公園的管理特點(diǎn)

1、四、公園的管理特點(diǎn)（一）水資源管理（二）物種管理（三）旅游開發(fā)管理（一）水資源管理1)1)建立水資源監(jiān)測體系建立水資源監(jiān)測體系 公園針對園內(nèi)的水資 源環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考察，通過水資源監(jiān)測以達(dá)到保護(hù) 生物多樣性的目的。公園在主要河流流域建立監(jiān)測點(diǎn)，以目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)對河流進(jìn)行管理，通過建立管理目標(biāo)對主要影響因素進(jìn)行分析和考察，對河流實(shí)施管 理措施并對管理結(jié)果進(jìn)行反饋，研究改變水資源條件 對生物多樣性的影響。以薩比河為例，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，由于河流在流動(dòng)過程中攜帶的流沙和沉積物經(jīng)過日 積月累的沉淀逐漸在河流下游形成了沖擊地貌，加之 薩比河基底基石的作用，形成的地貌對植物的生長極 為有利，而豐富的水草資源也為野生

2、動(dòng)物提供了有利 的繁殖條件。監(jiān)測還發(fā)現(xiàn)，牛群的繁衍條件受到人工水源地和主要河流情況的影響，牛群距離人工水源地 和主要河流越近，則越利于群體的棲息; 特別是在干旱季節(jié)，人工水源地在保護(hù)生物多樣性方面的作用越突出。 2)2)實(shí)施水利項(xiàng)目實(shí)施水利項(xiàng)目建設(shè)建設(shè) 基于對園內(nèi)水資源的科 學(xué)考察， 20 世紀(jì) 3080 年代在園區(qū)內(nèi)共新建了300 多口井，完成了50處水利項(xiàng)目建設(shè)，新建了大量的人工水源地以確保園區(qū)內(nèi)河流網(wǎng)絡(luò)的水資源充足供給，特別是保障在旱季來臨時(shí)食草動(dòng)物的種群數(shù)量不因 缺少水源而減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，完成的水利項(xiàng)目在旱季能 夠保證1 萬 m3 左右的水資源穩(wěn)定供給，吸引了大批 斑馬和藍(lán)牛羚在園區(qū)內(nèi)過

3、冬和定居。這一措施使得園區(qū)內(nèi)珍稀羚羊種群數(shù)量有了明顯的上升，生物多樣性得到了有效保護(hù)。與此同時(shí)，種類眾多的野生動(dòng)物集中到人工水源地周圍汲水，也吸引了大量游客進(jìn)行觀賞。 物種管理1 1）從）從絕對保護(hù)到有限保護(hù)絕對保護(hù)到有限保護(hù) 園內(nèi)大象種類以非洲 象為主，非洲象以野草、樹葉、樹皮、嫩枝為食，每只大 象每天消耗約120 200 L水、30 60 kg 食物，平均壽命60 70 歲。隨著對大象種群的絕 對保護(hù)，園區(qū)內(nèi)大象種群的數(shù)量快速增長對園區(qū)內(nèi)生 物多樣性保護(hù)帶來了巨大的壓力。大象在取食過程 中破壞珍稀植被，耗盡園區(qū)內(nèi)的水資源，導(dǎo)致其他動(dòng) 物因水源枯竭而無法獲得所需的水源，種群數(shù)量下 降，從而破

4、壞了園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。此時(shí)公園的 管理策略開始改變，從最初的絕對保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薇?護(hù)，對超出承載力的大象種群進(jìn)行轉(zhuǎn)移或拍賣，通過 拍賣賺取收入，再將收入投入到生物多樣性保護(hù)中，形成了良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)和利用并行。 1999 年園區(qū)內(nèi)大象數(shù)量一度 達(dá)到9 100 頭，而園區(qū)內(nèi)可承載的大象數(shù)量為7 000 頭。為減少園內(nèi)大象的數(shù)量，公園采取將 1 600 頭大 象轉(zhuǎn)移到其他保護(hù)區(qū)域的政策?？唆敻窆珗@管理部門把管理的重點(diǎn)從轉(zhuǎn)移、遷徙大象轉(zhuǎn)向關(guān)注于大 象分布和種群密度對，將公園生物多樣性的影響上。公園 對園區(qū)采取劃分區(qū)域的方法種群密度低 3 個(gè)不同的區(qū)域。在高密度區(qū)域中，大象的種群數(shù)量 可以在沒有捕

5、殺和被迫遷徙的條件下自然增長，每年 的增長速度約 7%; 而在低密度區(qū)域，則通過強(qiáng)內(nèi)部從北向南依 此劃分為種群密度低到種群密度高再到制遷徙、捕殺的方式來降低大象種群密度。除此之外，園內(nèi)還使用科學(xué)方法對大象采取避孕措施，以降低大象的生育和繁殖速度。大象數(shù)量的減少減輕了對園內(nèi) 水資源、植物資源的消耗，為其他野生動(dòng)物提供了有利的生存條件。2 2）關(guān)注種群密度對生物多樣性的影響）關(guān)注種群密度對生物多樣性的影響旅游開發(fā)管理1 1）游客分區(qū)政策）游客分區(qū)政策 對游客活動(dòng)中不規(guī)范 行為不加以提醒和制止，從而造成了野生動(dòng)物受傷、 殘疾甚至是死亡的后果;園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合 理，如游覽線路網(wǎng)絡(luò)的存在極大限制

