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1、目 錄市級(jí)優(yōu)惠政策1重慶市鼓勵(lì)外來(lái)投資進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)聯(lián)的相關(guān)優(yōu)惠政策1重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定4重慶市經(jīng)委重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政支持政策實(shí)施方案的通知17重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知20重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)21重慶市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知(渝府發(fā)2010105號(hào))24重慶市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施26重慶市中小企業(yè)促進(jìn)條例35重慶特色工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策42區(qū)縣優(yōu)惠政策43兩江新區(qū)十大優(yōu)惠政策43重慶北部工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策44重慶高新區(qū)九龍園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策48
2、重慶三峽庫(kù)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策49重慶市巴南區(qū)招商引資優(yōu)惠政策51重慶市北碚區(qū)鼓勵(lì)投資與獎(jiǎng)勵(lì)引資若干政策56重慶市北碚區(qū)招商引資優(yōu)惠政策62重慶市大渡口區(qū)招商引資優(yōu)惠政策66重慶市涪陵李渡私營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)招商引資主要優(yōu)惠政策70重慶市涪陵區(qū)對(duì)外開(kāi)放暨招商引資優(yōu)惠政策71重慶市黔江區(qū)招商引資優(yōu)惠政策76II市級(jí)優(yōu)惠政策重慶市鼓勵(lì)外來(lái)投資進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)聯(lián)的相關(guān)優(yōu)惠政策為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)聯(lián),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外埠投資者來(lái)渝投資興業(yè),改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定相關(guān)優(yōu)惠政策。以下所稱(chēng)“外來(lái)投資”指來(lái)自于重慶轄區(qū)之外的國(guó)內(nèi)投資,“外來(lái)投資者”指來(lái)自于重慶轄區(qū)之外的國(guó)內(nèi)投資主體,“外來(lái)投資企業(yè)”指來(lái)自于重慶轄區(qū)之外的國(guó)
3、內(nèi)投資者在重慶轄區(qū)內(nèi)成立的企業(yè)。一、稅收(一)凡在重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資設(shè)立的外來(lái)投資企業(yè),經(jīng)重慶市科委評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)后,自投產(chǎn)年度起免征所得稅2年。兩年免稅期滿(mǎn)后,可減按15%的稅率征收所得稅。(二)凡從事第三產(chǎn)業(yè)且獨(dú)立核算的新設(shè)外來(lái)投資企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,按行業(yè)性質(zhì)自開(kāi)業(yè)之日起分別給予以下優(yōu)惠:1從事咨詢(xún)業(yè)(包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的,免征所得稅2年。2從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)的,第1年免征所得稅,第2年減半征收所得稅。3從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的,報(bào)經(jīng)主管稅
4、務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或者免征所得稅1年。(三)外來(lái)投資企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品所得,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征所得稅5年。(四)凡在國(guó)家確定的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)興辦的外來(lái)投資企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年。(五)凡生產(chǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄所列產(chǎn)品的外來(lái)投資企業(yè),其年度凈收入在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以下的,暫免征收所得稅。(六)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)约霸诩夹g(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬(wàn)以下的,暫免征收所得稅;超過(guò)30萬(wàn)元的部分,依法繳納所
5、得稅。(七)新設(shè)外來(lái)投資企業(yè)涉及安置農(nóng)村移民開(kāi)發(fā)的土地時(shí),在征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅方面,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免稅或者減稅優(yōu)惠。(八)外來(lái)投資者與三峽庫(kù)區(qū)的內(nèi)資企業(yè)共同興辦的開(kāi)發(fā)性移民建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行每年核定進(jìn)口自用物資額度,凡進(jìn)口符合國(guó)家規(guī)定品種種類(lèi)、用途的自用物資所征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,由市級(jí)有關(guān)部門(mén)向中央有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)返還。(九)外來(lái)投資者來(lái)渝辦學(xué),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,免征有關(guān)稅收。對(duì)于參與高校后勤社會(huì)化改革的外來(lái)投資者,享受?chē)?guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(十)在我市范圍內(nèi)招用下崗職工、失業(yè)人員,且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定在3年以上的,視其招用下崗職工和失業(yè)人員比例,按照重慶市促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則規(guī)定,享
6、受稅收減免優(yōu)惠政策。(十一)外來(lái)投資者參與主城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)搬遷的,允許以其購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額的40%抵免當(dāng)年新增應(yīng)繳企業(yè)所得稅。二、金融(十二)外來(lái)投資者兼并1998年底前虧損的庫(kù)區(qū)淹沒(méi)搬遷企業(yè),在落實(shí)還款計(jì)劃的前提下,以搬遷企業(yè)1998年底貸款余額為限,商債權(quán)銀行同意后,可免除以前的全部利息,并在以后3-5年的還款期內(nèi)繼續(xù)免收利息。(十三)外來(lái)投資者在我市各區(qū)縣合資、合作的項(xiàng)目,凡符合重慶市區(qū)縣骨干項(xiàng)目貼息規(guī)定和商業(yè)銀行貸款條件的,可優(yōu)先安排區(qū)縣骨干項(xiàng)目貼息貸款。(十四)外來(lái)投資者獨(dú)資或合資建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí),凡符合重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金擔(dān)保條件的,市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資
7、金優(yōu)先按規(guī)定提供金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保。三、投資方式及其它(十五)外來(lái)投資者投資于我市農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),享受外商投資企業(yè)同等待遇。(十六)凡外來(lái)投資者投資于我市主城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)的搬遷,經(jīng)市政府批準(zhǔn),實(shí)行“收支兩條線”的實(shí)施辦法,投資者將50%的土地出讓金作為投入用于搬遷。(十七)外來(lái)投資者可利用郵政局所屬網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦商品郵購(gòu)連鎖店。允許按互惠互利原則對(duì)郵購(gòu)商品實(shí)行代銷(xiāo)或包銷(xiāo)。(十八)凡以高新技術(shù)成果作為出資成立的外來(lái)投資企業(yè),其技術(shù)作價(jià)總金額占企業(yè)注冊(cè)資本比例可達(dá)35%;凡以國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)成果作為出資成立的外來(lái)投資企業(yè),經(jīng)合作雙方約定,在按有關(guān)規(guī)定報(bào)科技行政主管部門(mén)審查認(rèn)定后,其先進(jìn)技術(shù)作價(jià)總
