依靠科技進步提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力

1、依靠科技進步 提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力黃曉霞作者簡介：黃曉霞，女，1965年12月出生，湖南桃源人。1987年畢業(yè)于湖南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院，獲學士學位；1990年畢業(yè)于西南大學經(jīng)貿(mào)學院，獲碩士學位；2006年畢業(yè)于華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，獲博士學位。現(xiàn)任廣東省惠州學院經(jīng)濟管理系副教授，碩士生導師，惠州學院財務處處長。主要研究方向：企業(yè)財務管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。主持和參與國家科技部、廣東省教育廳、廣東省科技廳、惠州市科技局科研課題十多項，在專業(yè)學術期刊上公開發(fā)表論文二十多篇，主編教材一部。內(nèi)容提要：加入WTO后，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。本文分析了科技進步在提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力中所起的重要

2、作用，指出農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化、品質(zhì)改善、成本降低均與科技進步密切相關；提出了依靠科技進步，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的對策。關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 競爭力 科技進步中圖分類號：F3043 文獻標識碼：A應對我國加入WTO后面臨的挑戰(zhàn)，加強農(nóng)業(yè)科學技術研究與推廣應用，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。一、科技進步是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的關鍵農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力主要表現(xiàn)在三個方面：一是具有單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢，二是具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性)高的優(yōu)勢，三是具有農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、加工和深加工農(nóng)產(chǎn)品多的優(yōu)勢。這三個方面均離不開科技進步。這是因為

3、：1科學技術的應用有利于節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種資源型農(nóng)業(yè)，為了追求高產(chǎn)往往采取過度開發(fā)利用水、土等農(nóng)業(yè)資源的辦法，廣種薄收，過量地使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受污染。而科技的應用能有效地改善這種對農(nóng)業(yè)發(fā)展極為不利的資源利用狀況，促使農(nóng)業(yè)資源得到合理利用。如，科學的施肥技術、科學的飼料配方技術、節(jié)水灌溉技術、立體種植技術等一系列技術的應用，既可提高農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化效率，又可降低單位農(nóng)產(chǎn)品中物化勞動消耗。農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，則可減少單位農(nóng)產(chǎn)品中活勞動支出。2科技進步是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件?，F(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品“賣

4、難”主要表現(xiàn)為一些品質(zhì)不優(yōu)、不符合市場消費需求、更新?lián)Q代慢的農(nóng)產(chǎn)品嚴重滯銷。庫存積壓的糧食、棉花及其它農(nóng)產(chǎn)品，一個共同特征是品質(zhì)差。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力，質(zhì)量差是重要影響因素之一。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高需要科學技術的推動。農(nóng)作物品種的優(yōu)化，畜禽新品種的培育、繁殖，綠色食品的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品無病毒工廠化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貯藏、保鮮、加工，動植物病蟲害的防治，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的凈化，優(yōu)質(zhì)“菜藍子”工程和“米袋子”工程的實施，每一項都與科技進步密切相關。我國是個農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)過50多年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)雖然取得了一定的成就，但總體上我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平仍很低。農(nóng)業(yè)因長期投入不足，科技裝備落后，經(jīng)營規(guī)模偏小，勞

5、動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)成本高而很難與發(fā)達國家競爭。目前，在農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)作物良種覆蓋率、化肥和灌溉水利用率、飼料轉(zhuǎn)化率等幾項主要指標上，我國與發(fā)達國家相比差距很大。就農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率而言，發(fā)達國家已達到70%-85%，我國僅有42%。農(nóng)業(yè)科技推廣應用滯后、科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟中得到推廣應用的只有30%-40%，其中真正形成規(guī)模的不到20%，而發(fā)達國家卻早已達到60%-70%。在1980-1992年間，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅提高了40%，而日本提高了90%，法國提高了100%，美國提高了60%。農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯運技術落后，加工業(yè)處于初級階段。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值只占