6、了野生動(dòng)物的活 動(dòng)范圍，破壞了野生動(dòng)物正常的棲息環(huán)境; 在園區(qū)內(nèi) 集中建設(shè)住宿公館、營地等更是對園區(qū)內(nèi)水資源造成 過度消耗，而且由此帶來了汽車尾氣污染和噪音污 染。為了解決這些問題，使經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境平衡 發(fā)展，克魯格國家公園早在1997 年就實(shí)施了游客分區(qū)的旅游開發(fā)政策，在園區(qū)南部劃分出了5 個(gè)供游客休息的區(qū)域，將游客的活動(dòng)范圍從高密度的北部休閑區(qū)擴(kuò)展到較為偏遠(yuǎn)的、原始的南部地區(qū)，以滿足游客對不同的野生動(dòng)物的觀賞和體驗(yàn)需求，同時(shí)降低了園區(qū)內(nèi)局部游客密度，在控制園內(nèi)局部游客數(shù)量的同時(shí)也為園區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物提供了一個(gè)相對良好的生態(tài)環(huán)境。2 2）社區(qū)共管模式）社區(qū)共管模式 20 世紀(jì)60 年代以后，南非

7、國家公園管理局逐漸改變了以前完全依賴自身力量管理公園內(nèi)森林和動(dòng)物資源的傳統(tǒng)，開始與周邊社區(qū)廣泛合作，建立新型的合作共贏關(guān)系，通過動(dòng)物拍賣，允許周邊居民到國家公園收獲蘆葦、肉類等自然資源，雇傭居民就業(yè)以及改善周邊基礎(chǔ)設(shè)施等措施實(shí)現(xiàn)與社區(qū)共管。以大象管理為例，公園向周邊社區(qū)的私人 莊園拍賣超出園區(qū)承載力數(shù)量的大象，公園獲得一定 的經(jīng)濟(jì)收益，公園再把這些收益用于國家公園的管護(hù)以及解決周圍社區(qū)土著居民的生活問題。20 世紀(jì)80 年代以后，公園通過“拍賣野生動(dòng)物、發(fā)展生態(tài)旅游、扶持建立私人生態(tài)保護(hù)區(qū)以及推進(jìn)周邊社區(qū)建設(shè)”發(fā)展了一個(gè)完整的生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈，使生物多樣性保 護(hù)和資源的合理利用形成了一個(gè)良性循環(huán)

8、。 綜述 生物多樣 性保護(hù)和管理是國家公園管理中的核心問題。水源 地管理、物種管理和旅游開發(fā)管理的政策雖然各自針 對的主體、目標(biāo)和方向都具有獨(dú)立性，但是各個(gè)政策 中心都是圍繞保護(hù)生物多樣性所制定的，形成了政策 之間的相互聯(lián)系與統(tǒng)一。這種政策之間的相互聯(lián)系 與統(tǒng)一對于生物多樣性保護(hù)和管理是必要的，因?yàn)榄h(huán)境問題具有影響因素復(fù)雜的特性。在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與環(huán)境之間關(guān)系的問題時(shí)，制定政策不僅要考慮 到政策的獨(dú)立性，更要考慮到政策間的相互聯(lián)系和影 響，形成政策一體化框架來處理環(huán)境問題。 五、公園管理方式與國內(nèi)景區(qū)區(qū)別（一）科學(xué)保護(hù)，更有針對性（二）監(jiān)測預(yù)警與評估機(jī)制更完善（三）旅游開發(fā)與保護(hù)生物多樣性

9、協(xié)調(diào)統(tǒng)一（一）科學(xué)保護(hù)，更有針對性國內(nèi)：1.“完全保護(hù)”2.只保護(hù)那些重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物國外：1.“全面保護(hù)”2.科學(xué)規(guī)劃，合理保護(hù)物種多樣性（二）監(jiān)測預(yù)警與評估機(jī)制更完善國內(nèi)： 采用河水取樣、樣本分類、樣本實(shí)驗(yàn)、 生物監(jiān) 測等分析方法，可以及時(shí)反映生物多樣性的發(fā)展現(xiàn) 狀，并對政策實(shí)施前后進(jìn)行對比，但目前針對水資源的預(yù)警與評估機(jī)制不完善，基于理論，缺少研究。國外： 克魯格國家公園前期進(jìn) 行了充分且科學(xué)的實(shí)地考察，監(jiān)測了河流對周邊植 物生長、野生動(dòng)物繁殖的影響，基于此實(shí)施園內(nèi)人 工水源地的建設(shè)并在保護(hù)生物多樣性方面取得了 顯著成效。 （三）旅游開發(fā)與保護(hù)生物多樣性協(xié)調(diào)統(tǒng)一國內(nèi)：1.過度開發(fā)， 如建設(shè)過多賓館、飯店、營地