8、金額占企業(yè)注冊(cè)資本的比例可以超過(guò)35%。(十九)凡外來(lái)投資者為職務(wù)技術(shù)成果完成單位者,在以其技術(shù)成果作為出資成立外來(lái)投資企業(yè)時(shí),可按技術(shù)成果所占股份20%以上的比例,將股份分配給職務(wù)技術(shù)成果完成人持有,其中貢獻(xiàn)特別突出的,其持有比例可超過(guò)50%。具體持股份額由職務(wù)技術(shù)成果完成單位的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)討論決定。(二十)凡外來(lái)投資者攜帶技術(shù)成果在本市實(shí)施轉(zhuǎn)化,經(jīng)認(rèn)定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,可優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目貸款貼息和資金支持;在科技成果轉(zhuǎn)化中貢獻(xiàn)特別突出者,由重慶市人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)并依法授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。(二十一)全面開(kāi)放我市咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工(含工程承包)、設(shè)備和材料采購(gòu)等建設(shè)市場(chǎng)
9、。具備相應(yīng)資質(zhì)的外來(lái)投資者,有權(quán)參與我市建設(shè)市場(chǎng)各種項(xiàng)目的招投標(biāo)。(二十二)外來(lái)投資者投資于無(wú)需市內(nèi)資產(chǎn)或土地質(zhì)押擔(dān)保的項(xiàng)目時(shí),除證照工本費(fèi)以外,所有涉及重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄中的收費(fèi)項(xiàng)目,一律減半征收。(二十三)外來(lái)投資者來(lái)渝興辦合資、合營(yíng)企業(yè),兼并、收購(gòu)、重組我市工業(yè)企業(yè)時(shí),可享受以下優(yōu)惠政策:1銀行信貸優(yōu)惠政策。對(duì)引入有市場(chǎng)、有效益的技術(shù)和產(chǎn)品的外來(lái)投資企業(yè)給予積極的貸款支持;納入國(guó)家計(jì)劃的被兼并企業(yè),在與債權(quán)銀行簽訂5-7年還款計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可免除兼并前的累計(jì)欠息,并在還款期間享受停息。2人員安置和分離企業(yè)辦社會(huì)職能的優(yōu)惠政策。凡整體兼并國(guó)有企業(yè)后設(shè)立的外來(lái)投資企業(yè),兼并前的其原國(guó)有
10、企業(yè)職工下崗分流,按規(guī)定繼續(xù)享受有關(guān)再就業(yè)政策;兼并前原屬于再就業(yè)工程三類(lèi)企業(yè)的國(guó)有企業(yè),在合資后可由同級(jí)政府在再就業(yè)基金中解決原國(guó)有企業(yè)下崗職工的部分有關(guān)費(fèi)用。同時(shí),在企業(yè)分離辦社會(huì)職能方面給予此類(lèi)外來(lái)投資企業(yè)優(yōu)先安排。凡外來(lái)投資者屬于非國(guó)有企業(yè)者,在兼并國(guó)有企業(yè)時(shí),被兼并方資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后尚有凈資產(chǎn)的,允許將凈資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)用于安置在職職工和離退休職工的醫(yī)療費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在職職工安置費(fèi)和離退休職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家及市有關(guān)職工安置和離退休職工全市余命醫(yī)療費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定一、投資領(lǐng)域(一)外商(含港、澳、臺(tái)商,下同)及其在中國(guó)的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營(yíng),不受行業(yè)、控股比例
11、、投資形式、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別和年限限制,但國(guó)家另有規(guī)定除外。鼓勵(lì)外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項(xiàng)目,以及建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。二、審批(二)外商獨(dú)資和外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作以及投資總額在3000萬(wàn)美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對(duì)環(huán)境不造成破壞的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告實(shí)行申報(bào)備案制;投資總額在3000萬(wàn)美元以上并符合前述條件的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批。投資總額在3000萬(wàn)美元以上,不需要國(guó)家綜合平衡,且符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)
12、定的項(xiàng)目,其合營(yíng)合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批,報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。三、工商登記(三)外商投資鼓勵(lì)類(lèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,自行確定投資形式,并可依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營(yíng)與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè),實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)。(四)支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理,免收開(kāi)業(yè)登記費(fèi)。(五)重點(diǎn)項(xiàng)目和注冊(cè)資本在200萬(wàn)美元以上的企業(yè),其企業(yè)名稱(chēng)可使用行業(yè)中的大類(lèi)或概括性的行業(yè)用語(yǔ)。外商購(gòu)并內(nèi)資企業(yè)可重新申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng),或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱(chēng)。(六)外商以帶資承包、租賃、參股等方式對(duì)內(nèi)資企業(yè)投資,或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營(yíng)或再投資開(kāi)辦新的法人企業(yè),外資比例達(dá)到25%
13、的,享受外商投資企業(yè)待遇。四、稅收(七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,從獲利年度起,第1-2年免征企業(yè)所得稅,第3-5年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)項(xiàng)目及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿(mǎn)后3年內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識(shí)密集型項(xiàng)目,外商投資總額在3000萬(wàn)美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目以及能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率
14、征收企業(yè)所得稅。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收,經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從獲利年度起,第1-2年免征企業(yè)所得稅。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅,減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的,按10%征收企業(yè)所得稅。(八)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)家規(guī)定減免稅期滿(mǎn)后,其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的年度,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。(九)對(duì)新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè),企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。(十)
15、外資金融機(jī)構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)1000萬(wàn)美元且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并從獲利年度起,第1年免征企業(yè)所得稅,第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。(十一)未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè),其來(lái)源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,均減按10%的稅率征收所得稅。(十二)外商從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè),增加注冊(cè)資本,或投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款;再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的
