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文檔簡介
1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-522編號:_事故應(yīng)急救援的特點審核:_時間:_單位:_事故應(yīng)急救援的特點用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。應(yīng)急工作涉及技術(shù)事故、自然災(zāi)害(引發(fā))、城市生命線、重大工程、公共活動場所、公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件等多個公共安全領(lǐng)域,構(gòu)成一個復(fù)雜的系統(tǒng),具有不確定性、突發(fā)性、
2、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點。1、不確定性和突發(fā)性不確定性和突發(fā)性是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件的共同特征,大部分事故都是突然爆發(fā),爆發(fā)前基本û有明顯征兆,而且一旦發(fā)生,發(fā)展蔓延迅速,甚至失控。因此,要求應(yīng)急行動必須在極短的時間內(nèi),在事故的第一現(xiàn)場做出有效反應(yīng),在事故產(chǎn)生重大災(zāi)難后果之前采取各種有效的防護、救助、疏散和控制事態(tài)等措施。為保證迅速對事故做出有效的初始響應(yīng),并及時控制住事態(tài),應(yīng)急救援工作強調(diào)本單的應(yīng)急準備工作,包括建立全天候的晝夜值班制度,確保報警、指揮通信系統(tǒng)始終保持完好狀態(tài),明確各部門的職責(zé),確保各種應(yīng)急救援的裝備、技術(shù)器材、有關(guān)物質(zhì)隨時處于完好可用狀態(tài)
3、,制定科學(xué)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施。2、應(yīng)急活動的復(fù)雜性應(yīng)急活動的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在:事故、災(zāi)害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預(yù)見的多變性;眾多來自不同部門參與應(yīng)急救援活動的單,在信息溝通、行動協(xié)調(diào)與指揮、授權(quán)與職責(zé)、通訊等方面的有效組織和管理;以及應(yīng)急響應(yīng)過程中職工的反應(yīng)、恐慌心理等突發(fā)行為的復(fù)雜性等。這些復(fù)雜因素的影響,給現(xiàn)場應(yīng)急救援工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),應(yīng)對應(yīng)急救援工作中各種復(fù)雜的情況做出足夠的估計,制定出隨時應(yīng)對各種復(fù)雜變化的相應(yīng)方案。應(yīng)急活動的復(fù)雜性另一個重要特點是現(xiàn)場處置措施的復(fù)雜性。重大事故的處置措施往往涉及較強的專業(yè)技術(shù)支持,包括易燃、有毒險物質(zhì)、復(fù)雜險工藝等,對&
4、#255;一行動方案、監(jiān)測以及應(yīng)急人員防護等都需要在專業(yè)人員的支持下進行決策,因此,針對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)化要求,必須高度重視建立和完善重大事故的專業(yè)應(yīng)急救援力量、專業(yè)檢測力量和專業(yè)應(yīng)急技術(shù)與信息支持等的建設(shè)。3、后果易猝變、激化和放大公共安全事故、災(zāi)害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴重,能造成廣泛的公眾影響,應(yīng)急處理稍有不慎,就可能改變事故、災(zāi)害與事件的性質(zhì),使平穩(wěn)、有序、和平狀態(tài)和動態(tài)、混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故、災(zāi)害與事件波及范擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài),不但迫使應(yīng)急呼應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致社會性機出現(xiàn),使公眾立即陷入巨大的動蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅決果斷,而且越早越好,防止事態(tài)擴大。因此,為盡可降低重大事故的后果及影響,減少重大事故所導(dǎo)致的損失,要求應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準確和有效。所迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源,迅速地建立起統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。所準確,要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策。所有效,主要指應(yīng)急救援行動的有效性,很大
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