應當收回用地。不能按期交回的，應當在使用期滿前二個月內(nèi)辦理續(xù)期手續(xù)。 在臨時用地內(nèi)不得建設永久性工程。使用的臨時用地，國家需要時應當無條件交回。 對救災、搶險等特殊情況的臨時用地，可先使用、后補辦手續(xù)。第四十七條 取得建設工程規(guī)劃許可證的單位或者個人， 應當按照建設工程規(guī)劃許可證 規(guī)定的內(nèi)容進行建設，不得擅自改變。確需改變的，應當報經(jīng)原批準部門審批。第四十八條 建設單位或者個人領取建設工程

31、規(guī)劃許可證后， 可以進行建設前期的有關 準備工作。 具備開工條件的， 方案部門下達正式年度方案后， 經(jīng)規(guī)劃部門驗線核準建設 位置、建設條件，核發(fā)開工牌照，方可開工。第四十九條 經(jīng)規(guī)劃部門批準的建設工程， 應當在開工前進行驗線。 地下管線工程除開 工驗線外，還要在復土前進行竣工測量。驗線和竣工測量由規(guī)劃部門組織實施。第五十條 對未取得建設工程規(guī)劃許可證的工程， 設計單位不得進行施工圖設計， 施工 單位不得開工建設，有關部門不得辦理施工用水、用電及占用道路等手續(xù)。第五十一條 建設工程竣工后，建設單位或者個人應當向原批準部門提出竣工驗收申 請，由原批準部門和參審部門進行竣工驗收，合格后發(fā)給憑證。未經(jīng)

32、竣工驗收或者竣工驗收不合格的工程， 不得投入使用， 有關部門不得辦理產(chǎn)權證照 及經(jīng)營證照?？⒐を炇蘸涂⒐べY料的報送，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 建設工程的設計單位應當嚴格按照設計權限、 規(guī)劃要求和有關規(guī)定進行工 程設計，保證報批設計文件符合防火、衛(wèi)生、人防、環(huán)保等方面的設計標準和規(guī)定。 建設工程的施工單位應當按照規(guī)劃部門批準的設計文件進行施工。建設、設計和施工單位應當接受有關專業(yè)部門的監(jiān)督檢查， 被檢查的單位和個人應當予 以配合，并如實提供情況和必要的資料。第五十三條 經(jīng)審批核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證有效期為一年， 需要延期建設的， 應當 在期滿前二個月內(nèi)辦理續(xù)期手續(xù)； 未辦理續(xù)期手

33、續(xù)又逾期未進行建設的， 由規(guī)劃部門收 回建設工程規(guī)劃許可證及審批文件。第四章 規(guī)劃部門職責第五十四條 規(guī)劃部門負責審批以下建設工程： 一新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物； 二城市道路、過境公路、鐵路、機場、港口、橋梁、地下通道、廣場、停車場及附 屬設施建設；三城市供水、 供氣、供熱、供電管道及城市水源地設施， 排水管道及污水處理設施， 電力輸送線路及供電設施，通訊線路，有線電視線路及附屬設施建設； 四城市河湖水系整治，水利工程、防洪工程、水文標志建設； 五城市抗震、防震、消防、人防、公共園林綠地、雕塑工程建設； 六集貿(mào)市場、商服網(wǎng)點、測量標志、交通設施、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生設施建設；七 臨街原

34、有建筑物門面裝修、 改修工程和在城市規(guī)劃道路紅線外設置廣告、 燈飾化 工程；八其他與城市規(guī)劃管理有關的建設工程。前款規(guī)定的建設工程， 按照法律、 法規(guī)規(guī)定到規(guī)劃部門辦理審批手續(xù)前， 需要經(jīng)有關部 門審查同意的，應領先到有關部門辦理審查同意手續(xù)。第五十五條 規(guī)劃部門應當對職權范圍內(nèi)審批工程工程負責；參與工程工程審查的部 門，應當依照相應專業(yè)的法律、法規(guī)以及有關技術標準對審查的方面負責。 任何部門和單位不得超越權限或者違反法定程序?qū)徟ㄔO工程， 不得批準違反法律、 法 規(guī)和技術標準的工程工程。第五十六條 規(guī)劃部門和參與工程工程審查的部門應當實行限時審批制度，提高效率， 公開辦事程序。規(guī)劃選址定位應