16、企業(yè)所得稅。(十三)外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)業(yè)稅5年;開(kāi)發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,從取得收入的當(dāng)年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。(十四)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的外商投資企業(yè),在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在10年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。(十五)對(duì)尚未確定使用權(quán)的未利用土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)的外商投資企業(yè),從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。(十六)對(duì)符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目目錄的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能
17、不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的,按國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知(國(guó)發(fā)199737號(hào))的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。(十七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營(yíng)期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè),從開(kāi)始獲利年度起,第1至2年免繳地方所得稅,第3至5年減半征收地方所得稅。五、國(guó)土資源和房產(chǎn)(十八)外商投資企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)尚未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的,可以拍賣(mài)、租賃等方式取得50年以?xún)?nèi)的使用權(quán)。(十九)外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)
18、、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的,執(zhí)行該宗土地級(jí)別最低地價(jià)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可將應(yīng)收土地收益的50%掛帳,自批準(zhǔn)用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的,按照法定標(biāo)準(zhǔn)下限收取耕地開(kāi)墾費(fèi);以行政劃撥方式供地的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。(二十)從事高等級(jí)公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè),享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。 (二十一)外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè),在不改變中方投資主體前提下,經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),土地使用權(quán)出讓金可作為國(guó)家股本金注入該企業(yè)。(二十二)外商投資企業(yè)
19、從事經(jīng)濟(jì)適用房、廣廈工程建設(shè)的,享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。(二十三)中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)被境外法人承租并注銷(xiāo)中方企業(yè)法人資格的,其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)收回,依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用,由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費(fèi)或場(chǎng)地使用費(fèi)。 保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外,也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn),由中方企業(yè)出租給承租方,由出租方(或合同約定方)繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。(二十四)外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,其場(chǎng)地使用費(fèi)減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè),電站、機(jī)場(chǎng)、公路
20、、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時(shí)用地的,在6個(gè)月內(nèi)免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。(二十五)外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書(shū),其場(chǎng)(土)地使用費(fèi)從批準(zhǔn)用地之日起免繳3年。(二十六)在少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè),免繳場(chǎng)(土)地使用費(fèi)。(二十七)外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的,在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時(shí),免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)。(二十八)鼓勵(lì)外商(外國(guó)企業(yè)及其在我國(guó)設(shè)立的辦事處、代表處),按照礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定,投資勘查開(kāi)采非油
21、氣礦產(chǎn)資源;允許外商以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。外商投資企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的,對(duì)其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊,優(yōu)先取得探礦權(quán)。 (二十九)外商對(duì)其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先取得采礦權(quán),國(guó)家禁止勘查開(kāi)采的除外。允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng),外商可以購(gòu)買(mǎi)國(guó)有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán);外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。(三十)外商可以按外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定,與內(nèi)資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),并以招標(biāo)投標(biāo)或拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。 (三十一)外商投資企業(yè)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源
22、,除享受?chē)?guó)家和本市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠外,還可享受以下優(yōu)惠:1勘查、開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)1年、減半繳納2年;2開(kāi)采外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類(lèi)非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年;3開(kāi)采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的,減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);4利用尾礦的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);5采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開(kāi)發(fā)利用的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年;6通過(guò)技術(shù)投入使開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年。對(duì)高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多開(kāi)采出的礦產(chǎn)品部分,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);7在少數(shù)民
