城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策

1、城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策姓名：曾慶輝姓名：曾慶輝學(xué)號(hào)：學(xué)號(hào)：20150182201501822城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策4為了引導(dǎo)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)發(fā)展，提高城市生活垃圾處理水平，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、制定本技術(shù)政策。4實(shí)施日期：2000年05月29日4頒布時(shí)間：2000年05月29日4頒布單位：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 科技部 建設(shè)部 3垃圾減量垃圾減量使用范圍和技術(shù)原則使用范圍和技術(shù)原則垃圾綜合利用垃圾綜合利用衛(wèi)生填埋處理衛(wèi)生填埋處理焚燒處理焚燒處理垃圾收集和運(yùn)輸垃圾收集和運(yùn)輸堆肥處理堆肥處理4

2、使用范圍和技術(shù)原則使用范圍和技術(shù)原則4本技術(shù)政策于垃圾從收集、運(yùn)輸，到處置全過程的管理和技術(shù)選擇應(yīng)用，指導(dǎo)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4應(yīng)在城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指導(dǎo)下，制訂與垃圾處理相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃，合理確定垃圾處理設(shè)施布局和規(guī)模。有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)進(jìn)行區(qū)域性設(shè)施規(guī)劃和垃圾集中處理。4應(yīng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則，加強(qiáng)對(duì)垃圾產(chǎn)生的全過程管理，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對(duì)已產(chǎn)生的垃圾，要積極進(jìn)行無(wú)害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。5n 積極發(fā)展綜合利技術(shù)，鼓勵(lì)開展對(duì)廢紙、廢金屬、積極發(fā)展綜合利技術(shù)，鼓勵(lì)開展對(duì)廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等回收利用，

3、逐步建立和完善廢舊廢玻璃、廢塑料等回收利用，逐步建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。物資回收網(wǎng)絡(luò)。n 鼓勵(lì)垃圾焚燒、余熱利用和填理氣體回收利用，以鼓勵(lì)垃圾焚燒、余熱利用和填理氣體回收利用，以及有機(jī)垃圾的高溫堆肥和厭氧消化制沼氣利用等。及有機(jī)垃圾的高溫堆肥和厭氧消化制沼氣利用等。n 在垃圾回收與綜合利用過程中，要避免和控制二次在垃圾回收與綜合利用過程中，要避免和控制二次污染。污染。垃圾綜合利用垃圾綜合利用6垃圾收集和運(yùn)輸垃圾收集和運(yùn)輸n 積極開展垃圾分類收集。垃圾分類收集應(yīng)與分類處積極開展垃圾分類收集。垃圾分類收集應(yīng)與分類處理相結(jié)合，并根據(jù)處理方式進(jìn)行分類。理相結(jié)合，并根據(jù)處理方式進(jìn)行分類。n 垃圾收集

4、和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和處理。收集和處理。n 禁止危險(xiǎn)物進(jìn)入生活垃圾。逐步建立獨(dú)立系統(tǒng)，收禁止危險(xiǎn)物進(jìn)入生活垃圾。逐步建立獨(dú)立系統(tǒng)，收集、運(yùn)輸和處理廢電池、日光燈管、殺蟲劑容器等。集、運(yùn)輸和處理廢電池、日光燈管、殺蟲劑容器等。7衛(wèi)生填埋處理衛(wèi)生填埋處理4 衛(wèi)生填理是垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。4衛(wèi)生填埋場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)嚴(yán)格按照城市生活垃圾衛(wèi)生填理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾填理污染控制標(biāo)準(zhǔn)和生活垃

5、圾填理場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求執(zhí)行。4科學(xué)合理地選擇衛(wèi)生填理場(chǎng)場(chǎng)址，以利于減少衛(wèi)生填理對(duì)環(huán)境的影響。4場(chǎng)址的自然條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，可采用天然防滲方式；不具備天然防滲條件的，應(yīng)采用人工防滲技術(shù)措施。 4場(chǎng)內(nèi)應(yīng)實(shí)行雨水與污水分流，減少運(yùn)行過程中的滲瀝水（滲濾液）產(chǎn)生量。84設(shè)置滲瀝水收集系統(tǒng)，鼓勵(lì)將經(jīng)過適當(dāng)處理的垃圾滲瀝水排入城市污水處理系統(tǒng)。不具備上述條件的，應(yīng)單獨(dú)建設(shè)處理設(shè)施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放水體。滲瀝水也可以進(jìn)行回流處理，以減少處理量，降低處理負(fù)荷，加快衛(wèi)生填理場(chǎng)穩(wěn)定化。4應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，采取工程措施，防止填理氣體側(cè)向遷移引發(fā)的安全事故。盡可能對(duì)填埋氣體進(jìn)行回收和利用；對(duì)