35、當在受理申請之日起15日內(nèi)完成；對經(jīng)有關部門會審后，具備開工條件的工程，應當在7日內(nèi)辦完開工手續(xù)。第五十七條 對違法建設的單位或者個人， 其違法建設工程未履行行政處分決定前， 規(guī) 劃部門不得受理和審批該單位或者個人新的建設工程。第五十八條 規(guī)劃部門應當建立工程工程跟蹤檢查制度， 對建設活動實行全過程規(guī)劃管 理，及時查處違法建設工程。規(guī)劃部門的監(jiān)督檢查隊伍應當履行職責，認真受理有關違法建設工程的檢舉和控告。第五十九條 規(guī)劃管理工作人員， 持檢查證件可進入管轄區(qū)范圍內(nèi)的工程建設現(xiàn)場， 對 建設活動進行檢查，檢查人員應當遵守國家的保密制度。第六十條 規(guī)劃部門負責對市轄縣市 、區(qū)的規(guī)劃管理工作監(jiān)督指導

36、。第五章 法律責任第六十一條 未經(jīng)規(guī)劃部門批準， 有以下情形之一的， 由規(guī)劃部門責令停止建設， 限期 全部撤除、局部撤除或者沒收。限期局部撤除的，責令補辦手續(xù)，補交稅費，并處以工 程總造價7%的罰款：一在城市建設控制區(qū)內(nèi)建設的； 二與相鄰建筑物不符合日照間距規(guī)定的； 三與相鄰建筑物的間距不符合消防標準要求或者堵塞防火通道的； 四影響城市景觀無法采取其他改正措施的；五占用城市規(guī)劃道路和現(xiàn)狀道路用地、公路控制用地的； 六占壓地下管線工程，擠占地下管線路徑，影響地下工程設施功能的； 七未獲得土地權屬證件進行工程建設的；八在已投入使用的居民小區(qū)內(nèi)建設的； 九占用規(guī)劃和現(xiàn)狀的地面線路工程走廊、市政管線設

37、施主要路徑和位置的； 十在文物保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)和教育、體育、衛(wèi)生、文化、交通、園 林綠化等用地內(nèi)建設與原有用地功能無關的；十一建設地下設施不符合有關標準，對其他設施正常功能構成影響的； 十二在新建大型公共建筑用地范圍內(nèi)建設住宅的； 十三其他嚴重影響城市規(guī)劃應當予以撤除或者沒收的。第六十二條 有以下情形之一的， 由規(guī)劃部門責令限期補辦手續(xù)， 補交稅費， 并處以工 程總造價5%的罰款：一經(jīng)規(guī)劃部門定位，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)開工驗線進行建設的； 二未經(jīng)批準進行建筑物門面裝修，不影響城市景觀的；三未經(jīng)批準建設地下設施，符合有關標準，對其他設施的功能未造成影響的； 四未經(jīng)批準，

38、影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的。第六十三條 經(jīng)規(guī)劃部門批準， 有以下情形之一的， 由規(guī)劃部門責令停止建設， 限期全 部撤除、局部撤除或者沒收。限期局部撤除的；并處以工程總造價7%的罰款： 一擅自移位，阻塞防火或者人行通道，突出道路紅線，占壓工程管線的； 二擅自加層，加大進深，提高標高、層高、女兒墻高度，造成日照間距缺乏的； 三擅自將地下設施移位或者改變埋深，影響其他地下設施正常功能的； 四擅自改變建設工程的使用性質(zhì)，對環(huán)境造成影響，拒不整改的； 五擅自將審批要求撤除的工程繼續(xù)使用的；六 擅自改變建筑物立面造型、裝修材料的色彩，影響城市景觀，無法采取改正措施的。第六十四條 建設工程未經(jīng)規(guī)劃部門批準擅自撤除原有建筑物的， 規(guī)