23、族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi),并減半繳納場(chǎng)地使用費(fèi)和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);8因不可抗力引起年度虧損的,可延期繳納虧損年度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),亦可酌情減收虧損年度50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi);9在劃定的勘查區(qū)域內(nèi),探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用,可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進(jìn)入開(kāi)發(fā)后的第1年起,5年分期于稅前攤銷(xiāo);采礦許可證有效期少于10年的,在2年內(nèi)分期于稅前攤銷(xiāo)。礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的勘探費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本;10自礦床進(jìn)入開(kāi)采階段,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以加速固定資產(chǎn)折舊;11勘查、開(kāi)采國(guó)家出資形成礦產(chǎn)地的,其應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款按評(píng)估確認(rèn)值的70%繳納,也
24、可分期繳納。六、外匯管理和信貸(三十二)外商投資企業(yè)經(jīng)國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶外匯管理部)批準(zhǔn),可在有權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯帳戶(hù)。(三十三)境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè),可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書(shū)和匯款憑證向重慶外匯管理部申請(qǐng)開(kāi)立臨時(shí)外匯帳戶(hù),用以存放前期投資款。因特殊需要,該帳戶(hù)可申請(qǐng)延期使用。 (三十四)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺(tái)員工工資及其他正當(dāng)收益的匯出,可持董事會(huì)決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料,從其外匯帳戶(hù)中支付或到指定銀行兌付。(三十五)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)為人民幣的,經(jīng)重慶外匯管理部核實(shí),可進(jìn)行人民幣利
25、潤(rùn)再投資,視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。(三十六)對(duì)外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動(dòng)資金,我市銀行按國(guó)內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對(duì)待。 (三十七)外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款,也可向境內(nèi)中資銀行申請(qǐng)外資銀行擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款。七、物資進(jìn)出口(三十八)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè),經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)或保稅工廠;經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn),可設(shè)立備料保稅倉(cāng)庫(kù)。(三十九)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,以及對(duì)外商投資的資源開(kāi)發(fā)、電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)
26、保產(chǎn)業(yè)及出口額達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,其檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。按此計(jì)算,檢驗(yàn)費(fèi)用一次超過(guò)5000元的部分減按80%計(jì)收。(四十)外商投資項(xiàng)目符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)的,其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外,免征海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(四十一)加工貿(mào)易為復(fù)出口項(xiàng)目進(jìn)口所需不作價(jià)設(shè)備予以免稅;進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料,海關(guān)予以保稅。外商投資企業(yè)自營(yíng)產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。(四十二)外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口財(cái)產(chǎn),辦理價(jià)值鑒定時(shí),其財(cái)產(chǎn)價(jià)值100萬(wàn)美元至500萬(wàn)美元的,鑒定費(fèi)減按2.5計(jì)收;
27、500萬(wàn)美元至1000萬(wàn)美元的,鑒定費(fèi)減按2計(jì)收;1000萬(wàn)美元至1億美元的,鑒定費(fèi)減按1計(jì)收。按此計(jì)算,鑒定費(fèi)1次超過(guò)5000元人民幣的部分減按80%計(jì)收。(四十三)允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的,由企業(yè)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決;屬于專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品的,由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的部門(mén)收購(gòu)或代理出口;委托外貿(mào)公司代理出口的,除按協(xié)議交納代理費(fèi)外,外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè),用于發(fā)展生產(chǎn)。(四十四)外商投資企業(yè)進(jìn)口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資,指標(biāo)安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。(四十五)外商投資企業(yè)進(jìn)口種子、種苗、種畜、飼料、動(dòng)植物保護(hù)藥物,經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)和出入境檢驗(yàn)檢
28、疫機(jī)構(gòu)檢疫后,除國(guó)家規(guī)定外,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,由海關(guān)監(jiān)管,憑企業(yè)進(jìn)出口合同驗(yàn)放。 (四十六)外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù),以及外方常駐人員進(jìn)口合理數(shù)量的自用物品,除國(guó)家規(guī)定的外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。八、人事勞動(dòng)(四十七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作,允許其依法流動(dòng)。(四十八)在外商投資企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制,均可申報(bào)評(píng)審(或報(bào)考)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出者,可根據(jù)我市有關(guān)破格評(píng)審?fù)扑]條件申報(bào)評(píng)定高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 (四十九)外商投資企業(yè)調(diào)入(轉(zhuǎn)入)或借調(diào)不同所有制單位
29、的員工,與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。(五十)外商投資企業(yè)依法面向社會(huì)招聘員工,可委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;聘用對(duì)象由企業(yè)自主確定,人事、勞動(dòng)部門(mén)優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費(fèi)外,人事、勞動(dòng)部門(mén)不再收取任何管理費(fèi)。(五十一)外商投資企業(yè)在市勞動(dòng)保障行政部門(mén)申領(lǐng)中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、辦理中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)證時(shí),免收手續(xù)費(fèi)和外國(guó)人就業(yè)服務(wù)管理費(fèi)。 (五十二)外商投資企業(yè)招聘應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生和研究生,可直接與大中專(zhuān)院校聯(lián)系,也可委托政府人事部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理招聘,并辦理相關(guān)手續(xù)。九、開(kāi)發(fā)性移民(五十三)外商投資企業(yè)對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購(gòu)、兼并、合資