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%左右，而發(fā)達國家可達農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3-4倍。應該看到，在WTO框架下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，國外優(yōu)質(zhì)、廉價農(nóng)產(chǎn)品將更多地進入我國，對我國農(nóng)產(chǎn)品造成前所未有的沖擊。應對挑戰(zhàn)，要有效地抵御國際競爭風險，減少損失，必須依靠科技進步，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。二、依靠科技進步，提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的主攻方向（一）改良品種主要是根據(jù)市場需求，加強優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣工作，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構，突出農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)勢。要在增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，對現(xiàn)有農(nóng)作物品種、畜禽品種等進行優(yōu)化改良，更新?lián)Q代，或根據(jù)需要從國外引進優(yōu)良品種。要

7、充分利用生物科學、遺傳學及育種學，培育農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)新的優(yōu)良品種。要加快實施良種產(chǎn)業(yè)化工程，努力提高農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率。大力發(fā)展具有區(qū)位比較優(yōu)勢和市場競爭力的名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品，并實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育、創(chuàng)造一批在國際市場上的知名品牌產(chǎn)品。（二）提高品質(zhì)隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。因此，只有不斷地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能滿足消費者對生活質(zhì)量的要求。1要以農(nóng)業(yè)科學技術為指導，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系，運用標準化組織生產(chǎn)，把標準化貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，即包括產(chǎn)前的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的選用，產(chǎn)中的栽培、飼養(yǎng)等技術規(guī)程，產(chǎn)后的加工、包

8、裝和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。2要加強對農(nóng)產(chǎn)品國際標準和先進標準的研究、消化吸收和轉(zhuǎn)化應用，提高農(nóng)業(yè)標準的國際水平。要鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按國際標準生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品的國際標準認證，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。3加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的科技監(jiān)控和動植物檢疫工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系。4運用環(huán)保科技嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的外源污染和農(nóng)業(yè)自身污染，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。目前我國農(nóng)產(chǎn)品污染已成為影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一個突出問題。農(nóng)產(chǎn)品中的遺傳病、農(nóng)藥、獸藥及有害化學品和生長激素的殘留等一系列問題不解決，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)就很難提高。從長遠來看，只有生產(chǎn)符合消費者需求的優(yōu)質(zhì)、健康、安全食品，才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場。5要

9、研究、開發(fā)或引進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術和加工設備，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗淺加工向精深加工轉(zhuǎn)化，提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。（三）降低成本降低農(nóng)產(chǎn)品成本，突出農(nóng)產(chǎn)品成本優(yōu)勢。有了成本優(yōu)勢就等于在競爭中具備了價格優(yōu)勢。降低成本包括：降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和農(nóng)產(chǎn)品加工成本。1要加強高產(chǎn)高效種養(yǎng)技術的研究和推廣，提高土地生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本。2要推進適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，減少活勞動投入。3要應用先進的科學技術，節(jié)約使用和培育農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率，降低物化勞動消耗。有關研究表明，推廣節(jié)水灌溉技術，可將水的利用效率提高4%；改進施肥技術和方法，可使化肥

10、使用率從現(xiàn)在的30%提高到40%；采用精量播種技術，可節(jié)約20%的種子。4要充分利用現(xiàn)代信息技術、網(wǎng)絡技術，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡和銷售網(wǎng)絡，改進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷水平，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本。三、提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的對策（一）加強以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標的農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)要提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，就必須加強農(nóng)業(yè)科技的研究與開發(fā)。主要包括以下三個方面：1明確農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和重點領域。根據(jù)高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，要突出抓好以下幾個方面的研究和開發(fā)：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的動植物優(yōu)良品種培育；農(nóng)林牧漁等綜合增產(chǎn)節(jié)本技術；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術；動植物檢疫和重大病蟲害綜合防治技術；區(qū)域綜

11、合治理開發(fā)技術；農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、精深加工技術；農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術等高新技術開發(fā)與應用；農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)工程技術。2建立布局科學、學科結(jié)構合理、隊伍精干的農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)體系。要通過調(diào)整科研組織結(jié)構，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)科研資源，建立科研實力強、效率高、與經(jīng)濟緊密結(jié)合的國家級農(nóng)業(yè)科研機構和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研機構。要加強國家級、省部級重點實驗室、農(nóng)業(yè)科研基地、技術工程中心、農(nóng)作物改良中心、科技示范園區(qū)建設；要建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的科技隊伍。目前我國農(nóng)業(yè)科技領域面臨著科技隊伍青黃不接且不穩(wěn)定、高層次科技人員流失等嚴重問題，要解決這些問題，必須加快培養(yǎng)當年科技人才，優(yōu)化科技隊伍結(jié)構，提高科研人員的各項待遇，實施

