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文檔簡(jiǎn)介
1、佳木斯市園林處監(jiān)察科行政處罰流程圖一、職權(quán)事項(xiàng):違反綠化管理的行政處罰。二、職權(quán)類別:行政處罰。三、職責(zé):依據(jù)國(guó)務(wù)院城市綠化條例、黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法,園林監(jiān)察部門受市城管局委托,依法對(duì)城市的公共綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化、綠地、植物,設(shè)施實(shí)施監(jiān)察管理工作。四、法律依據(jù):1、中華人民共和國(guó)行政處罰法(1996年10月1日起施行)。2、國(guó)務(wù)院城市綠化條例(1992年8月1日起施行)。3、黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法(1993年8月1日起施行)。4、城市綠線管理辦法、(2002年11月1日起施行)、(2010年12月31日修改發(fā)布)。五、表單:
2、附后六、流程:附后七、處罰種類及自由裁量標(biāo)準(zhǔn):附后八、形象描述:1、案件來(lái)源。園林監(jiān)察部門依據(jù)監(jiān)察管理中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)及上級(jí)紀(jì)檢部門移送等途徑發(fā)生的違法行為線索,開(kāi)展核查工作,并決定是否立案。2、批準(zhǔn)立案。經(jīng)核查符合立案條件需要查處的案件,由案件承辦人填寫立案審批表,報(bào)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽批意見(jiàn)。3、調(diào)查取證。案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)組織兩名以上執(zhí)法人員對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查,收集認(rèn)定案件事實(shí)的書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄。經(jīng)查證屬實(shí)后作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先
3、行登記保存措施,并在7日內(nèi)作出處理決定。4、案件審核。調(diào)查取證結(jié)束后,案件承辦人填制案件調(diào)查終結(jié)審批表并附全部案件材料報(bào)案件承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體審查,審查通過(guò)后提出以下處理意見(jiàn):(1、)對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,依法給予行政處罰;(2、)對(duì)違法事實(shí)不能成立,違法行為已過(guò)追訴時(shí)效或者違法主體依法不予行政處罰的,不予行政處罰;(3、)對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;(4、)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。(5、)對(duì)違法行為需要補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的,提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正等處理意見(jiàn)。5、告知。根據(jù)案件審核后作出的處理決定,經(jīng)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對(duì)給予行政處罰
4、的,由案件承辦人填制行政處罰告知書、行政處罰聽(tīng)證告知書送達(dá)行政相對(duì)人,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),及其依法享有的陳述、申辯、聽(tīng)證的權(quán)利。行政相對(duì)人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證,行政相對(duì)人提出陳述、申辯的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,聽(tīng)證記錄及陳述申辯記錄應(yīng)交案審部門進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,由案審部門重新確定處理意見(jiàn)。6、做出處罰決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯、聽(tīng)證的,或提出陳述、申辯、聽(tīng)證后對(duì)重新做出的處理意見(jiàn)沒(méi)有異議的,案審部門作出行政處罰決定,由案件承辦人填制行政處罰決定書報(bào)批。7、送達(dá)。案件承辦人將批準(zhǔn)的行政處罰決定
5、書于7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人并填制行政處罰文書送達(dá)回證及責(zé)令改正通知書。8、執(zhí)行。行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款或申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)園林監(jiān)察部門批準(zhǔn),可以延期或者分期繳納。9、結(jié)案歸檔。行政處罰決定執(zhí)行完畢的,由案件承辦人填制結(jié)案登記表,將執(zhí)行終了的行政處罰案件材料,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,裝訂成卷,報(bào)相關(guān)部門歸檔并統(tǒng)一管理。對(duì)重大案件結(jié)
6、案后應(yīng)向上一級(jí)主管部門上報(bào)備案。破綠、損綠違法行為處罰流程案件來(lái)源 批準(zhǔn)立案調(diào)查取證補(bǔ)充調(diào)查 案件審核復(fù)核告 知聽(tīng) 證陳述申辯做出處罰決定書有疑議送達(dá)處罰決定文書執(zhí) 行結(jié)案歸檔園林處監(jiān)察科行政處罰種類1、警告。對(duì)違法行為社會(huì)危害程度輕微,當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,積極消除違法行為造成的影響及不良后果的,法定從輕警告處理,依法不予行政處罰。2、罰款。依據(jù)國(guó)務(wù)院城市綠化條例、黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法、城市綠線管理辦法以法定從輕、減輕、從重等形式劃分不同階次,確定不同的行政處罰金額。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款、并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下,對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份
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