30、、合作,視同移民搬遷企業(yè)。(五十四)外商投資三峽工程庫(kù)區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),除享受恢復(fù)建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外,對(duì)于擴(kuò)大部分也享受同等優(yōu)惠。對(duì)恢復(fù)建設(shè)后的設(shè)施出賣(mài)一定年限使用權(quán)的,優(yōu)先撥付移民補(bǔ)償資金。 十、其它(五十五)外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例除國(guó)家有特殊規(guī)定之外,由企業(yè)自行確定。(五十六)對(duì)外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)和自用汽車(chē)及自帶汽車(chē)的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi),與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。(五十七)外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)免繳場(chǎng)(土)地使用費(fèi)。(五十八)外商投資企業(yè)的外方人員,根據(jù)合同規(guī)定需要長(zhǎng)期居留的,在公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。外商獨(dú)資或外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作
31、企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)(境),向市公安局申辦證照;其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)(境),向市外辦申辦證照。 (五十九)外商在少數(shù)民族地方、國(guó)家和省級(jí)貧困地方投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。(六十)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策(重府發(fā)199715號(hào))、重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定(渝府發(fā)199843號(hào))及重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策(渝府發(fā)199777號(hào))即行廢止。重慶市鼓勵(lì)外商投資新增優(yōu)惠政策一、稅收(一)凡屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿(mǎn)后的3年內(nèi),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
32、(二)外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),可以免征營(yíng)業(yè)稅。外國(guó)企業(yè)為科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開(kāi)發(fā)重要技術(shù)向我境內(nèi)提供專(zhuān)有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi),經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),可以減按10%的稅率征收所得稅,其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的,可以免征所得稅。(三)外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10%以上(含10%)的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),允許再按當(dāng)年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。(四)凡外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備,
33、如該類(lèi)進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍,可全額退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。(五)外商投資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)員工住宅享受我市職工有關(guān)契稅同等優(yōu)惠政策。(六)外商投資企業(yè)在我市范圍內(nèi)招用下崗職工、失業(yè)人員,勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定在3年以上的,視其招用下崗職工和失業(yè)人員比例,按照重慶市促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則以及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠政策。二、金融管理(七)外商投資企業(yè)需要進(jìn)行境內(nèi)融資時(shí),允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣貸款。(八)允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外方投資者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押,由中資商業(yè)銀行的海外或國(guó)內(nèi)分行向其
34、發(fā)放貸款。(九)符合條件的外商投資企業(yè)可申請(qǐng)發(fā)行A股或B股。(十)按照積極穩(wěn)妥的原則,向在國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的能源、交通等領(lǐng)域投資的外國(guó)投資者提供履約保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。(十一)放寬對(duì)外商投資企業(yè)非貿(mào)易外匯收入結(jié)匯的限制。(十二)適當(dāng)擴(kuò)大封閉貸款范圍,外經(jīng)貿(mào)封閉貸款發(fā)放對(duì)象由只對(duì)國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大到外商投資企業(yè),支持企業(yè)出口。三、土地和房產(chǎn)(十三)以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè),不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。(十四)凡外商投資企業(yè)以國(guó)有土地租賃方式在我市獲取土地使用權(quán)者,其取得土地使用權(quán)后前5年的土地使用權(quán)租賃金,可以返還70%。(十五)外商投資企業(yè)兼并、收購(gòu)國(guó)有企業(yè),在保證國(guó)有企業(yè)職工妥善安置
35、的前提下,除享受外商投資企業(yè)土地管理的優(yōu)惠政策外,同時(shí)享受?chē)?guó)有企業(yè)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策。(十六)外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè),免繳場(chǎng)(土)地使用費(fèi)。(十七)被評(píng)為重慶市工業(yè)五十強(qiáng)的外商投資企業(yè),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可按50%或100%返還當(dāng)年收取的場(chǎng)(土)地使用費(fèi)。(十八)在重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)從事公益事業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)扶持的外商投資企業(yè),其項(xiàng)目用地可由開(kāi)發(fā)區(qū)依法批準(zhǔn)劃撥。四、物資進(jìn)出口(十九)凡屬經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)被列入我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目目錄內(nèi)的外商投資項(xiàng)目,可享受外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目政策,對(duì)其進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,
36、免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。(二十)已設(shè)立的鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)外商投資企業(yè)、外商投資研究開(kāi)發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,如屬在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。(二十一)外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心在投資總額內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件時(shí),免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。五、投資方式和工商登記(二十二)凡屬外商購(gòu)并市內(nèi)企業(yè)需保留原企業(yè)名稱(chēng)者,經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)后,在登記注冊(cè)時(shí),可由登記部門(mén)直接按外商投資企業(yè)辦理手續(xù)。(二十三)允許符合條件的中方自然人參與投
37、資舉辦中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。(二十四)境外投資者以高新技術(shù)出資的,經(jīng)合作各方約定,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)科技行政主管部門(mén)審查認(rèn)定后,其技術(shù)作價(jià)總金額占企業(yè)注冊(cè)資本的比例可以超過(guò)35%。(二十五)外商投資我市國(guó)有企業(yè),享受外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革優(yōu)惠政策。中方企業(yè)除可用現(xiàn)有場(chǎng)地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自有資金、物資等作為出資外,也可將國(guó)家和本市安排用于技術(shù)改造的資金作為出資。六、收費(fèi)(二十六)外籍人員及其子女在我市乘坐交通工具、住宿、就醫(yī)、入學(xué)、旅游、購(gòu)物等,按國(guó)內(nèi)公民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。(二十七)外商投資企業(yè)在我市新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需新征用農(nóng)村集體所有土地時(shí),經(jīng)市人民政