12、一系列激勵政策，為科技人才脫穎而出創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。3改革農(nóng)業(yè)科研體制，增強科技創(chuàng)新能力?？蒲畜w制改革主要應改變舊體制下的單一農(nóng)業(yè)科研機構建制，要以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標，將農(nóng)業(yè)科研從種養(yǎng)業(yè)擴展到農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、保鮮、營銷等多個環(huán)節(jié)。要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、運、加、銷一體化的技術研究。走產(chǎn)學研結(jié)合的科技產(chǎn)業(yè)化道路。4國家要提高農(nóng)業(yè)科研投入占國民總產(chǎn)值的比重；要鼓勵社會各界增加對科技的投入，建立多渠道的農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)資金保障機制。（二）加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用的步伐目前，我國的農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務工作已嚴重影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，要建立健全農(nóng)業(yè)科技服務體系，切實加強以科技和信息服務為重點的農(nóng)業(yè)科

13、技推廣服務。1健全農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡。一是健全和完善縣級農(nóng)業(yè)科技推廣服務中心，使之成為集試驗、示范、培訓、推廣于一體的農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡的龍頭；二是加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)技站的建設，使之成為有隊伍、有基地、有培訓場所的經(jīng)濟實體；三是村一級要建立農(nóng)技綜合服務隊，實行專業(yè)隊伍與農(nóng)民組織相結(jié)合。還可鼓勵科研和大專院校到農(nóng)村建立科學試驗和示范基地。2加大財政對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，改善推廣條件，穩(wěn)定推廣隊伍。3提高農(nóng)業(yè)組織化程度，激勵農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科學技術的有效需求，為農(nóng)業(yè)技術推廣應用創(chuàng)造條件。目前我國有2億多農(nóng)戶，平均每戶僅065hm2耕地，而且細分為數(shù)塊，這種超小型的經(jīng)營規(guī)模制約著農(nóng)戶對科技的需求，成為了農(nóng)業(yè)科技

14、推廣與應用的障礙因素。為此，要提高農(nóng)業(yè)組織化程度，建立土地使用權流轉(zhuǎn)制度，加速土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以“公司十農(nóng)戶”的組織形式，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，形成“利益共享，風險共擔”的共同體，增加農(nóng)民收入，從而激勵農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的需求，提高農(nóng)戶應用農(nóng)業(yè)科學技術的積極性。（三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)，可促使農(nóng)業(yè)高新技術向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)滲透和擴散，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力；可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)造成的資源浪費和生態(tài)破壞，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是：生物技術、信息技術、動植物工廠化生產(chǎn)、白色農(nóng)業(yè)和節(jié)水高

15、效農(nóng)業(yè)等領域，目前我國農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段，應從國情出發(fā)，制定切實可行的發(fā)展政策，重點以生物技術和信息技術為主導，結(jié)合常規(guī)技術，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。推動科研機構進行企業(yè)化改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)；集中多學科、多專業(yè)的科技力量，建立農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以點帶面，加速農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化。（四）努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)我國農(nóng)村人口眾多，其中大部分是缺乏勞動技能和科技知識的勞動力。2000年我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限僅為679年，小學以下文化程度的占5417%。增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，必須提高農(nóng)業(yè)勞動者的科學文化素質(zhì)。1加強對農(nóng)民的培訓。一是加強對農(nóng)村黨員和基層干部的培訓，使之率先掌握1-2門生產(chǎn)實用技術，在農(nóng)民中起到示范、帶動作用；二是設立常規(guī)性的科技培訓點，舉辦各種適用技術培訓班，培訓青年農(nóng)民；三是加大“綠色證書工程”的實施力度，開展農(nóng)民綠色證書培訓。2加強對農(nóng)村各種專業(yè)戶、示范戶的培訓和科普教育，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)戶、科技示范戶在農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用中的示范帶頭作用。3發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育。農(nóng)村職業(yè)技術教育直接面向農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)應用型專業(yè)技