6、難以回收和無(wú)利用價(jià)值的，可將其導(dǎo)出處理后排放。4填理時(shí)應(yīng)實(shí)行單元分層作業(yè)，做好壓實(shí)和每日覆蓋。4填埋終止后，要進(jìn)行封場(chǎng)處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，繼續(xù)引導(dǎo)和處理滲瀝水、填理氣體。在衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前，應(yīng)對(duì)地下水、地表水、大氣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。4衛(wèi)生填理場(chǎng)穩(wěn)定后，經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門審定后，可以對(duì)土地進(jìn)行適宜的開發(fā)利用，但不宜用作建筑用地。9焚燒處理焚燒處理4 焚燒適用于進(jìn)爐垃圾平均低熱值高于5000KJ/kg、衛(wèi)生填理場(chǎng)地缺乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。4垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù)，審慎采用其它爐型的焚燒爐。禁止使用不能達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的焚燒爐。4垃圾應(yīng)在焚燒爐內(nèi)充分燃燒，煙氣在后燃室應(yīng)在不低于850

7、的條件下停留不少于2秒。4垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用，以減少熱污染。104垃圾焚燒應(yīng)嚴(yán)格按照生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進(jìn)行控制和處理，防止對(duì)環(huán)境的污染。4應(yīng)采用先進(jìn)和可靠的技術(shù)及設(shè)備，嚴(yán)格控制垃圾焚燒的煙氣排放。煙氣處理宜采用半干法加布袋除塵工藝。4應(yīng)對(duì)垃圾貯坑內(nèi)的滲瀝水和生產(chǎn)過程的廢水進(jìn)行預(yù)處理和單獨(dú)處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。4垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)鑒別不屬于危險(xiǎn)廢物的，可回收利用或直接填理。屬于危險(xiǎn)廢物的爐渣和飛灰必須作為危險(xiǎn)廢物處置。11垃圾發(fā)電 好處4垃圾發(fā)電是把各種垃圾收集后，進(jìn)行分類處理并進(jìn)行焚燒發(fā)電的技術(shù)。科學(xué)家測(cè)算，垃圾中

8、的二次能源如有機(jī)可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約相當(dāng)于1噸煤。 壞處4垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的二噁英、飛灰中的重金屬及其化合物，從低沸點(diǎn)的汞、鉛、鎘到其他高沸點(diǎn)的重金屬，無(wú)不具有強(qiáng)烈的潛在毒性。汞，具有低熔點(diǎn)39、沸點(diǎn)356.58的特殊物理化學(xué)性質(zhì)，在垃圾焚燒的過程中，90%以上將隨煙氣排放到周邊的大氣中。124 限制過度包裝，建立消費(fèi)品包裝物回收體系，減少一次性消費(fèi)品產(chǎn)生的垃圾。4通過改變城市燃料結(jié)構(gòu)，提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?，減少煤灰垃圾產(chǎn)生量。4鼓勵(lì)凈菜上市，減少?gòu)N房殘余垃圾產(chǎn)生量。垃圾減量垃圾減量134垃圾堆肥適用于可生物降解的有機(jī)物含量大于40%的垃圾。鼓勵(lì)在垃圾分類收集的基礎(chǔ)上進(jìn)行高溫堆肥處理。4高溫堆肥過程要保證堆體內(nèi)物料溫度在55以上保持5-7天。4垃圾堆肥廠的運(yùn)行和維護(hù)應(yīng)遵循城市生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。4垃圾堆肥過程中產(chǎn)生的滲瀝水可用于堆肥物料水分調(diào)節(jié)。向外排放的，經(jīng)處理應(yīng)達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。堆肥處理堆肥處理144