38、府批準(zhǔn),可免繳公路建設(shè)附加費(fèi)。(二十八)外商來(lái)渝投資興辦教育機(jī)構(gòu)、國(guó)際學(xué)校時(shí),享受本地公辦學(xué)校教育用地的同等優(yōu)惠政策。相關(guān)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)辦學(xué)成本自主確定,并免收各種規(guī)費(fèi)。七、出入境(二十九)凡來(lái)我市投資、經(jīng)商的外國(guó)人,港澳臺(tái)同胞及其家屬,可為其一次性辦理有效期1-5年的居留證件或出入境簽證。(三十)凡持旅游簽證入境在我市投資、以及從事科技文化交流或受聘為企業(yè)高級(jí)管理人員的外國(guó)人,可為其變更簽證種類(lèi)。(三十一)凡在我市國(guó)有企業(yè)工作的外國(guó)專(zhuān)家、工程技術(shù)人員以及在外商投資企業(yè)工作的外國(guó)人申請(qǐng)返回簽證的,根據(jù)申請(qǐng)人的需要及所在企業(yè)的意見(jiàn),可簽發(fā)1年多次有效的返回簽證。(三十二)凡因特殊情況未辦理
39、簽證,直接從我市江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境進(jìn)行商務(wù)和科技等交流的外國(guó)人,可在國(guó)家主管機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)為其辦理入境簽證。(三十三)凡對(duì)我市有特殊貢獻(xiàn)的外國(guó)人,經(jīng)申請(qǐng)可批準(zhǔn)享有“永久居留資格”,不再辦理居留證延期手續(xù)和定期向公安機(jī)關(guān)繳驗(yàn)證件,一次申請(qǐng)可獲得5年有效的多次簽證,其配偶和隨行子女,也可獲準(zhǔn)在渝定居。(三十四)凡在我市投資的臺(tái)灣同胞或臺(tái)方高級(jí)管理人員,可在其臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證有效期內(nèi),簽發(fā)多次入出境簽注和暫住加注。八、其它(三十五)對(duì)外商投資企業(yè)到我市再投資的項(xiàng)目,凡外資比例達(dá)到25%以上的,可享受外商投資企業(yè)待遇。(三十六)允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到我市承包經(jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。(
40、三十七)進(jìn)一步放寬外商投資領(lǐng)域和設(shè)立外商投資企業(yè)條件,放寬設(shè)立外商投資企業(yè)外商持股比例限制。具體辦法另行制定。(三十八)允許外商在我市金融、商業(yè)、保險(xiǎn)、電信、外貿(mào)、運(yùn)輸、旅游、教育、醫(yī)療、各類(lèi)中介等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,經(jīng)批準(zhǔn)試辦外商投資企業(yè)。(三十九)凡屬鼓勵(lì)類(lèi)且不需要國(guó)家綜合平衡的外商投資項(xiàng)目,不受投資總額限制,由我市自行審批。(四十)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行登記備案制度,不再進(jìn)行強(qiáng)制性的價(jià)值鑒定。(四十一)境外投資者攜帶技術(shù)成果在我市實(shí)施轉(zhuǎn)化,經(jīng)認(rèn)定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目后,可優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目貸款貼息和資金支持。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施做出突出貢獻(xiàn)的境外投資者,由市人民政府
41、給予獎(jiǎng)勵(lì)并可授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。(四十二)涉外人員住宿點(diǎn)由審批制改為報(bào)備制。(四十三)凡屬為利用產(chǎn)地自然資源,生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)在重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以外,而總裝、銷(xiāo)售、注冊(cè)、納稅在開(kāi)發(fā)區(qū)之內(nèi)的外商投資企業(yè),可以分別享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。(四十四)對(duì)境外駐渝機(jī)構(gòu)、外省市駐渝機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)實(shí)行車(chē)管業(yè)務(wù)特事特辦,并在重慶車(chē)管所、萬(wàn)州車(chē)管所、黔江車(chē)管所、涪陵車(chē)管所和各分所設(shè)立特事特辦窗口,實(shí)行首問(wèn)首接責(zé)任制,凡符合手續(xù)的一次辦成。(四十五)以上優(yōu)惠政策從2000年7月1日起執(zhí)行,國(guó)家有規(guī)定的,從其規(guī)定。重慶市經(jīng)委重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政支持政策實(shí)施方案的通知各區(qū)縣(自治縣
42、)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、企業(yè)發(fā)展局),各區(qū)縣財(cái)政局,各擔(dān)保公司,相關(guān)企業(yè):為進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難,緩解流動(dòng)資金緊張局面,鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保公司加大對(duì)中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保力度,在征求市外經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局意見(jiàn)后,市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了重慶市中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政支持政策實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。市經(jīng)委聯(lián)系人:崔莉紅聯(lián)系電話(huà):63899507市財(cái)政局聯(lián)系人:陸憲聯(lián)系電話(huà):67575343傳真:63899506郵箱:cqjwyxj二八年六月四日重慶市中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政支持政策實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“314”總體部署,調(diào)動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企
43、業(yè)支持的積極性,緩解市中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張局面,促進(jìn)全市工業(yè)“又好又快”發(fā)展,根據(jù)在一季度市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話(huà)精神,由市財(cái)政安排1500萬(wàn)元資金,作為對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保補(bǔ)貼,結(jié)合我市中小企業(yè)的實(shí)際,特制訂本方案。一、支持的原則和對(duì)象本方案所指的中小企業(yè),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),從事工業(yè)制造、加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和主要經(jīng)營(yíng)本地制造產(chǎn)品出口的外貿(mào)企業(yè)。本方案所指的擔(dān)保公司是指在重慶市內(nèi)注冊(cè)登記,并開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司。支持中要本著“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的原則,通過(guò)對(duì)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)擔(dān)保公司增加中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保額度,從而有利于中小企業(yè)的融資
44、,有利于培育出一批增長(zhǎng)大,產(chǎn)品具有發(fā)展前景的中小企業(yè)。二、支持的條件(一)企業(yè)取得支持的條件1.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元以下的“四好一快”企業(yè)(前景好、市場(chǎng)好、效益好、管理好、增長(zhǎng)快);2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅高于全市平均水平,不虧損的企業(yè);3.年經(jīng)營(yíng)本市生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品在60%以上的外貿(mào)出口中小企業(yè)(外貿(mào)企業(yè)只能享受一種擔(dān)保補(bǔ)貼政策)。(二)擔(dān)保公司取得支持的條件1.擔(dān)保公司對(duì)企業(yè)收取的年擔(dān)保費(fèi)率不得高于1.5%;2.擔(dān)保公司不得扣減企業(yè)貸款余額作為企業(yè)保證金;3.擔(dān)保公司不得向企業(yè)收取除擔(dān)保費(fèi)以外的其它費(fèi)用;4.市經(jīng)委、市財(cái)政、市外經(jīng)貿(mào)委、市中小企業(yè)局共同研究,重點(diǎn)支持,確定部分有實(shí)力,服務(wù)態(tài)度好的
45、擔(dān)保公司作為本次財(cái)政支持的重點(diǎn)對(duì)象。三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和要求1.對(duì)符合條件的擔(dān)保公司,市財(cái)政局按擔(dān)保公司年擔(dān)保費(fèi)率給予擔(dān)保公司一個(gè)百分點(diǎn)的補(bǔ)貼,并按實(shí)際擔(dān)保時(shí)間和額度據(jù)實(shí)核補(bǔ)。2.對(duì)符合條件的單個(gè)企業(yè)享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額度對(duì)應(yīng)的新增貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元。市經(jīng)委對(duì)享受補(bǔ)貼企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)控。3.補(bǔ)貼的擔(dān)保余額是2008年的新增流動(dòng)資金貸款擔(dān)保余額。4.享受補(bǔ)貼的貸款只能作為增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)資金,不能作為固定資產(chǎn)投資和挪為它用。四、申報(bào)渠道和程序1.2008年1月1日至5月31日期間發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù),由擔(dān)保公司向市經(jīng)委、市財(cái)政局提供被擔(dān)保企業(yè)名單、擔(dān)保額度及相關(guān)證明資料(擔(dān)保合同、擔(dān)保合作銀
46、行出具的擔(dān)保證明以及被擔(dān)保企業(yè)出具的向擔(dān)保公司實(shí)際交費(fèi)情況證明等),經(jīng)市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合審查通過(guò)后,由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金直接撥付給擔(dān)保公司。2.2008年5月31日以后發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù),其推薦申報(bào)程序,按企業(yè)申報(bào)-各區(qū)縣或主管部門(mén)審核-市經(jīng)委匯總后向擔(dān)保公司推薦。每季度首月10號(hào)以前上報(bào)市經(jīng)委。-市級(jí)企業(yè):由所在集團(tuán)公司初審后,填報(bào)中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款推薦表,分送(含電子版)市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委核實(shí),由市經(jīng)委匯總向擔(dān)保公司推薦。-區(qū)縣企業(yè):由企業(yè)所在區(qū)縣經(jīng)委(外經(jīng)委)初審后,填報(bào)中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款推薦表,分送(含電子版)市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委核實(shí),市經(jīng)委匯總后向擔(dān)保公司推薦。擔(dān)保公司落實(shí)流動(dòng)資金擔(dān)
47、保貸款后,按第四條第1款程序申報(bào)補(bǔ)貼資金。3.擔(dān)保公司自行擔(dān)保的企業(yè),報(bào)經(jīng)市經(jīng)委、市財(cái)政局核實(shí)符合本方案所規(guī)定的條件和要求后,按第四條第1款程序申報(bào)補(bǔ)貼資金。五、監(jiān)督管理與違章處理該項(xiàng)資金使用由市經(jīng)委牽頭,成立由市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)組成的聯(lián)合審核小組,每年兩次共同對(duì)擔(dān)保補(bǔ)貼資金撥付和使用情況進(jìn)行審核、監(jiān)督,確保擔(dān)保補(bǔ)貼資金使用公正透明。資金使用全過(guò)程受紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)的監(jiān)督。嚴(yán)防騙取補(bǔ)貼、假公濟(jì)私。違規(guī)者按財(cái)政違法行為處罰處分條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)處理。六、本方案2008年1月1日起試行,政策執(zhí)行期限暫定為2年。重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施
48、意見(jiàn)的通知渝辦發(fā)2007325號(hào)各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。原重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)意見(jiàn)的通知(渝辦發(fā)200634號(hào))和重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)意見(jiàn)的補(bǔ)充意見(jiàn)(渝辦發(fā)2006162號(hào))同時(shí)廢止。二七年十一月十六日重慶市特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)為加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,提高土地利用率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,根據(jù)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、 標(biāo)準(zhǔn)廠房含義本文所指標(biāo)準(zhǔn)廠房是指在經(jīng)市政府批準(zhǔn)
49、的特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),由符合要求的開(kāi)發(fā)業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),用于出租或出售,達(dá)到建筑規(guī)模要求的通用工業(yè)廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房具有通用性、配套性、集約性和節(jié)能省地的特征。二、 項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目屬?lài)?guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,按“節(jié)能省地型建筑開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”類(lèi)別或“中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目”類(lèi)別立項(xiàng)。三、 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)符合以下基本要求(一)開(kāi)發(fā)業(yè)主:原則上應(yīng)為工業(yè)園區(qū)投資設(shè)立的建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四級(jí)以上資質(zhì)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)。(二)建筑規(guī)模:原則上不低于5萬(wàn)平方米,樓層不少于兩層。(三)容積率:“一圈”內(nèi)主城區(qū)不低于1.2,其他區(qū)縣不低于1.0;“兩翼”區(qū)縣(自
50、治縣)不低于0.8;總體不超過(guò)3.0。(四)控制指標(biāo):綠化率不超過(guò)30%;建筑密度不低于45%;生活配套設(shè)施不超過(guò)7%。(五)用途:用于出租或出售給工業(yè)企業(yè),自用面積少于30%。(六)銷(xiāo)售限價(jià):項(xiàng)目單獨(dú)核算,確定最高限價(jià),稅前利潤(rùn)不超過(guò)銷(xiāo)售收入的10%(政策性減免、返還和獎(jiǎng)勵(lì)除外)。四、確認(rèn)程序(一)由開(kāi)發(fā)業(yè)主在項(xiàng)目立項(xiàng)階段向園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),園區(qū)管委會(huì)初步審核,同意后報(bào)市園區(qū)辦審核。市園區(qū)辦向?qū)徍撕细竦臉I(yè)主下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目初步確認(rèn)書(shū)。(二)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目主體工程完成30%后,由市園區(qū)辦會(huì)同市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市建委等有關(guān)部門(mén)按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)開(kāi)發(fā)業(yè)主提供的基礎(chǔ)材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)
51、查勘情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正式審核。正式審核合格后,下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。五、扶持政策(一)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,各區(qū)縣(自治縣)人民政府和園區(qū)管委會(huì)要在基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)手續(xù)辦理、融資擔(dān)保服務(wù)、項(xiàng)目招商引資等方面給予重點(diǎn)支持。(二)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的用地應(yīng)優(yōu)先保證,其建設(shè)用地主要通過(guò)“招拍掛”方式取得,也可采用農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)集中取得。(三)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)可采取“統(tǒng)一規(guī)劃,一次報(bào)件,分項(xiàng)建設(shè),分戶(hù)辦證”等方式,各有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化程序及手續(xù)。(四)允許標(biāo)準(zhǔn)廠房在地面工程實(shí)施前,并在銷(xiāo)售限價(jià)范圍內(nèi)提前預(yù)售,市國(guó)土房管部門(mén)要給予支持。(五)取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目初步確認(rèn)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,工業(yè)廠房及
52、輔助用房人防費(fèi)緩繳,取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)后的工業(yè)廠房及輔助用房人防費(fèi)全額免收。(六)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的工業(yè)廠房及輔助用房城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行先征后返,取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)后,市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)全額直接返還開(kāi)發(fā)業(yè)主。(七)取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目工業(yè)廠房及輔助用房,在辦理產(chǎn)權(quán)登記和交易出售時(shí),免征開(kāi)發(fā)業(yè)主(賣(mài)方)和入駐企業(yè)(買(mǎi)方)應(yīng)繳納的轉(zhuǎn)移登記費(fèi)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、土地契稅和交易契稅。(八)取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)廠房及輔助用房,第一次交易出售時(shí)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政按月全額返還;出租標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)廠房及輔助用房所獲取的租金收入應(yīng)繳納的營(yíng)
53、業(yè)稅,由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政按年全額返還。(九)取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目使用土地涉及的土地增值稅,市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)全額返還開(kāi)發(fā)業(yè)主。(十)取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬?lài)?guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅率15%的優(yōu)惠政策。(十一)國(guó)有銀行和商業(yè)銀行應(yīng)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)提供土地和廠房按揭。六、管理監(jiān)控(一)嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中出現(xiàn)以下行為:1開(kāi)發(fā)業(yè)主取得標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目初步確認(rèn)書(shū)后一年期滿(mǎn)未開(kāi)工和開(kāi)工后兩年期滿(mǎn)未竣工;2項(xiàng)目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定的基本要求;3銷(xiāo)售價(jià)格超過(guò)最高限價(jià);4改變標(biāo)準(zhǔn)廠房用途,
54、用于居住、辦公、商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)等;5其他違法違規(guī)行為。(二)各園區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)以上行為,應(yīng)及時(shí)制止并責(zé)令開(kāi)發(fā)業(yè)主予以糾正。對(duì)不及時(shí)糾正的業(yè)主,由市園區(qū)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)取消標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū),終止優(yōu)惠政策,收回政策性收入。(三)凡取得土地使用權(quán)滿(mǎn)二年未開(kāi)工的,國(guó)土部門(mén)按有關(guān)規(guī)定收回土地使用權(quán)。本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行,由市園區(qū)辦負(fù)責(zé)解釋。重慶市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知(渝府發(fā)2010105號(hào))各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)
55、展,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200936號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用和戰(zhàn)略意義。現(xiàn)將我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)的有關(guān)事宜通知如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市經(jīng)濟(jì)信息委(市中小企業(yè)局)牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)參與的重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)研究制定中小企業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)處理中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題,整合全社會(huì)力量,共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制。二、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目
56、,取消除國(guó)家和市政府規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目。清理整頓涉及中小企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi),堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。充分發(fā)揮市政府民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴中心、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用,維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。三、增加資金投入。逐步增加市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于中小企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新、信息化、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和都市工業(yè)園(樓宇)建設(shè)等方面。整合我市各類(lèi)支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金資源,市級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜,使用總額不低于資金總規(guī)模的50%。四、加大政府采購(gòu)傾斜力度。在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿(mǎn)足采購(gòu)要求,報(bào)價(jià)
57、相當(dāng)?shù)那闆r下,應(yīng)優(yōu)先考慮中小企業(yè);在采購(gòu)普通貨物、工程和服務(wù)時(shí),嚴(yán)禁采購(gòu)單位人為提高采購(gòu)準(zhǔn)入條件,限制中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。利用政府采購(gòu)信用為中標(biāo)中小企業(yè)提供金融支持,積極培育中小企業(yè)成為政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商。五、落實(shí)補(bǔ)貼政策。對(duì)在新增安置就業(yè)崗位招用符合相關(guān)規(guī)定人員的中小企業(yè),按照每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)符合重慶市就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息辦法規(guī)定的中小企業(yè),給予一年最高不超過(guò)60萬(wàn)元的貸款貼息。失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)符合有關(guān)規(guī)定的,按每年人均不超過(guò)600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。符合條件的中小企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T(mén)批準(zhǔn),可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。六、加快中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)中小企業(yè)增加科技投入,研發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,對(duì)牽頭制定(修訂)
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